PRODUCCIN PESQUERA PERUANA

Primera etapa:
Contextualizacin del Problema:
El Per es reconocido a nivel mundial por la riqueza de su mar, por tanto el sector
pesquero es un elemento estratgico para la economa del Per, principalmente por
ser una importante fuente generadora de divisas despus de la minera. Segn los
reportes del MINCETUR, en el ao 2013 el sector pesquero export US$2760,1. La
actividad pesquera peruana est tradicionalmente sustentada en los recursos
pesqueros marinos pelgicos, principalmente en la anchoveta y en otros recursos
como el jurel y caballa.
En aos recientes se ha incrementado la participacin en la captura de otros
recursos como pota, dorado o perico, pejerrey, tilapia, sardina, moluscos, crustceos,
entre otros.
El desarrollo del sector pesquero peruano est asociado a la disponibilidad de los
recursos pesqueros, a los niveles de captura, a la produccin y a la exportacin. La
variabilidad de los recursos hidrobiolgicos est condicionada a las caractersticas del
mar peruano donde se ubican importantes zonas de surgencia, de alta productividad,
que permiten el desarrollo de grandes poblaciones de peces, como la anchoveta, por
ende se requiere una administracin responsable de los principales recursos bajo
explotacin.
El cambio climtico tiene una implicancia grande en el sector pesquera, y se ha
acentuado en este ao, por lo que se debe mantener los recursos, respetando las
vedas y dndole sostenibilidad a los recursos para contribuir a una mejor calidad de la
materia prima, que repercuta en todos los consumidores. Todos los peruanos debemos
defender el rigor en los criterios tcnico-cientficos aplicables a la explotacin de
especies hidrobiolgicas y as lograr la sostenibilidad de nuestros recursos marinos.

Ministerio de la Produccin:
Lista con las instituciones adscritas al Ministerio de la Produccin
Entidad
a) Ministerio de la Produccin
PRODUCE

b) Instituto del Mar del Per

IMARPE

c) Instituto Tecnolgico Pesquero

ITP

d) Fondo de Desarrollo Pesquero

FONDEPES

e)
Centro
de Entrenamiento Pesquero de Paita
CEP-PAITA

f) Instituto de Investigaciones de la
Amazona - IIAP

g) Direcciones y Subdirecciones
Regionales de Produccin

Funcin
Antes Ministerio de Pesquera, es el ente rector del
Sub-sector pesquero nacional y cuenta con cuatro (04)
organismos pblicos descentralizados, los cuales
coadyuvan al cumplimiento de los objetivos que hasta el
momento se ha trazado el Sub-sector.
En materia de Investigacin Pesquera, es el ente que
ejecuta labores de carcter eminentemente cientfico y
tcnica, y de acuerdo a cuyos resultados, el Ministerio de
la Produccin dicta las medidas de ordenamiento ms
adecuadas para lograr la racional administracin de los
recursos hidrobiolgicos.
En materia de Investigacin Tecnolgica, es el ente
que, realiza labores de investigacin cientfica y
tecnolgica, relacionada con la transformacin de los
productos hidrobiolgicos marinos y continentales.
En materia de Desarrollo de la Infraestructura
Pesquera, es el ente que promueve, apoya y ejecuta las
acciones que contribuyen al desarrollo de la actividad
pesquera artesanal, de la actividad acucola y de su
infraestructura bsica, brindando oportunidades de crdito
e infraestructura adecuada a los pescadores artesanales,
con la finalidad que estos realicen sus labores en
condiciones higinicas y ambientalmente adecuadas.
En materia de Capacitacin, es el, organismo pblico
descentralizado, que tiene a su cargo la capacitacin de
los pescadores artesanales en aparejos y artes de pesca,
con la finalidad de contribuir al desarrollo del nivel de
empleo de los mismos.
El IIAP tiene como finalidad realizar el inventario, la
investigacin, la evaluacin y el control de los recursos
naturales; promover su racional aprovechamiento e
industrializacin para el desarrollo econmico y social de la
regin.
Entidades que dependen de los Gobiernos Regionales
y sectorialmente del Ministerio de la Produccin y las
mismas estn encargadas de labores de control de las
actividades pesqueras en el mbito de su jurisdiccin y de
otorgar derechos principalmente vinculados a la actividad
artesanal.

Caractersticas y diferencias entre Pesquera industrial y artesanal

En muchas ocasiones peces econmicos, alimento popular de poblaciones pobres,
desaparecen para ser exportados a pases industrializados o eliminados como pesca
incidental por los barcos de pesca industriales. Estos peces son muchas veces la
nica fuente de protenas de estas poblaciones. En muchas ocasiones tiran por la
borda el pescado que podra consumirse si no es una especie valiosa que se pueda
exportar o comercializar, pero que en otras circunstancias se hubiera consumido.
Cuando terminamos con las especies monetariamente valiosas, entonces
comenzamos a pescar otras especies que eran pesca incidental, pero que ahora ya
son valiosas debido a la desaparicin de las primeras.
La pesquera artesanal se define como aquella realizada por personas naturales o
jurdicas artesanales ya sea sin el empleo de embarcacin o con embarcaciones de
hasta 32,6 metros cbicos de capacidad de bodega y hasta 15 metros de eslora, con
predominio del trabajo manual. En tanto la de menor escala es aquella realizada con
embarcaciones de hasta 32,6 metros cbicos de capacidad de bodega, pero
implementadas con modernos equipos y sistemas de pesca. La pesca artesanal en el
Per contribuye a un doble fin social, en primer lugar es una importante fuente de
empleo que ayuda de manera significativa a mitigar la pobreza; y en segundo lugar
brinda una importante oferta alimentara de calidad proteica a sectores de menores
recursos econmicos.
Todos los pescadores, y en particular los artesanales, participan de alguna forma de
agrupacin que pueden ser gremios, sindicatos, asociaciones martimas, uniones y
otras organizaciones.

Pesca artesanal:

Pesca industrial:

Caractersticas y diferencias entre acuicultura de mayor y menor escala y de

subsistencia
Segn el nivel de produccin:
1. Acuicultura comercial: aquella que se orienta fundamentalmente a la produccin
de recursos hidrobiolgicos para generar ingresos econmicos a travs de la
comercializacin interna o externa. Este tipo de acuicultura se clasifica en:
1.1 De mayor escala.- Involucra producciones mayores de 50 TM brutas por ao.
1.2 De menor escala.- Considera producciones mayores de 2 y hasta 50 TM brutas
por ao. Para efectos del presente Reglamento, se incluyen en esta clasificacin a los

centros de produccin de semilla y el cultivo de especies con fines ornamentales,

independientemente de su volumen de produccin.

2. Acuicultura de subsistencia: aquella cuya produccin no es mayor de 2 TM brutas

por ao y es destinada preferentemente al autoconsumo o intercambio con otros

productos.

Lista de los productos pesqueros martimos tradicionales y no tradicionales que

el Per elabora y/o exporta.

Productos no tradicionales

Pota congelada

Langostinos

Filetes de pescado
congelado

Enlatados

Productos tradicionales

Harina y aceite de
pescado

Relevancia del Sector Pesquero en la Economa

Peruana
La pesquera es una actividad econmica importante en proveer divisas,
produccin, impuestos y empleos. Las exportaciones pesqueras representan el 7% del
aporte total de divisas para el pas, principalmente por las exportaciones de aceite y
harina de pescado, y la pesquera representa el 2% del PBI total nacional. Asimismo,
genera empleo anualmente para 221 mil personas, de manera directa e indirecta.

Fuente: Sociedad Nacional de Pesquera

Razones por las que el PBI sufre cadas o repuntes

En el grfico podemos observar que del 2005 al 2008 el aporte de la actividad
pesquera se mantuvo constante con el 2.0% del PBI.
En el 2010 la actividad pesquera cay a 1.5 del PBI que se dio a finales del 2009 se
produjo por las variaciones climticas que se manifest por un fenmeno de El Nio de
intensidad leve esto llevo a que las autoridades del pas establezcan una cuota menor
a la que se daba cada ao para la primera temporada de pesca de anchoveta. Aquel
ao se dio la cada ms baja en la industria pesquera hasta el momento.
En el ao 2012, la cada de la participacin del sector pesquero fue debido a la
poca extraccin de anchoveta para el consumo industrial y al menor desembarque de
especies para congelado y conservas, esto llevo a que tambin ese ao se procediera
a dar una cuota bastante reducida para la segunda temporada del 2012, lo que explica
la baja produccin en ese ao, as como las reducidas exportaciones de 2013.

Tres componentes que comprende el PBI

Desembarques pesqueros para:

Pescado fresco
Conservas y congelado
Fabricacin de harina y aceite de pescado.

Grfico del PBI Real del Sector Pesquero que indica el aporte de
cada uno de los componentes durante los aos 2005 al 2013

Elaboracin y preservacin de pescados (conservas y congelado)

Produccin de harina y aceite de pescado

Fuente: Sociedad Nacional de Pesquera

En el perodo 2011-2012, el resultado econmico de cada uno de los componentes

conform aproximadamente un tercio del PBI pesqueros, los principales mercados de
harina de pescado son China, Alemania, Taiwn, Japn, entre otros.

Empleos directos e indirectos de la actividad pesquera durante los

aos 2005 al 2013
La evolucin de la mano de obra ocupada en el sector pesquero, segn tipo de
actividad, muestra que desde el 2000 hasta el ao 2007, se ha dado un crecimiento
del nmero de trabajadores el cual ha pasado de 121 629 en 1999 a 145 232 el ao
2007, lo que significa un incremento del 19,4 por ciento de la poblacin laboral.
Para el ao 2007, en todas las actividades se observ un incremento positivo de la
poblacin econmica activa laboral con 145 232 trabajadores. En este sentido el
subsector de extraccin represent el 58 por ciento, y el de procesamiento el 19,3 por
ciento. En la actividad de acuicultura particip el 6,2 por ciento y en actividades
conexas particip el 16,6 por ciento de la PEA del sector pesquero.

Fuente: Sociedad Nacional de Pesquera

Un estudio de diagnstico de la posicin social del trabajo y del empleo en el sector

pesquero muestra que las mujeres que se dedican a actividades de produccin en el
sector pesca generalmente lo hacen en las plantas de procesamiento de productos
pesqueros para consumo humano directo, donde son contratadas por perodos de
produccin, y remuneradas por turnos, de acuerdo a su productividad. En las plantas
enlatadoras de pescado, por ejemplo, las mujeres laboran en las distintas lneas de
produccin seleccionando, limpiando y fileteando pescado, llenando latas, agregando
lquido de gobierno, etiquetando, en las zonas de limpieza, realizando labores de
control de calidad y, en general, en actividades donde la mano femenina presenta
ventajas al realizar tareas que requieren revisin minuciosa y trabajo para manos ms
pequeas y de menor fuerza fsica que las de un hombre

Situacin problemtica
Suponga que una compaa fabrica dos productos que se usan como insumos en la
pesca industrial de anchoveta. Para obtener un dlar por la venta del producto B, la
compaa gasta $0,48 en materiales, $0,22 en mano de obra y $0,15 en gastos
generales. Para obtener un dlar por la venta del producto C, la compaa gasta $0,32
en materiales, $0,20 en mano de obra y $0,12 en gastos generales
Defina dos vectores, y , que representen el costo por dlar de ingreso de los
dos productos.
a)

Suponga que el directorio de la compaa quiere invertir 1 dlares en la fabricacin

del producto B y 2 dlares en la fabricacin del producto C. Modele un vector que
describa los diversos costos que tendr la compaa en materiales, mano de obra y
gastos generales.

b) Defina una matriz cuyas columnas describan los costos por dlar de produccin
para los productos B y C. Esta matriz se llamar matriz de costo unitario.
c) Sea x = (x1,x2) un vector de produccin, se define la transformacin T: R3 :RR

i. Modele la regla de correspondencia de la transformacin lineal T.

ii. Interprete, en trminos de la situacin problemtica planteada, la linealidad de T.

Plantee algunos ejemplos que ilustren sus respuesta.

Solucin del problema.

a)
Vectores,
productos.

, que representan el costo por dlar de ingreso de los dos

Tabla (01)
Valores del producto y materias primas

Producto B
Producto C

Gastos
Materiales
0.48
0.32

en

Gastos
en
mano de Obra
0.22
0.20

Gastos
Generales
0.15
0.12

El costo por dlar de ingreso del producto B es:

[ ]

0.48
B= 0.44
0.15

El costo por dlar de ingreso del producto C es:

[ ]

0.32
C= 0.20
0.12

b) Suponga que el directorio de la compaa quiere invertir 1 dlares en la

fabricacin del producto B y 2 dlares en la fabricacin del producto C. Modele un
vector que describa los diversos costos que tendr la compaa en materiales, mano
de obra y gastos generales.
Si se invierte

X 1 dlares en la fabricacin del producto B, el costo del producto B

estar dado por:

costo de B : X 1B

[ ]

0.48

costo de B : X 1B=X
1 0.44
0.15

Si se invierte X2 dlares en la fabricacin del producto C, el costo del producto C

estar dado por:

costo de B : X 2C

[ ]

0.32
X 2 0.20
costo de B : X 2C=
0.15

Entonces el costo total viene dado por una combinacin lnea de

C
.

[ ] [ ]

0.48
0.32
X 2C=X

T =X 1B+
+
X
0.44
1
2 0.20
0.15
0.15

As el costo que tendr la compaa en materiales, mano de obra y gastos

generales ser:

Materiales:

0.48 X 1 +0.32 X 2

Mano de obra:

0.44 X 1 +0.20 X 2

Gastos generales

0.15 X 1 +0.15 X 2

c) Defina una matriz cuyas columnas describan los costos por dlar de
produccin para los productos B y C. Esta matriz se llamar matriz de costo unitario.

Matriz de costo unitario:

0.48 0.32
U= 0.44 0.20
0.15 0.15

Dnde:
La primera columna representa el producto B
La segunda columna representa el producto C
La primera fila representa el costo de materiales.
La segunda fila representa el costo de mano de obra.
La tercera fila representa el costo por gastos generales.

Sea

X =(X 1 , X 2 )

un vector de produccin, se define la transformacin T: R2

R3 como:

[ ] [ ]

0.48
0.32

T ( X )=U X =X 1 0.44 + X 2 0.20

0.15
0.15

d) La transformacin T transforma una lista de cantidades de produccin (medida

en dlares, o en otra moneda) en una lista de costos totales.
La linealidad de esta transformacin se refleja de dos maneras:
1. Si, por ejemplo, la produccin se incrementa por un factor de 2, de

a 2 X ,

entonces los costos se incrementarn por el mismo factor, de T ( X ) a 2T ( X ).

Es decir si se tiene el vector produccin

X =(10,10) y se incrementa a

X =(20,20) , entonces el vector costo (transformacin lineal) ser 2T (20,20).

2.

Si

X 1

X 2

son vectores de produccin, entonces el costo total asociado a la

produccin combinada

X 1

X 2

es precisamente la suma de los vectores de

costo T (B) y T (C).

Es decir si:
Los costos que involucra generar $20 de produccin son:
$16 por materiales
$12.8 por mano de obra
$6 por gastos generales
Los costos que involucra generar $40 de produccin son:
$32 por materiales
$25.6 por mano de obra
$12 por gastos generales
Los costos que involucra generar $60 de la produccin son:
$48 por materiales
$38.4 por mano de obra
$18 por gastos generales
Que es precisamente la suma de los costos de produccin de $20 + $40.