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Universidad Autnoma de Quertaro

Facultad de Contadura y Administracin

Gestin de la Propiedad Intelectual en Innovaciones Solares


Fotovoltaicas para el Desarrollo de Proyectos
Autosustentables en Zonas Rurales de Quertaro.

Tesis
Que como parte de los requisitos para obtener el grado de
Maestro en Gestin de la Tecnologa

Presenta
Alexandra del Carmen Hernndez Dinorn

Santiago de Quertaro, Agosto, 2011

Universidad Autnoma de Quertaro


Facultad de Contadura y Administracin
Doctorado en Administracin

Gestin de la Propiedad Intelectual en Innovaciones Solares Fotovoltaicas


para el Desarrollo de Proyectos Autosustentables en Zonas Rurales de
Quertaro
TESIS
Que como parte de los requisitos para obtener el grado de

Maestro en Gestin de la Tecnologa


Presenta:

Alexandra del Carmen Hernndez Dinorn


Dirigido por:
M. en C. Salvador Prez-Arce Silva
SINODALES
M. en C. Salvador Prez-Arce Silva
Presidente

________________________
Firma

<Nombre>
Secretario

________________________
Firma

<Nombre>
Vocal

________________________
Firma

<Nombre>
Suplente

________________________
Firma

<Nombre>
Suplente

________________________
Firma

________________________________
M.I. Hctor Fernando Valencia Prez
Director de la Facultad

________________________________
Dr. Luis Gerardo Hernndez Sandoval
Director de Investigacin y Posgrado

Centro Universitario
Santiago de Quertaro
Agosto, 2011
Mxico

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

RESUMEN

Debe contener un mximo de 350 palabras, se escribe a manera de un solo prrafo,


separando ideas solo con punto y seguido. Debe ser muy conciso, conteniendo el
objetivo del trabajo, una descripcin breve y detallada de la metodologa para que se
pueda tener una buena idea de cmo se realiz el trabajo indicando: el diseo
experimental empleado, las caractersticas de los sujetos experimentales (cuando
aplique), las condiciones de las instalaciones si se considera indispensable; describir
claramente los tratamientos evaluados y las variables de respuesta que se analizaron, as
como los anlisis estadsticos efectuados. Los resultados deben presentarse claramente,
no en forma de cuadro, sino como texto indicando si hubo o no diferencia estadstica y a
qu nivel de significancia. Debe contener una opinin a modo de conclusin sobre los
resultados
(PALABRAS CLAVE:). (de 3 a 5 palabras)

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


SUMMARY

(Key words: )

ii

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


DEDICATORIAS
A la familia

iii

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


AGRADECIMIENTOS
A compaeros de trabajo

iv

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

NDICE
Pg.
RESUMEN
SUMMARY
NDICE
NDICE DE CUADROS
NDICE DE FIGURAS
1. INTRODUCCIN
2. MARCO CONCEPTUAL
2.1 Propiedad Intelectual
2.1.1 Derechos de Autor
2.1.2 Propiedad Industrial
2.1.3 Gestin de la Propiedad Intelectual
2.2 Energa solar fotovoltaica
2.2.1. Funcionamiento
2.2.2. Usos de la energa solar fotovoltaica
2.2.3. Marco Legal en Mxico para las energas renovables
2.2.4. Costo de los sistemas fotovoltaicos
2.2.5. Financiamiento de los sistemas fotovoltaicos
2.3. Zonas rurales
2.3.1. Caractersticas geogrficas y demogrficas
2.3.2. Caractersticas sociales
2.3.3. Caractersticas econmicas
2.3.4. Formas de obtencin de energa
3. MARCO TERICO
3.1. Modelos de Gestin de Propiedad Intelectual
3.1.1. En el mundo
3.1.2. En Mxico
4. MARCO HISTRICO
4.1 Situacin actual de la energa solar fotovoltaica
4.1.1. En pases desarrollados
4.1.2. En pases subdesarrollados
4.1.3. En Mxico
4.2. Proyectos autosustentables desarrollados en Mxico (casos de xito)
4.2.1. Funcionamiento e impacto social
5. METODOLOGIA
5.1. Problema
5.2. Objetivo
5.3. Delimitacin del objeto de estudio
5.4. Preguntas de investigacin
5.5. Hiptesis de investigacin
5.5.1 Hiptesis principal
5.5.2 Hiptesis secundarias
5.6. Unidades de anlisis
5.7. Variables e indicadores

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


5.8. Propsito de la investigacin
5.9. Propuesta
5.10. Tcnicas de investigacin
5.11. Validez y confiabilidad
6. MODELO PROPUESTO
7. RESULTADOS
7.1. Proyectos autosustentables que requieren energa elctrica en Quertaro.
7.2. Innovaciones en celdas solares fotovoltaicas en Centros de Investigacin de
Quertaro.
8. CONCLUSIONES Y TRABAJO A FUTURO
REFERENCIAS
ANEXOS
I. Fideicomiso
II. Proyectos autosustentables
II.1. Funcionamiento
II.2. Aplicaciones
II.3. Requerimientos
III. Innovaciones tecnolgicas

vi

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

vii

NDICE DE FIGURAS
Fig.

Pg.

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

viii

NDICE DE TABLAS
Tabla

Pg.

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


ABREVIATURAS

ix

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

1. INTRODUCCIN
Con base en la gua para la escritura de tesis de Posgrado en la UNIVERSDAD Autnoma de
Quertaro, el texto se redactar en forma impersonal sustituyendo el observamos u observ
por se observ, el veo o vemos por el se ve. Se pueden utilizar los tipos de letra Arial o
Times New Roman tamao 12, y el texto se escribir a doble espacios, con prrafos
justificados. Deber emplearse papel blanco tamao carta; las pastas tendrn que ser negras
con letras doradas.
El contenido de este captulo es de suma importancia porque es el momento de ubicar el tema
que tratar la investigacin, el trabajo experimental, o la recopilacin bibliogrfica. A travs
de la introduccin, se muestra la importancia del problema a tratar, el por qu se decidi que
este problema era importante para dedicarle la investigacin. Generalmente la introduccin no
es mayor de dos pginas, y a partir de esta seccin todo el texto deber escribirse a doble
espacio, excepto las tablas, las figuras, y la Literatura Citada. Al inicio de cada prrafo
deber haber una sangra de de cinco a siete espacios, excepto el primer prrafo despus de
algn encabezado. Breves antecedentes tericos
Tambin es importante (importancia) presentar algunos antecedentes del tema, de manera
tal que sin tener que buscar ms literatura se puedan entender y evaluar los resultados
presentados. La introduccin tambin debe presentar los aspectos ms relevantes que sobre el
tema se hayan publicado recientemente.
En esta seccin se presentar la justificacin (justificacin) para la realizacin del trabajo,
as como tambin el objetivo general del mismo. Las pginas que vayan antes de la
Introduccin podrn enumerarse con nmeros romanos en minsculas.

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

2. MARCO CONCEPTUAL

Los aspectos conceptuales considerados en esta investigacin son en primer trmino, la


propiedad intelectual y su clasificacin, en segundo trmino se mencionan aspectos sobre la
energa solar fotovoltaica, y como ltimo punto se presentan las caractersticas de las zonas
rurales.

2.1. Propiedad intelectual


La propiedad intelectual (PI) se refiere a los derechos legales que se derivan de la actividad
intelectual en los mbitos industrial, cientfico, literario y artstico. Los pases poseen leyes
para proteger a la propiedad intelectual por dos razones principales. La primera, para dar
expresin legal a los derechos morales y econmicos de los creadores sobre sus creaciones, y
los derechos de los ciudadanos en el acceso a las creaciones. La segunda, para promover,
como

un

acto

deliberado

de

la

poltica

del

Gobierno,

la

creatividad,

la

difusin y la aplicacin de sus resultados; y fomentar el comercio justo que contribuya al


desarrollo econmico y social (Organizacin mundial de la propiedad intelectual, 2004).
De acuerdo a la Organizacin mundial de propiedad intelectual (2004), la ley de propiedad
intelectual tiene como objetivo proteger a los creadores y productores de bienes intelectuales y
de servicios, a travs de la concesin de derechos de tiempo limitado para controlar la
utilizacin de las producciones. Los derechos no son aplicados al objeto fsico en el que se
expresa la creacin, sino a la creacin intelectual como tal. La propiedad intelectual se divide
en dos ramas, propiedad industrial y derecho de autor. En el convenio establecido por la
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), celebrado en Estocolmo el 14 de
julio de 1967, establece que la propiedad intelectual incluye derechos relativos a:

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Las obras literarias, artsticas y cientficas.


Las actuaciones de artistas, fonogramas y emisiones.
Las invenciones en todos los mbitos de la actividad humana.
Los descubrimientos cientficos,
Los diseos industriales.
Marcas registradas, marcas de servicio, nombres comerciales y denominaciones.
Proteccin contra la competencia desleal y todos los dems derechos resultantes de la
actividad intelectual en los terrenos industrial, cientfico, literario o artstico.

2.1.1. Derecho de autor


Aplica a creaciones artsticas como libros, obras musicales, pinturas, esculturas, pelculas y
obras llevadas a cabo por medios tecnolgicos como programas informticos y bases de datos
electrnicas. En ingls, diferente a lo que sucede con los idiomas europeos restantes, el
derecho de autor se conoce como copyright. La expresin copyright se refiere a actos bsicos
en los que las creaciones literarias y artsticas slo pueden ser realizadas por el autor o a travs
de su autorizacin. Se trata de la elaboracin de copias de las obras. La expresin derecho de
autor se refiere a la persona creadora de la obra artstica, reconocindole derechos especficos
sobre su creacin, como el de impedir la reproduccin deformada de la misma y el de efectuar
copias (Organizacin mundial de la propiedad intelectual, 2004a).

El rgimen de derecho de autor protege al titular contra todo tercero que copie y utilice la
forma en la que haya sido expresada la obra original. De acuerdo a la Organizacin Mundial
de Proteccin Intelectual, la proteccin jurdica de las obras literarias y artsticas mediante el

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

derecho de autor, a diferencia de las invenciones, se entiende como la prohibicin de utilizar


sin la debida autorizacin la expresin de las ideas (p. 6), la duracin de la proteccin puede
ser ms larga en la proteccin de las ideas propiamente dichas, sin que vayan en detrimento
del inters pblico. Es decir, toda obra creada tiene derecho a la proteccin desde que empieza
a existir, sin considerar necesario un Registro pblico de obras protegidas por derecho de autor
(Organizacin mundial de la propiedad intelectual, 2004a).

2.1.2. Propiedad industrial


De acuerdo a la Organizacin mundial de la propiedad intelectual (2004), la Propiedad
Industrial adopta formas como: patentes, utilizadas para proteger invenciones; diseos
industriales, se refieren a creaciones estticas que establecen el aspecto de los productos
industriales. Por otra parte, la Propiedad Industrial abarca las marcas de comercio, las marcas
de servicio, los esquemas de trazado de circuitos integrados, los nombres y designaciones
comerciales, las indicaciones geogrficas y la proteccin contra la competencia desleal.
Aunque en varios de los activos de la Propiedad Industrial no se encuentra una creacin
intelectual, algunos de ellos consisten en signos para informar a los consumidores acerca de
productos y servicios ofrecidos en el mercado. As, la proteccin que tiene busca impedir la
utilizacin no autorizada de signos que pueden confundir a los consumidores as como las
prcticas que induzca a algn error en general (Organizacin mundial de la propiedad
intelectual, 2004b).
En el caso de Mxico, la propiedad industrial protege: invenciones patentables, como modelos
de utilidad, diseos industriales y esquemas de trazado de circuitos integrados. Por otra parte,
protege signos distintivos, como marcas, avisos y nombres comerciales y las denominaciones
de origen (Instituto mexicano de la propiedad industrial, 2008a).

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

De acuerdo al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (2008a), la propiedad industrial


busca estimular el desarrollo de mejoras en las empresas, en procesos, productos y en la
comercializacin, para fortalecer su competitividad y obtener un mayor beneficio econmico.
Los ordenamientos legales que protegen la propiedad industrial en Mxico son la Ley de la
Propiedad Industrial (LPI), su reglamento y las reglas para la presentacin de solicitudes. La
institucin encargada de su aplicacin es el Instituto mexicano de la propiedad industrial
(IMPI).
Las solicitudes de patente y de registros de esquemas de trazado de circuitos integrados, de
modelo de utilidad o de diseo industrial, pueden presentarse ante el IMPI o en las
Delegaciones Federales de la Secretara de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI) en los
distintos estados de la Repblica. Las solicitudes deben presentarse en forma escrita y en
idioma espaol (Instituto mexicano de la propiedad industrial, 2004).
Las solicitudes de patente, y las de registro pueden ser presentadas por el inventor o su
causahabiente, el que adquiere por cualquier ttulo legal los derechos del inventor. Adems, en
ambos casos, pueden ser solicitadas por medio de un representante legal (apoderado o
mandatario). A continuacin se muestran las caractersticas de las invenciones protegidas por
el IMPI (Instituto mexicano de la propiedad industrial, 2004).
a)

Patentes

De acuerdo al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (2008b), se podr solicitar la


proteccin de una patente a toda invencin como: productos, procesos o usos de creacin
humana que puedan transformar la materia o la energa existente en la naturaleza, para el
aprovechamiento y satisfaccin de necesidades concretas del hombre, cumpliendo los
siguientes requisitos:

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1. Novedad: es considerado como nuevo, todo lo que no se encuentra en el estado


de la tcnica, es decir, los conocimientos tcnicos que se han hecho pblicos a
travs de una descripcin oral o escrita, por la explotacin o por otro medio de
difusin o informacin, sea en el pas o en el extranjero.
2. Actividad inventiva: proceso creativo cuyos resultados no se obtengan del
estado de la tcnica en forma evidente para un tcnico en la materia.
3. Aplicacin industrial: posibilidad de ser producido o utilizado en cualquier
rama de la actividad econmica.
Las patentes tienen una vigencia de 20 aos improrrogables, a partir de la fecha de
presentacin de la solicitud, y est sujeta al pago de la tarifa correspondiente. El derecho
exclusivo de explotacin de la patente de acuerdo al artculo 69 de la Ley de Propiedad
Industrial, confiere al titular los siguientes privilegios:
1. Si la patente se refiere a un producto, tiene derecho a impedir a otras personas
que fabriquen, usen, vendan, ofrezcan en venta o importen el producto
patentado sin consentimiento.
2. Si la patente se refiere a un proceso, tiene derecho de impedir a otras personas
que utilicen ese proceso y que usen, vendan, ofrezcan en venta o importen el
producto obtenido directamente del proceso sin consentimiento.

b) Modelos de utilidad

El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (2008b), dispone que se pueda registrar como
modelo de utilidad los objetos, utensilios, aparatos o herramientas que de acuerdo a un cambio
en su disposicin, configuracin, estructura o forma presentan una funcin distinta respecto a
las partes que lo integran o ventajas en utilidad. El registro de los modelos de utilidad tiene

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una vigencia de 10 aos improrrogables a partir de la fecha de presentacin de la solicitud,


estar sujeta al pago de la tarifa correspondiente. Los modelos de utilidad deben cumplir los
siguientes requisitos:
1. Novedad
2. Aplicacin industrial

c) Diseos industriales, comprende:

I.

Dibujos industriales: combinacin de figuras, lneas o colores que se


incorporen a un producto industrial con fines de ornamentacin, dndole un
aspecto peculiar y propio.

II.

Modelos industriales: forma tridimensional que sirva de tipo o patrn para


fabricar un producto industrial, que le d apariencia especial en cuanto no
implique efectos tcnicos.

Condiciones que deben satisfacer:


1. El diseo (dibujo o modelo) debe ser nuevo, es decir, de creacin
independiente, y debe diferir en grado relevante de diseos conocidos o de
combinaciones de caractersticas conocidas de diseos a nivel mundial.
2. El diseo (dibujo o modelo) debe utilizarse o producirse para explotacin
industrial.
3. En Mxico el diseo se protege slo contra el uso no autorizado por su titular.
La proteccin de derechos de propiedad industrial nicamente se otorga en el
pas donde sta es solicitada y concedida si se desea la proteccin de derechos
de propiedad industrial en el extranjero, se deber presentar la solicitud en cada

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

pas reclamando el derecho de prioridad. El derecho de prioridad es la


obligacin que asume cualquier pas de conceder al titular un periodo no menor
de 6 meses desde el registro en el pas de origen, contando a partir de la fecha
de presentacin de la primera solicitud, para que en ese lapso promueva con
prioridad, frente a otra solicitud, el registro del diseo industrial (Instituto
mexicano de la propiedad industrial, 2008a).
4. El registro de los diseos industriales tiene una vigencia de 15 aos
improrrogables desde la fecha de presentacin de la solicitud y est sujeto al
pago de la tarifa correspondiente. La explotacin y limitacin de los derechos
al titular se llevar a cabo de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Propiedad
Industrial (Instituto mexicano de la propiedad industrial, 2008a).

d) Esquema de Trazado de Circuitos Integrados

Proteccin del diseo para obtener la exclusividad en la explotacin comercial. El trazado de


circuitos integrados es susceptible a ser protegido por patente siempre y cuando cumpla con
los requisitos de patentabilidad. El registro de un esquema de trazado de circuito integrado
tiene vigencia de diez aos improrrogables, a partir de la fecha de presentacin de la solicitud
de registro y estar sujeta al pago de la tarifa correspondiente (Instituto mexicano de la
propiedad industrial, 2004).
Falta lo de marcas

2.1.3. Gestin de la Propiedad Intelectual


Las partes que conforman a la propiedad intelectual se consideran como activos que aaden
valor substancial a la empresa. Al ser una excelente herramienta para expandir, mejorar y

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

aprovechar oportunidades de negocios. La proteccin de la propiedad intelectual permite que


las empresas capitalicen su inversin en activos de carcter intangibles (Organizacin mundial
de la propiedad intelectual, 2002).
Por tanto, se deben buscar mecanismos que protejan correctamente los resultados de
Investigacin y Desarrollo (I+D). El primer paso para lograr la proteccin debe ser una
poltica de gestin de propiedad intelectual, en la que se sealen los lineamientos para la
organizacin, y con ellos poder solicitar las figuras de propiedad que logren satisfacer las
necesidades de la organizacin (Solleiro y Castan, 2008). En la tabla n se muestran los
elementos que deben ser considerados para lograr la gestin de propiedad intelectual.
Tabla n
Principales elementos a considerar para la gestin de la propiedad intelectual.
Centros privados de I+D
Identificar los elementos que contienen
ventajas competitivas a la empresa
(productos,
equipos,
procesos
de
manufactura, servicios, etctera).
La proteccin de los resultados de I+D debe
centrarse en las innovaciones realizadas a
los aspectos que confieren competitividad.
Definir la novedad de las innovaciones;
particularmente habr que verificar que las
innovaciones
realizadas
no
sean
conocimiento del dominio pblico.
Evaluar las posibles formas de proteccin
tomando como base los requisitos
establecidos en las legislaciones para
otorgar los diferentes ttulos.
Evaluar las posibles formas de proteccin
desde el punto de vista estratgico de la
empresa (proteger la invencin, impedir
que otros entren al mercado, etc.)
Definir si es conveniente y factible proteger
por diversas figuras.
Verificar que los costos en los que se va a
incurrir puedan ser cubiertos por la
organizacin.

Centros pblicos de I+D


Definir la novedad de las innovaciones;
particularmente habr que verificar que las
innovaciones realizadas no sean del dominio
pblico.
Seleccionar las innovaciones que tengan
aplicaciones industriales.
Decidir cules innovaciones se protegen en
funcin de su potencial econmico y de las
polticas que sobre propiedad intelectual
tengan los centros.
En el caso del derecho de autor deber
decidirse qu tipo de materiales justifican una
proteccin mediante este ttulo y a quin
corresponden los derechos.

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

10

Fuente: Solleiro y Castan (2008, p.190).

Para Sullivan (2001) la gestin de la propiedad intelectual es un conjunto fundamental de


conceptos, mtodos y procesos diseados especficamente para alinear las propiedades
intelectuales de la empresa con sus estrategias y objetivos empresariales. (p. 175).
De acuerdo con Solleiro y Castan (2008) la efectiva gestin de la propiedad intelectual
(GPI) es la maximizacin econmica de los conocimientos propios (derivados del esfuerzo de
I+D, o de la experiencia), de conocimientos ajenos (el uso legal de derechos de PI de otros) y
de conocimientos del dominio pblico. (p. 192). Lo que permitir a las empresas hacer uso de
los activos intelectuales para incrementar su competitividad y ventaja estratgica.
La gestin de la PI va ms all de la proteccin para la propiedad intelectual, incluye tambin
la capacidad para comercializar las invenciones, lanzar al mercado marcas, conceder licencias
sobre conocimientos tcnicos, transacciones conjuntas, as tambin, el ejercer y supervisar los
derechos de propiedad intelectual (Organizacin mundial de la propiedad intelectual, 2003).
Administrar eficiente

En la figura x.n se muestran los nueve elementos necesarios para gestionar eficazmente la
propiedad intelectual. Estos mecanismos deben encontrarse dentro de una poltica de
propiedad intelectual, que defina funciones, formas de operacin y personal responsable.
(Solleiro y Castan, 2008).

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


Innovaciones

11

Figura x.n. Elementos que conforman la gestin de la PI. Fuente: Luna (2004, p.30).

1.

Promocin de la inventiva

La Propiedad Intelectual es una instrumento que fomenta las invenciones, porque en los ttulos
que otorga aparece el nombre de todos los creadores; reconoce la originalidad; y para los
investigadores significan indicadores de productividad
productividad por los que reciben ingresos (Solleiro y
Castan, 2008). Una estrategia apropiada para el fomento a la inventiva puede conseguir que
las invenciones sean traducidas en innovaciones con participacin
participacin importante en el mercado.
mercado
Compartir los ingresos obtenidos a travs de la venta de desarrollos tecnolgicos con los
inventores ser un incentivo para lograr que la I+D se traduzca en innovaciones (Solleiro y
Castan, 2008). La promocin de la inventiva debe contener reglamentos claros referentes a
las invenciones de los empleados y a los sistemas de compensacin. As tambin, deber
contener informacin sobre propiedad intelectual y originar cooperacin entre los inventores y
el departamento de patentes (Organizacin mundial de la propiedad intelectual,
intelectual 2000).
Cuando se realiza una invencin con recursos de un instituto, la reparticin de ingresos se
realiza a partir del siguiente principio: el 100% de los ingresos se destinan a la institucin
hasta que los gastos de proteccin y la explotacin de la patente o derecho de autor han sido

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

12

reembolsados. Despus, el ingreso neto1 se reparte entre el inventor y la institucin. La


tendencia es que el porcentaje destinado al inventor disminuye mientras que el porcentaje
destinado a la institucin aumenta a medida que aumenta el total de ingresos netos
(Organizacin mundial de la propiedad intelectual, 2002a).
Para Mxico, lo relativo a las invenciones de los trabajadores se encuentra en el artculo 163
de la Ley Federal del Trabajo en el captulo V, establecindose lo referente a la atribucin de
los derechos al nombre y a la propiedad y explotacin de las invenciones realizadas en la
empresa (Ley Federal del Trabajo, 2006). Sin embargo, las empresas y centros de
investigacin mexicanos no cuentan con las polticas sealadas en esta ley, frenando la
innovacin, al desalentar a los creadores a desarrollar invenciones con aplicacin en el
mercado (Solleiro y Castan, 2008).

2.

Seleccin y administracin de proyectos

La seleccin de proyectos de investigacin que posean una clara orientacin de mercado es


uno de los procesos administrativos con mayor intervencin en la consolidacin de la
innovacin tecnolgica. As tambin, la gestin de los proyectos es un mecanismo que crea
valor. El manejo de confidencialidad impide fugas de informacin que puedan perturbar la
proteccin de los resultados de la investigacin (Solleiro y Castan, 2008).

Los ingresos netos son los ingresos brutos menos no reembolsados los gastos en I + D institucin para los
gastos de tramitacin de patentes y las licencias asociadas a un acuerdo de licencia especial (por ejemplo, los
viajes realizados expresamente para negociar un acuerdo de licencia especial). Los ingresos brutos son los
fondos obtenidos de la comercializacin de la tecnologa en virtud de un acuerdo de licencia. Los ingresos
brutos pueden incluir los honorarios de licencia, pagos por hitos, mnimo regalas anuales, ganado o en que los
cnones, la equidad, el equipo o el reembolso de los gastos de patentes y tasas (Organizacin mundial de la
propiedad intelectual, 2002a) (p. 22).

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

13

Es tambin importante el procedimiento que debe seguirse frente a los resultados de


investigacin y su manifestacin al personal de la institucin, en la presentacin de ponencias,
en la publicacin de artculos o el intercambio de informacin con colegas. La Organizacin
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) aconseja el desarrollo de acuerdos donde se
especifiquen que los investigadores estn obligados a informar en primer trmino al encargado
de la proteccin de los desarrollos sobre las invenciones potencialmente patentables. El
inventor debe entregar una descripcin formal a la institucin para que determine su forma de
proteccin y la informacin tcnica para una solicitud (Organizacin mundial de la propiedad
intelectual, 2002a).

3.

Inteligencia tecnolgica competitiva

De acuerdo con Solleiro y Castan (2008), la inteligencia competitiva es un programa


sistemtico para identificar, colectar y analizar informacin sobre el entorno y las actividades
propias de una organizacin, as como para hacer un uso oportuno de tal informacin en la
toma de decisiones. (p. 93).
Para Solleiro y Castan (2008), la Inteligencia Tecnolgica Competitiva (ITC) es una rama
del anlisis de informacin especializada en aspectos cientficos y tecnolgicos que afectan el
desempeo competitivo de la organizacin. (p. 95). La ITC permite a los directivos percibir
oportunidades, amenazas y desarrollos cientficos y tecnolgicos que puedan afectar la
situacin, con la finalidad de elaborar planes, programas y proyectos que provoquen un
beneficio econmico.

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


Innovaciones

14

Figura x.n. Pirmide de la Inteligencia Tecnolgica Competitiva.


Competitiva Fuente: Solleiro y Castan (2008, p. 94).

La Inteligencia Tecnolgica Competitiva se confunde con frecuencia con los trminos datos o
informacin. Los conceptos son diferentes, los datos slo son la plataforma de todo un
proceso. En la figura x.n se muestra la conversin de los datos en inteligencia.

Figura x.n. Conversin de datos en inteligencia.


inteligencia Fuente: Solleiro y Castan (2008, p. 94).

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

15

Los objetivos de la ITC son:

Proporcionar una alerta oportuna sobre desarrollos cientficos y tecnolgicos externos

o cambios realizados por otras empresas que representen potencialmente oportunidades o


amenazas.

Recopilar el catlogo de tecnologas aprovechables mundialmente, relevantes para la

empresa.

Establecer los elementos para diagnosticar la posicin tecnolgica de la empresa, con

la finalidad de elaborar una estrategia tecnolgica.

Evaluar posibilidades para nuevos productos y procesos, y esquemas de colaboracin

con otras instituciones.

Conocer y entender los avances y tendencias cientficas y tecnolgicas mundiales, para

desarrollar la estrategia de la institucin.

4.

Adquisicin licencias para investigacin

Al realizar un proyecto de investigacin y desarrollos tecnolgicos se examinan tecnologas


precedentes que son propiedad de terceros que pueden servir como base para ahorrar tiempo y
costos. Se debe tener una poltica de adquisicin de licencias para impedir se invadan derechos
de propiedad intelectual (Solleiro, 2003), evitando conflictos que puedan provocar litigios
contra la institucin, con costos mayores que la propia compra de la licencia.
.
El personal de investigacin y de apoyo debe realizar una bsqueda y seleccin de tecnologas
posibles a ser adquiridas, se recomienda apoyarse con el sistema de inteligencia tecnolgica.
Es necesario tener claro el tipo de licencia, su alcance y usos, as tambin, determinar a quin

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

16

pertenecern los derechos si se llegara a mejorar la tecnologa adquirida (Solleiro y Castan,


2008).

5.

Estrategia de proteccin

Consiste en un conjunto de principios y polticas que implementa una organizacin para


obtener los beneficios econmicos provenientes de los esfuerzos de investigacin y desarrollo.
Contribuyendo a alcanzar los objetivos econmicos y asistiendo al proceso de toma de
decisiones. La proteccin se realiza a travs de ttulos de propiedad intelectual, dependiendo
del tipo de investigacin que se realice. El argumento fundamental para determinar una
estrategia de proteccin es establecer qu ttulo de PI utilizar, en qu pases registrarlo y por
cunto tiempo (Solleiro y Castan, 2008). En la tabla n se muestran las distintas formas de
proteccin

para la propiedad

industrial,

su

duracin,

requisitos

y obligaciones.

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

Tabla n.
Resumen tipos de proteccin de la propiedad industrial

Derechos

Formas de
proteccin
Patente

Duracin
20 aos

Novedad
Nivel inventivo Aplicacin
industrial

Modelo de
utilidad

Registro

10 aos

Novedad
Aplicacin industrial

Diseos
industriales
Secretos
industriales

Registro

15 aos

Contrato de
confidencialidad

Plazo
indeterminado

Marcas

Registro

Uso y pago de
tasas

Aplicacin industrial
Novedad
Valor comercial de la
informacin, medidas razonables
para mantener el secreto, no
conocida ni fcilmente accesible
Suficientemente distintivos,
perceptibles y susceptibles de
representacin grfica

Patente de
invencin

Fuente: Luna (2004, p.50).

Requisitos

Obligaciones
Explotacin
Comercializacin
Registro de
licencias
Explotacin
Comercializacin
Registro de
licencias
Pago de tasas
Administracin
eficiente

Uso y pago de tasas

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

6.

Valuacin de Propiedad Intelectual

En los contratos de licencia o comercializacin de tecnologa o activos intelectuales es


necesario realizar un acto de valuacin. La valuacin es un concepto en el que el precio es una
expresin de valor, en general definido como la cantidad que est dispuesto a pagar el
comprador al vendedor, en base al conocimiento que tienen ambos acerca del activo
(Razgaitis, 2002).
Para aproximar los valores contables a las valoraciones registradas en los mercados por los
ttulos, es necesario diferenciar cuantitativa y cualitativamente los activos y pasivos tangibles
e intangibles obtenidos en la informacin financiera, con atencin en las variaciones de tiempo
y en la introduccin de los no registrados (Solleiro y Castan, 2008).
El aspecto crtico para la valuacin de intangibles consiste en determinar los activos
intelectuales que se tienen para ofrecer. La tabla n muestra los elementos que pueden
conformar el paquete de activos de una organizacin.

Tabla n.
Elementos del paquete de activos de una organizacin

Patentes y otros ttulos de PI


Informacin tcnica propietaria
Gente
Equipo y materiales de I+D
Instalaciones especiales
Software
Clientes

Proveedores
Contratos externos con fuentes de recursos para
I+D
Licencias externas
Mecanismos de combate para la invasin de I+D
Servicios de I+D y consultora
Servicios de apoyo para cumplir regulaciones
Representaciones y garantas

Fuente: Elaboracin propia a partir de Razgaitis (2002, p.25).

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Innovaciones

Despus de identificar las fuentes de valor, se deben considerar los riesgos relacionados con la
tecnologa, el mercado, la proteccin de la PI, su alcance geogrfico
geogrfico y temporal,
temporal y factores
gubernamentales o sociales para determinar la posible comercializacin de productos o
servicios provenientes de la tecnologa. La probabilidad de los riesgos y la incertidumbre de su
aparicin influyen en el valor.
valor La figura n muestra los principales mtodos de valuacin de
activos intelectuales.

Figura x.n. Resumen de los seis principales mtodos de valuacin. Fuente: Razgaitis (2002, p.38).
p.

7.

Licenciamiento de la tecnologa propia

De acuerdo con xxxx (xxx), el licenciamiento es


es el otorgamiento de derechos de produccin
uso y/o venta de ciertos productos, diseos o procesos.
procesos (p. xxx). De forma general, quien
recibe el derecho para explotar la tecnologa paga una cuota inicial y una parte de las regalas
sobre ventas en el tiempo que dure la propiedad intelectual.
Con la finalidad de detectar a los interesados en la tecnologa, es necesario preparar una
descripcin, se identifican licenciatarios potenciales y se contactan. Despus se firman

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contratos de confidencialidad y se intercambia informacin. Posteriormente se negocian los


trminos de la licencia y del contrato, incluyendo los pagos por la licencia, lmites mnimos de
ventas, duracin de la licencia, responsabilidades e indemnizaciones, patentes y mejoras a las
tecnologas, entre otras (Solleiro y Castan, 2008).
Recientemente las universidades muestran preferencia por nuevas formas de transferencia de
tecnologa, como el licenciamiento a pequeas compaas privadas y la creacin de empresas
spin-offs, la universidad es duea de algunas acciones de la empresa (Powers y McDougall,
2004). Estas formas de transferencia son ms riesgosas, pero producen ingresos por licencias y
adems, entradas por venta de acciones o cuando es introducida en el mercado pblico de
acciones (Powers, 2004).

8.

Auditora de Propiedad Intelectual

Una auditora de ttulos de PI permite conocer cul es la propiedad intelectual que posee una
institucin, con el objetivo de determinar su patrimonio tecnolgico. La informacin obtenida
de la auditora puede ser muy til para tener acceso al capital, desarrollar estrategias de
negocio o cambiar una estrategia existente, igualmente, se puede obtener una idea sobre el
valor de la empresa al evaluar las fusiones, adquisiciones o desinversiones (Wilson y De
Carlo, 2003).

Una auditora de PI debe contener al menos un desglose de los activos de propiedad intelectual
de la organizacin: patentes, emitidas y pendientes, marcas registradas, derechos de autor,
secretos industriales, invenciones sin proteccin, y acuerdos de licencia. Se deben identificar
tambin los acuerdos que afecten el desempeo de la compaa, como licencias,
financiamientos, colaboraciones estratgicas, sociedades y convenios de desarrollo e

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investigacin acadmicos. La auditora debe detectar informacin sobre los recursos de PI


involucrados en los acuerdos y conocer las convenciones restrictivas que pudieran obstaculizar
su disposicin. As tambin, se debe asegurar que los empleados hayan firmado los
documentos de confidencialidad y cesin de derechos de propiedad a la compaa, de los
resultados obtenidos por investigaciones realizadas en ella. (Wilson y De Carlo, 2003).

9.

Vigilancia del patrimonio tecnolgico

Consiste en supervisar que terceras personas hagan uso de los derechos de PI de una
institucin sin autorizacin. Lo que provoca prdidas econmicas propias del licenciamiento
de la tecnologa, asimismo, puede impedir la recuperacin de los gastos de I+D utilizados para
el desarrollo de la invencin (Solleiro, 2003).
Para llevar a cabo la vigilancia del patrimonio tecnolgico, en primer trmino se debe
supervisar la invasin potencial de los ttulos de PI, puede hacerse por la bsqueda de
desarrollos similares en las bases de datos de patentes. La Organizacin Mundial de la
Propiedad Intelectual recomienda supervisar el mercado, y consultar un abogado en el caso
que se detecte alguna infraccin en los derechos de propiedad intelectual (Organizacin
mundial de la propiedad intelectual, 2003a). Algunas medidas
Es necesario contar con una estructura legal para llevar a cabo los procesos, con el apoyo de la
unidad de inteligencia tecnolgica y de los investigadores, para lograr el resguardo del
patrimonio tecnolgico. La institucin debe destinar presupuesto para ser usado en caso de que
un litigio sea requerido (Solleiro y Castan, 2008).

2.2. Energa solar fotovoltaica

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Innovaciones

2.2.1 Funcionamiento
Energa solar
Ell Sol es una estrella que alcanza los 5780 grados Kelvin en su superficie (Salbidegoitia,
2008). De acuerdo a la distancia entre el Sol y la Tierra (una unidad astronmica, 1UA), y
tomando en cuenta la ley de Stefan Boltzmann,, que mide la radiacin que desprende un cuerpo
negro, es posible calcular que la radiacin que llega a la atmsfera es de 1367 W/m2
(Watt/metro cuadrado) (Salbidegoitia
Salbidegoitia, 2008). La atmsfera aminora la radiacin,
radiacin las partculas
de vapor de agua absorben ciertas longitudes de onda de esa radiacin. As, se calcula que el
consumo mundial anual de energa es igual a la energa que llega del Sol a la Tierra en 50
minutos.

Figura 2.1. Radiacin Global Horizontal del mundo. Fuente: Artculo de Ibon Beat Salbidegoitia en Tecnologa
energtica (2008).

En el caso especfico de Mxico, su ubicacin privilegiada en el globo terrqueo, permite que


el territorio nacional destaque con un alto promedio de radiacin
diacin solar anual, con ndices
desde los 4.4 kWh/m2 por da en la zona centro, a los 6.3 kWh/m2 por da en el norte del pas.
As, es fundamental la adopcin de polticas pblicas para el aprovechamiento de energa solar

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en

Mxico

(Herrera,

et

al.,

2007).

Figura 2.2. Radiacin solar por da en el territorio nacional. Fuente: Programa Especial para el Aprovechamiento
de Energas Renovables (2007).

Existen dos tipos de energa solar, de acuerdo con la tecnologa en que basan el
aprovechamiento de la radiacin del sol: la termosolar y la fotovoltaica.

Energa termosolar
La energa termosolar aprovecha la radiacin solar para la captacin y almacenamiento de
calor (Herrera, et al., 2007). Se utilizan colectores termosolares que reciben el calor de la
radiacin solar y operan bajo alguna de las siguientes modalidades:

Transmisin a un tanque de almacenamiento el cual enva el calor a su uso final.


Comnmente el calor derivado de la energa termosolar se utiliza para calentar fluidos
en contenedores, el cual puede ser desde un calentador domstico o una alberca, hasta
algn contenedor de gran tamao que utiliza el fluido caliente en alguna etapa de
produccin de una industria.

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Transmisin directa a un fluido para generar vapor de manera directa o indirecta. Se


aprovecha en procesos industriales, o se hace pasar por turbinas para la generacin de
electricidad.

Energa solar fotovoltaica


La energa solar fotovoltaica:
consiste en la transformacin de la radiacin solar en electricidad a travs de paneles, celdas, conductores o
mdulos fotovoltaicos, hechos principalmente de silicio y formados por dispositivos semiconductores tipo diodo
que, al recibir radiacin solar, se excitan y provocan saltos electrnicos, generando electricidad. La capacidad de
las celdas para convertir la radiacin solar en electricidad, depende del material del que estn hechas (Herrera
et al., 2007) (p. 54).

Un sistema de generacin de energa fotovoltaica contiene varios componentes, celdas,


conexiones mecnicas y elctricas y montaje, medios de regulacin y / o modificacin de la
produccin elctrica. Estos sistemas se clasifican en Kilovatios Pico (kWp), que es la cantidad
de energa elctrica que un sistema ha de ofrecer cuando el Sol est directamente encima en un
da despejado (a una temperatura de 25 C y una radiacin de 1000 W/m2 de intensidad)
(Paridaa, Iniyanb y Goicc, 2010).
Los sistemas fotovoltaicos se clasifican de la siguiente manera:
1. Sistemas conectados a la red: el sistema est conectado a una red independiente de
grandes dimensiones que en la mayora de los casos es la red elctrica pblica,
alimentando energa a la red (Paridaa, Iniyanb y Goicc, 2010). La adaptacin a la red
se realiza a travs de un formado principalmente por el inversor y las protecciones
elctricas necesarias. El inversor es el equipo encargado de adaptar la energa generada
en los mdulos fotovoltaicos, generadores de corriente continua, a las condiciones
tcnicas de la red elctrica de distribucin, red de corriente alterna. El equipo de

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medida y tarificacin de energa elctrica se incluye en este apartado Dercom Energa


Solar (2011).

Figura n. Sistemas fotovoltaicos conectados a red. Fuente: Dercom Energa Solar (2011).

2. Estos sistemas tienen como misin garantizar un abastecimiento de electricidad


autnomo (independiente de la red elctrica pblica) de consumidores o viviendas
aisladas. Estas instalaciones no tienen ninguna limitacin tcnica en cuanto a la
potencia elctrica que puede producir; solamente motivos de economa y rentabilidad
establecen una acotacin al nmero de mdulos y acumuladores a instalar.

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http://www.solcaisur.es/web/Solar_Fotovoltaica.asp?sec_id=77&sse_id=64

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10

http://www.google.com/imgres?imgurl=http://www.gobernanzamedioambiental.org/wpcontent/uploads/2010/12/fvautonoma.jpg&imgrefurl=http://www.gobernanzamedioambiental.org/asesoria/energiasrenovables/&usg=__O4dtVLHmvZaCjSdrJdPtYDR7zO8=&h=360&w=600&sz=29&hl=es&s
tart=310&zoom=1&tbnid=RsBoc_YUZzG-lM:&tbnh=101&tbnw=168&ei=RVyCTb6A4bQsAPm58zrAQ&prev=/images%3Fq%3Dsistemas%2Bfotovoltaicos%2Bno%2Bconecta
dos%2Ba%2Bla%2Bred%26um%3D1%26hl%3Des%26client%3Dfirefoxa%26sa%3DN%26rls%3Dorg.mozilla:esES:official%26biw%3D1264%26bih%3D560%26tbs%3Disch:11%2C6611&chk=sbg&um=1
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i=KlyCTYL1DpGsAOf56TvAQ&page=16&ndsp=21&ved=1t:429,r:1,s:310&biw=1264&bih=560

2.2.2. Usos de la energa solar fotovoltaica


De acuerdo a la capacidad de estos dispositivos, su uso radica en actividades que requieren
poca potencia elctrica, como estaciones meteorolgicas o repetidoras de comunicaciones, o
en lugares donde el acceso del Sistema Elctrico Nacional es complicado. Sin embargo,
aumentando la utilizacin de la energa solar fotovoltaica, se desarrollarn nuevas tecnologas
para incrementar la capacidad de generacin elctrica (Herrera, et al., 2007).
De acuerdo con Herrera, et al. (2007), en Mxico, prcticamente todas las instalaciones
fotovoltaicas se encuentran en comunidades rurales aisladas de la red elctrica, y muchas de
las instalaciones se realizaron a partir de programas gubernamentales de electrificacin rural,

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11

como el Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO). De 1993 a 2003, la capacidad instalada


de sistemas fotovoltaicos en Mxico aumento de 7 a 15 MW, generando 8,000 MWh/ao para
electrificacin rural, bombeo de agua y refrigeracin, se estima que en la actualidad, la
capacidad total de las instalaciones es de 18.5 MW, que generan en promedio 8,794.4 MWh
por ao (Nuo, et al., 2007).

2.2.3. Marco Legal en Mxico para las energas renovables

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


El aprovechamiento de las energas renovables se sustenta en diversos artculos
constitucionales, entre los cuales se resaltan los siguientes:

Artculo 4, establece el derecho a un medio ambiente adecuado.

Artculo 25, seala que corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional, para
garantizar que ste sea integral y sustentable y que fortalezca la Soberana de la
Nacin.

Artculo 27, en su tercer prrafo otorga a la Nacin el derecho de regular, en beneficio


social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin
(incluyendo energticos no renovables), con objeto de hacer una distribucin
equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo
equilibrado del pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin
rural y urbana. (Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 2010)
(p. 19)

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12

Artculo 28, establece la necesidad de asegurar la eficacia de la prestacin de los


servicios y la utilizacin social de los bienes.

La Ley para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Financiamiento de la


Transicin Energtica (LAERFTE)
El 28 de noviembre del 2008 se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley para el
Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica
(Secretara de Energa, 2009). La LAERFTE busca regular el aprovechamiento de las energas
renovables para la generacin de electricidad con fines distintos a la prestacin del servicio
pblico, y plantea esencialmente lo siguiente:

La Secretara de Energa (SENER) elabor el Programa Especial para el


Aprovechamiento de Energas Renovables el cual fue publicado en el Diario Oficial de
la Federacin el da 06 de agosto del 2009 y evaluar los beneficios econmicos netos
potenciales del aprovechamiento de las energas renovables (artculo 12). Estos
beneficios sern considerados en la evaluacin econmica de los proyectos de energas
renovables que realicen las empresas pblicas (artculo 13).

La SENER elaborar un Inventario Nacional de las Energas Renovables (artculo 6,


fraccin VI).

La SENER, con la opinin de la SHCP, de la SEMARNAT y de la SSA, elaborar una


metodologa para valorar las externalidades asociadas con la generacin de
electricidad, basada en energas renovables (artculo 10).

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13

La Comisin Reguladora de Energa (CRE) expedir las normas, directivas,


metodologas y dems disposiciones de carcter administrativo que regulen la
generacin de electricidad a partir de energas renovables (artculo 7, fraccin I).

La CRE definir los pagos que harn las empresas pblicas a los generadores privados,
previa opinin de la SHCP y de la SENER (artculo 7, fraccin II).

La CRE expedir las metodologas para determinar la aportacin de capacidad de las


tecnologas de energas renovables (artculo 7, fraccin V).

Los pagos de las empresas pblicas a los generadores privados debern incluir
capacidad y energa, y podrn depender de la tecnologa y de la ubicacin geogrfica
de los proyectos (artculo 14) (Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y
el Financiamiento de la Transicin Energtica, 2008).

El Reglamento correspondiente, se public en el Diario Oficial el 02 de septiembre del 2009


(Secretara de Energa, 2009), desarrolla la LAERFTE de la siguiente manera:

La Secretara considerar para la determinacin de beneficios econmicos de la


generacin renovable, adems de externalidades y aporte de capacidad, los riesgos y
costos de los portafolios energticos y los beneficios de los mercados de carbono.

La Secretara realizar una prospectiva de energas renovables, que servir de gua para
la elaboracin del Programa y que se sumar a las otras prospectivas que realiza.

La generacin de electricidad se realizar por medio de proyectos licitados y de


proyectos fuera de convocatoria. En ambos casos los proyectos debern responder a
metas establecidas en el Programa, y los pagos sern definidos por la CRE (Secretara
de Energa, 2009).

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14

Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica (LSPEE)


De acuerdo a la LSPEE (artculo 36) y su Reglamento, las modalidades bajo las cuales los
particulares pueden invertir en la generacin e importacin de energa elctrica (Ley del
Servicio Pblico de Energa Elctrica, 1993), estn sujetas al previo otorgamiento de un
permiso por la CRE y consisten en lo siguiente (Secretara de Energa 2007):
1. Autoabastecimiento: Generacin de energa elctrica para fines de autoconsumo
siempre y cuando dicha energa se destine a satisfacer las necesidades de personas
fsicas o morales y no resulte inconveniente para el pas.
Cuando sean varios los solicitantes para autoabastecimiento a partir de una
central elctrica, tendrn carcter de copropietarios de la misma o constituirn
una sociedad cuyo objeto sea la generacin de energa elctrica para
satisfaccin del conjunto de las necesidades de autoabastecimiento de sus
socios. La sociedad permisionaria no podr entregar energa elctrica a terceras
personas fsicas o morales que no fueren socios de la misma al aprobarse el
proyecto original que incluya planes de expansin, excepto cuando se autorice
cesin de derechos o modificacin de dichos planes; y
El solicitante debe poner a disposicin de la Comisin Federal de Electricidad
sus excedentes de produccin de energa elctrica, en los trminos del artculo
36-Bis.
2. Cogeneracin:

Produccin de energa elctrica conjuntamente con vapor u otro tipo de energa


trmica secundaria, ambas;

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15

Produccin directa e indirecta de energa elctrica a partir de energa trmica no


aprovechada en los procesos de que se trate,

Produccin directa o indirecta de energa elctrica utilizando combustibles


producidos en los procesos de que se trate.

Para esta modalidad es necesario que la electricidad generada se destine a la


satisfaccin de necesidades de establecimientos asociados a la cogeneracin,
entendidos por tales, los de personas fsicas o morales que:

Utilizan o producen vapor, energa trmica o combustibles que dan lugar a los
procesos base de la cogeneracin, o

Sean copropietarios de instalaciones o miembros de la sociedad constituida


para realizar el proyecto.

El solicitante est obligado a poner sus excedentes de produccin de energa elctrica a


disposicin de la Comisin Federal de Electricidad, en los trminos del artculo 36-Bis.
3. Produccin independiente: Generacin de energa elctrica proveniente de una planta
con capacidad mayor de 30 MW, destinada exclusivamente a su venta a la CFE o a la
exportacin.

Los solicitantes deben ser personas fsicas o morales constituidas conforme a


las leyes mexicanas y domicilio en el territorio nacional, y cumplan con los
requisitos establecidos en la legislacin aplicable;

Los proyectos motivo de la solicitud deben estar incluidos en la planeacin y


programas respectivos de la Comisin Federal de Electricidad o sean
equivalentes. La Secretara de Energa, Minas e Industria Paraestatal, podr
otorgar permiso respecto de proyectos no incluidos en dicha planeacin y

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16

programas, cuando la produccin de energa elctrica de tales proyectos haya


sido comprometida para su exportacin;
4. Pequea produccin: siempre que satisfagan los siguientes requisitos

Los solicitantes deben ser personas fsicas de nacionalidad mexicana o personas


morales constituidas conforme leyes mexicanas y con domicilio en el territorio
nacional, y cumplan con requisitos establecidos en la legislacin aplicable.

Los solicitantes deben destinar la totalidad de energa para su venta a Comisin


Federal de Electricidad. La capacidad total del proyecto, en un rea
determinada por la Secretara, no podr exceder de 30 MW.

Como una modalidad del autoabastecimiento, solicitantes pueden destinar el


total de produccin de energa elctrica a pequeas comunidades rurales o reas
aisladas que carezcan de la misma y la utilicen para autoconsumo, siempre que
los interesados constituyan cooperativas de consumo, copropiedades,
asociaciones o sociedades civiles, o celebren convenios de cooperacin
solidaria para dicho propsito y que los proyectos, no excedan de 1 MW;

La exportacin, dentro del lmite mximo de 30 MW.

5. Exportacin: Generacin de energa elctrica para destinarse a exportacin, a travs


de proyectos de cogeneracin, produccin independiente y pequea produccin, que
cumplan disposiciones legales y reglamentarias aplicables segn los casos. Los
permisionarios no pueden enajenar dentro del territorio nacional la energa elctrica
generada, salvo que obtengan permiso de la CRE para realizar dicha actividad en la
modalidad de que se trate.

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17

6. Importacin: Adquisicin de energa elctrica proveniente de plantas generadoras


establecidas en el extranjero mediante actos jurdicos celebrados directamente entre el
abastecedor de la energa elctrica y el consumidor de la misma.
La participacin de las modalidades de generacin elctrica se ha incrementado en los ltimos
aos, especialmente el esquema de produccin independiente de energa, el cual en 2006
represent el 25.4% de la generacin total de energa elctrica del servicio pblico.

Instrumentos regulatorios para el sector elctrico


La Comisin Reguladora de Energa (CRE) ha expedido tres resoluciones relacionadas con
proyectos de aprovechamiento de energas renovables para la generacin de electricidad
(Secretara de Energa, 2009).
1. Contrato de interconexin para fuente de energa renovable de tipo intermitente
(CIEI)
Aplica a proyectos de autoabastecimiento remotos que utilizan fuentes renovables
intermitentes, es decir, elica, solar e hidroelctrica (esta ltima slo en los casos en los que
no se puede controlar el flujo de agua). Los proyectos remotos son aquellos en los que el punto
de generacin est ubicado en un sitio distinto de los puntos de consumo, se recurre a la red de
transmisin para realizar el porteo de energa entre los distintos sitios. El contrato establece lo
siguiente (Contrato de interconexin para fuente de energa renovable, 2007):

Pago por servicios de transmisin ser en funcin de la capacidad y energa


realmente transmitida, en vez de la potencia reservada.

La red elctrica fungir el papel de banco de energa para compensar, dentro de


los mismos y diferentes periodos horarios, los sobrantes y faltantes de energa.

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18

La energa que sobre de un periodo horario se podr intercambiar a otro


periodo horario de acuerdo con las tarifas elctricas.

Para efecto de calcular el cargo por demanda de los puntos consumidores, se


reconoce como capacidad aportada al sistema el promedio mensual de la
energa entregada durante las horas de mayor demanda en das hbiles del mes.

2. Contrato de interconexin para fuente de energa solar en pequea escala


Permite a casas habitacin y comercios pequeos conectados a la red elctrica generar su
propia energa elctrica aprovechando la energa solar, bajo la modalidad de medicin neta, o
net metering. En caso de haber excedentes de electricidad, el particular puede intercambiar
energa con la empresa elctrica, compensndola contra el consumo en otros momentos
(Contrato de interconexin para fuente de energa solar en pequea escala, 2007).
3. Modelo de contrato de compromiso de compraventa de energa elctrica para
pequeo productor en el Sistema Interconectado Nacional
Aplica a cualquier proyecto de pequea produccin (proyectos que generan electricidad
exclusivamente para su venta a la red elctrica y con una capacidad menor de 30 MW), ofrece
a aqullos que utilizan energas renovables un beneficio en los pagos. La electricidad se
compra normalmente al 85% del costo total de corto plazo cuando no hay notificacin previa,
o bien al 95% con notificacin previa. Para el caso de energas renovables, estos porcentajes
suben a 95% y 98% respectivamente (Contrato de compromiso de compraventa de energa
elctrica para pequeo productor en el Sistema Interconectado Nacional, 2008)

Gestiones para la realizacin de proyectos


Realizar proyectos para el aprovechamiento de energas renovables requiere distintas gestiones
ante autoridades municipales, estatales y federales. Este proceso es ms complejo para

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19

proyectos de generacin de electricidad. Para dar una orientacin a los desarrolladores de


proyectos, la entonces CONAE, con la colaboracin del IIE y el PNUD, elabor una Gua de
gestiones para implementar en Mxico plantas de generacin elctrica que utilicen energas
renovables.66 La gua se encuentra disponible tambin en lnea: www.layerlin.com.

2.2.4. Costo de los sistemas fotovoltaicos


El costo de un sistema fotovoltaico se basa en diversos factores: precios internacionales de los
equipos fotovoltaicos, disponibilidad local de distribuidores e instaladores de equipos,
ubicacin y demanda energtica de los consumidores, las especificaciones de los equipos
requeridos para satisfacer la demanda energtica. As tambin, la distancia y facilidad de
acceso entre el punto de venta y el lugar donde ser instalado el sistema (cantidad de
kilmetros recorridos en vehculo todo terreno, en vehculo normal, en bestia o caminando).
Adems del porcentaje de ganancia de vendedores e instaladores de equipos (ordinariamente
del 10 al 30%) (Fundacin Red de Energa para Centroamrica (BUN-CA), 2002)
La inversin inicial total de un sistema fotovoltaico individual en Amrica Central para
aplicaciones domsticas, est evaluado entre 800 y 1,000 USD, incluyendo equipos, transporte
e instalacin. De ese monto, corresponde 30% al mdulo fotovoltaico, 15 % a la batera, al
inversor, al transporte y a la mano de obra respectivamente. No obstante, para viviendas
rurales muy apartadas y con vas de acceso deficientes, el costo de transporte puede aumentar
del 15 al 30%.

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20

Mano de obra
15%
Panel
30%

Transporte
15%

Instalacin
Elctrica
5%
Inversor
15%

Regulador
5%

Batera
15%

Figura x.n. Distribucin de costos de componentes de un sistema individual domstico. Fuente: Fundacin Red
de Energa para Centroamrica (BUN-CA) (2002, p. 19).

El costo total de un sistema fotovoltaico puede ser clasificado en tres categoras:


1.

Costos de inversin, incluyen la compra, el transporte y la instalacin de los equipos.

Llegan a representar del 70 al 75 % del costo total del sistema durante toda su vida til. La
vida til de un sistema fotovoltaico est calculado entre 15 y 20 aos, instalado
apropiadamente y con componentes de alta calidad.
2.

Costos de mantenimiento y operacin, para conservar en buen estado al sistema

fotovoltaico, se debe incurrir en esta categora de costos durante toda la vida til de los
equipos. Prcticamente, el mantenimiento de los sistemas consiste en la limpieza de los
equipos, principalmente de los pneles fotovoltaicos, y el reemplazo pertinente del agua de las
bateras. As, los costos de mantenimiento son bajos, representando entre el 3 y 5 % del costo
total del sistema durante toda su vida til (Fundacin Red de Energa para Centroamrica
(BUN-CA), 2002).

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Innovaciones
3.

21

Costos
ostos de reemplazo,
reemplazo se debe incurrir en ellos cuando las bateras llegan al fin de su

vida til. Ordinariamente,


Ordinariamente sucede despus de 3 a 5 aos de uso, dependiendo del
mantenimiento y de los ciclos de carga/descarga a los que fue sometida la batera. Representan
del 20 al 27 % de los costos totales del sistema durante toda su vida til.
Reemplazo
(20-27%)
Mantenimiento
& Operacin
(3-5%)

Inversin
(70-75%)
75%)
Figura x.n. Distribucin de costos de un sistema fotovoltaico.
fo
Fuente: Fundacin Red de Energa para
Centroamrica (BUN-CA) (2002, p. 20).

La tabla n muestra informacin ssobre la capacidad, los costos y los usos tpicos para los
sistemas fotovoltaicos ms comunes.

Tabla n.
Informacin tcnica de los sistemas fotovoltaicos

Tipo de sistema

Capacidad

Individual CD

50-100
100 W

Rango de costos*
(US$)
600-2,000

Individual CA

75-500
500 W

1,030-5,000

Usos tpicos

Iluminacin interna

Radio

Televiso b/n
Televisor

Iluminacin interna y
externa

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

Centralizados
aislados

Centralizados
conectados a la
red

0.3-10 kW

3,560-50,000

10kW-1MW

75,000-750,000

22

Equipos de sonido

Equipos de video

Bombas de agua

Telfonos celulares

Iluminacin interna y
externa

Equipos de sonido

Equipos de video

Bombas de agua

Telfonos celulares

Mquinas y
herramientas

Equipos de
refrigeracin

Venta de energa a la
red comercial

Notas:
* Montos estimados
Fuente Fundacin Red de Energa para Centroamrica (BUN-CA) (2002, p. 21).

2.2.5. Financiamiento de los sistemas fotovoltaicos


Aunque los costos de operacin y mantenimiento de los sistemas fotovoltaicos son bajos, el
costo inicial es una barrera para que consumidores potenciales, principalmente habitantes de
zonas rurales, puedan adquirirlos. Por tanto, se han desarrollado mecanismos de
financiamiento para lograr una mayor implementacin de los sistemas. A continuacin se
mencionan algunos mecanismos utilizados en Amrica Central para financiar los sistemas
fotovoltaicos (Fundacin Red de Energa para Centroamrica (BUN-CA), 2002).

Crdito del suplidor


Generalmente los proveedores de equipos fotovoltaicos que otorgan crdito para la compra de
un sistema, solicitan que el consumidor pague el 30% al contado, para cubrir el costo de
instalacin inmediatamente, el resto lo cobran en cuatro o cinco pagos peridicos, en plazos no

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

23

mayores a un ao. Para llevar a cabo este mecanismo de financiamiento, es necesario que el
suplidor cuente con aos de experiencia para conocer el mercado, as tambin, un alto flujo
ventas para tener suficiente capital de trabajo.

Alquiler de equipo
Otro mecanismo de financiamiento consiste en que el consumidor pague mensualmente una
cuota por el consumo de electricidad a la empresa que realiza la instalacin del sistema, en
este caso, el usuario no es el dueo del equipo sino la empresa. La decisin de suministrar
servicios en vez de equipos, depende esencialmente de las caractersticas del mercado:
preferencias de los consumidores, capacidad de pago y capacidad de manejar o administrar los
equipos. Adems depende del marco legal del pas.
Es importante destacar que la venta del servicio elctrico implica mayor involucramiento y
seguimiento con los clientes; mayor capacidad tcnica y gerencial, y compromiso financiero
de la empresa promotora. Aunque las comunidades pueden estar ms interesadas en un
mecanismo de financiamiento como ste. El esquema se recomienda para las zonas con
posibilidad de conexin a la Red. Los proveedores del servicio deben contar con capital inicial
para comprar equipos, y porque las ganancias no son inmediatas. Sin embargo, el riesgo es
menor, si el servicio no se paga, el equipo se puede transferir a otro cliente (Fundacin Red de
Energa para Centroamrica (BUN-CA), 2002).

2.3. Zonas rurales


2.3.1. Caractersticas geogrficas y demogrficas de las zonas rurales

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

24

De acuerdo con Garca (1999), aunque existen diferencias importantes entre las zonas rurales
de pases primermundistas y de los pases en desarrollo, algunas de las caractersticas que
comparten son las siguientes:
1.

Aislamiento de los circuitos nacionales o internacionales de comercio.

2.

Diferencias en la comunicacin con el exterior (carreteras y televisin por ejemplo).

3.

Poblaciones de pequeo o mediano tamao.

4.

Carencias en el equipamiento colectivo y familiar.

5.

Organizacin social a travs de familias extensas o de grupos tnicos.

6.

Existencia de lugares comunitarios de relacin al aire libre (plazas por ejemplo).

7.

Actividad econmica ligada al sector primario, (agricultura, ganadera y pesca).

8.

Complicadas estrategias de supervivencia: autosuficiencia, pequea comercializacin y

emigracin.
9.

Cierto grado de igualdad econmico-social.

2.3.1. Caractersticas sociales de las zonas rurales


2.3.1. Caractersticas econmicas de las zonas rurales
2.3.1. Formas de obtencin de energa

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


1.

25

MARCO TERICO

3.1. Modelos de Gestin de la Propiedad Intelectual

3.1.1. En el mundo
En las universidades de Estados Unidos, Canad y Europa, la colaboracin con la industria es
una prctica comn. Ha dejado ejemplos a seguir, como el caso del profesor Selman Waksman
de la Universidad de Rutgers quien en 1939 entr en colaboracin con el laboratorio Merck &
Co., para estudiar la produccin de sustancias antimicrobianas por medio de una bacteria que
se encontraba en el suelo. Despus de cuatro aos, el profesor Waksman descubri la
estreptomicina, que fue patentada por la universidad y comercializada por la empresa,
permitiendo a la Universidad de Rutgers recibir aproximadamente 16 millones de dlares de
aquella poca en regalas (60 millones a valor presente) durante la vigencia de la patente.
Se debe destacar que en Latinoamrica las diversas formas de la innovacin, son poco
valoradas. Y, aunque existen normas internacionales obligatorias, el derecho se rige en cada
pas por normas nacionales que son las primeras que deben analizarse para comprobar si existe
proteccin efectiva en cada economa. As, merece poner atencin al cambio de poltica en los
organismos pblicos y universidades hacia una mayor utilizacin de los instrumentos de la
propiedad intelectual. Por razones tan importantes como, poder recuperar parcialmente los
esfuerzos que se realizan para poder continuar financiando la investigacin, tomando en
cuenta que las inversiones del sector pblico en investigacin no son suficientes (Rozanski,
2003).
En el caso de Europa, a travs del Tercer Informe Europeo de Indicadores en Ciencia y
Tecnologa, se plantea que este continente supera en produccin cientfica a Estados Unidos y

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

26

a Japn, por ejemplo, en publicaciones. Las universidades europeas son buenas generadoras de
conocimientos; pero su rendimiento en el sector de la alta tecnologa ha decrecido y existe un
incremento en el dficit comercial de productos de alta tecnologa en los ltimos aos. En
biotecnologa, por ejemplo, Europa presenta pocos resultados en materia de productos, a pesar
de que su produccin cientfica es mayor en esta temtica a la de Estados Unidos, adems de
ser la cuna de los tratados y leyes referentes a la Propiedad Intelectual (European Commission,
2003).
Otro ejemplo que muestra la necesidad de gestionar debidamente la Propiedad Intelectual, es
el caso de Brasil, un pas con una admirable infraestructura de produccin cientfica, similar a
la de los pases del primer mundo, en el que las universidades poseen una gran cantidad de
doctores en ciencias, a pesar de ello, no existe una sostenida transferencia de conocimiento
cientfico al sector industrial. Aun cuando sus indicadores de patentes no son tan bajos en
comparacin con otros pases latinoamericanos, no est implementado de manera eficaz un
mecanismo que complemente ambos resultados. Adems no se tiene la gestin adecuada para
decidir cundo publicar o patentar (Daz y Gonzlez, 2007).
Por otra parte, de forma general se destaca que solo 2 % de las patentes registradas a escala
mundial tiene su origen en Amrica Latina, y cerca del 90 % de las patentes concedidas en
esta regin se atribuyen a no residentes, 45 % provienen de empresas norteamericanas y 15 %
de japonesas. Estas cifras muestran la marginacin en materia de industrializacin de Amrica
Latina y sus pocas posibilidades de inclusin en la economa mundial.
Situacin diferente se presenta en Estados Unidos y Canad, donde las universidades, los
hospitales y centros de investigaciones, generaron en 2001 alrededor de 1 100 millones de
dlares en regalas y pagos por el licenciamiento de resultados de las investigaciones a
compaas comerciales. Las universidades de Estados Unidos obtienen al ao cerca de 827

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

27

millones de dlares procedentes de las 7,715 licencias. Por otra parte, las universidades de
Estados Unidos generaron hasta el ao 2001, un total de 3,179 nuevas patentes e incubaron
402 empresas, segn la ltima encuesta de la Asociacin de Administradores de Tecnologa
Universitaria (AUTM por sus siglas en ingls) (Agres, 2003). Con los casos descritos se
resalta la importancia de la integracin estratgica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin
tecnolgica con una inteligente gestin de la Propiedad Industrial.
De acuerdo con Rozanski (2003), los efectos econmicos y sociales positivos del
fortalecimiento de los derechos de propiedad intelectual se incrementan al existir una
cooperacin entre los sectores gubernamental, cientfico e industrial. Teniendo en cuenta que
las oportunidades se concretan como resultado de objetivos claros, acompaados de acciones
continuas, a travs de polticas pblicas que favorezcan el desarrollo del conocimiento, la
innovacin y el intercambio. La existencia de polticas permite que la cooperacin entre el
sector acadmico y el privado provoquen mejores perspectivas de crecimiento con base en el
conocimiento (Luna y Solleiro, 2007).
Como el caso de los Estados Unidos, durante los aos 80s se dieron los cambios que
favorecieron la interaccin de universidades con empresas con la promulgacin de la Ley
Bayh-Dole, que simplific las polticas involucradas en la comercializacin de patentes
resultantes de investigacin universitaria patrocinada con fondos federales. Permitiendo que
las universidades mantuvieran la propiedad de los resultados patentados y que pudieran
negociar pos su cuenta acuerdos con empresas interesadas en la tecnologa desarrollada.
A partir de esta Ley, los fondos provenientes de la industria para apoyar la investigacin
universitaria crecieron de 1980 a 1998, a un rango de 8.1% anual, alcanzando los 1,900
millones de dlares. Por su parte las solicitudes de patente pasaron de 250 por ao en los 80's a
4,800 en 1998, solamente a la Universidad de California tiene concedidas ms de 500

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

28

patentes. En el ao 2000, la Asociacin de Administradores de Tecnologa Universitaria


(AUTM por sus siglas en ingls) report que fueron introducidos al mercado 347 nuevos
productos basados en licencias de 88 universidades. Las opciones de licencia se incrementaron
de 3914 en 1999 a 4362 en el 2000, de las cuales 626 fueron a 454 empresas que se crearon
especficamente para desarrollar y comercializar esos resultados (Trens, s.f.).
Dentro de los avances en GPI, su omisin en Centroamrica ha comenzado a ser subsanada y
se han dado los primeros pasos para el establecimiento de Departamentos u Oficinas de
Transferencia de Tecnolgica o similares en universidades y centros de investigacin
(Cabrera, 2006).
Como el caso de la Universidad de Costa Rica (UCR), uno de los centros de investigacin ms
importantes del pas, que ha ido incorporando el manejo de la propiedad intelectual en su
estructura institucional: Las Normas para la investigacin en la Universidad de Costa Rica,
estn publicadas en La Gaceta Universitaria No 16 del 18 de noviembre de 1977. La
Resolucin crea la Unidad de Gestin y Transferencia de Conocimiento para la Innovacin
(Proinnova-UCR). La Misin de Proinnova consiste en promover, facilitar, gestionar y apoyar
la transferencia eficaz y eficiente de conocimientos desarrollados o adaptados por la
Universidad por medio de la investigacin, con el fin de impulsar la generacin de
innovaciones en los sectores productivos, tanto pblicos como privados, por medio de la
transferencia de la propiedad intelectual institucional, definida sta como: la actividad que
suministra, al sector externo, pblico o privado, conocimientos desarrollados o adaptados por
la Universidad, por medio de un convenio o contrato de licencia, autorizacin, permiso o
concesin de uso, a cambio de algn tipo de contraprestacin.
Entre las funciones que se le asignan se citan: a) evaluar, proteger la propiedad intelectual y
transferir los conocimientos desarrollados o adaptados por la Institucin por medio de la

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

29

investigacin que tengan posibilidades de generar innovaciones en el sector productivo


privado o estatal; b) gestionar, negociar y administrar los contratos de licenciamiento u otro
tipo de concesin de los derechos de propiedad intelectual entre la Universidad de Costa Rica
y el sector productivo privado o estatal; f) asesorar en los temas de proteccin de la propiedad
intelectual y gestin de tecnologa e innovacin, a las dependencias de la UCR que as lo
requieran, especialmente las de la Vicerrectora de Investigacin. Asimismo, a aquellas
instancias externas que as lo soliciten, siempre y cuando sea oportuno y pertinente con la
misin institucional; g) apoyar en el mbito de sus competencias la cooperacin y alianzas
estratgicas dentro de la institucin y de sta con entidades nacionales e internacionales, a fin
de establecer reas de trabajo conjunto y posibilidades de apoyar la generacin de innovacin.
A la fecha la Universidad de Costa Rica ha obtenido diversas patentes de invencin las cuales
sern objeto de licenciamientos en caso de ser apropiado (Cabrera, 2006).

3.1.2. En Mxico
Uno de los principales actores en los procesos de innovacin en los pases en desarrollo lo
constituyen las universidades y otros centros de investigacin, usualmente pblicos. En ellos
se concentra un importante porcentaje de la investigacin y desarrollo, considerando la dbil
inversin del sector privado centroamericano (Cabrera, 2006).
No obstante, la mayora de los centros limitan sus actividades a la generacin de
conocimientos, sin poner atencin a traducirlos en valor econmico para los usuarios y para la
institucin. La situacin anterior ha tenido que irse transformando, en el caso de Mxico, por
la legislacin de ciencia y tecnologa, que presiona a centros pblicos para transferir las

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

30

tecnologas resultantes de sus proyectos para generar ingresos propios. La presin ha motivado
a las instituciones a diversificar sus fuentes de ingresos, poniendo mayor atencin a la
prestacin de servicios y a la transferencia tecnolgica. Sin embargo, actualmente el concepto
de gestin de la propiedad intelectual (GPI) es muy limitado. Se protege el conocimiento
generado sin concebirlo como un elemento bsico para las actividades que generan valor
(Luna y Solleiro, 2007).
Como el caso de la Facultad de Medicina de la UNAM, existe una falta de continuidad de los
aspectos de propiedad intelectual y transferencia de tecnologa que se han implantado. En
1985 se cre el Centro para la Innovacin Tecnolgica (CIT), adscrito a la Coordinacin de la
Investigacin Cientfica, para establecer la reglamentacin que permitiera generar proyectos
tecnolgicos y transferirlos al sector productivo. As, se promovi la aprobacin del
Reglamento sobre los Ingresos Extraordinarios de la UNAM, el 11 de diciembre de 1985, que
facultaba a los acadmicos que participaran en proyectos vinculados a la industria para poder
recibir ingresos adicionales a su salario si la universidad los reciba, fomentando la
investigacin vinculada al sector productivo (Trens, s.f.).
A partir del ao de 1987, la Facultad de Medicina estableci una Unidad con el apoyo a los
profesores investigadores para realizar proyectos de investigacin vinculados a la industria,
fomentando la proteccin intelectual y la transferencia de tecnologa, dentro del marco de la
reglamentacin existente. Desde esa fecha se han firmado 46 contratos tecnolgicos. Sin
embargo, durante el perodo del Rector Dr. Barns de Castro, se promovi la desaparicin del
CIT creando en su lugar una instancia completamente administrativa que tuvo una vida de 2
aos, perdindose la experiencia acumulada. El personal acadmico que haba obtenido
experiencia en los aspectos de propiedad intelectual y transferencia de tecnologa, sali de la
universidad o se incrust en otras dependencias universitarias (Trens, s.f.). A pesar de ello, a

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

31

partir del ao 2004 se han iniciado una serie de acciones para fomentar la cultura de la
propiedad intelectual buscando la transferencia de tecnologa.
De acuerdo con Daz y Gonzlez (2007), a pesar del desarrollo en la legislacin de la
Propiedad Intelectual, como el Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad
intelectual relacionados con el comercio (Acuerdo ADPIC). An existen graves problemas a
escala mundial en este aspecto. De acuerdo con expertos en Propiedad Intelectual, las causas
de las problemticas pueden ser las notables diferencias entre pases desarrollados y en vas de
desarrollo. Aunque se conoce que las regulaciones de las instituciones de la Propiedad
Intelectual pueden hacerse de diversas maneras, y que son diferentes segn las peculiaridades
y nivel de desarrollo econmico del pas al que se apliquen. Es necesario lograr una ptima
Gestin de la Propiedad Intelectual para proteger correctamente las innovaciones en cada pas,
y obtener beneficios econmicos de ellas.

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

32

4. MARCO HISTRICO

4.1. Situacin actual de la energa solar fotovoltaica


En la actualidad, el crecimiento econmico mundial y el aumento de la poblacin ha
provocado un aumento en la demanda de energa, la energa es esencial para el desarrollo
socioeconmico de pases en desarrollo, as como para los pases desarrollados (Hrayshat,
2007). Acuerdos generales apoyan la idea de que una poltica eficaz de eficiencia energtica
requiere una combinacin de medidas que incluyen instrumentos de regulacin, incentivos
financieros, suministro de informacin, y que la combinacin de medidas debe ser adaptada al
contexto de cada pas (Speed, 2009). Tecnologa de energa renovable es una de las
soluciones, ya que produce la energa mediante la transformacin de los fenmenos naturales
en forma de energa til (Chen, 2007). Una gran cantidad de energa ser ahorrada y una gran
contribucin se har al medio ambiente mediante el aumento de usuarios en la toma de
conciencia de ahorro de energa y proteccin del medio ambiente, as tambin, existir una
reduccin directa del dixido de carbono con sistemas de generacin de energa renovable.
(Kohayashi, 2003).
Los sistemas de energa solar han ido ganando atencin como una forma para resolver el
problema actual de energa (Yamashita, Milyazawa y Sannomiya, 2006). La energa solar es
ambientalmente ventajosa respecto a cualquier otra fuente de energa (Wang y Qui, 2009).
Entre las diferentes tecnologas de energa solar de fuentes de energa sostenible, la energa
solar fotovoltaica (FV) es una alternativa atractiva, debido a que es limpia y silenciosa,
adems de que su principal recurso se obtiene sin ningn costo de produccin y transporte, por
lo que es aparentemente ideal para reducir las emisiones de CO2 (Beise, 2004). Un argumento

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

33

importante para un despliegue acelerado de las energas renovables en general, y la energa


fotovoltaica en particular, es, adems de beneficios ambientales, evitar el riesgo de
interrupcin en el suministro de combustibles fsiles y de la inestabilidad de los precios
asociados (Suna, Polo, Haas, Schiener y Resch, 2008).
Acerca de la industria fotovoltaica, sta tuvo una tasa de crecimiento promedio de 49.5%
durante el perodo de 2004-2009 (Yan, Zhou y Lu, 2009). La figura n muestra que las
instalaciones del mercado solar fotovoltaico a nivel mundial alcanzaron los 5.95 GW en 2008,
un crecimiento del 110% respecto al ao anterior.

Figura n. Demanda del mercado fotovoltaico en 2008. Fuente: Dincer (2010, p.714).

La energa solar tiene un gran potencial como fuente de energa sostenible, en


comparacin con la demanda de energa mundial. La Agencia Internacional de Energa (AIE)
prev que la energa solar representar el 11% de la produccin mundial de electricidad en
2050 y que la electricidad solar contribuir aproximadamente con el 20% del suministro de
energa a nivel mundial en 2050 y, con ms del 60% en 2100 (Research and Development on
Renewable Energies 2009). La evolucin de los sistemas fotovoltaicos se incrementar,

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

34

centrndose ms en la industria fotovoltaica que est preparada para reducir sus costes de
forma exponencial (Dincer, 2010).
Actualmente el costo de la energa fotovoltaica se encuentra alrededor de los 2.5 US
dlares por Watt-pico (Wp), la meta es reducir su costo a casi US$1 / Wp en 2020 (Kalogirou,
2009). La reduccin de costos se lograr a travs de algunas medidas: a) mayor eficiencia de
conversin, b) menor consumo de material, c) aplicacin de materiales ms baratos, d)
innovaciones en la fabricacin, e) produccin en masa y f) optimizacin de la tecnologa del
sistema (Research and Development on Renewable Energies, 2009).
Pases como Alemania, Japn y los EE.UU., buscan poseer una ventaja tecnolgica
mediante la implementacin de programas nacionales que promuevan el uso de la energa
fotovoltaica, dando como resultado una expansin en la capacidad de fabricacin, as como
una reduccin de costes (Bahaj, 2002). Cuatro pases, Alemania, Japn, Espaa y EE.UU., han
contribuido de mayor manera en el crecimiento del mercado fotovoltaico (Research and
Development on Renewable Energies, 2009). La figura xx muestra la evolucin de las
capacidades elctricas solares hasta el ao 2030.

Figura xx Evolucin de las capacidades elctricas solares hasta el 2030. (Jager-Waldau, 2003)

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

35

As, algunas acciones para el desarrollo de la industria fotovoltaica incluyen, las metas fijadas
a largo plazo y las polticas de apoyo. Tambin es necesaria la ampliacin de la colaboracin
internacional en: investigacin fotovoltaica, el desarrollo, la creacin de capacidad, y
financiacin para acelerar el aprendizaje y evitar la duplicacin de esfuerzos. Adems, se
deben poner en prctica esquemas de incentivos efectivos y rentables que sean transitorios y
disminuyen con el tiempo, a fin de fomentar la innovacin y mejora tecnolgica. Por su parte,
el gobierno y la industria deben incrementar los esfuerzos en I + D, para reducir costos y
garantizar la disponibilidad fotovoltaica para el despliegue rpido, mientras se apoyan las
innovaciones tecnolgicas de largo plazo (International Energy Agency, 2010).

4.1.1. En pases desarrollados


4.1.1.1 Espaa
En Espaa, el 80% del consumo de energa proviene de fuentes importadas. El 26 de agosto de
2005, el Gobierno aprob el Plan de Energas Renovables 2005-2010, con el fin de cumplir el
objetivo de abastecer el 12% de las necesidades de energa primaria en Espaa y el 30% de su
demanda de electricidad a travs de fuentes renovables (Dez, Alonso, Rodrguez y Garca,
2010).
Los recursos solares ms importantes de Europa se encuentran en Espaa. Adems, la
continua reduccin en los costos y precios de los componentes de los sistemas, el apoyo
econmico institucional, la versatilidad y modularidad, y el coste de mantenimiento mnimo,
signific que la energa fotovoltaica instalada en Espaa aument a 3,000 MW para el ao
2009, con ms de 14,000 sistemas conectados a la red (Ordez, Jadraque, Alegre y Martnez,
2010).

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

36

Espaa se convirti en el lder del mercado fotovoltaico, con 2.6 GW de nuevas


instalaciones a la red. Aun as, Espaa aun tiene un largo camino para beneficiarse de la
energa solar, un mayor uso debera hacerse en el diseo y construccin de casas (Garca,
Gago, Bayo y Montes, 2007). Proyectos en innovacin se estn llevando a cabo a travs del
esfuerzo realizado en investigacin. As tambin, las nuevas tecnologas estn siendo cada vez
ms desplegadas (Gonzlez, Lizrraga, Tabars y Lpez, 2007).
Por otra parte, Espaa ha triplicado sus emisiones debido al enorme crecimiento
econmico. El gobierno espaol ha aprobado un nuevo plan para el desarrollo de energas
renovables, incluye, la compra de bonos de emisiones de CO2, as como estrategias de ahorro
y eficiencia energtica (Gmez y Bosch, 2006).

4.1.1.2 Alemania
La energa fotovoltaica en Alemania alcanz los 5.3 GW a finales del ao 2008. La potencia
instalada en 2008 fue de aproximadamente 1,500 MW. Alemania es uno de los principales
mercados fotovoltaicos en todo el mundo slo despus de Espaa. Ms de un tercio de la
potencia mundial acumulada fotovoltaica instalada se encuentra en Alemania (European
Photovoltaic Industry Association, 2010). Por otra parte, Alemania cuenta con una mezcla
diversa de aplicaciones fotovoltaicas. En 2008, el 40% de los sistemas fotovoltaicos alemanes
se instalaron en casas residenciales (1-10 kW), el 50% de ellos fueron instalados como
sistemas de azotea comerciales (10-1000 kW), y el 10% se instalaron como sistemas de
montaje en suelo de gran tamao. (European Photovoltaic Industry Association, 2010). Por
otra parte, el nmero de empleos en Alemania ha aumentado por encima de los 100,000,
gracias a la tecnologa solar trmica y solar fotovoltaica.

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

37

En enero de 2009, Alemania adopt e implement la Ley de fijacin de precios netos de


energas renovables correspondiente a una cuota promedio en toda la red''; adopt
0.99marcas/kWh como precio neto por la generacin de energa fotovoltaica (Yan, Zhou y Lu,
2009). A travs de la ayuda financiera, Alemania ha incrementado dramticamente la
produccin de electricidad a partir de tecnologas renovables desde el inicio de este siglo. Con
una cuota estimada de cerca de 14% de la produccin total de electricidad en 2007, Alemania
ha superado su objetivo mnimo del 12.5% fijado para 2010 (Frondel, Ritter y Schmidt, 2008).
Acerca de las emisiones de CO2, el gobierno de la Repblica Federal de Alemania decidi
reducirlas en un 25% para finales de 2005, en comparacin con el nivel de 1990 (Schmidt,
Mangold y Steinhagen, 2004). Tambin Alemania est liderando un grupo de pases
interesados en traer la electricidad solar desde el norte de frica para cumplir sus objetivos
climticos y diversificar su mezcla energtica (EurActiv, 2009).

4.1.1.3 Estados Unidos


En el ao 2006, EE. UU. cont con 624MW de instalaciones fotovoltaicas, y una capacidad
acumulativa instalada de 1.45GW (Research and Development on Renewable Energies, 2009).
Durante el periodo de 2000-2008, la capacidad fotovoltaica conectada a la red creci de 4 MW
a 290MW a una tasa promedio de 71% anual. Este rpido crecimiento lo convirti en el tercer
mercado de la demanda mundial, por detrs de Alemania y Espaa. Se estima que slo
EE. UU tiene el potencial para generar un mercado verdaderamente sostenible a largo plazo;
con alta insolacin, y suficiente tierra disponible para el desarrollo fotovoltaico. La mayora de
los actores de la industria global reconocen este potencial y estn tratando de desarrollar y
perfeccionar una estrategia de mercado en EE.UU. Durante los prximos 4 aos, EE.UU.
experimentar el crecimiento de la demanda ms rpido comparado con cualquier otro

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

38

mercado fotovoltaico. La demanda crecer a 1,515 MW para el ao 2012, con un crecimiento


promedio anual de 48% durante los aos 2008 a 2012. El escenario optimista prev que la
demanda alcance 2,022MW en 2012. Durante este tiempo, EE.UU. podr superar a Espaa
para convertirse en el segundo mercado fotovoltaico lder en el mundo (Solarserver, 2009).
El objetivo de la industria es satisfacer el 10% de la capacidad de generacin de
electricidad mxima en EE.UU. para el ao 2030. Dentro de los prximos 25 aos la industria
fotovoltaica espera emplear a ms de 150,000 personas y crecer a una industria de US$15 mil
millones en 2020. De acuerdo a los objetivos de produccin de los EE.UU., el 70% de la
capacidad de produccin est orientada a la exportacin. Un mercado interno fuerte como
Japn, no se encuentra en EE.UU. Razn por la cual EE.UU. perdi su posicin de lder de
mercado desde hace muchos aos, y ahora est en tercer lugar detrs de Japn y Europa
(Jger-Waldau, 2002).
Se le pide al gobierno que contine destinando recursos para la investigacin, dentro de
los laboratorios nacionales, universidades y otras organizaciones de investigacin; mejorar
tecnologas existentes, as como desarrollar nuevas y mejores (Jger-Waldau, 2002). La
inversin en proyectos de energa fotovoltaica llegar a ser de US$ 6.12 billones en 2012,
frente a los US$2.35 billones en 2009. El crecimiento medio anual ser de 37.6% (Solarserver,
2009).

4.1.1.4 Japn
En Japn la produccin de celdas fotovoltaicas ha aumentado rpidamente tras el desarrollo
de tecnologas fotovoltaicas tipo techo, y la introduccin de un sistema de subvenciones para
fomentar la difusin de los sistemas (Mori, 2000). En 2007 la capacidad fotovoltaica instalada
acumulada fue de 1,918,894 kW (Kaizuka, Ohigashi y Matsukawa, 2009).

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

39

Japn es un actor importante del mercado, tanto en la oferta mundial, es decir, su industria
fotovoltaica domstica, y en la demanda de energa fotovoltaica, es decir, su mercado interno.
En el ao 2006, el mercado fotovoltaico japons fue el segundo ms grande, sobre todo
utilizando los sistemas residenciales conectados a la red (Research and Development on
Renewable Energies, 2009).
En la ltima dcada ha habido un progreso notable en la industria fotovoltaica japonesa
(Tomita, 2003). Las cuestiones principales han sido la reduccin de costes de fabricacin, la
mejora en el rendimiento de celdas solares, y el desarrollo de los procesos de produccin en
masa. Japn es ahora el lder mundial en los envos fotovoltaicos, as como en la capacidad
total instalada (Sakata, Tanaka y Koizawa, 2007). La aplicacin residencial potencialmente
puede aceptar 35.73 GW de sistemas fotovoltaicos (Kurokawa, 1994).
En mayo de 2004, Japn estableci un plan de trabajo a largo plazo llamado PV2030.
Asumiendo que la instalacin fotovoltaica domstica se encontrar alrededor de los 100 GW
para el 2030, y de acuerdo con un estudio sobre el potencial de Japn, as como de sus precios
de electricidad competitivos, los objetivos en costos para los aos 2010, 2020 y 2030 se
determinaron en 23 yenes / kWh, 14 de JPY / kWh y en 7 JPY / kWh, respectivamente
(Kurokawa, 2005).
Respecto a la reduccin de costos de los sistemas fotovoltaicos, una mejora en la
eficiencia de las celdas est directamente relacionada con este aspecto (Hamakawa, 1982).
Una ventaja para Japn es que las tecnologas de fabricacin de clulas de policristalino y de
silicio amorfo, estn muy avanzadas desde 1986, con el progreso del proyecto Sunshine, que
es implementado por el MITI (Ministerio de Comercio Internacional e Industria) y la NEDO
(Organizacin de Desarrollo de Nueva Energa) (Kobayashi et al., 1988 ).

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

40

El precio de los mdulos fotovoltaicos est en constante cada gracias al desarrollo


tecnolgico y a la reduccin de los costes de fabricacin debido a la produccin en masa. Para
un mayor despliegue de sistemas fotovoltaicos a partir de 2010, se requiere una reduccin
drstica en los costos de los mdulos de celdas solares en comparacin con el estado de la
tcnica (Hashimoto, 2003).

4.1.2. En pases subdesarrollados


4.1.2.1 China
China tiene el sistema de suministro de electricidad ms grande del mundo (Clark y Li, 2010).
El 65% de la energa primaria se obtiene a partir del carbn, contribuyendo significativamente
al calentamiento global (Johnston, 2007). Por otro lado, China cuenta con una poblacin de
1.25 billones (Chang, Leung, Wu y Yuan. 2003). Teniendo en cuenta el requerimiento de
energa, el desarrollo de tecnologa energtica es importante para el desarrollo sostenible de
este pas (Luguang, 2003).
Recientemente, el gobierno de China ha puesto en marcha el Plan de Lucha contra el
Problema Tcnico Estatal, un plan de investigacin de alta tecnologa. Con el fin de apoyar el
uso de la energa solar, tanto la generacin de energa, as como los productos de generacin
de energa (Peidong, Yanli, Jin, Yonghong, Lisheng y Xinrong, 2009).
Por otro lado, la industria china fotovoltaica est creciendo ms rpido que quizs
cualquier otra en el mundo (Zhang, Ruoshui, Molina y Martinot, 2010). En consecuencia, hay
muchos signos alentadores, as como muchos desafos crticos en el mercado energtico chino,
tanto para la industria fotovoltaicas internacional como para la nacional (Yang, Wang Yu, Xi,
Cui y Chen, 2003).

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41

En 2007, China anunci las metas para instalar 300 MW de energa fotovoltaica en 2012 y
1.8 GW en 2020. Sin embargo, dependiendo del xito de varios proyectos piloto, el mercado
chino tiene un potencial muy real ms all del 1 GW para el ao 2011 (Annimo, 2009). Y
aunque actualmente el mercado fotovoltaico chino es bastante pequeo, se espera un
crecimiento drstico en los prximos 5 aos, para cumplir sus objetivos de suministrar 15%
del total de la energa primaria a partir de fuentes de energa renovables en el ao 2020
(Research and Development on Renewable Energies, 2009).
La industria fotovoltaica de China ha tenido un gran desarrollo en los ltimos 10 aos. El
rendimiento de la energa fotovoltaica en 2007 fue de ms de 1,200 MW, teniendo una
participacin mundial del 35%, colocando al pas en la primera posicin a nivel mudial (Liu y
Wang, 2009). El gobierno alienta el desarrollo de energas nuevas y renovables. Adems, el
PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) apoya al gobierno chino en sus
obligaciones en materia de medio ambiente y energa (Yao, Li y Steemers, 2005).
La energa fotovoltaica en China se utiliza sobre todo para el suministro de electricidad de
aldeas remotas. Se utilizan productos como, lmparas solares de calle, lmparas de energa
solar para csped, y semforos que funcionan con energa solar. La produccin de energa
conectada a la red se encuentra en etapa de demostracin, debido al alto costo de la
electricidad fotovoltaica (Liu, Wang, Zhang y Xue, 2010).
De acuerdo con el Instituto de Investigacin de Energa Elctrica, las instalaciones de
energas renovables representarn el 30% de la capacidad total de energa elctrica en China
en 2050, del cual, las instalaciones FV representarn el 5% (Junfeng, Sicheng, Minji y
Lingjuan, 2007). As, el potencial de mercado y el desarrollo de la energa solar, son
alarmantes en el futuro de China (Liu y Wang, 2009).

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42

4.1.2.2 India
Slo el 55% de la poblacin hind se beneficia del acceso al servicio de energa elctrica.
Aunado a ello, las instituciones de gobierno y los procedimientos en el sector energtico
sufren un deterioro permanente. Cabe sealar que dichas circunstancias afectan principalmente
a las zonas rurales (Haanyika, 2006).
El gobierno hind realiza un programa llamado 8vo. Plan Quinquenal, enfocado a la
extensin de conexiones a la red, y en el que se considera colocar aplicaciones de energa
renovable. Sin embargo, las energas alternativas se consideran como una segunda mejor
opcin debido a los costos y a la eficiencia (de Coninck et al., 2005). Asimismo el Estado
aplica el programa 11vo. Plan Quinquenal cuya mayor prioridad es la electrificacin rural y el
sector energtico (Modi, 2005).
Para Banerjee (2006) las opciones de energa renovable son promovidas especialmente
para la electrificacin rural. Para lograr la electrificacin rural es relevante tener en cuenta la
implantacin del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), como un potencial para promover
las energas alternativas. Entre las razones por las cuales la electrificacin ha progresado
lentamente en India, podemos mencionar la debilidad institucional y el financiamiento
limitado. Algunos factores decisivos para la electrificacin rural son: las polticas y la
planeacin sobre el desarrollo del Estado; la viabilidad de regmenes financieros estatales y
nacionales; y el apoyo de cuerpos no gubernamentales y privados.
En India, la energa de biomasa, la hidroelctrica y la solar, se encuentran en diferentes
etapas de comercializacin. Recientemente el gobierno hind ha buscado colocar aplicaciones
descentralizadas de energa, muchos retos deben ser abordados, como la facilitacin del knowhow y los modelos de negocio para usos productivos y consuntivos (Martinot et al., 2002).
Utilizar energas alternativas para la electrificacin rural suena prometedor debido a la

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43

presencia de recursos naturales, sin embargo, Reddy (1999) argumenta que depende de la
competencia con la generacin convencional de electricidad, la estructura de tarifas y el
acceso a la Red.
En India la concentracin de proyectos MDL se encuentra en el campo de las energas
alternativas. Los pequeos proyectos que posee este pas generan pocas Reducciones
Certificadas de Emisiones (RCE), sin embargo, promueven los mayores beneficios de
desarrollo sustentable. De acuerdo a la UNFCCC (2010), los 504 proyectos MDL registrados
en India representan el 23.16 % de los proyectos mundiales (Figura 1). En la Figura 1 se
muestra que China e India ocupan los dos primeros lugares en nmero de proyectos
registrados, a partir de un total mundial de 2,184 proyectos; Brasil y Mxico ocupan el tercer y
cuarto lugar, pero con una baja proporcin menor al 10%.

Figura 1. Proyectos MDL registrados por pas. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos obtenidos en la UNFCCC
(2010).

De esta manera, es importante destacar que los factores socioeconmicos influyen en la


implementacin de energas alternativas. Adems, una buena calidad de gobierno, provoca
mejores resultados de desarrollo, como la introduccin de proyectos MDL. Sin embargo,
algunos obstculos que presenta el gobierno de India, son la resolucin de los conflictos

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44

sociales, y las confrontaciones entre tradicin y modernidad. Adems del nivel de corrupcin
en algunas ciudades del pas. Benecke (2007).

4.1.3. En Mxico
En Mxico, el sistema elctrico est basado en combustibles fsiles, de alto costo y con
deficiencias en el suministro. A pesar del inters nacional en materia de energas renovables,
stas no han sufrido un importante crecimiento debido a que Mxico es un pas productor de
petrleo. Incertidumbres polticas y econmicas de este combustible, as como el desarrollo
creciente de las renovables a escala mundial, han renovado el inters en la instalacin de ellas.
(Secretara de Energa, 2005) (World Bank, 2006).
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 tiene como objetivos, tener un suministro
seguro de energa, diversificar las fuentes de energa primaria para reducir el impacto
medioambiental, y mejorar la competitividad y eficiencia de las empresas pblicas. Por otra
parte, el gobierno ha propuesto un plan especial para la explotacin a gran escala de las
energas renovables. El objetivo principal es la generacin de electricidad, ya sea conectada a
la red o en instalaciones en sitios distantes a la red, buscando satisfacer la demanda de energa
(Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta, 2009).
La estructura energtica de Mxico se compone de las siguientes energas primarias:
carbn, petrleo (crudo y condensado), gas natural, energa nuclear, elica, hidrulica,
geotrmica y de biomasa (bagazo de caa de azcar de caa, madera y residuos forestales).
Las energas secundarias principales son el coque y los gases licuados del petrleo, gasolina,
naftas, queroseno, diesel, gas seco y la electricidad (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta,
2009). En 2008 la produccin de energa primaria fue de 10,522 PJ, el petrleo gener 89.9%,
la energa hidrulica 4.4%, la biomasa 3.3% y el carbn 2,4%. (fig. n).

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Figura n. Produccin de energa primaria en Mxico en 2008. Fuente: Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta
(2009, p.455).

La empresa estatal Petrleos Mexicanos (PEMEX) es el nico productor de petrleo y gas


en el pas. Entre 2000 y 2004, la produccin media anual de fue de ms de 3,000 barriles al
da. En 2008 hubo una cada de 8.3% sobre la registrada en el ao anterior (Secretara de
Energa, 2008). Al ritmo actual de produccin, las reservas conocidas de petrleo crudo se
agotarn en 9.2 aos y las de gas natural en 9.7 aos. Por otra parte, durante los ltimos 15
aos la capacidad de refinacin de Mxico se ha mantenido ms o menos estable. Sin
embargo, las importaciones de gasolina han experimentado un marcado crecimiento,
alcanzando un 40% en 2006.
La generacin, transmisin, suministro y distribucin del sistema elctrico son
monopolios estatales. La compaa gubernamental responsable de estas funciones es la
Comisin Federal de Electricidad (CFE). El sistema elctrico mexicano es coordinado por la
Secretara de Energa (SENER), el Comisin Reguladora de Energa (CRE) y la Comisin
Nacional para el Uso Eficiente de la Energa (CONUEE). La SENER es el rgano dependiente
del Gobierno Federal y el encargado de coordinar la poltica energtica nacional. La funcin
de la CRE, es regular la participacin privada en los sectores elctricos y de gas natural. La

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46

CONUEE tiene el objetivo de fomentar el ahorro y eficiencia energtica, as como el fomento


de las energas renovables (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta, 2009).
En 1992, una enmienda importante se hizo a la Ley para el Servicio Pblico de Energa
Elctrica, para permitir la participacin de la inversin privada, con el fin de aumentar la
potencia elctrica de la nacin. Este cambio produjo la aparicin de: productores
independientes de energa (PIE) para instalaciones de ms de 30 MW; pequeos productores,
para instalaciones menores a los 30 MW; el autoabastecimiento y la cogeneracin (Ley del
servicio pblico de energa elctrica, 1993)
Los inversionistas extranjeros, as como los pequeos productores, slo pueden vender
electricidad a la Comisin Federal, quien se encarga de su distribucin. Las siguientes
empresas forman el grupo de los inversionistas extranjeros: Iberdrola, Transantla, Chubu
Electric Power, Calcinar, Mitsui, AES, EDF, Unin Fenosa, Gas de Tokio, AEP, Intergen,
Mitsubishi y Kyushu Electric Power (Andrade, 2005). En 2008, la capacidad instalada en el
pas fue de 51 GW. De las plantas de energa del gobierno, el 58.2% corresponde a plantas
trmicas y el 28.8% a hidrulicas. Las fuentes renovables diferentes a la hidrulica, como la
elica y geotrmica, contribuyeron en 2.7% (Figura n) (Secretara de Energa, 2010). De los
237 TWh de electricidad producida en 2008 (Figura n), CFE aport el 65.2% y los
inversionistas extranjeros el 30.4%.

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Figura n. Capacidad instalada de los recursos energticos, 2008. Fuente: Secretara de Energa (SENER) (2010)

Figura n. Esquema de participacin en la generacin de electricidad, 2008. Fuente: Cancino, Villicaa, Gutirrez y

Xiberta (2009, p.456).


.

Recientemente, el aumento de la generacin de energa se ha realizado con plantas de


ciclo combinado, que producen una mayor eficiencia y menores costos de inversin. El uso de
estas plantas ha significado un aumento en las importaciones de gas natural, en una poca de
altos precios para este combustible (Claudio, 2006).
En la actualidad, el 97% de los hogares estn conectados a la red elctrica. Sin embargo,
ms de 3 millones de habitantes, que viven en zonas de difcil acceso, todava carecen de
electricidad. Por lo tanto, es necesario ampliar el suministro de electricidad a estas zonas
mediante el uso de energas renovables, en los casos en que no es ni tcnica ni

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48

econmicamente viable para conectarlos a la red (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta,


2009).
En 2007, el consumo nacional de electricidad alcanz los 180.5 TWh (Fig. n). La industria
es el principal consumidor, la cual se puede dividir en empresas grandes y medianas. Las
ltimas estn autorizadas a producir su propio suministro de energa elctrica (Cancino,
Villicaa, Gutirrez y Xiberta, 2009).

Figura n. Consumo de electricidad por sectores en 2007. (fuente) Secretara de Energa (SENER). Prospectiva
del Sector Elctrico 20072016, Mxico; 2007.

El sector elctrico ha experimentado un crecimiento ms rpido que el de la poblacin. En


la actualidad las tasas de crecimiento de poblacin y de generacin de electricidad son de
0.8% y 4.4% respectivamente (Consejo Nacional de Poblacin, 2006). Se calcula que el
crecimiento de la demanda ser de 4.9% hasta el ao 2020, de un 3.5% hasta el 2030 y de un
2.1% hasta el 2050 (Gonzlez, 2008). (Fig. n).

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Figura n. Crecimiento del sector elctrico en el periodo 2000-2008 (fuente)

Por otra parte, en 2002 las emisiones totales de CO2 de la industria comercial, del sector
residencial, del sector de cultivo de peces, y del sector de transporte, subieron a 389 t. El pas
ocupa el duodcimo lugar en la lista de naciones con las mayores emisiones de CO2
(Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales e Instituto Nacional de Ecologa, 2006).
Acerca de la poltica mexicana basada en el desarrollo sostenible. El pas est tratando de
conciliar la necesidad del consumo de energa con la proteccin de las fuentes naturales. Para
tener xito, es esencial aprovechar el potencial de energas renovables de la nacin, para lo
cual es necesario un marco jurdico que lo haga factible, as como una poltica energtica que
lo fomente (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta, 2009).
El 27 de junio de 2007 en el Diario Oficial de la Federacin, fue publicado el contrato
para la interconexin con la energa solar en pequea escala, aprobado por la CRE. Es
aplicable a todos los generadores de energa solar con una potencia igual o inferior a 30 kW.
Por su parte, la Ley para el Aprovechamiento de Fuentes Renovables (LAFRE), tiene como
objetivo para el ao 2012 una participacin del 8% de energas renovables en la generacin
total de electricidad, con exclusin de las centrales hidroelctricas de gran tamao. En este

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50

plan se prev que aproximadamente 60 millones de dlares al ao se destinarn a la


promocin de la inversin pblica y privada, en proyectos de generacin de electricidad para
uso pblico utilizando tecnologas competitivas. Otros 30 millones de dlares al ao se
utilizarn para el fomento de otras tecnologas menos desarrolladas, para impulsar el
desarrollo tecnolgico y la investigacin, el desarrollo social y econmico regional, y el de los
sectores ms atrasados de la poblacin (Ley para el aprovechamiento de energas renovables y
el financiamiento de la transicin energtica, 2008).
En la actualidad la CFE busca la posibilidad de instalar alrededor de 3.2 GW a travs
fuentes renovables (elica, hidrulica y geotrmica). Para la modalidad de auto-consumo en
uso industrial y alumbrado pblico, hay proyectos de energa elica e hidrulica. Tambin
existe un Decreto para una Poltica de Promocin de Energas Renovables, para estimular
proyectos a travs del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) en el Marco del Protocolo de
Kioto, y la elaboracin de un Programa Nacional de Electrificacin Rural a travs de las
energas renovables en los estados de Oaxaca, Veracruz, Guerrero y Chiapas. Hoy en da, slo
una pequea fraccin de los recursos renovables se utiliza para generar electricidad, su
contribucin alcanza el 14.6% (12% hidroelctrica, 2.5% geotrmica y 0.1% elica) (Cancino,
Villicaa, Gutirrez y Xiberta, 2009).
Respecto a la energa solar, a pesar de su enorme potencial, este recurso no es el ms
aprovechado. El 75% del territorio recibe, en promedio, 5 kWh/m2 por da. En 2006,
839,686 m2 de colectores solares se han instalado para el agua caliente sanitaria y 17,633 kW
en mdulos fotoelctricos para la electrificacin rural, las comunicaciones y el bombeo de
agua. Se espera que en 2013 habr 25 MW fotoelctricos disponibles para generar
14 GWh / ao (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta, 2009).

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La instalacin ms importante del pas es parte de la planta hbrida, elctrica, elica, solar,
y de diesel en San Juanico, Baja California Sur. Se compone de 17 kW fotovoltaicos, 100 kW
elicos y un motor-generador de diesel de 80 kW. En Agua Prieta, Sonora, una zona desrtica
con alto ndice de sol, est siendo construido un campo solar termoelctrico de 30 MW, se
espera que entre en operacin en el verano de 2009 (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta,
2009).
Por otra parte, a pesar de los avances recientes en el tema de las energas renovables, los
principales obstculos para un mayor uso de ellas en el pas son: los gastos de produccin y de
inversin de algunas tecnologas, as como la falta de incentivos y mecanismos de financiacin
por parte del gobierno, para desarrollar proyectos de gran escala. Por otra parte, la falta de
capacidad industrial y de trabajadores calificados significa que las instalaciones existentes no
estn rindiendo todo su potencial. (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta, 2009). As
tambin, las subvenciones ocultas distorsionan el mercado energtico mexicano. (Huacuz,
2007).

Conclusiones
En la actualidad todos los pases, desarrollados y en vas de desarrollo, comparten razones por
las cuales las energas renovables son importantes: el calentamiento global producido por el
gran uso de combustibles fsiles, y la necesidad de cada pas para garantizar el suministro de
energa, teniendo en cuenta los altos costos de los combustibles fsiles debido a su escasez.
As, los pases deben dejar a un lado su dependencia sobre los combustibles fsiles,
realizando investigacin y mejorando las tecnologas de energa renovable. La energa solar
puede considerarse como una gran alternativa, ya que el recurso solar es el ms dominante

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52

respecto a los dems recursos energticos renovables. Adems, la electricidad obtenida de la


energa solar no aumenta las emisiones de dixido de carbono (Dincer, 2010).
Sin embargo, existe una gran diferencia entre pases desarrollados y en vas de desarrollo,
respecto al progreso de las tecnologas solares fotovoltaicas. Una de las principales
diferencias, es la poltica utilizada para incentivar el uso de las energas renovables. Si bien las
polticas adoptadas en Alemania y Japn, enfocadas al mercado de conexin a la red, han
demostrado ser exitosas a nivel nacional, la probabilidad de su difusin mundial es imprecisa
(Beise, 2004).
Las polticas de conexin a la red no son apropiadas para los pases donde los mercados
ms grandes para las celdas fotovoltaicas son las regiones con menor acceso a las redes de
electricidad, como los pases en desarrollo. En esos pases, las polticas que apoyan la
adopcin de los sistemas no conectados a la red son las ms adecuadas. La eficacia de una
poltica en la lucha contra los problemas del medio ambiente, es el factor de xito ms
importante para la difusin internacional de ella (Beise, 2004).
Los sistemas fotovoltaicos son eficientes para aplicaciones en zonas remotas, donde una
conexin a la red sera ms costosa. As, en el futuro previsible, el nico mercado para los
sistemas fotovoltaicos sin subvenciones, es el mercado no conectado a la red. Por tanto, la
energa fotovoltaica podra ayudar a electrificar a los pases en desarrollo. El problema, es que
los sistemas fotovoltaicos son ms caros que los generadores diesel, y que el mercado objetivo
podra reducirse en el largo plazo, puesto que cada vez ms regiones tienen acceso a una red
regional o nacional (Dincer, 2010).
Con la baja probabilidad de que el costo de produccin de energa por celdas
fotovoltaicas, sea cercano al costo de la electricidad producida convencionalmente, y tomando
en cuenta al mercado no conectado a la red como el ms viable; EE.UU. ofrece las

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condiciones de un mercado lder (tamao, competencia, exportacin de orientacin). Slo si


los sistemas fotovoltaicos experimentan un gran avance podrn desarrollarse como una
innovacin mundial (Dincer, 2010).
En el caso de Mxico, existen algunos obstculos para la aplicacin y uso de energas
renovables, que podran ser comunes en otros pases en desarrollo: el marco jurdico actual no
favorece la adopcin de energas renovables para el sector elctrico, debido al riesgo de perder
el control en el negocio de la electricidad; as tambin, la disponibilidad de combustibles
fsiles, desafan el desarrollo de los recursos locales de energa renovable. (Huacuz, 2007).
Algunas recomendaciones para Mxico, potencialmente tiles para otros pases, son: Un
marco de reglamentacin adecuado, enfocado en las necesidades del pas, un marco legal para
considerar los aspectos sociales, ambientales y econmicos. Un desarrollo tecnolgico, e
incentivos econmicos y financieros para hacer competitivas las energas renovables en la
produccin de electricidad, con mayor cooperacin entre los sectores pblico y privado. Es
necesario incrementar las lneas de transporte y distribucin de la red elctrica, para integrar
eficazmente estas fuentes alternativas a la red (Cancino, Villicaa, Gutirrez y Xiberta, 2009).

4.2. Proyectos autosustentables desarrollados en Mxico (casos de xito)


4.2.1. Funcionamiento e impacto social
Microcuenca Lagunillas, Jalisco, Mxico
Las cuencas y microcuencas son sistemas formados por factores fsicos, ambientales, sociales,
econmicos, polticos, culturales e institucionales dinmicos e interrelacionados entre s,
propuestas como unidades naturales que sirvan de base en procesos tendientes al Desarrollo
Rural Sustentable (DRS). Con metas de aprovechamiento de recursos disponibles para

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

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preservarlos y conservarlos por medio de sistemas de gestin participativos y democrticos


(Martnez y Arellano, 2007).
La microcuenca Lagunillas (ubicada en el municipio de Atemajac de Brizuela, Jalisco) fue
la primera rea piloto para llevar a cabo la estrategia de desarrollo rural mediante el manejo de
microcuencas, desde 1997 hasta la fecha. La estrategia se integr por parte del Instituto
Mexicano de Tecnologa del Agua (IMTA) y del Fideicomiso de Riesgo Compartido
(FIRCO). A partir de informacin documental, recorridos de campo, entrevistas a tcnicos de
la localidad y asambleas con los habitantes. Se elabor un diagnstico del medio fsico y
social de la microcuenca y se realiz una propuesta llamada Plan Rector de Produccin y
Conservacin (PRPC).
Los principales problemas detectados fueron la prdida de suelos por erosin, la
deforestacin, la desaparicin de flora y fauna, la escasez y/o contaminacin del agua, el
cambio del ciclo de las lluvias, el incremento de plagas, la disminucin de fertilidad del suelo,
aumento de enfermedades del ganado, limitado acceso a mercados y bajos ingresos obtenidos.
Se disearon estrategias de gestin local que incluyen la creacin de Comits de Vigilancia
Forestal; el establecimiento de vedas para la caza de especies como el puma, jabal, el lince o
el venado cola blanca; y la plantacin de palo de rosa como materia prima para elaborar
muebles.
Se desarrollaron proyectos institucionales estatales o federales en los cuales la comunidad
participa. Los principales son: reforestacin y mantenimiento de superficies forestales;
conservacin de suelos; y, sanidad de rboles enfermos. Los proyectos demandan la
participacin de la mayora de los hombres de la microcuenca, aproximadamente 70% de los
hombres entre 18 y 60 aos.

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55

Se crearon grupos de trabajo de costura, de microtneles, de talabartera, de equipales


(muebles artesanales con madera de palo de rosa), de telares y viveros. En 2001 se constituy
el Consejo Promotor de Desarrollo y Conservacin de la Microcuenca Lagunillas, A.C., para
gestionar los proyectos (Martnez y Arellano, 2007).
Las alternativas propiciaron diversificacin productiva y creacin de empleos, as como
nuevas formas de organizacin, de trabajo, de manejo econmico y de toma de decisiones. Las
mujeres tambin se integraron a la vida productiva. En proyectos de: costura, con seis mujeres;
de huertos familiares en microtneles, siete jefas de familia; produccin de jitomate en
viveros, 8 mujeres; y elaboracin de prendas de tejido en telares, siete mujeres. Dos de los
grupos estn constituidos legalmente, el de Productoras de jitomate en Viveros Lagunillas
S.C. de R.L. y el del taller de Telares Lagunillas de Atemajac de Brizuela S.C. de R.L. Los
ingresos obtenidos por las mujeres en los proyectos han generado un complemento importante
para solucionar necesidades econmicas de las familias.
Respecto a las mejoras ambientales, con la microcuenca Lagunillas se han logrado
avances en el establecimiento de reas de proteccin forestal apoyados por la Secretara de
Desarrollo Rural (SEDER) y la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR). Tambin se
realizaron prcticas de conservacin y recuperacin del suelo y agua, el mejoramiento
gentico del ganado y la rotacin de reas cultivadas y potreros.

Desarrollo Local en San Idelfonso


El proyecto de San Idelfonso se realiza a travs de la Impulsora de Alternativas Regionales
S.C (IDEAR), que forma parte del Grupo Cooperativo Jade. IDEAR, es una sociedad civil de
profesionistas comprometidos con la promocin del desarrollo para sectores marginados de la
poblacin en Mxico. San Ildefonso Tultepec es una comunidad ubicada en el municipio de

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Amealco de Bonfil, Quertaro. La comunidad se caracteriza por la presencia indgena ho


(otom). Presenta un ndice de alta marginacin con necesidades en salud, educacin, vivienda,
infraestructura social, servicios pblicos y comunitarios, economa y ecologa (Rosales, 2007).
La propuesta est orientada a mejorar la condicin de vida en San Ildefonso desde la
cultura ho, considerando como aspectos principales los proyectos productivos y la
educacin. El objetivo es promover un desarrollo integral desde la perspectiva de la Economa
Solidaria. El ncleo de trabajo est constituido por personas y cooperativas representativas de
la comunidad. Hombres y mujeres, jvenes y adultos, que en su mayora slo cuentan con un
nivel de estudios de educacin bsica.

Figura n. Modelo General de Desarrollo, IDEAR. Fuente: Rosales (2007, p.7).

En este proyecto se beneficia a ms de 500 personas de manera directa y ms de 2,500


personas de manera indirecta tomando en cuenta el ncleo familiar. El grupo IDEAR ha
desarrollado el proyecto desde el ao 2000, con las siguientes estrategias:

Implementacin del plan de desarrollo local.

Fortalecimiento del tejido social.

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Generacin de empresas sociales.

Promocin de la educacin.

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Acciones realizadas

En 2003 se constituye la cooperativa Hoky Nau S.C. de R.L., mujeres indgenas


dedicadas a la produccin de cermica.

En 2004 se colabora con Promotora de Economas Alternativas, S.C., la cual se perfil


como la incubadora de proyectos.

Negociaciones con Porcelanite condujeron a la creacin de la empresa fabricante de


listelos para pisos, busca mantener una produccin de 5000 piezas mensuales.

Fauna Solidaria de Mxico, surge por negociaciones con la empresa +Kota, busca
proveer de 200 a 400 perros mensuales.

Creacin de la Cooperativa El Triunfo Ntte con 70 GAMEPS (Grupos de Ayuda


Mutua y Esfuerzo Propio). ACCEDDE de Jalisco (Intermediario financiero no
bancario) suministr la cantidad de $816,000 en microcrditos de $1,000 a $4,000 con
inters de 2 por ciento.

Apertura del videoBachillerato en la comunidad.

En 2005 se establece el servicio telefnico en la comunidad.

Se constituy jurdicamente Transportes Colectivos Reales de Amealco.

Se crea el Centro de Estudios Campesinos (CEC)

En 2007, se impulsa el Instituto Intercultural ho, con dos carreras: Licenciatura en


economa solidaria y negocios, y Licenciatura en lenguas y culturas indgenas.

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A futuro se busca: fortalecer la unin de cooperativas, consolidar organizaciones y empresas


sociales con eje en lo productivo-econmico, continuar el acompaamiento a las
organizaciones de base en los aspectos tecnolgicos, organizativos y contables y mantener la
capacitacin de las empresas sociales promoviendo la visin de la Economa Solidaria.

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5. ASPECTOS METODOLOGICOS

5.1. Problema
Ausencia de gestin en propiedad intelectual de las innovaciones de generacin elctrica por
celdas solares fotovoltaicas, que permita obtener beneficios econmicos que contribuyan al
desarrollo sustentable de las comunidades rurales.
5.2. Objetivo
Gestionar la Propiedad Intelectual en innovaciones de generacin elctrica por celdas solares
fotovoltaicas, para generar recursos que apoyen proyectos autosustentables que requieran
energa elctrica en zonas rurales de Quertaro.
5.3. Delimitacin del objeto de estudio
Gestin de la Propiedad Intelectual
5.4. Preguntas de investigacin

De qu forma se puede gestionar la Propiedad Intelectual para generar recursos que

apoyen proyectos autosustentables en zonas rurales de Quertaro?

Qu se requiere para que las innovaciones solares fotovoltaicas puedan ser traducidas en

valor econmico tanto para los generadores de conocimientos como para la sociedad?

De qu forma se puede contribuir en el desarrollo sustentable de las zonas rurales de

Quertaro?

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

60

5.5. Hiptesis de investigacin


5.5.1. Hiptesis principal
La gestin de la propiedad intelectual puede generar recursos que apoyen proyectos
autosustentables que requieran energa elctrica en zonas rurales de Quertaro.
5.5.2. Hiptesis secundarias

La creacin de un fideicomiso con fondos obtenidos a partir de la explotacin de


alguna figura de propiedad intelectual en innovaciones solares fotovoltaicas. Es una
forma de gestionar la Propiedad Intelectual para generar recursos que apoyen
proyectos autosustentables en zonas rurales.

Una efectiva gestin de la propiedad intelectual es lo que se requiere para que las
innovaciones solares fotovoltaicas puedan ser traducidas en valor econmico tanto para
los generadores de conocimientos como para la sociedad.

Generar recursos para apoyar los proyectos autosustentables en las zonas rurales de
Quertaro es una forma de contribuir en el desarrollo sustentable de las zonas rurales
de Quertaro.

5.6. Unidades de anlisis

Gestin de la Propiedad Intelectual

Energa solar fotovoltaica

Zonas rurales

5.7. Variables e indicadores

Gestin de la Propiedad Intelectual


o Legislacin Nacional de la Propiedad Intelectual
o Modelos de gestin de la Propiedad Intelectual

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

61

o Beneficios de la gestin de la Propiedad Intelectual

Energa solar fotovoltaica


Funcionamiento
Usos de la energa solar fotovoltaica
Legislacin para la energa producida por celdas fotovoltaicas
Costo de los equipos que aprovechan la energa solar fotovoltaica
Formas de financiar los equipos que aprovechan la energa solar fotovoltaica.
Centros de Investigacin en Quertaro que realizan investigacin sobre celdas
fotovoltaica.

Zonas rurales
o Nivel de marginacin
o Dispersin de las viviendas
o Escasez de asentamiento
o Distancia hacia las rutas de transmisin
o Posibilidad de proyectos sustentables

5.8. Propsito de la investigacin


Que se puedan financiar los sistemas solares fotovoltaicos en las zonas rurales de Quertaro,
requeridos en proyectos autosustentables.
5.9. Propuesta
Se propone un modelo que permita el apoyo de proyectos autosustentables que requieran
energa elctrica en zonas rurales de Quertaro. A partir de las Gestin de Propiedad
Intelectual en innovaciones de generacin elctrica por celdas solares fotovoltaicas
desarrolladas en los centros de investigacin del Estado. El modelo propuesto consistir en la

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones

62

creacin de un fideicomiso, cuyos fondos sern obtenidos a partir de la explotacin de las


innovaciones, tomando en cuenta la figura de Propiedad Intelectual ms conveniente, como la
patente. La patente pertenecer al fideicomiso. As, los beneficios econmicos que se puedan
obtener de la patente, sumados con los fondos estatales y parte de las ganancias obtenidas por
la industria que produzca la innovacin, sern utilizados para apoyar a los proyectos
autosustentables que puedan desarrollarse en las zonas rurales del estado de Quertaro.
5.10. Tcnicas de investigacin
5.11. Validez y confiabilidad
Pregunta central de investigacin:
Cmo se puede gestionar la propiedad intelectual de las innovaciones solares fotovoltaicos para generar recursos que apoyen
proyectos autosustentables que requieran de electrificacin en zonas rurales de Quertaro?
Objeto de Estudio: Gestin de la Propiedad Intelectual
Gestin de la Propiedad Intelectual
De qu forma se puede gestionar la
Propiedad Intelectual para generar
recursos que apoyen proyectos
autosustentables en zonas rurales de
Quertaro?
La creacin de un fideicomiso con
fondos obtenidos a partir de la
explotacin de alguna figura de
propiedad intelectual en innovaciones
solares fotovoltaicas. Es una forma de
gestionar la Propiedad Intelectual para
generar recursos que apoyen proyectos
autosustentables en zonas rurales.
Variables
VI: Gestin de la Propiedad Intelectual
VD:
Indicadores
Legislacin Nacional de la
Propiedad Intelectual
Modelos de gestin de la Propiedad
Intelectual
Beneficios de la gestin de la
Propiedad Intelectual

Innovaciones solares fotovoltaicos


Preguntas de Investigacin
Qu se requiere para que las innovaciones
solares fotovoltaicas puedan ser traducidas en
valor econmico tanto para los generadores de
conocimientos como para la sociedad?
Hiptesis de Investigacin
Una efectiva gestin de la propiedad intelectual es
lo que se requiere para que las innovaciones
solares fotovoltaicas puedan ser traducidas en
valor econmico tanto para los generadores de
conocimientos como para la sociedad.

VI: Energa solar fotovoltaica


VD:
Funcionamiento
Usos de la energa solar fotovoltaica
Legislacin para la energa producida por celdas
fotovoltaicas
Costo de los equipos que aprovechan la energa
solar fotovoltaica
Formas de financiar los equipos que aprovechan
la energa solar fotovoltaica.
Centros de Investigacin en Quertaro que
realizan investigacin sobre celdas fotovoltaica.

Proyectos autosustentables en
zonas rurales
De qu forma se puede
contribuir en el desarrollo
sustentable de las zonas rurales
de Quertaro?

Generar recursos para apoyar


los proyectos autosustentables
en las zonas rurales de
Quertaro es una forma de
contribuir en el desarrollo
sustentable de las zonas rurales
de Quertaro.

VI: zonas rurales


VD:

Nivel de marginacin
Dispersin de las viviendas
Escasez de asentamiento
Distancia hacia las rutas de
transmisin

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


Innovaciones

63

6. MODELO PROPUESTO
Objetivo: Administrar el capital para la creacin de nuevas empresas que requieran
energa elctrica en zonas rurales.
Evaluacin Figuras Jurdicas
Asociacin civil: Entidad privada sin nimo de lucro integrada por personas
fsicas para cumplimiento de fines culturales, educativos, de divulgacin,
deportivos o de ndole similar a alguna actividad social.
social
Cooperativa: Asociacin autnoma de personas que se han unido
voluntariamente para formar una organizacin d
democrtica
emocrtica cuya administracin
y gestin debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios
socios.
Sociedad civil: Constituida
onstituida por dos o ms personas que ponen en comn dinero,
dinero
bienes o industria con el propsito de repartir entre si las ganancias.
ganancias Destinadas a
la explotacin de un negocio o profesin
Fideicomiso: Contrato por medio del cual una persona (fideicomitente)
(fideicomitente), transfiere
un bien o derecho a un tercero, (fiduciario).
(
. Este se convierte en titular legal del
bien, con encargo de traspasarlo o distribuirlo entre uno o ms beneficiarios
(fideicomisarios) en el momento que se haya indicado en el fideicomiso

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


Innovaciones

64

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


7. RESULTADOS

65

Gestin de la Propiedad Industrial en Innovaciones


8. CONCLUSIONES Y TRABAJO FUTURO

66

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ANEXOS

Anexo I
Fideicomiso

De acuerdo con Barsallo (2010), un fideicomiso es:


un contrato por medio del cual una persona, que se denomina fideicomitente o constituyente, transfiere un bien o
derecho a un tercero, denominado fiduciario. Este se convierte en titular legal del bien o derecho, pero con el
encargo o comisin de traspasarlo o distribuirlo entre uno o ms beneficiarios, tambin denominados
fideicomisarios, en el momento que se haya indicado en el fideicomiso (p.5).

I.1 Legislacin

En Mxico, a travs de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, se le da


tratamiento legal al Fideicomiso, en los artculos 381 al 394. De acuerdo con el artculo 381 de
esta ley, el fideicomitente transmite a una institucin fiduciaria la propiedad o titularidad de
bienes o derechos, para ser destinados a fines lcitos y determinados, encargando la realizacin
de los fines establecidos a la propia institucin fiduciaria.

a)

Fideicomitente

A travs del artculo 384 se establece que slo pueden ser fideicomitentes las personas con
capacidad para transmitir la propiedad o titularidad de los bienes o derechos objeto del
fideicomiso, as como autoridades judiciales o administrativas competentes para ello.

b)

Fideicomisario

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De acuerdo al artculo 382, los fideicomisarios pueden ser las personas que tengan la
capacidad necesaria para recibir el provecho del fideicomiso. El fideicomisario podr ser
designado por el fideicomitente en el acto constitutivo del fideicomiso o en un acto posterior.
En el artculo 383 se establece que el fideicomitente puede designar varios fideicomisarios
para que reciban simultnea o sucesivamente el provecho del fideicomiso, a excepcin del
caso de la fraccin II del artculo 394. Cuando existan dos o ms fideicomisarios y deba
consultarse su voluntad, sino est establecido en el fideicomiso, las decisiones se tomarn por
mayora de votos contados por representaciones y no por personas. En caso de empate,
decidir el juez de primera instancia del lugar del domicilio del fiduciario.
A travs del artculo 390 se establece que el fideicomisario tendr, adems de los derechos que
se le concedan por virtud del acto constitutivo del fideicomiso, el de exigir su cumplimiento a
la institucin fiduciaria; el de atacar la validez de los actos que sta cometa en su perjuicio, de
mala fe o en exceso de las facultades que por virtud del acto constitutivo o de la ley le
corresponda, y cuando ello sea procedente, el de reivindicar los bienes que a consecuencia de
esos actos hayan salido del patrimonio objeto del fideicomiso.

c)

Fiduciario

Se encuentra establecido en el artculo 385 que slo pueden ser instituciones fiduciarias las
autorizadas para ello conforme a la ley. Podrn intervenir varias instituciones fiduciarias para
que conjunta o sucesivamente desempeen el cargo de fiduciario. Salvo que est previsto en el
fideicomiso, cuando por renuncia o destitucin la institucin fiduciaria concluya el desempeo
de su cargo, se designar a otra institucin fiduciaria que la substituya. Si no se realiza la
substitucin, el fideicomiso se extinguir.

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El artculo 391 seala que la institucin fiduciaria tendr todos los derechos y acciones que se
requieran para el cumplimiento del fideicomiso, salvo las normas o limitaciones que se
establezcan al efecto, al constituirse el mismo; estar obligada a cumplir dicho fideicomiso
conforme al acto constitutivo; no podr excusarse o renunciar su encargo sino por causas
graves a juicio de un Juez de Primera Instancia del lugar de su domicilio, y deber obrar
siempre como buen padre de familia, siendo responsable de las prdidas o menoscabos que los
bienes sufran por su culpa.

d)

Validez

En el artculo 382 se establece que el fideicomiso ser vlido aunque se constituya sin
establecer fideicomisario, mientras su fin sea lcito y determinado, y conste la aceptacin del
encargo por parte del fiduciario. Por otra parte, se considera nulo el fideicomiso que se
constituye a favor del fiduciario, salvo cuando los fideicomisos tengan por fin servir como
instrumentos de pago de obligaciones incumplidas, en el caso de crditos otorgados por la
propia institucin para la realizacin de actividades empresariales.

e)

Bienes afectos al fideicomiso

En el artculo 386 se establece que pueden ser objeto del fideicomiso toda clase de bienes y
derechos, a excepcin de los que conforme a la ley, sean estrictamente personales de su titular.
Los bienes que se den en fideicomiso se considerarn afectos al fin al que son destinados y,
slo podrn ejercitarse en ellos los derechos y acciones que al mencionado fin se refieran,
excepto los que se reserve el fideicomitente, los que para l deriven del fideicomiso o los
adquiridos legalmente respecto de tales bienes, con anterioridad a la constitucin del
fideicomiso, por el fideicomisario o por terceros.

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La institucin fiduciaria debe registrar contablemente los bienes o derechos del fideicomiso y
mantenerlos en forma separada de sus activos de libre disponibilidad. El fideicomiso
constituido en fraude de terceros, podr en todo tiempo ser atacado de nulidad por los
interesados.

f)

Constitucin del fideicomiso

A travs del artculo 387, se establece que el fideicomiso deber constar siempre por escrito.
El artculo 388 seala que el fideicomiso cuyo objeto recaiga en bienes inmuebles, deber
inscribirse en la Seccin de la Propiedad del Registro Pblico del lugar en que los bienes estn
ubicados. El fideicomiso surtir efectos contra tercero, en el caso de este artculo, desde la
fecha de inscripcin en el Registro.
En el artculo 389 se establece que el fideicomiso cuyo objeto recaiga en bienes muebles,
surtir efectos contra terceros desde la fecha en que se cumplan los requisitos siguientes:
I.

Si se tratare de un crdito no negociable o de un derecho personal, desde que el


fideicomiso fuere notificado al deudor;

II.

Si se tratare de un ttulo nominativo, desde que ste se endose a la institucin


fiduciaria y se haga constar en los registros del emisor, en su caso;

III.

Si se tratare de cosa corprea o de ttulos al portador, desde que estn en poder de la


institucin fiduciaria.

g)

Extincin del fideicomiso

El artculo 392 establece que el fideicomiso se extingue:


I.
II.

Por la realizacin del fin para el cual fue constituido;


Por hacerse ste imposible;

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III.

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Por hacerse imposible el cumplimiento de la condicin suspensiva de que dependa o


no haberse verificado dentro del trmino sealado al constituirse el fideicomiso o, dentro del
plazo de 20 aos siguientes a su constitucin;

IV.

Por haberse cumplido la condicin resolutoria a que haya quedado sujeto;

V.
VI.

Por convenio escrito entre fideicomitente, fiduciario y fideicomisario;


Por revocacin hecha por el fideicomitente, cuando ste se haya reservado

expresamente ese derecho al constituir el fideicomiso;


VII.

En el caso del prrafo final del artculo 386, y

VIII.

En el caso del artculo 392 Bis.


El artculo 392 Bis establece que en el supuesto de que a la institucin fiduciaria no se le haya
cubierto la contraprestacin debida, en los trminos establecidos en el contrato respectivo, por
un periodo igual o superior a tres aos, la institucin fiduciaria podr dar por terminado, sin
responsabilidad, el fideicomiso. En el supuesto a que se refiere el prrafo anterior, la
institucin fiduciaria deber notificar al fideicomitente y al fideicomisario su decisin de dar
por terminado el fideicomiso por falta de pago de las contraprestaciones debidas por su
actuacin como fiduciario y establecer un plazo de quince das hbiles para que los mismos
puedan cubrir los adeudos, segn corresponda.
A partir del artculo 393 se establece que extinguido el fideicomiso, si no se pact lo contrario,
los bienes o derechos en poder de la institucin fiduciaria sern transmitidos al fideicomitente
o al fideicomisario, segn corresponda. En caso de duda u oposicin respecto de dicha
transmisin, el juez de primera instancia competente en el lugar del domicilio de la institucin
fiduciaria, oyendo a las partes, resolver lo conducente.

h)

Prohibicin

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El artculo 394 seala que quedan prohibidos:


I.

Los fideicomisos secretos;

II.

Aquellos en los cuales el beneficio se conceda a diversas personas sucesivamente que


deban substituirse por muerte de la anterior, salvo el caso de que la substitucin se realice en
favor de personas que estn vivas o concebidas ya, a la muerte del fideicomitente; y

III.

Aqullos cuya duracin sea mayor de cincuenta aos, cuando se designe como
beneficiario a una persona moral que no sea de derecho pblico o institucin de beneficencia.
Sin embargo, pueden constituirse con duracin mayor de cincuenta aos cuando el fin del
fideicomiso sea el mantenimiento de museos de carcter cientfico o artstico que no tengan
fines de lucro.

I.2 Clasificacin

Fideicomiso expreso: varias disposiciones (arts. 346, 349 y 352, Ley de Ttulos y

Operaciones de Crdito) permiten concluir que se constituye por la manifestacin


exteriorizada de la voluntad de una persona, por acto entre vivos o por testamento (Batiza,
2001).

Revocable e irrevocable: La Ley de Ttulos y Operaciones de Crdito en su artculo

392 en la frac. VI establece: El fideicomiso se extingue por revocacin hecha por el


fideicomitente cuando ste se haya reservado ese derecho al constituir el fideicomiso.(p. 68).
Debido a la naturaleza especial de algunas situaciones creadas por ciertos fideicomisos, ese
derecho de revocacin no puede realizarse. En los de garanta mientras la obligacin principal
no se cumpla, y en los de inversin mientras no se venza el plazo de los prstamos otorgados
en su ejecucin (Batiza, 2001).

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Fideicomisos oneroso y gratuito: Esta clasificacin puede hacerse en el derecho

mexicano y representa una confirmacin ms de la naturaleza contractual del fideicomiso, es


la que lo distingue segn sea oneroso o gratuito, importancia en materia a fiscal y en el
ejercicio de la accin pauliana (Batiza, 2001).

Fideicomisos de inversin, administracin y garanta:

1.

De acuerdo con Batiza (2001), el fideicomiso de inversin:

consiste en el encargo hecho por el fideicomitente al fiduciario de conceder prstamos con un fondo constituido
al efecto. Celebrndose as dos o ms contratos: en primer trmino el del fideicomiso y despus, en su ejecucin,
el de o los de mutuo. En el contrato de fideicomiso se consignan el nombre, la razn social o denominacin de las
partes: fideicomitente, fiduciario y fideicomisario; la suma de dinero que constituye el fondo; el fin del
fideicomiso, disponindose que consistir en el otorgamiento de prstamos a inters, as como las dems
clusulas integrantes del contrato, tales como la irrevocabilidad del fideicomiso durante la vigencia el mutuo, la
obligacin del fiduciario de actuar como buen padre de familia, su responsabilidad por prdidas y menoscabos
del fondo causados por su culpa, el monto de sus honorarios o comisiones, la sumisin de las partes contratantes
a los tribunales del lugar de la celebracin del contrato, etc.[](p.140).

2.

El fideicomiso de administracin, de acuerdo con Batiza (2001) es:

Aquel en que el fideicomitente entrega bienes inmuebles al fiduciario para que se encargue de la celebracin de
contratos de arrendamiento, del cobro de rentas, de la promocin de juicios de deshaucio o lanzamiento, del pago
de los diversos impuestos que gravan la propiedad raz, etc., todo ello en inters del beneficiario.(p.140).

3.

El fideicomiso se garanta, de acuerdo con Batiza (2001):

[] ha venido a sustituir con ventaja a la prenda y a la hipoteca, haciendo ms sencillo, flexible y seguro el
manejo del crdito. El clausulado del contrato, por lo general, contiene disposiciones en el sentido de ser
traslativo de dominio e irrevocable mientras la obligacin que garantiza permanezca insoluta, sea por suerte
principal o accesorios legales; fija el plazo de vencimiento, la periodicidad en el pago de inters, su tasa, la de los
intereses moratorios, los supuestos de vencimiento anticipado de la obligacin, ya porque el deudor no cubra
puntualmente un cierto nmero de pagos peridicos de inters o los impuestos y cargas fiscales que gravan el
inmueble; establece tambin el trmite a seguir para la venta si la obligacin no es cumplida al vencimiento,
detallando requisitos de publicaciones, deducciones al precio si la venta no se realiza en la fecha sealada,
etc.[](p.140).

Fideicomisos pblicos: De acuerdo con la Ley Orgnica de la Administracin Pblica

Federal de 24 de diciembre de 1976 (art. 47) los fideicomisos pblicos son:


aquellos que el gobierno federal o alguna de las dems entidades para estatales constituyen, con el propsito de
auxiliar al Ejecutivo Federal en las atribuciones del Estado para impulsar las reas prioritarias del desarrollo, que
cuenten con una estructura orgnica anloga a las otras entidades y que tengan comits tcnicos.(p.40).

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Otras clasificaciones: El fideicomiso tambin se ha empleado para otros propsitos y

finalidades aun cuando no se hayan establecido en categoras definidas. Tales seran los
fideicomisos para fraccionamiento y lotificacin de terrenos, emisin de certificados de
fraccionamiento, seguros de vida, planes de pensiones para empleados, mexicanizacin de
empresas, maquiladoras, fideicomisos de sociedades de autores, de tiempo compartido y de
cuentas maestras. (Batiza, 2001).

I.3 Conveniencia del Fideicomiso

De acuerdo con la Universidad de Guadalajara (2007), algunas razones para constituir un


fideicomiso son:

Seguridad Jurdica: Debido a que el fiduciario es un administrador de bienes, ajeno a


la relacin jurdica de las partes y es imparcial, custodia el patrimonio sin tener inters
alguno, vigilando que el destino de los recursos sea aplicado a los fines para los que se
constituy el contrato.

Perpetuidad: El fideicomiso es un contrato constituido hasta el completo cumplimiento


de sus fines, no importa lo que suceda durante el tiempo, el contrato sigue siendo
administrado y respaldado por la Institucin de Crdito

Irrevocabilidad: Constituido el contrato no podr ser revocado por cualquier causa, si


no por las que seala el artculo 392 de la ley de Ttulos y Operaciones de Crdito.

Custodia: El fiduciario debido a la recepcin de los recursos en Fideicomiso crea un


fondo propio que queda fuera del Patrimonio de cada una de las partes, dado que los
recursos pasan a ser propiedad fiduciaria de la Institucin; quedan custodiados y
administrados por la institucin de crdito.

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Vigilancia: El fiduciario cuando recibe una instruccin del comit tcnico verifica que
la solicitud de los recursos est relacionada a los fines del contrato, si los recursos son
requeridos con otros fines, el fiduciario rechazar la entrega de los mismos.

Estados de cuenta formales: Como la institucin de crdito es fiduciario, los


documentos que emite en calidad de estados de cuenta, son documentos con validez, el
fiduciario tendr todos los fundamentos para justificar los movimientos que ah se
muestran.

Administracin: El fiduciario tiene un sistema operativo que le permite llevar registros


individuales y disponibles para consulta, podr emitir estados de cuenta con la
periodicidad que se le seale.

Inversin: Los recursos que son patrimonio del fideicomiso, sern invertidos
invariablemente en instrumentos de renta fija, para que no ofrezcan ningn riesgo a la
inversin del cliente (establecido en el artculo 391 de la Ley General de Ttulos y
Operaciones de Crdito)