N 5338

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE COSTA RICA

Decreta:
La siguiente
LEY DE FUNDACIONES
Artculo 1 Reconcese personalidad jurdica propia a
las fundaciones, como entes privados de utilidad pblica, que
se establezcan sin fines de lucro y con el objeto de realizar
o ayudar a realizar, mediante el destino de un patrimonio,
actividades educativas, benficas, artsticas o literarias,
cientficas, y en general todas aquellas que signifiquen
bienestar social.
Artculo 2 El fundador puede ser una persona fsica o
jurdica, nacional o extranjera.
Artculo 3 Las fundaciones se constituirn por
escritura pblica o por testamento.
El fundador no podr cambiar ninguna disposicin
constitutiva de la fundacin, una vez que sta haya nacido a
la vida jurdica.
Artculo 4 En el documento de constitucin se
consignar el nombre, domicilio, patrimonio, objeto y plazo
de la fundacin y la forma en que ser administrada.
El plazo de las fundaciones podr ser perpetuo.
Artculo 5 Las fundaciones adquieren personalidad
jurdica a partir de su inscripcin en la Seccin de Personas
del Registro Pblico.
Artculo 6 Como trmite previo para su inscripcin en
el Registro, se publicar en el Diario Oficial un edicto con
un extracto de los trminos bajo los cuales se constituye la
fundacin. Igualmente se publicarn la disolucin, fusin y
cualesquiera otros actos que cambien su estructura.
La publicacin se har por el notario pblico o por el
Juez Civil, segn sea el caso.

Artculo 7 Las fundaciones no tienen finalidades

comerciales. Sin embargo podrn realizar operaciones de esa
ndole para aumentar su patrimonio, pero los ingresos que
obtengan deben destinarlos exclusivamente a la realizacin de
sus propios objetivos.
Artculo 8 Los bienes donados para crear una fundacin
ser patrimonio propio de sta, y slo podrn ser destinados
al cumplimiento de los fines para los que fue constituida.
Tales bienes estarn exentos de pago de toda clase de
impuestos y derechos de inscripcin.
Artculo 9 Los bienes donados a una fundacin ya
existente tendrn las mismas exenciones establecidas en el
artculo anterior.
Artculo 10.- Las fundaciones estarn exentas del pago
de derechos de inscripcin y de impuestos nacionales y
municipales, salvo los arancelarios, que slo los podr
exonerar en cada caso el Ministerio de Hacienda, segn la
clase de bienes que se trate y su destino.
Artculo 11.- La administracin y direccin de
fundaciones estar a cargo de una Junta Administrativa.

las

El fundador designar una o tres personas como directores y

tambin deber, en el propio documento de constitucin,
establecer la forma en que sern sustituidos estos miembros.
Si el fundador designa slo un director, la Junta
Administrativa quedar integrada por tres personas; si
designa a tres, el nmero de directores ser de cinco. En
ambos casos los dos miembros que completaran la Junta
Administrativa sern designados uno por el poder ejecutivo y
el otro por la municipalidad del cantn en donde tenga su
domicilio la Fundacin.
El cargo
gratuito.

de

miembro

de

la

Junta

Administrativa

ser

Artculo 12.- El fundador podr dictar las disposiciones

reglamentarias para regir la actividad de la fundacin. Si no
lo hiciere, deber efectuarlo la Junta Administrativa dentro
de los sesenta das siguientes a su instalacin.

Artculo 13. El miembro director nombrado por el

fundador, o el primero en caso de que sean tres, quedar
obligado a convocar a los restantes para que se instalen,
dentro del plazo de quince das a partir del momento en que
la fundacin deba iniciar sus actividades. En este caso no
habr necesidad de publicar ni inscribir la reeleccin, y
para terceros se tendr por hecha si no consta en el
Registro, cambio al respecto.
En la sesin de instalacin los directores designarn
entre ellos a un presidente de la Junta Administrativa, que
durar en sus funciones un ao y podr ser reelecto.
El presidente tendr la representacin legal de la
fundacin con facultades de apoderado general, y estar
sujeto a esta ley, a los preceptos constitutivos y
reglamentarios de la fundacin y a las disposiciones de la
Junta Administrativa.
El presidente podr sustituir su representacin en el
delegan ejecutivo, cuando exista, o en otra persona, pero
siempre tal sustitucin deber ser aprobada por la Junta
Administrativa.
Artculo 14. La Junta Administrativa podr designar un
delegado ejecutivo como su representante en la gestin de los
asuntos de la fundacin.
El delegado ejecutivo y cualquiera otro empleado
necesario, tendrn las atribuciones y remuneraciones que
acuerde la junta.
Artculo 15. La Junta Administrativa rendir, el
primero de enero de cada ao, a la Contralora General de la
Repblica, un informe contable de las actividades de la
fundacin.
La Contralora fiscalizar el funcionamiento de las
fundaciones, por todos los medios que desee y cuando lo
juzgue pertinente. Si en el curso de algn estudio apareciere
una irregularidad, deber informarlo a la Procuradura
General de la Repblica, para que plantee la accin que
corresponda ante los tribunales de justicia, si hubiere
mrito para ello.

Artculo 16. Si la Junta Administrativa considera que

la fundacin no puede ser administrada de acuerdo con sus
preceptos constitutivos o reglamentarios, solicitar al Juez
Civil de su jurisdiccin que disponga la forma en que deber
ser administrada o que ordene subsanar las deficiencias que
en ella ocurran, siempre con el propsito de que se mantengan
los fines para los que fue creada. A la solicitud se
acompaar un informe de la Contralora General de la
Repblica. Esas diligencias se seguirn por los trmites de
jurisdiccin voluntaria, con intervencin de la Procuradura
General de la Repblica. Igual procedimiento se seguir para
remover los administradores cuando no cumplan debidamente sus
obligaciones. Acordada la remocin, el Juez comunicar lo
conducente a fin de que se reponga el cargo de acuerdo con el
artculo 11.
Artculo 17. Slo el Juez Civil respectivo, a instancia
de la Junta Administrativa, o de la Contralora General de la
Repblica, podr disponer la disolucin de una fundacin,
cuando haya cumplido los propsitos para los que fue creada o
por motivo de imposibilidad absoluta en la ejecucin de sus
finalidades.
En caso de acordarse la disolucin, el Juez ordenar que
los bienes pasen a otra fundacin, o en su defecto a una
institucin pblica similar, si el constituyente de la
fundacin no les hubiere dado otro destino en ese caso, y
firmar los documentos necesarios para hacer los traspasos de
bienes.
Artculo 18. Cuando una fundacin reciba del Estado o
de sus instituciones, subvencin o aporte econmico, la
Contralora General de la Repblica comunicar a la Oficina
de Planificacin o a la institucin interesada, su criterio
en cuanto al destino que se le d a los fondos en relacin
con los fines de la misma.
Artculo 19. Esta ley rige a partir de su publicacin.
Transitorio.Las
fundaciones
que
existan
a
la
promulgacin de esta ley, podrn acogerse a lo dispuesto por
el artculo 16 y en este caso, el juez, adems de disponer la
forma en que ser administrada, ordenar la inscripcin en el

Registro de Personas mediante la protocolizacin de la parte

conducente de la resolucin firme.
Igualmente podrn acogerse a ese procedimiento,
instituciones que tengan la naturaleza propia de
fundaciones y estn inscritas con otra modalidad.

las
las

Comunquese al Poder Ejecutivo

Asamblea Legislativa. San Jos, a los nueve das del

mes de agosto de mil novecientos setenta y tres.

LUIS ALBERTO MONGE ALVAREZ

Presidente

PEDRO GASPAR ZUIGA

Segundo Secretario

EMILIO DURAN PICADO

Primer Prosecretario

Casa Presidencial. San Jos, a los veintiocho das del

mes de agosto de mil novecientos setenta y tres.

Ejectese y Publquese
JOS FIGUERES

El Ministro de la Presidencia
GONZALO SOLORZANO GONZLEZ