FORMACIN CIUDADANA Y CVICA

SEGURIDAD CIUDADANA:
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
La
Problemtica
de
la
Seguridad Ciudadana en el
Per y especialmente en Lima,
se hace cada vez ms
preocupante por el alarmante
incremento de delitos, faltas, y
otras infracciones que afectan gravemente a la
comunidad, la vida, salud e integridad fsica y mental
de las personas, sino tambin de la propiedad pblica
y privada.
Las acciones de mayor incidencia que provocan una
inseguridad permanente en todos los estratos
sociales de la comunidad, se traducen en los
siguientes hechos:
El crimen organizado.
Los delitos, faltas y otras infracciones
aisladas, pero concurrentes.
La Drogadiccin y el Trfico Ilcito de Drogas.
Rezagos del terrorismo.
Los delitos econmicos (El contrabando, la
especulacin y el acaparamiento.
Derivndose estos en:
(1).Asaltos perpetrados en diferentes horas del da,
tanto en agravio de personas como de instituciones u
organizaciones, como resultado de los cuales pueden
devenir daos a la vida y la salud e integridad fsica y
cvica de los agraviados.
(2).Secuestro de personas en sus diferentes
modalidades.
(3).Atentados contra la propiedad (robos, hurtos,
apropiaciones).
(4).Delitos contra el honor sexual (violaciones contra
mujeres y menores).
(5).Atentados contra la libertad en otras modalidades
(rehenes).
(6). Atentados Terroristas.
(7).Trfico Ilcito de Drogas (produccin y
comercializacin).
(8). Delitos que atentan contra la economa individual
o colectiva y/o del Estado.
(9).Accidentes de trnsito con daos personales y/o
materiales materiales.
(10) Desastres, sismos, catstrofes, incendios,
explosiones y otros siniestros.
(11) Disturbios callejeros que alteran el Orden Pblico
y la Paz Social, poniendo en riesgo la seguridad de
las personas.

(12) La drogadiccin, consumo de estupefacientes

por adolescentes y otros.
(13) Comercio ambulatorio ilcito en detrimento de la
vida, la salud y la economa de las personas.
(14) La contaminacin ambiental, la destruccin de la
flora y fauna.
(15) La violencia Individual y colectiva.
(16) El absentismo escolar para dedicarse a
actividades irregulares que a veces deriva en el delito.
(17) La proliferacin indiscriminada de publicaciones
(revistas, peridicos, volantes y etc.) que atentan
contra la dignidad y el pudor, distorsionando la
formacin moral de los nios y adolescentes.
(19) Homosexualidad y prostitucin callejera.
Seguridad Ciudadana tarea de todos? Por qu?
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La seguridad ciudadana es una responsabilidad
fundamental del Estado.
As lo seala la constitucin, la Ley 27933-Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y la Ley
Orgnica de Municipalidades. Pero lo es tambin de
la comunidad, porque la inseguridad afecta a todos
los estratos sociales por igual y los vecinos tienen el
deber cvico de apoyar el esfuerzo de realice el
Estado para mejorar su calidad de vida.
El Presidente de la Repblica y el titular del Sector
Interior se han referido a la seguridad ciudadana en
ms de una oportunidad, ofreciendo mejorar los
recursos y medios con que cuenta la Polica Nacional
para brindar un mejor servicio. Han sido enfticos
tambin en sealar que la seguridad es un
compromiso integral y no slo de la institucin policial.
Los viejos paradigmas de considerar la seguridad
ciudadana como una responsabilidad exclusiva de la
Polica, han dejado de tener consistencia. Hoy, todas
las organizaciones policiales en el mundo buscan
mecanismos para establecer relaciones ms fluidas
con ciudadanos y autoridades locales.
La seguridad ciudadana en manos de alcaldes,
comisarios y autoridades locales, dejara de tener
valor y consistencia, en la prctica, si no participa

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S.M.P

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activamente la comunidad organizada, entendindose

por ella, a los vecinos representativos de la cuadra,
de los barrios, de los sectores urbanos y de las
poblaciones rurales del pas.
La comunidad tiene que participar apoyando el
esfuerzo que realizan la polica y el municipio, porque
es la primera afectada por el incremento delictivo. Los
ciudadanos son, directa o indirectamente, vctimas
de la delincuencia comn y organizada, pero al
mismo tiempo, son los que conocen ms que nadie el
comportamiento del delito.
En este entendido, por ms efectivos y medios con
que cuente la Polica y los Servicios de Serenazgo cosa que no los tienen- siempre sern insuficientes
para lograr un buen servicio de seguridad, por lo cual,
es necesario, hasta imprescindible dira yo, la
participacin activa de la poblacin en tareas
preventivas, educativas, informativas y de reinsercin
social a nivel local.
Los ciudadanos en el Per no slo pagan impuestos
al Estado y arbitrios de seguridad ciudadana a
muchos municipios, sino que tienen que implementar,
adicionalmente, otras medidas se seguridad que le
genera gasto, como la instalacin de cercos
elctricos, alambrados, rejas de fierro, alarmas
electrnicas y un servicio informal de seguridad con la
contratacin de los denominados guachimanes.
Por qu los ciudadanos debemos preocuparnos por
la seguridad si sta es una responsabilidad del estado
y no de la comunidad?

como el desarrollo y la cohesin de las zonas

fronterizas, en concordancia con la poltica exterior."
Artculo 166.- "La Polica Nacional tiene por finalidad
fundamental garantizar, mantener y restablecer el
orden interno. Presta proteccin y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento
de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y
del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras".
Artculo 197.- "Las municipalidades promueven,
apoyan y reglamentan la participacin vecinal en el
desarrollo local. Asimismo, brindan servicios de
seguridad ciudadana, con la cooperacin de la
Polica Nacional del Per, conforme a ley".
EL ACUERDO NACIONAL 7
POLTICA DE ESTADO SOBRE SEGURIDAD
CIUDADANA.
Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del
civismo y de la seguridad ciudadana
SISTEMA
NACIONAL
DE
SEGURIDAD
CIUDADANA (LEY N. 27933)
OBJETO.La presente Ley tiene por objeto proteger el libre
ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la
seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y
respeto de las garantas individuales y sociales a nivel
nacional. Comprende a las personas naturales y
jurdicas, sin excepcin, que conforman la Nacin
Peruana.
COMPONENTES DEL SISTEMA

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER-ARTICULOS

SOBRE LA SEGURIDAD CIUDADANA
, Art. 1, 44, 166, 195 y 197,
Articulo 1 .- La defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo de las
sociedades y del Estado.
Articulo 44.- "Son deberes primordiales del Estado:
defender la soberana nacional; garantizar la plena
vigencia de los derechos humanos; proteger a la
poblacin de las amenazas contra su seguridad; y
promover el bienestar general que se fundamenta en
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la
Nacin. Asimismo, es deber del Estado establecer y
ejecutar la poltica de fronteras y promover la
integracin, particularmente latinoamericana; as
FORMACION CIUDADANA Y CIVICA 4

Son instancias integrantes del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana las siguientes:
a) Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana,
cuenta con una Secretara Tcnica.
b) Comits Regionales de Seguridad Ciudadana.
c) Comits Provinciales de Seguridad Ciudadana.
OBJETO.Reglamento del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana
El presente Reglamento tiene por objeto normar el
funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana (SINASEC), con arreglo a las
disposiciones de la Ley N 27933, Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana.
ACTIVIDAD PARA SER DESARROLLADO EN
CASA:
LIC .MARTINEZ CHIRIBOGA JESUS

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1.- Elaborar un resumen de la ficha en su cuaderno

sobre el tema.
2.-Elabore un comentario sobre la sptima poltica de
estado con referencia a la seguridad ciudadana

FORMACION CIUDADANA Y CIVICA 4

.3.- Con la ayuda de sus padres explique de qu

manera se cumple la seguridad ciudadana en nuestra
localidad.
4.- .Use el diccionario y busque el significado de por
lo menos 5 palabras.
5.- Graficar el tema.

LIC .MARTINEZ CHIRIBOGA JESUS