RESOLUCiN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS

REGISTROS PBLICOS N
-2014-8UNARP/SN

12 o.

Lima,

3 O MAYO1014

Informe Tcnico W 005-2014-SUNARP-DTR del 21 -de mayo de 2014,

elaborado por la Direccin Tcnica Registral de la SUNARP y el Memorndum W
334-2014-SUNARP/OGAJ del 16 de abril del 2014, emitido pr la Oficina General
de Asesoria Juridica de la SUNARP; y,

VISTO,

CONSIDERANDO:

Que, ia Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP,

Organismo Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las
polticas tcnico administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de
planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad
de los actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional,
en el marco de un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los
Registros;
Que, la SUNARP, para cumplir adecuadamente su rol y funciones, debe estar
correctamente organizada y debidamente dotada de los instrumentos legales, y de
otro orden, que resulten necesarios para permitir el desarrollo de un sistema gil,
seguro, de costos razonables y acorde con el desarrollo econmico;
Que, el efectuar inscripciones sin un respaldo de las oficinas de catastro, ha
generado en el pasado, la existencia de las duplicidades y superposiciones, lo que
ha afectado la seguridad jurdica que otorgan los Registros, en ese sentido se ha
implementado el servicio de bsqueda catastral, a fin de informar a los ciudadanos si
, determinada rea de un predio, se encuentra inmatriculado o no, o si el rea en
consulta se encuentra superpuesta total o parcialmente con determinada rea;
Que, la forma como se entrega esta informacin a nuestros usuaris, es a
trvs de la publicidad formal, la misma que conforme al Texto nico Ordenado del
Reglamento General de los Registros Pblicos, se otorga de manera directa a
travs de las manifestaciones de las partidas registrales o exhibicin de ttulos que
integran el archivo registral y de manera indirecta a travs de las diversas
certificaciones expedidas por el funcionario registral;
Que, una de las formas de la publicidad formal se da a travs del certificado
de bsqueda catastral, el cual es de tipo compendioso que acredita si un
determinado predio se encuentra inmatriculado o no, o si parcialmente forma parte
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~:

de un predio ya inscrito. Tambin da fe sobre la existencia o no de superposicin de

reas, conforme lo prev el inciso d) del artculo 132 del Texto nico Ordenado del
.Reglamento General de los Registros Pblicos;
,
Que, a la fecha dicho servicio no se encuentra regulado de manera detallada
por lo que se hace necesario dictar los lineamientos que permitan precisar los
conceptos, competencias, procedimientos y requisitos que deben cumplirse para la
emisin del mismo, y que dado el contenido eminentemente tcnico que encierra
dicho certificado, su expedicin requiere del informe previo del rea de Catastro, y
siendo este el principal documento que sustenta a dicho certificado, debe revestirse
de todas las garantas que permitan que la informacin que se brinda a travs del
mismo sea trascendente para nuestros usuarios;
Que, en este contexto, resulta indispensable contar con una normativa que
regule el marco legal para la emisin del informe tcnico que da mrito al certificado
de bsqueda catastral, por lo que a partir de su vigencia ser de obligatoria
observancia para los actores internos y usuarios en general;
Que, es necesario sealar que la Directiva W 00B-2004-SUNARP/SN, regula
en forma somera los requisitos tcnicos a presentar por los usuarios para la solicitud
de las bsquedas catastrales, por lo que resulta necesario dejar sin -efecto en este
extremo la referida directiva;
Que, la Direccin Tcnica Registral y la Oficina General de Asesoria Jurdica
de la SUNARP, mediante los informes tcnicos indicado en el visto de la presente
resolucin, ha manifestado su conformidad con la propuesta de directiva que regula
la emisin del informe tcnico en el procedimiento de bsquedas catastrales, a fin de
que sea materia de evaluacin y aprobacin por el Consejo Directivo de la SUNARP.
Que, mediante Acta W 303 de fecha 27/05/2014, el Consejo Directivo de la
SUNARP, en uso de sus atribuciones contempladas en el literal b) del articulo 7 del
Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, acord aprobar la directiva que
regula la emisin de los informes tcnicos en los procedimientos de Bsquedas
Catastrales .
SE RESUELVE:

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Artculo Primero.- APROBAR la Directiva W O 02 -2014-SUNARP-SN

que regula la emisin de los informes tcnicos de las solicitudes de
Bsquedas Catastrales".

'J." Directiva

Articulo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO el numeral 5.3 de la Directiva W

00B-2004-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 296-2004-SUNARP/SN, sobre
actos inscribibles en el Registro de Predios que requerirn informe previo del rea
de catastro y toda otra disposicin que se oponga a la presente Directiva.
.

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Artculo Tercero.- DISPONER que la presente Directiva entrar en vigencia

a los treinta (30) das hbiles contados desde el da siguiente de Su publicacin en el

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Diario Oficial "El Peruano".

Artculo Cuarto.- DISPONER que la presente Directiva regir para las

solicitudes nuevas que se presenten a partir de la vigencia de la misma .

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~~\~j Artculo

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, .

Qunto;- DISPONER la publicacin de la mencionada directiva en

el diario oficial "EL Peruano", as como en el Portal Institucional de la SUNARP
(www.sunarp.gob.pe)

Regstrese y comunquese .

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Marte Solan Zerpa

Bi$aM!lndeIlte N!donaI de los RagIslros 1'IlbIb:I9'
SUNARP

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QUE REGULA LA EMISiN DE LOS INFORMES TCNICOS
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11.

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O ~e

DE

HAYO de 2014.

OBJETIVOS

La presente Directiva tiene como objeto establecer procedimientos en forma estandarizada a

nivel nacional para la emisin de los informes tcnicos de solicitudes de Bsqueda Catastral.

111.

FINALIDADI

Contar con un documento normativo que permita uniformizar los procedimientos

emisin de informes tcnicos de los Certificados de Bsqueda Catastral.

1:-11I.

ALCANCE

para la

,1

La presente Directiva ser de obligatorio cumplimiento para el personal de las reas de Catastro
y de Publicidad Registral de la SUNARP.

luV

BASELEGA..

:1

a.

Ley N"26366, Ley de Creacin del Sistema y der1laSuperintendencia Nacional de los Registros
Pblicos.
b. Ley N"27333, Ley Complementaria a la Ley N"26662, la Ley de Asuntos no Contenciosos de
Competencia Notarial, para la regularizacin de Edificaciones.
c. TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin del
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N"126-2012- SUNARP/SN de fecha
18.05.2012.
d. Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, aprobado por Resolucin del
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N"097-2013- SUNARP/SN de fecha
04.05.2013.
e. Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado mediante Decreto Supremo N" 0122013-JUS.
f. Directiva N008-2004-SUNARP/SN, sobre actos inscribibles en el Registro de Predios que
requerirn informe previo del rea de Catastro. aprobada por Resolucin del
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N"296-2004- SUNARP/SN de fecha
1.07.2004.
g. Resolucin Jefatural N"086-2011-IGN/OAJ/DGC.
h. Ley N" 28294, ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su Vinculacin con el
Registro de Predios.
i. Decreto Supremo OOS-2006-JUS, Reglamento de la Ley que crea el Sistema Nacional
Integrado de Catastro y su Vinculacin con el Registro de Predios

I V.

DEANICIONESBASICAS

5.1.

Base Grafica Registral (BGRI.Es un sistema de Informacin registral estructurada y organizada, constituida
por la base de datos grficos y alfanumricos automatizados de predios inscritos
en el Registro de Predios, a partir de la informacin tcnica que obra en los
ttulos archivados, elaborado sobre una Cartografa Base.

5.2.

Base de Datos Grfica

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DE

del3 Ode HAYO de 2014.

Es la representacin geomtrica de los predios y sus modificaciones, con

expresin de superficie, permetro, ubicacin, linderos y dems circunstancias
fsicas.
5.3.

Base de Datos Alfanumrica

Son los datos que dan a conocer el mbito de los predios inscritos, segn la
Estructura de la Base de Datos Grfica GIS del Registro de Predios aprobada por
Resolucin del Superintendente Adjunto de los Registros Pblicos N064-2011SUNARP/SAdel 07 de noviembre de 2011.

5.4.

Cartografa Base
Es la cartografa extra registral elaborada por entidades oficiales y competentes
del Estado.

Ir VI.

5.5.

Certificado de Bsqueda Catastral.

Es el certificado compendioso que acredita si un determinado predio se
encuentra inmatriculado o no; o, si parcialmente forma parte de un predio ya
inscrito. Tambin acredita la existencia de superposicin o no de reas,
conforme al inciso (d) del artculo 132 del TUO del Reglamento General de los
Registros Pblicos.

5.6.

Profesional Competente, es el profesional de la especialidad de Arquitectura,

Ingeniera Civil, Geogrfica, Agrcola, Agronmica, Forestal o Geografa, que
elabora los planos y memoria descriptiva segn corresponda.

5.7.

Registrador o Abogado Certificador, Profesional en Derecho responsable de

emitir los Certificados Compendiosos de Bsqueda Catastral.

5.8.

Responsable de la emisin del Informe Tcnico del rea de Catastro, es el

profesional, bachiller o tcnico responsable de la elaboracin o suscripcin de
los Informes Tcnicos que servirn de sustento para la emisin del Certificado de
Bsqueda Catastral.

5.9.

Usuario, es la persona natural o jurdica que presenta la solicitud escrita del

certificado de bsqueda catastral mediante los formatos aprobados por la
SUNARP.

CONTENIDO

6.1.

De la competencia del personal del rea de Catastro de emitir los Informes

Tcnicos.

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El personal del rea de Catastro es competente para emitir los informes

tcnicos solicitados conforme a lo establecido en el Reglamento de Organizacin
y Funciones de la SUNARPy en mrito a lo regulado en la presente Directiva.
6.2.

De los documentos y requisitos que se deben adjuntar para la emisin del

Informe Tcnico del Certificado de Bsqueda Catastral.
6.2.1.

Documentos
a) Plano de Ubicacin el mismo que debe contener el esquema de
localizacin.
b) Plano Perimtrico el mismo que debe de contener su cuadro de
datos tcnicos.
c) Memoria Descriptiva

6.2.2.

Requisitos Generales

a)

El plano perimtrico y plano de ubicacin debern estar elaborados en

una escala grfica convencional (1/50, 1/100, 1/200, 1/500, 1/1,000,
1/5,000, 1/10,000 Y otros) que permita la visualizacin y verificacin de
los datos tcnicos, expresado en el sistema coordenadas Universal
Transversal de Mercator (UTM), especificando el Datm y la Zona
Geogrfica al que est referido, debiendo graficarse el Norte de
cuadrcula, la cuadrcula, los vrtices, los ngulos internos, las medidas
perimtricas de cada tramo, el permetro total, los nombres de los
colindantes y el rea del predio.
El membrete del plano deber contener la siguiente informacin: tipo
de plano, escala, fecha, departamento(s), provincia(s) y distrito(s),
nombre del profesional competente o verificador que elabor el plano.
La Memoria Descriptiva, deber contener los antecedentes registrales
del predio en consulta, as como los nombres y apellidos de los
propietarios y posesionarios actuales y anteriores, si los hubiera.
Los planos y Memoria Descriptiva, debern estar firmados y sellados
por el profesional responsable o verificador.

b)

e)

d)

6.2.3.

Requisitos Especificos
a) Si el rea de consulta corresponde a un predio urbano, deber de
presentarse el plano de ubicacin, donde se indique la posicin del
terreno, respecto de las calles adyacentes, indicando la distancia del
predio a la esquina transversal ms cercana, el rea y permetro del
predio a evaluar, expresada en el sistema mtrico decimal con una
aproximacin a dos decimales.
Asimismo, para efectos de una mejor ubicacin del predio, el usuario
podr indicar la nomenclatura de calle, numeracin municipal,

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nomenclatura
urbanizacin.

del3 (Jde

de la manzana, nmero

MAyn

del lote,

DE

de 2014.

nombre

de la

b) Si el rea materia de consulta, corresponde a un predio rstico,

deber de presentarse el plano de ubicacin, donde se grafique
referencias fisicas y detalles topogrficos no perecederos que
existieran en el lugar, y el rea del predio a evaluar deber estar
expresada en hectreas y con una aproximacin a cuatro decimales.
Asimismo, para efectos de una mejor ubicacin del predio, el usuario
podr indicar el nmero de la unidad catastral y/o el nmero de la
parcela.
Los planos presentados podrn ser adjuntados en medios magnticos (formato
DXF, o DWG o SHAPEFILE),excepcionalmente para planos cuyos permetros
tengan tramos curvos o sinuosos la presentacin ser obligatoria.

6.3.

Del procedimiento de evaluacin tcnica de las solicitudes de Certificado de

Bsqueda Catastral

6.3.1

Una vez recepcionado el expediente, el responsable de la emisin de los

informes tcnicos del rea de Catastro proceder a reconstruir los datos
del cuadro de datos tcnicos del plano perimtrico presentado, la misma
que determinar la forma, rea y medidas perimtricas del predio,
mientras que, la ubicacin espacial del predio ser definida con el plano
de ubicacin; siendo que los datos reconstruidos debern ser
corroborados con los datos tcnicos graficados en los planos y memoria
descriptiva del expediente presentado.

6.3.2

El Responsable de la emisin de los informes tcnicos del rea de

catastro, consultar la Base Grfica Registral, a fin de identificar partidas
relacionadas con el mbito del predio en consulta, e ingresar a los
sistemas informticos registra les, a fin corroborar que la informacin
graficada en la Base Grafica Registral corresponda a la ltima
modificacin inscrita en dicha partida. En el caso que la Base Grfica
Registral no se encuentre actualizada, proceder a realizar la
actualizacin de la misma con los ttulos archivados correspondientes.

6.3.3

En caso que en la Base Grafica Registral no exista informacin grfica en

relacin al predio en consulta, el responsable de emitir el Informe
Tcnico proceder a realizar la bsqueda de los antecedentes en los
sistemas informticos registra les, tomando en consideracin los

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DE

del3 Ode HAVO de 2014.

nombres y apellidos de los propietarios anteriores y actuales,

posesionarios y colindantes sealados en los documentos presentados.

6.3.4

Cuando en los sistemas informticos registra les se identifique la

inscripcin de uno o ms predios presuntamente relacionados con el
predio en consulta, se
proceder a verificar todos los asientos
registrales de la referida partida registra 1, verificando si cuenta con
planos en los ttulos archivados. En el caso de existir planos en los ttulos
archivados que permitan su ubicacin, se proceder a actualizar la Base
Grafica Registra!.

6.3.5

En el caso, que los ttulos archivados no cuenten con planos y no sea

posible determinar en forma exacta el mbito de ocupacin segn la
descripcin literal de la informacin del ttulo archivado y partida
registral, se proceder a emitir el Informe Tcnico, sealando la
existencia de las partidas registrales, incidiendo que el mbito en
consulta se encuentra en una zona en donde no se puede establecer en
forma indubitable la existencia de predios inscritos.

6.3.6

Una vez actualizada la Base Grafica Registral en el mbito en estudio, el

profesional responsable deber de emitir el Informe tcnico en forma
entendible y concluyente, sealando segn corresponda:

a) Si el
mbito
materia de consulta posee las mismas medidas
perimtricas y rea de una determinada partida registra!.
b) Si el mbito materia de consulta se encuentra parcial o totalmente
dentro de una o ms partidas registra les, debiendo sealarse el rea
aproximada de afectacin, salvo que esta no pueda ser determinada,
en cuyo caso deber constar las razones de dicha imposibilidad.
c) Si el mbito materia de consulta se encuentra en una zona donde no se
han detectados predios inscritos.
d) Si el mbito de consulta se encuentra en una zona donde no se puede
establecer en forma indubitable la existencia de predios inscritos,
debiendo justificarse dicho pronunciamiento.
En todos los casos deber precisarse:
a) Latotalidad de las partidas analizadas.
b) El ttulo o los ttulos archivados que dieron mrito a las
inscripciones de las partidas y los ttulos en trmite, que estn
vinculados con las reas objeto de consulta, siempre que hayan
ingresado al rea de catastro.
c) La indicacin si el predio en consulta se encuentra ubicado sobre
una zona arqueolgica o zona intangible o zona de dominio
restringido conforme a la Ley W 26856, reservas naturales o zonas

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DE

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de riesgo u otro hecho que resulte relevante, siempre que se

cuente al interior de la Oficina de catastro con informacin que
permita verificar este hecho.
6.3.7

El Informe Tcnico deber ser complementado con un grfico que ilustre

los resultados de la evaluacin tcnica.

7.1 Los Informes Tcnicos que se emiten son de exclusiva responsabilidad del
profesional que los suscribe.
7.2 El artculo 11. del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, establece
que el informe del rea de Catastro es vinculante para el Registrador y por
extensin se aplica al Abogado Certificador.
7.3 Quedan exceptuados de presentar los requisitos especficos exigidos en la presente
directiva, las entidades del Estado, que tengan normas especiales o lineamientos
especiales para solicitar la informacin de bsqueda catastral.
7.4 En lo referido a los documentos y la presuncin de veracidad de los mismos que se
presentan en la solicitud del Certificado de Bsqueda Catastral se regir conforme a
lo establecido por el tem 41.1.3. artculo 41. y el item 42.1 del artculo 42. de la Ley
General de Procedimiento Administrativo.
7.5 El Informe Tcnico vincula al Registrador o Abogado Certificador en los aspectos
estrictamente tcnicos, de manera que le corresponder evaluar todos los dems
aspectos de aplicacin e interpretacin en lo concerniente a normas jurdicas,
adems del control de calidad de las partidas registrales que se mencionen en el
informe tcnico y; de encontrar algn error en ellas, deber devolver el citado
informe al rea tcnica para su correccin, rectificacin o ampliacin de las
circunstancias encontradas, segn sea el caso.

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