You are on page 1of 12

LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA

INCENDIILOR
TEMA Nr. 3
APRAREA MPOTRIVA INCENDIILOR

Aprarea mpotriva incendiilor reprezint ansamblul integrat de activiti specifice,


msuri i sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar i de informare
public, planificate, organizate i realizate potrivit prezentei legi, n scopul prevenirii i reducerii
riscurilor de producere a incendiilor i asigurrii interveniei operative pentru limitarea i
stingerea incendiilor, n vederea evacurii, salvrii i proteciei persoanelor periclitate, protejrii
bunurilor i mediului mpotriva efectelor situaiilor de urgen determinate de incendii.
a) autorizaie de securitate la incendiu - actul administrativ emis, n baza legii, de
inspectoratul pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, prin care se
certific, n urma verificrilor n teren i a documentelor privind realizarea msurilor de aprare
mpotriva incendiilor, ndeplinirea cerinei eseniale securitate la incendiu - la construcii,
instalaii tehnologice i alte amenajri; autorizaia de securitate la incendiu confer persoanelor
fizice sau juridice, deintoare ale construciilor, instalaiilor i ale altor amenajri, dreptul de a
le edifica, de a le pune n funciune i de a le exploata din punctul de vedere al ndeplinirii
cerinei eseniale securitate la incendiu;
b) aviz de securitate la incendiu - actul emis, n baza legii, de inspectoratul pentru
situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, dup verificarea de conformitate cu
prevederile reglementrilor tehnice n vigoare a msurilor de aprare mpotriva incendiilor,
adoptate n documentaiile tehnice de proiectare, pentru ndeplinirea cerinei eseniale securitate la incendiu - a construciilor, instalaiilor i altor amenajri;
c) incendiu - ardere autontreinut, care se desfoar fr control n timp i spaiu,
care produce pierderi de viei omeneti i/sau pagube materiale i care necesit o intervenie
organizat n scopul ntreruperii procesului de ardere;
d) cauz a incendiului - suma factorilor care concur la iniierea incendiului, care const,
de regul, n sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul material care s-a
aprins, precum i mprejurrile determinante care au dus la izbucnirea acestuia;
e) mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor sisteme, instalaii, echipamente,
utilaje, aparate, dispozitive, accesorii, materiale, produse, substane i autospeciale destinate
prevenirii, limitrii i stingerii incendiilor;
f) operaiuni de lung durat - interveniile pentru stingerea incendiilor i eliminarea
efectelor negative ale acestora cu o durat mai mare de 4 ore;
g) organizare a interveniei n caz de incendiu ansamblul msurilor tehnicoorganizatorice necesare stabilirii forelor, responsabilitilor, sarcinilor, mijloacelor, metodelor i
procedeelor ce pot fi utilizate pentru evacuarea i salvarea persoanelor i animalelor, protecia
bunurilor i vecintilor, precum i pentru stingerea incendiilor;
h) pericol iminent de incendiu - situaia creat de cumularea factorilor care concur la
iniierea incendiului, declanarea acestuia fiind posibil n orice moment;
LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR
Tema nr. 3
pagina 1 din 12

i) schem cu riscurile teritoriale - documentul ntocmit de inspectoratul pentru situaii de


urgen judeean sau al municipiului Bucureti, care cuprinde tipurile de riscuri specifice,
precum i resursele estimate pentru gestionare;
j) plan de analiz i acoperire a riscurilor - documentul care cuprinde riscurile poteniale
dintr-o unitate administrativ-teritorial, msurile, aciunile i resursele necesare pentru
managementul riscurilor respective;
k) prevenirea incendiilor - totalitatea aciunilor de mpiedicare a iniierii i propagrii
incendiilor, de asigurare a condiiilor pentru salvarea persoanelor i bunurilor i de asigurare a
securitii echipelor de intervenie;
l) raport de intervenie - documentul operativ de informare i analiz statistic n care se
nscriu datele eseniale constatate la locul interveniei privind amploarea i intensitatea
incendiului, cauza probabil a acestuia, efectele produse, desfurarea interveniei, forele
participante i timpii operativi realizai;
m) stingere a incendiilor - totalitatea aciunilor de limitare i ntrerupere a procesului de
ardere prin utilizarea de metode, procedee i mijloace specifice;
n) utilizator - persoana fizic sau juridic ce folosete un bun, cu orice titlu, n interesul
su, al altuia sau n interes public;
o) scenariu de securitate la incendiu - documentul care descrie calitativ evoluia unui
incendiu n timp, identificnd evenimentele-cheie care l caracterizeaz i l difereniaz de alte
incendii posibile ntr-o incint.
Aprarea mpotriva incendiilor constituie o activitate de interes public, naional, cu
caracter permanent, la care sunt obligate s participe, n condiiile prezentei legi, autoritile
administraiei publice centrale i locale, precum i toate persoanele fizice i juridice aflate pe
teritoriul Romniei.
Coordonarea, controlul i acordarea asistenei tehnice de specialitate n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor se asigur de Ministerul Administraiei i Internelor, la nivel central
prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, iar la nivel local prin inspectoratele
pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti.
Obligaii privind aprarea mpotriva incendiilor
Obligaii generale
Persoanele fizice i juridice sunt obligate s respecte reglementrile tehnice i
dispoziiile de aprare mpotriva incendiilor i s nu primejduiasc, prin deciziile i faptele lor,
viaa, bunurile i mediul.
Persoana care observ un incendiu are obligaia s anune prin orice mijloc serviciile de
urgen, primarul sau poliia i s ia msuri, dup posibilitile sale, pentru limitarea i
stingerea incendiului.
n cazul n care anunul de incendiu s-a fcut cu rea-credin, fr motiv ntemeiat,
autorul rspunde contravenional sau penal, potrivit legii, i suport cheltuielile ocazionate de
deplasarea forelor de intervenie.
n caz de incendiu, orice persoan trebuie s acorde ajutor, cnd i ct este raional
posibil, semenilor aflai n pericol sau n dificultate, din proprie iniiativ ori la solicitarea
victimei, a reprezentanilor autoritilor administraiei publice, precum i a personalului
serviciilor de urgen.

LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR


Tema nr. 3
pagina 2 din 12

n cazul incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee,
persoanele aflate n apropiere au obligaia s intervin imediat cu mijloacele de care dispun,
pentru limitarea i stingerea acestora.
n cazurile de for major determinate de incendii, persoanele fizice i juridice care
dein, cu orice titlu, terenuri, construcii, instalaii tehnologice sau mijloace de transport au
urmtoarele obligaii:
a) s permit necondiionat accesul serviciilor de urgen i al persoanelor care acord
ajutor;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
b) s permit necondiionat utilizarea apei, a materialelor i a mijloacelor proprii pentru
operaiuni de salvare, de stingere i de limitare a efectelor incendiilor produse la bunurile
proprii ori ale altor persoane;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
c) s accepte msurile stabilite de comandantul interveniei pentru degajarea terenurilor,
demolarea unei construcii sau a unei pri din construcie, tierea/dezmembrarea mijloacelor
de transport, oprirea temporar a activitilor sau evacuarea din zona periclitat i s acorde
sprijin, cu fore i mijloace proprii, pentru realizarea acestor msuri.
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
La ncheierea oricror acte de transmitere temporar a dreptului de folosin asupra
bunurilor imobile, precum i a contractelor de antrepriz, prile sunt obligate s prevad
expres n actele respective rspunderile ce le revin n ceea ce privete aprarea mpotriva
incendiilor.
Pentru limitarea propagrii i stingerea incendiilor, precum i pentru limitarea i
nlturarea efectelor acestora, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
sectoarelor acestuia, consiliile judeene, consiliile locale, persoanele juridice i asociaiile
familiale prevzute la art. 8 i persoanele fizice care desfoar individual activiti economice
n condiiile Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale
care desfoar activiti economice n mod independent, cu modificrile i completrile
ulterioare, au obligaia s colaboreze ntre ele, contribuind cu fore i mijloace, pe baz de
reciprocitate sau pe baz contractual.
Organizarea aciunilor de colaborare i procedurile necesare se stabilesc prin convenii
ncheiate ntre pri, cu avizul inspectoratelor.
Deintorii i utilizatorii de construcii ori de instalaii, echipamente tehnologice de
producie i de transport au obligaia s conlucreze cu autoritile administraiei publice i cu
organele de specialitate ale acestora n organizarea, asigurarea, pregtirea i punerea n
aplicare a planurilor de intervenie n caz de incendiu.
Autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale de specialitate,
Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti, judeene sau locale, instituiile publice i operatorii economici au obligaia s
angajeze cel puin un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor, atestai potrivit metodologiei elaborate de Inspectoratul General.
Ocupaiile de cadru tehnic i personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor sunt definite pe baza standardelor ocupaionale aprobate conform legislaiei n
vigoare.
Consiliile locale i operatorii economici care desfoar activiti cu risc de incendiu i
care au obligaia prevzut la alin. (1) se stabilesc pe baza criteriilor emise de Inspectoratul
General.
LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR
Tema nr. 3
pagina 3 din 12

Numirea i schimbarea din funcie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu


atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor trebuie comunicate de angajator n termen de
48 de ore de la angajare, dup caz, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local
inspectoratelor.
Nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor specifice atrage schimbarea din funcie a
cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor, situaie care trebuie comunicat de angajator n termen de 48 de ore de la
angajare, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor, dup caz.
Persoanele fizice i asociaiile familiale care desfoar activiti economice autorizate
pe teritoriul Romniei, precum i celelalte entiti legal constituite, neprevzute la alin. (1),
ndeplinesc atribuiile pe linia aprrii mpotriva incendiilor n nume propriu, prin titularul de
drept al entitii.
Primarul are urmtoarele obligaii principale:
a) asigur elaborarea planului de analiz i acoperire a riscurilor i aplicarea acestuia;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
b) asigur respectarea criteriilor de performan pentru constituirea serviciului de
urgen voluntar i elaborarea regulamentului de organizare i funcionare al acestuia;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
c) coordoneaz organizarea permanent a interveniei n caz de incendiu la nivelul
unitii administrativ-teritoriale, asigur participarea la intervenie a serviciului voluntar de
urgen cu mijloacele din dotare i conducerea interveniei, pn la stingerea incendiului ori
pn la sosirea forelor inspectoratului;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
d) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe timpul
adunrilor sau al manifestrilor publice;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
e) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor la construciile
i instalaiile tehnologice aparinnd domeniului public i privat al unitii administrativteritoriale, precum i la instituiile publice;
f) dispune verificarea ndeplinirii msurilor stabilite prin avizele, autorizaiile i acordurile
pe care le emite;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
g) asigur realizarea i meninerea n stare de funcionare a cilor de acces, a
sistemelor de anunare, alarmare, precum i de alimentare cu ap n caz de incendiu;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
h) organizeaz i execut, prin serviciul de urgen voluntar, controlul respectrii
regulilor de aprare mpotriva incendiilor la gospodriile ceteneti; informeaz populaia cu
privire la modul de comportare i de intervenie n caz de incendiu;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
i) asigur ncadrarea serviciului de urgen voluntar cu personal atestat n condiiile
legii, precum i pregtirea profesional i antrenarea acestuia;
j) asigur condiiile pentru participarea la concursuri a serviciilor de urgen voluntare i
a cercurilor de elevi Prietenii pompierilor;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
k) asigur dotarea serviciilor de urgen voluntare, potrivit normelor, cu mijloace tehnice
pentru aprare mpotriva incendiilor i echipamente de protecie specifice, carburani, lubrifiani
i alte mijloace necesare susinerii operaiunilor de intervenie, inclusiv hrana i antidotul
pentru participanii la interveniile de lung durat;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR
Tema nr. 3
pagina 4 din 12

l) informeaz de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea i stingerea,


cu fore i mijloace proprii, a oricrui incendiu pe raza unitii administrativ-teritoriale, iar n
termen de 3 zile lucrtoare completeaz i trimite acestuia raportul de intervenie;
m) analizeaz anual dotarea cu mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor i
asigur completarea acesteia, conform normelor n vigoare;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
n) comunic de ndat inspectoratului scoaterea i repunerea din/n funciune a oricrei
autospeciale de intervenie, precum i, n scris, dotarea cu autospeciale de intervenie noi;
o) asigur, prin mijloacele avute la dispoziie, desfurarea activitilor de informare i
educaie antiincendiu a populaiei;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
p) analizeaz i soluioneaz petiiile cetenilor n problema aprrii mpotriva
incendiilor;
q) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege pentru aprarea mpotriva
incendiilor a comunitii locale.
Obligaiile administratorului, conductorului instituiei, utilizatorului i
salariatului
Administratorul sau conductorul instituiei, dup caz, are urmtoarele obligaii
principale:
a) s stabileasc, prin dispoziii scrise, responsabilitile i modul de organizare pentru
aprarea mpotriva incendiilor n unitatea sa, s le actualizeze ori de cte ori apar modificri i
s le aduc la cunotin salariailor, utilizatorilor i oricror persoane interesate;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
b) s asigure identificarea i evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa i s
asigure corelarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor cu natura i nivelul riscurilor;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
c) s solicite i s obin avizele i autorizaiile de securitate la incendiu, prevzute de
lege, i s asigure respectarea condiiilor care au stat la baza eliberrii acestora; n cazul
anulrii avizelor ori a autorizaiilor, s dispun imediat sistarea lucrrilor de construcii sau
oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor respective;
d) s permit, n condiiile legii, executarea controalelor i a inspeciilor de prevenire
mpotriva incendiilor, s prezinte documentele i informaiile solicitate i s nu ngreuneze sau
s obstrucioneze n nici un fel efectuarea acestora;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
e) s permit alimentarea cu ap a autospecialelor de intervenie n situaii de urgen;
f) s ntocmeasc, s actualizeze permanent i s transmit inspectoratului lista cu
substanele periculoase, clasificate potrivit legii, utilizate n activitatea sa sub orice form, cu
meniuni privind: proprietile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le
prezint pentru sntate i mediu, mijloacele de protecie recomandate, metodele de
intervenie i prim ajutor, substanele pentru stingere, neutralizare sau decontaminare;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
g) s elaboreze instruciunile de aprare mpotriva incendiilor i s stabileasc atribuiile
ce revin salariailor la locurile de munc;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
h) s verifice dac salariaii cunosc i respect instruciunile necesare privind msurile de
aprare mpotriva incendiilor i s verifice respectarea acestor msuri semnalate corespunztor prin
indicatoare de avertizare de ctre persoanele din exterior care au acces n unitatea sa;
i) s asigure constituirea, conform art. 12 alin. (2), cu avizul inspectoratului, a serviciului
de urgen privat, precum i funcionarea acestuia conform reglementrilor n vigoare ori s
ncheie contract cu un alt serviciu de urgen voluntar sau privat, capabil s intervin operativ
i eficace pentru stingerea incendiilor;
LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR
Tema nr. 3
pagina 5 din 12

cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV


j) s asigure ntocmirea i actualizarea planurilor de intervenie i condiiile pentru
aplicarea acestora n orice moment;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
k) s permit, la solicitare, accesul forelor inspectoratului n unitatea sa n scop de
recunoatere, instruire sau de antrenament i s participe la exerciiile i aplicaiile tactice de
intervenie organizate de acesta;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
l) s asigure utilizarea, verificarea, ntreinerea i repararea mijloacelor de aprare
mpotriva incendiilor cu personal atestat, conform instruciunilor furnizate de proiectant;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
m) s asigure pregtirea i antrenarea serviciului de urgen privat pentru intervenie;
n) s asigure i s pun n mod gratuit la dispoziie forelor chemate n ajutor mijloacele
tehnice pentru aprare mpotriva incendiilor i echipamentele de protecie specifice riscurilor
care decurg din existena i funcionarea unitii sale, precum i antidotul i medicamentele
pentru acordarea primului ajutor;
o) s stabileasc i s transmit ctre transportatorii, distribuitorii i utilizatorii
produselor sale regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, specifice acestora,
corelate cu riscurile la utilizarea, manipularea, transportul i depozitarea produselor respective;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
p) s informeze de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea i stingerea
cu fore i mijloace proprii a oricrui incendiu, iar n termen de 3 zile lucrtoare s completeze
i s trimit acestuia raportul de intervenie;
q) s utilizeze n unitatea sa numai mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor,
certificate conform legii;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
r) s ndeplineasc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea mpotriva
incendiilor.
Persoanele fizice, asociaiile familiale sau persoanele juridice care dein pri din acelai
imobil trebuie s colaboreze pentru ndeplinirea obligaiilor ce le revin din prezenta lege, n
vederea asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor pentru ntregul imobil.
Utilizatorul are urmtoarele obligaii principale:
a) s cunoasc i s respecte msurile de aprare mpotriva incendiilor, stabilite de
administrator, conductorul instituiei, proprietar, productor sau importator, dup caz;
b) s ntrein i s foloseasc, n scopul pentru care au fost realizate, dotrile pentru
aprarea mpotriva incendiilor, puse la dispoziie de administrator, conductorul instituiei,
proprietar, productor sau importator;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
c) s respecte normele de aprare mpotriva incendiilor, specifice activitilor pe care le
organizeaz sau le desfoar;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
d) s nu efectueze modificri neautorizate i fr acordul scris al proprietarului, al
proiectantului iniial al construciei, instalaiei, echipamentului, dispozitivului sau mijlocului de
transport utilizat ori al unui expert tehnic atestat potrivit legislaiei n vigoare;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II.
e) s aduc la cunotina administratorului, conductorului instituiei sau proprietarului,
dup caz, orice defeciune tehnic ori alt situaie care constituie pericol de incendiu.
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II

LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR


Tema nr. 3
pagina 6 din 12

Fiecare salariat are, la locul de munc, urmtoarele obligaii principale:


a)
s respecte regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, aduse la
cunotin, sub orice form, de administrator sau de conductorul instituiei, dup caz;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
b)
s utilizeze substanele periculoase, instalaiile, utilajele, mainile, aparatura
i echipamentele, potrivit instruciunilor tehnice, precum i celor date de administrator sau de
conductorul instituiei, dup caz;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
c) s nu efectueze manevre nepermise sau modificri neautorizate ale sistemelor i
instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
d) s comunice, imediat dup constatare, conductorului locului de munc orice
nclcare a normelor de aprare mpotriva incendiilor sau a oricrei situaii stabilite de acesta
ca fiind un pericol de incendiu, precum i orice defeciune sesizat la sistemele i instalaiile de
aprare mpotriva incendiilor;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
e) s coopereze cu salariaii desemnai de administrator, dup caz, respectiv cu cadrul
tehnic specializat, care are atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, n vederea
realizrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
f) s acioneze, n conformitate cu procedurile stabilite la locul de munc, n cazul
apariiei oricrui pericol iminent de incendiu;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
g) s furnizeze persoanelor abilitate toate datele i informaiile de care are cunotin,
referitoare la producerea incendiilor.
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
Proiectanii de construcii i amenajri, de echipamente, utilaje i instalaii sunt
obligai:
a) s elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de construcii,
instalaii i amenajri stabilite pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General i s evalueze
riscurile de incendiu, pe baza metodologiei emise de Inspectoratul General i publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
b) s cuprind n documentaiile pe care le ntocmesc msurile de aprare mpotriva
incendiilor, specifice naturii riscurilor pe care le conin obiectele proiectate;
c) s prevad n documentaiile tehnice de proiectare, potrivit reglementrilor specifice,
mijloacele tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentele de protecie
specifice;
cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei conf. art.44 alin. IV
d) s includ n proiecte i s predea beneficiarilor schemele i instruciunile de
funcionare a mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor pe care le-au prevzut n
documentaii, precum i regulile necesare de verificare i ntreinere n exploatare a acestora,
ntocmite de productori;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
e) s asigure asistena tehnic necesar realizrii msurilor de aprare mpotriva
incendiilor, cuprinse n documentaii, pn la punerea n funciune.
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR
Tema nr. 3
pagina 7 din 12

Executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i instalaii sunt


obligai:
a) s realizeze integral i la timp msurile de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n
proiecte, cu respectarea prevederilor legale aplicabile acestora;
b) s asigure luarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe timpul executrii
lucrrilor, precum i la organizrile de antier;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
c) s asigure funcionarea mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor prevzute n
documentaiile de execuie la parametrii proiectai, nainte de punerea n funciune.
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
Proiectanilor i executanilor le sunt aplicabile, dup caz, i dispoziiile prevzute la art.
19-22.
Obligaiile cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor
Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor, desemnate/desemnat la nivelul autoritilor administraiei publice centrale,
ministerelor i celorlalte organe centrale de specialitate, au/are urmtoarele obligaii principale:
a) elaboreaz programele de optimizare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor n
domeniul de activitate al autoritii respective;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
b) fac/face propuneri de reglementri tehnice i organizatorice a activitii de aprare
mpotriva incendiilor n domeniul specific;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
c) controleaz modul de aplicare a prevederilor legale pentru aprarea mpotriva
incendiilor, n cadrul instituiei publice care i-a desemnat;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
d) elaboreaz i supun/supune spre analiz ministrului de resort sau conductorului
instituiei, dup caz, raportul anual de evaluare a nivelului de aprare mpotriva incendiilor din
domeniul de activitate;
e) analizeaz anual respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de
urgen private din instituiile i unitile subordonate, dotarea cu mijloace de aprare mpotriva
incendiilor i fac/face propuneri de optimizare a acestora;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
f) elaboreaz i nainteaz spre aprobare programe de informare i educaie specific.
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
Formarea i evaluarea cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz de unitile abilitate n condiiile legii, iar
certificarea competenei profesionale se realizeaz de Centrul Naional pentru Securitate la
Incendiu i Protecie Civil autorizat la Centrul Naional de Formare Profesional a Adulilor.
Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor, din cadrul Consiliului General al Municipiului Bucureti, consiliilor locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, consiliilor judeene i locale, instituiilor i operatorilor
economici au/are urmtoarele obligaii principale:
LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR
Tema nr. 3
pagina 8 din 12

a) particip la elaborarea i aplicarea concepiei de aprare mpotriva incendiilor la


nivelul unitii administrativ teritoriale, instituiei sau operatorului economic;
b) controleaz aplicarea normelor de aprare mpotriva incendiilor n domeniul specific;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
c) propun/propune includerea n bugetele proprii a fondurilor necesare organizrii
activitii de aprare mpotriva incendiilor, dotrii cu mijloace tehnice pentru aprarea mpotriva
incendiilor i echipamente de protecie specifice;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
d) ndrum i controleaz activitatea de aprare mpotriva incendiilor i analizeaz
respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de urgen voluntare sau private,
dup caz, n unitile i instituiile din care fac/face parte;
e) prezint conducerii, semestrial sau ori de cte ori situaia impune, raportul de
evaluare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor;
cu amend de la 500 lei la 1.000 lei conf. art.44 alin. II
f) rspund/rspunde de pregtirea serviciului de urgen voluntar sau privat, dup caz,
precum i de participarea acestuia la concursurile profesionale;
cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei conf. art.44 alin. III
g) acord sprijin i asisten tehnic de specialitate centrelor operative pentru situaii de
urgen n ndeplinirea atribuiilor.
(2) Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a cadrelor
tehnice/personalului cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, prevzute la alin. (1),
se realizeaz n centre de formare i evaluare abilitate prin lege, pe baza standardelor
ocupaionale recunoscute la nivel naional.
Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz prin
activiti de reglementare, autorizare, avizare, atestare, recunoatere, desemnare,
supraveghere a pieei, control, organizarea stingerii incendiilor i tragerea la rspundere
juridic a persoanelor vinovate.
Controlul de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se exercit, la nivel central,
prin inspecia de prevenire i alte compartimente i uniti din structura sau subordinea
Inspectoratului General, respectiv, la nivel local, prin inspeciile de prevenire din cadrul
inspectoratelor, n scopul aplicrii unitare a prevederilor legale pe ntregul teritoriu al Romniei,
potrivit competenelor.
n toate fazele de cercetare, proiectare, execuie i pe ntreaga lor durat de existen,
construciile i amenajrile de orice tip, echipamentele, utilajele i instalaiile tehnologice se
supun unei examinri sistematice i calificate pentru identificarea, evaluarea i controlul
riscurilor de incendiu, n condiiile prevzute de reglementrile specifice.
Obligaia executrii activitilor prevzute la alin. (1) revine persoanelor care concur la
proiectarea, realizarea, exploatarea, ntreinerea, repararea, postutilizarea construciilor,
echipamentelor i a instalaiilor tehnologice, potrivit legii.
Metodologia privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu se
elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob de ministrul administraiei i internelor i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
nceperea lucrrilor de execuie la construcii i instalaii tehnologice noi, dezvoltarea,
modernizarea ori schimbarea destinaiei celor existente, precum i punerea n funciune a
LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR
Tema nr. 3
pagina 9 din 12

acestora se fac numai dup obinerea avizului sau a autorizaiei de securitate la incendiu, dup
caz.
Obligaia solicitrii i obinerii avizelor i/sau a autorizaiilor prevzute la alin. (1) revine
persoanei fizice ori juridice care finaneaz i realizeaz investiii noi sau intervenii la
construciile existente ori, dup caz, beneficiarului investiiei.
Avizele i autorizaiile prevzute la alin. (1) se elibereaz de inspectorate, n termen de
cel mult 30 de zile de la depunerea cererii, n condiiile prevzute de normele metodologice de
avizare i autorizare privind securitatea la incendiu.
Categoriile de construcii i amenajri care se supun avizrii i/sau autorizrii privind
securitatea la incendiu se aprob prin hotrre a Guvernului.
Nerespectarea cerinelor care au stat la baza eliberrii avizului sau autorizaiei de
securitate la incendiu atrage sancionarea conform legii i, dup caz, anularea avizului sau a
autorizaiei de securitate la incendiu.
Serviciile de urgen sunt profesioniste sau voluntare, publice ori private.
Serviciile de urgen profesioniste funcioneaz n subordinea Inspectoratului General,
potrivit reglementrilor specifice.
Consiliile locale au obligaia s constituie servicii de urgen voluntare, iar operatorii
economici i instituiile, care desfoar activiti cu risc de incendiu, servicii de urgen
private, potrivit legii.
n domeniul aprrii mpotriva incendiilor pot funciona i servicii de urgen private
constituite ca societi comerciale.
Serviciile de urgen voluntare/private sunt structuri specializate, altele dect cele
aparinnd serviciilor de urgen profesioniste, organizate cu personal angajat i/sau voluntar,
n scopul aprrii vieii, avutului public i/sau a celui privat mpotriva incendiilor i a altor
calamiti, n sectoarele de competen stabilite cu avizul inspectoratelor.
Serviciile de urgen voluntare/private au n structur compartiment sau specialiti
pentru prevenirea incendiilor, care pot fi i cadre tehnice specializate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor, conform art. 12 alin. (1), formaii de intervenie, salvare i prim
ajutor, precum i, dup caz, ateliere de reparaii i de ntreinere.
Constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor de urgen voluntare/private se realizeaz
pe baza criteriilor de performan elaborate de Inspectoratul General i aprobate prin ordin al
ministrului administraiei i internelor.
Organizarea i funcionarea serviciilor de urgen voluntare/private se stabilesc prin
regulamente aprobate, dup caz, de consiliile locale sau conducerile operatorilor economici i
instituiilor care le-au constituit, cu respectarea criteriilor de performan.
nfiinarea, extinderea sau restrngerea activitii, precum i desfiinarea unui serviciu
de urgen voluntar/privat se fac numai cu avizul inspectoratului.
Serviciile de urgen voluntare/private au urmtoarele atribuii principale:
a) desfoar activiti de informare i instruire privind cunoaterea i respectarea
regulilor i a msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
b) verific modul de aplicare a normelor, reglementrilor tehnice i dispoziiilor care
privesc aprarea mpotriva incendiilor, n domeniul de competen;
LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR
Tema nr. 3
pagina 10 din 12

c) asigur intervenia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor i


protecia persoanelor, a animalelor i a bunurilor periclitate de incendii sau n alte situaii de
urgen.
Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a personalului serviciilor
de urgen voluntare sau private se realizeaz de centre de formare i evaluare abilitate prin
lege, avizate de Inspectoratul General.
Statutul personalului din serviciile de urgen voluntare se stabilete prin hotrre a
Guvernului.
Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen
voluntare se asigur din bugetele locale.
Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen
private se asigur de operatorii economici i instituiile care le-au constituit.
Pe baza hotrrii consiliului local i n condiiile prevzute de lege, serviciul de urgen
voluntar poate presta, contra cost, ctre orice persoan fizic sau juridic, fr a afecta
ndeplinirea atribuiilor, unele servicii cum sunt:
a) supravegherea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la trguri, expoziii,
manifestri cultural-sportive, activiti de filmare i altele asemenea;
b) transport de ap, evacuarea apei din subsolurile cldirilor sau din fntni;
c) limitarea, colectarea sau ndeprtarea unor produse poluante;
d) efectuarea de lucrri la nlime;
e) transport de ap.
Drepturi, indemnizaii i despgubiri ce se acord personalului serviciilor de
urgen voluntare sau private
n exercitarea atribuiilor ce i revin, personalul serviciilor de urgen voluntare sau
private are urmtoarele drepturi:
a) s solicite de la persoanele fizice i juridice date, informaii i documente necesare
ndeplinirii atribuiilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor;
b) s stabileasc restricii ori s interzic, potrivit competenei prevzute n regulamentul
de organizare i funcionare a serviciului, utilizarea focului deschis i efectuarea unor lucrri cu
substane inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii ori explozii;
c) s propun persoanelor n drept oprirea funcionrii sau demolarea construciei
incendiate, precum i a celor vecine ori a unei pri din acestea, n scopul limitrii propagrii
incendiilor;
d) s utilizeze, n funcie de necesitate, apa, indiferent de sursa din care provine, pentru
intervenii la incendii;
e) s se deplaseze cu autospecialele din dotare la locul interveniei, pe drumuri care nu
sunt deschise circulaiei publice ori pe alte terenuri, dac cerinele de operativitate i de lucru
impun aceasta;
f) s opreasc ori s limiteze traficul public n zona desfurrii operaiunilor de
intervenie;
g) s intre n locuina persoanelor fizice, la solicitarea sau cu consimmntul acestora,
n condiiile prevzute de lege; n cazul cnd se impune nlturarea unui pericol iminent de
incendiu asupra vieii, integritii fizice a persoanelor sau bunurilor acestora, consimmntul
nu este necesar.

LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR


Tema nr. 3
pagina 11 din 12

Personalul angajat al serviciilor de urgen voluntare/private se ncadreaz n condiii de


munc similare personalului serviciilor de urgen profesioniste.
Personalul serviciilor de urgen voluntare/private are obligaia s poarte uniform,
echipament de protecie i nsemne distinctive, ale cror descriere, condiii de acordare i
folosire se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul Administraiei i Internelor, aprobat
prin hotrre a Guvernului i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Consiliul local, administratorul sau conductorul instituiei asigur gratuit personalului
serviciilor de urgen voluntare/private uniforma i echipamentul de protecie adecvate
misiunilor pe care le ndeplinete, iar n cazul n care pe timpul interveniei i s-au degradat
mbrcmintea ori alte bunuri personale, l despgubete n mod corespunztor.
NTOCMIT
____________________________________

LEGISLAIE SPECIFIC DOMENIULUI APRRII MPOTRIVA INCENDIILOR


Tema nr. 3
pagina 12 din 12