Introduccin

En nuestro pais el uso de sistemas satelitales no es tan avanzando

como en otros paises pero gracias a algunas instituciones publicas y
privadas el pais puede estar conectado con el mundo y podemos
adquirir las informaciones necesarias sobres las estructuras y
demensiones de nuestro pas.

Instituto Nacional de Mensuras Catastrales

Ser transparente resulta una tarea de extrema dificultad para muchos
dominicanos, pues eso tambin implicara un rastro ms para que las
autoridades fiscales sepan por dnde andan los ingresos. En el caso
del registro de tierra sucede algo parecido.
La experiencia cuenta infinidades de casos en los que una propiedad
se transa por medio de la palabra o slo por va de un acto notarial,
pero sin completar el debido proceso que manda la Ley 317-68 sobre
Catastro Nacional. La tarea no resulta fcil. Los hechos estn ah y
hasta el encargado de la Direccin Nacional de Catastro, Bolvar
Marte, en el cargo desde el 27 de agosto de este ao, lo reconoce
cuando afirma que la poblacin an se muestra reacia a
transparentar sus bienes.
El encargado de esta direccin tiene razn sobre los cambios que se
necesitan si se toma en cuenta que la ley vigente data de 1968. Sin
embargo, el espritu de la legislacin, bajo la cual se han hecho los
registros de ttulos en los ltimos 40 aos, dice claramente que tiene
por objeto la formacin y conservacin del catastro de todos y cada
uno de los bienes inmobiliarios del pas en sus aspectos: grfico,
estadstico, econmico y descriptivo, en el cual se harn constar la
identidad de su propietario o propietarios, su designacin catastral si
la tiene, su ubicacin, sus colindancias, las dimensiones del
inmueble, su valor actualizado y cualesquiera otros datos tiles para
la mejor identificacin de los mismos. Estas operaciones se
declararn de inters pblico.
En una entrevista concedida para LISTN DIARIO, el funcionario
considera que ser necesario introducir importantes
transformaciones en este sector, pero siempre dando cumplimiento a
los preceptos legales que garantizan la propiedad privada. Qu
proyectos tiene en carpeta la Direccin Nacional de Catastro? En el
2009 empezaremos a hacer un levantamiento de informacin de las
reas tursticas como de las provincias ms importantes del pas, de
manera que la informacin que se obtenga sirva de soporte a la
Direccin General de Impuestos Internos (DGII) y al Consejo Estatal
del Azcar (CEA).

Adems, estamos recuperando informacin en conjunto con la

Direccin General de Contabilidad Gubernamental para determinar el
valor de las estructuras del Estado, como por ejemplo, el Palacio de
la Polica y el de la Presidencia, las fortalezas del pas, los tribunales
de tierra, en otros bienes pblicos, de manera que al final del
cuatrienio el Presidente tenga un dato de referencia en esta materia.
Tambin seguiremos haciendo levantamientos en todo el sector
privado.
Qu medidas tomarn para fortalecer la institucin en su gestin?
Revisaremos la Ley 317-68 que ya tiene considerable tiempo de
creada y resulta en cierto modo anticuada. Adems, se han derogado
muchas leyes y decretos que chocan con esta y generan dualidad de
funciones en instituciones tanto del Estado como del sector privado,
lo que no debe ser porque es gastar dos veces dinero y esfuerzo.
Por esto planteamos crear el Instituto Nacional de Catastro que
servir para reforzar la autonoma de la institucin y a la vez brindar
un soporte slido al Estado en momentos en que se necesita un
buen marco jurdico por los acuerdos de libre comercio que han sido
firmados como Estados Unidos, Centroamrica y Europa, los cuales
atraen inversionistas que demandan reglamentaciones claras y
precisas.
Qu hacer en este sentido o qu plantea su direccin?
En este sentido el Departamento Jurdico de la institucin est
organizando un concurso para contratar dos firmas de abogados
conjuntamente con los nuestros. Igualmente se est revisando todas
las leyes que tengan que ver con el rea jurdica e inmobiliaria para
luego hacer un taller, despus un seminario y luego la reformulacin
de la Ley.
Qu facultades brinda la ley 317- 68 a la Direccin de Catastro?
Autonoma para tener un inventario en general de todos los
inmuebles tanto privados como pblicos con la diferencia de la
jurisdiccin inmobiliaria de que nosotros tenemos que tener el
inventario del inmueble tanto del solar o finca como de la
construccin que se realiza y tambin del propietario a travs de su
nmero de cdula. Por esto es que la Direccin de Catastro tiene
ms informacin que cualquier otra institucin.
Tiene esta Direccin todas las dimensiones del pas?
No.

Ahora mismo tenemos estipulado que tenemos que hacer un

levantamiento de treinta millones de tarea en el pas para tener un
catastro eficiente y actualizado a la par con las necesidades del pas.
Cules han sido sus principales logros en el tiempo de gestin?
En nuestros primeros cien das de gestin podemos citar como
logros la mudanza de las oficinas que estaban en la Liga Municipal
Dominicana al edifico de la oficina de jurisdiccin inmobiliaria y
tambin la creacin de nuestra pgina Web.
En qu punto tendrn mayor dificultad?
En el levantamiento de la informacin, porque cuando un miembro de
la institucin se dirige hacia un muncipe estos se muestran con
desconfianza ya que no entienden que lo que buscamos con
determinar lo que vale su vivienda es ayudarlo.
Instituto Cartogrfico Militar
Funciones principal:
a) Suministrar a las Fuerzas Armadas un flujo constante de
informaciones relativas a la cartografa nacional.
b) Ejecutar los estudios y trabajos pertinentes a fin de mantener
actualizada la cartografa nacional.
c) Suplir a las instituciones militares y a la Polica Nacional cartas
militares, fotografas areas y cualquier otro dato cartogrfico que
sea necesario.
d) Ejecutar planes de desarrollo con instituciones pblicas y privadas
y centros educativos.
Informaciones generales
Direccin:
Av. Enrique Jimnez Moya, Esq. Juan de Dios Sum, Santo
Domingo, Rep. Dom.
Telfono:
534-7522
Fax:
534-7276

Direccin General de Catastro Nacional

Funciones principal:
Son deberes y atribuciones de la Direccin General de Catastro
Nacional, conforme a la Ley Nm. 317, del 14 de junio de 1968,
Gaceta Oficial Nm. 9086, las siguientes:
a) Formar y conservar un Catastro de todos y cada uno de los
Bienes Inmuebles del pas, en el que se harn constar la extensin
del inmueble, sus colindancias, su ubicacin, su valor actual, su
designacin catastral, as como su capacidad productiva y sus
recursos naturales.
b) Elaborar ndices, registros y archivos para la ordenacin cientfica
de todas las propiedades del pas.
c) Valuar los bienes inmuebles mediante cartillas de tasacin, previa
aprobacin por Decreto del Poder Ejecutivo.
d) Velar porque las declaraciones de los inmuebles cuyo derecho
est en discusin sean hechas por el detentador, por los presuntos
propietarios o por el secuestrario designado, si lo hubiese.
e) Considerar como poseedor de un bien inmueble a la persona que
demuestre por planos o acta registrada por cultivo, cerca o cualquier
otro medio que refleje la calidad del dueo.
f) Velar porque los nuevos adquirientes de inmuebles dentro de sus
jurisdicciones territoriales hagan las declaraciones de los mismos
dentro de los tres meses a partir de la fecha de adquisicin de la
propiedad.
g) Velar porque los Institutos u Oficinas Cartogrficas Oficiales o de
Organismos Autnomos dependientes del Estado, enven a la
Direccin General de Catastro Nacional los planos generales y
parciales del territorio para el levantamiento y actualizacin del
Catastro Nacional.

h) Coordinar con la Unidad de Planeamiento Urbano del

Ayuntamiento del Distrito Nacional y la Oficina Tcnica de
Planeamiento Urbano de la Liga Municipal Dominicana, y de otros
organismos oficiales que funcionen en los municipios del pas, la
realizacin del catastro urbano y rural y el envo a la institucin de
todos los planos de urbanizaciones particulares que sean aprobados
por los Ayuntamientos, en proyecto, en ejecucin o ejecutadas.
i) Suministrar de modo gratuito, a los registradores de ttulos y
conservadores de hipotecas, los formularios para el informe de actos
relativos al derecho de propiedad. A los propietarios o sus
representantes, los formularios para la declaracin de inmuebles.
j) Considerar como no vlidas para los fines de la Ley de Catastro,
aquellas declaraciones de propiedades inmobiliarias que hayan
omitido datos; pudiendo requerir de las mismas, al propietario o su
representante, las correcciones de lugar.
k) Coordinar con las Delegaciones regionales que establezca el
Poder Ejecutivo, el levantamiento y actualizacin del Catastro de su
jurisdiccin, en conformidad con las directrices tcnicas establecidas
por la Ley y la Secretara de Estado de Finanzas.
l) Suministrar a otras instituciones pblicas que lo soliciten, informes
certificados del valor de los inmuebles urbanos y rurales para fines
de aplicacin tributaria y otras Leyes.
m) Examinar todas las informaciones y documentos que sustentan
los informes de avalo realizados por las Divisiones de Tasacin
Rural y Urbana y las Delegaciones del interior; y revisar los datos de
las Declaraciones de No Propiedad elaboradas por la Divisin de
Declaracin, Registro y Archivo de Propiedades, a fin de determinar
si cumplen los requisitos exigidos.
n) Valorar los bienes inmuebles del rea urbana, a solicitud del
Estado o de particulares, y elaborar los informes de avalo
correspondientes.

) Establecer el estado fsico y jurdico de la forma de tenencia de la

propiedad, tanto pblica como privada, para enlazar con las
informaciones de otros departamentos tcnicos de la institucin o
del Estado.
o) Registrar y archivar los expedientes de las propiedades
inmobiliarias del pas, tanto urbanas como rurales, as como las
Declaraciones de Propiedades y Certificaciones de No Propiedad, y
velar por la conservacin de estos documentos.
p) Valorar o tasar los bienes inmuebles del rea rural, a solicitud del
Estado o de particulares, y elaborar los informes de avalo
correspondientes.
q) Realizar las valuaciones o tasaciones de inmuebles en las
localidades del interior del pas, de acuerdo a las normas y
procedimientos establecidos por la Ley y las autoridades superiores.
Informaciones generales
Direccin:
Calle Centro de los Hroes #56, Sto. Dgo.
Telfono:
533-2882
Fax:
532-3350

Bibliografa
http://bienesraicesdominicana.blogspot.com/2008/11/direcciongeneral-de-mensuras.html
http://www.onap.gov.do/consulta/Manual/Instituciones%5CDireccion
%20General%20de%20Catastro%20Nacional.html
http://www.onap.gov.do/consulta/Manual/Instituciones%5CInstituto
%20Cartografico%20Militar.html