SUPERSOCIEDADES INSTRUYE SOBRE PROCESO DE CONVERGENCIA A

NORMAS INTERNACIONALES (I)

Cuando la Superintendencia de Sociedades fija su posicin frente a temas contables, es
sinnimo de aplicacin general en Colombia debido a que cubre el mayor nmero de
empresas del sector real vigiladas por un organismo oficial.
Mediante circular externa 115-000002 de marzo 14 de 2012, establece las directrices
generales de aplicacin, grupos en los cuales estn divididos los obligados a implementar el
modelo contable internacional y etapas del proceso de convergencia.
Son dos los conjuntos de estndares a aplicar: 1- Los de informacin ms conocidos como
NIIF Normas Internacionales de Informacin Financiera (IFRS en ingls), que son de tres
tipos: 1.1- NIIF plenas, 1.2 NIIF para PYMES, 1.3 Contabilidad simplificada, ste ltimo
no es un estndar internacional emitido por IASB; y 2- NAI Normas de aseguramiento de
la informacin, que son de cuatro tipos: 2.1- Estndares internacionales de auditoria (ISAs
en ingls), 2.2- Estndares internacionales sobre trabajos de revisin limitada (ISREs en
ingls), 2.3- Estndares internaciones sobre servicios relacionados (ISRSs en ingls), 2.4Estndares internacionales sobre trabajos de aseguramiento (ISAEs en ingls), 2.5
Estndares internacionales de control de calidad para estndares del IAASB por sus siglas
en ingls del organismo tcnico que los expide adscrito a IFAC (siglas en ingls de la
Federacin Internacional de Contadores).
Mayor divulgacin han tenido las NIIF que los estndares de aseguramiento y auditoria,
incluso nos atrevemos a decir que igual ha sucedido en la formacin de contadores pblicos
en el caso de Colombia. Con excepcin de las firmas multinacionales de auditoria que por
obligacin se rigen por estas normas en sus trabajos en el pas o en cualquier parte del
mundo, su estudio y/o aplicacin en los trabajos de aseguramiento no es generalizado.
Para su aplicacin las empresas se han estratificado en tres niveles: Grupo 1, conocido
como emisores de valores y entidades de inters pblico, al cual se propone adicionar las
grandes empresas que sin ser emisores de valores o entidades de inters pblico, cumplan
con los siguientes requisitos adicionales: 1- Subordinada o sucursal de una extranjera que
aplique NIIF plenas, 2- Subordinada o matriz de una nacional que aplique NIIF plenas, 3Importador o exportador, que represente mas del 50% de sus operaciones de comercio
exterior y 4- Matriz, asociada o negocio conjunto de una extranjera que aplique NIIF
plenas.
Grupo 2, empresas de tamao grande, que no estn clasificadas en el grupo 1, medianas y
pequeas, y micro empresas con ingresos anuales superiores a 15.000 SMLMV. Grupo 3,
personas naturales que cumplan con los requisitos de pertenecer al rgimen simplificado de
IVA, y micro empresas no clasificadas en el grupo 2.
Grupo 1 aplica NIIF plenas, la transicin es en el 2013, Grupo 2 aplica NIIF PYMES, la
transicin es en el 2014, y Grupo 3 aplica Contabilidad simplificada, la transicin es en el
2013. Las normas de aseguramiento comenzarn, para todos los grupos, a partir del 2013.
Podra pensarse que tendra sentido que se hiciera en la misma escala de la aplicacin de las

normas de informacin, pero en realidad el modelo internacional de auditoria es urgente

que se comience a exigir en Colombia inmediatamente.
La transicin en el 2014 de las grandes y medianas empresas tiene sentido tributario. Su
obligatoriedad en el 2015, con efectos fiscales, le da un buen espacio a la autoridad
tributaria a preparar los ajustes y reformas en todo lo concerniente a la contabilidad fiscal
que tendra modificaciones en las bases gravables al aplicar las NIIF. Es el grupo con
mayores impactos en el recaudo tributario en renta.
Las microempresas del Grupo 3, que es el de mayor nmero de empresas, sera donde
menos se espera incidencia tributaria, entre otras cosas, porque un modelo de contabilidad
simplificada basado en el principio de la causacin, no estara muy lejos de las prcticas
contables con fundamento en el Decreto 2649 de 1993, con mediciones basadas en el costo
histrico, y por tanto no tendra una incidencia fiscal distante de las bases gravables
determinadas hoy en da.
Sin menospreciar la posible incidencia en el recaudo de renta del grupo 1, las bases fiscales
del sector financiero son relativamente sencillas de controlar desde el punto de vista de
legislacin tributaria, debido a que la complejidad en las variables que mayor incidencia
tienen en la determinacin de la base fiscal del impuesto de renta, estn plenamente
identificadas.
Cordialmente,
GABRIEL VASQUEZ TRISTANCHO
Columnista Vanguardia Liberal
Socio Impuestos Baker Tilly Colombia
E-mail: gvasquez@bakertillycolombia.com
Bucaramanga, 20 de marzo de 2012