DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL

Doctrina de la seguridad nacional es un concepto utilizado para definir ciertas

acciones de poltica exterior de Estados Unidos tendientes a que las fuerzas
armadas de los pases latinoamericanos modificaran su misin para dedicarse
con exclusividad a garantizar el orden interno, con el fin de combatir aquellas
ideologas, organizaciones o movimientos que, dentro de cada pas, pudieran
favorecer o apoyar al comunismo en el contexto de la Guerra Fra, legitimando
la toma del poder por parte de las fuerzas armadas y la violacin sistemtica
de los derechos humanos.
Si bien nunca recibi oficialmente el nombre de Doctrina, esta denominacin es
ampliamente reconocida en muchos mbitos acadmicos y gubernamentales, y
su existencia es demostrable segn la interpretacin de los informes
desclasificados por el gobierno de EE. UU., la CIA y los memoranda del Consejo
de Seguridad Nacional.4 5 6 7 8 9 10 11
El hecho de nunca haber sido redactada o declarada oficialmente se explica al
entenderla como una doctrina militar. 12 La definicin de Doctrina de la
seguridad nacional, requiere reconocer a la misma en el marco de las llamadas
doctrinas militares.12 13 Juan Pablo Angelone, docente de la Universidad
Nacional de Rosario (Argentina):
Las doctrinas militares constituyen, en esencia, conjuntos de proposiciones no
necesariamente escritas, que constituyen un corpus ms o menos coherente,
orientadoras del accionar institucional de las fuerzas armadas en lo que es la
manifiesta funcin principal de las mismas: hacer la guerra. Las doctrinas
militares caracterizan, pues, las modalidades esenciales de la guerra;
identifican enemigos especficos; analizan el contexto internacional a fin de
detectar aliados y adversarios de acuerdo con las hiptesis de conflicto que se
manejan; evalan calidad y cantidad de los recursos materiales y humanos
disponibles en caso de un estallido de hostilidades; etc. 14
La llamada Doctrina fue un producto del pensamiento de la Guerra Fra, que
mantuvo al mundo dividido en dos campos antagnicos. Fue ideada por los
sucesivos gobiernos de losEstados Unidos y puesta en prctica mediante el
entrenamiento de los distintos ejrcitos latinoamericanos en la Escuela de las
Amricas en Panam.15 All, durante casi cuarenta aos, eran enviados militares
procedentes de distintos pases latinoamericanos para instruirse en tcnicas
de contrainsurgencia:
interrogatorios
mediante torturas,
infiltracin,
inteligencia, secuestros y desapariciones de opositores polticos, combate
militar, guerra psicolgica.15 16 17 18 19 Contando incluso con manuales de tortura
y contrainsurgencia de la CIA para este fin. 2021 22 23
Segn esta Doctrina, cualquier amenaza a la Seguridad Nacional de EE. UU.
originada en cualquier parte del mundo, constitua una accin a favor de la
potencia enemiga de EE. UU., laURSS.24 25 Exista la conviccin, en ciertas reas
del gobierno estadounidense, de que el bloque comunista (surgido despus de
la Segunda Guerra Mundial) tena como principal objetivo el convertirse en la
nica potencia mundial y reorganizar la sociedad mediante la expansin del
comunismo sovitico.26 La llamada doctrina considera a los propios ciudadanos
de un pas como posibles amenazas a la seguridad. 27
Los defensores de la Doctrina sostienen oficialmente que fue necesaria su
aplicacin durante la guerra fra para frenar el avance del comunismo. Segn
esta Doctrina el comunismo acabara con las libertades y los derechos
individuales en el pas donde se instaurara, y las violaciones a los DD.
HH. necesarias para evitar la accin o la instauracin del comunismo, eran
vistas como un dao colateral o un sacrificio menor. Los defensores de la
Doctrina tambin argumentan que no es correcto llamarla "doctrina" ya que
nunca fue redactada oficialmente, y por lo tanto sostienen que slo se la
entiende como una doctrina desde una postura adversa a la poltica
internacional de EE. UU. As mismo segn la Escuela de las Amricas su
objetivo fundacional era enfatizar en la democracia y los derechos humanos.