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Plano de Ensino de PPE

apresentado em 23-2-2015 para NOTURNO


apresentado em 25-2-2015 para MATUTINO
ITEM 5 DO PLANO DE ENSINO

A estagnao econmica na dcada de 1960


O governo Goulart e o Plano Trienal (1963-1965)
A instaurao da ditadura militar e o PAEG (19641966)
O perodo 1969-1973: ditadura militar e milagre
econmico

BIBLIOGRAFIA BSICA

Betty M. Lafer (org.) Planejamento no


Brasil.
Texto de Celso Martone Anlise do Plano de Ao
Econmica do Governo

Recursos Didticos Diversificados


Aula Ilustrada em Power-Point
Bibliografia bsica
Aula disponvel pelo AVA
Procedimentos Metodolgicos
Aula Expositiva com espao para perguntas,
questionamentos e dvidas
Vdeo Aula (documentrio) para ver, ouvir e
interagir = andragogia
AGENDA PPE

Plano de Ensino
apresentado em 23-2-2015 para NOTURNO
apresentado em 25-2-2015 para MATUTINO
CONFIRA AS DATAS PARA TRABALHOS E PROVAS

PAEG (1964-1968)

Contextos econmico + poltico


crise econ. + crise poltica aprofundada
pela renncia presidencial
golpe militar + ditadura militar

Diagnstico: a reduo do PIB deveuse:


crescimento da inflao provocada pelo
aumento do dficit pblico, que gerou
emisso de moedas.
isso elevou a demanda mais do que a
oferta = aumento de preos
reduo dos investimentos pblicos e
privados
crise cambial

Objetivos do PAEG:
Reduzir a inflao
Zerar o dficit pblico sem emisses e
aumento de impostos
Equilibrar o balano de pagamentos =
reduzir Ms + aumentar Xs
Retomar investimentos via reformas
estruturais

Execuo do PAEG = Reformas estruturais

Ref. Fiscal
aumento de tarifas pblicas
cria ORTN

Ref. Bancria

cria Banco Central


cria CMN

Ref. Financeira
Redefine papis dos bancos
Bcos privados = crdito de c. prazo
Bcos pblicos = crdito l. prazo

(BNDE, BCO BRASIL, CX ECONMICA, Bancos


Estaduais)

Financeiras = compra de bens durveis

Cria BNH + SFH com recursos FGTS =


crdito imobilirio
Lei de mercado de Kis = Fundo 157
(fundo de aes c/ dedues IR p/
reduzir liquidez)

Ref. Administrativa
Desburocratizao
Cria Ministrio do Planejamento
Ref. Trabalhista
Cria poltica salarial contracionista
Fim da estabilidade no N
Cria FGTS
Pol. Comrcio Exterior
Ampliou remessas de lucros
Incentivos s Xs para equilibrar
balano pagamentos
Res. 63 do C MN (1967), que completa
a Lei 4131 (1962) = ampliar emprstimos
externos

RESULTADOS: os emprstimos
externos passaram de:
1964 = US$ 221 milhes

1965 = US$ 363 milhes

1966 = US$ 508 milhes

1967 = US$ 530 milhes

1968 = US$ 583 milhes

Reforma Tributria
Cria impostos
Imposto sobre servios
Imposto sobre operaes financeiras
Imposto nico sobre minerais

Imposto sobre produtos industrializados


Imposto sobre circulao de mercadorias

Distribuio dos impostos


Unio ficou com 11, dentre eles o IR
Estados ficaram com 2 = ITBI + ICM
Municpios ficaram com 2 = IPTU + ISS
Cria o fundo de participao de Estados
e Municpios = 10% IR + 10% IPI
A diviso = 10% para Estados
= 10% para Municpios

Principais mudanas
IPI = teve carter seletivo, porm
acentuou a regressividade tributria

ICM = carter praticamente uniforme


e sem variar conforme os produtos
18% para Norte Nordeste
17% para Sudeste
15% para Centro - Oeste
Quase todos os impostos tiveram
alquotas elevadas

BALANO DO PAEG
Reduo de gastos pblicos = 8% PIB
(1964-66)
Receita Tributria = cresce 45%
(1964-66)
Dficit pblico passa de 4,23% para
1,6% do PIB (1962-66)

Arrecadao pblica = 8,57% para


11% do PIB (1962-66)

O PIB entre 1962-67 foi de 3,2% aa =


inferior ao da dcada de 1950 (7%
aa), mas a inflao (37,4%) em 1966
representou o dobro daquela dos anos
50.
As reservas externas = aumento de
US$ 500 milhes

No se completou o DI.

Padro de financiamento = precrio

Milagre Econmico 1969-1973

O DII liderou o crescimento econmico


PIB = 11,2 % aa
Indstria = 12, 7% aa
Constr. Civil + BNH
Aumento do investimento estatal
devido maior arrecadao de recursos
Ind. Petroqumica
Ind. S. eltrico pesado (hidroeltricas)

DII cresceu 23,6% aa


DI = cresceu 18,1% aa
DIII = foi impulsionado pelo aumento de N
+ Y = cresceu 4,1% aa

Dados Principais sobre


despropores intersetoriais
No auge do ciclo do milagre econ.
(1972-73):
BCD crescia a 97%
B intermedirios crescia 45%

Em fins de 1970, o governo federal


procurou resolver isso via:
Incentivos aos investimentos privados;
Investimentos pblicos diretos na ind.
Bens de k e insumos bsicos
(siderurgia, hidreltricas, ao, nquel,
cobre, alumnio, zinco, chumbo).

Dados: entre 1970-73 a taxa de investimento


passou de 18% para 27% do PIB. Depois, caiu
bruscamente.
O PIB passa de 14% em 73, para 9,8% em 74 e
5,6% em 75.
A produo industrial de 15,8% para 8,4% e
4,5% no mesmo perodo.
Concluso:
O milagre econmico foi de curta durao porque
se consolidou um padro de desenvolvimento
com concentrao de renda e excluso social, no
obstante assimilao do padro de
industrializao dos EUA.

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