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20/MAY/2015

INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL ESIA ZACATENCO


ASIGNATURA: ESTRUCTURA Y DESARROLLO DE MXICO
No. UNIDAD I NOMBRE: Mxico y su estructura poltica y econmica
OBJETIVOS PARTICULARES DE LA UNIDAD
El alumno describir las caractersticas que definen la estructura poltica y econmica del
Mxico contemporneo y cmo repercuten en la Ingeniera Civil.
1.1

El estado mexicano

1.1.1 Origen y desarrollo del estado mexicano


1.1. 2 Constitucin poltica y estado de derecho
1.1.3 Funciones del estado y creacin de instituciones
1.1.4

Estructura del estado mexicano

1.1.5

Las reformas del estado para el siglo XXI

1.1

El estado mexicano
Gobierno democrtico

Mxico es una repblica, porque el poder no se concentra en una sola persona, sino que
todos somos parte del poder, ya que elegimos a quienes nos han de representar y atender
nuestras necesidades.
El gobierno democrtico se basa en los principios anteriores. En nuestra vida solemos
verlo cuando elegimos a aquellos ciudadanos que se ofrecen para representarnos como
ciudad, municipio, estado o pas ante estos mismos sectores de la sociedad o ante el
mundo. La forma de elegirlos es mediante el voto de cada uno, y lo que es elegido por la
mayora es lo que se lleva a cabo.
La forma en que se ve la representacin es al momento en que el pueblo manda
solicitudes al gobierno para que resuelvan los problemas que estn fuera del alcance del
ciudadano comn.
El poder de las autoridades gubernamentales est limitado por las leyes, de modo que el
abuso de poder no debera existir; sin embargo, en ocasiones se manifiesta pero se le
penaliza a quien lo comete.
Soberana y Representatividad
El gobierno democrtico funciona con la participacin de las personas en la toma de
decisiones; en nuestro pas se hace en forma representativa cuando las autoridades
gubernamentales que elegimos para sus cargos discuten sobre qu hacer para solventar
las necesidades de los habitantes, ya sea del pas, de un estado, de un municipio o de
una ciudad.

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La soberana reside en el pueblo, que tiene el poder para hacer y aplicar las leyes que ha
creado, y tambin de elegir o modificar la forma en que quiere ser gobernado. Asimismo,
ningn pas puede tomar las decisiones de nuestro Estado as como tampoco nuestra
nacin puede intervenir en las decisiones de otra.
Aquellas personas que aspiran a ocupar alguno de los cargos de gobierno deben ser
presentadas por partidos polticos, que son organizaciones populares involucradas en la
poltica y el gobierno, y ser elegidos por la ciudadana mediante el voto, que es libre y
secreto.
La Federacin y el Municipio
Mxico es una repblica federal porque est formada por estados libres y soberanos que
estn unidos bajo la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; sin embargo,
tienen sus propias leyes y se gobiernan a s mismos apegndose a la Constitucin.
El pas se declar como repblica federal al independizarse de Espaa, pero en varias
ocasiones se ha convertido en repblica centralista, aqulla en la que el poder slo se
concentra en la capital y no existen los estados libres y soberanos. A pesar de ello,
Mxico es actualmente una repblica federal.
En una federacin existen tres niveles de gobierno, que colaboran entre s para conseguir
el bienestar de la poblacin. Estos niveles se dividen en federal, estatal y municipal. El
federal es el que aplica a todo lo que comprende el territorio nacional; el estatal, a lo que
comprende a una entidad o estado; y el municipal, a lo que comprende el municipio, que
es una de las varias divisiones administrativas que tiene un estado. Dicho nivel se
administra mediante ayuntamientos que se dedican a atender las necesidades inmediatas
de la comunidad.
Poder Legislativo
Es el poder que se encarga de la creacin de las leyes que han de regir a todos los
mexicanos. No se puede depositar en una sola persona, sino que recae en un grupo que
se conoce como Congreso de la Unin. Este congreso, est integrado por dos cmaras: la
de diputados, integrada por 500 personas, de las cuales 300 son electas por mayora en
los distritos electorales y 200 por representacin proporcional; y la de senadores,
compuesta por 128 miembros, de los cuales 64 son electos por mayora en los distritos
electorales y 64 por representacin proporcional. Ellos se encargan de proponer, discutir,
analizar, aprobar o rechazar iniciativas de ley. Dichas iniciativas son lanzadas por los
mismos legisladores, el poder ejecutivo o los ciudadanos. Tambin se encargan de
modificar o eliminar leyes, de aprobar el presupuesto gubernamental y de aprobar
tratados internacionales.
Poder Ejecutivo

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Este poder es el encargado de aplicar las leyes aprobadas por el poder legislativo. Este
cargo se deposita en el Presidente de la Repblica. Debe hacer ejecutar las leyes y
promulgarlas. Puede nombrar y remover libremente a los Secretarios de Estado, mejor
conocidos como el gabinete. Debe dirigir la poltica exterior y celebrar los tratados
internacionales. Y por supuesto, se encarga de administrar el pas.
En lo que se refiere al poder ejecutivo estatal, es puesto en manos del gobernador, que es
elegido para un periodo de 6 aos al igual que el presidente. Tambin puede nombrar y
remover a aqullos que han de encabezar las secretaras estatales.
Algunas de las cosas que el presidente tenga que hacer, debe pedir aprobacin al
Congreso de la Unin. Ejemplos son cuando vaya a ausentarse del pas. Tambin debe
recibir el cargo de parte de ellos, rendir cuentas cada ao y la renuncia al poder debe
hacerla ante ellos.
Poder Judicial
Se encarga de aplicar la ley para la resolucin de controversias. Tambin debe atender las
demandas ciudadanas de justicia mediante lo anterior. Se integra por jueces, magistrados
y ministros. Los rganos del poder judicial son: la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal
Electoral, los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito, los juzgados de Distrito, el
Consejo de la Judicatura Federal, el jurado federal de ciudadanos y los tribunales de los
estados y el Distrito Federal.
A diferencia de los dems poderes, ellos no son elegidos por el pueblo porque deben
tener autonoma. En este caso son nombrados por el presidente y ratificados por el
senado.
Se encargan de penalizar los delitos, de proteger a quienes han sufrido violacin de sus
garantas individuales y resolver quejas entre otras cosas.

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1.1.1 Origen y desarrollo del estado mexicano


Cronologa de los ordenamientos jurdicos que le dieron sustento al estado mexicano.
La constitucin de Cdiz
Contexto de la constitucin de Cdiz

Profundas diferencias entre las clases sociales.


Dispersin de la poblacin de la nueva Espaa.
El sentimiento patriota de los criollos tena grandes diferencias con los
peninsulares.
Cambio de pensamiento debido a las independencias de varios pueblos
americanos.
Abdicacin de los criollos de los reyes de Espaa ante Bonaparte.
La manifestacin de constituir como un estado propio fue desde 1808.

Constitucio de Apatzign
Contexto de la constitucin de Apatzign

Promulgada en 1814 integrada en 242 art.


Aparece el proncipio de soberania y que ninguna otra nacion tiene derecho de
impedir su uso.

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Se proponi la divicion de poderes.


Tras la muerte de morelos los aires independentistas desmoronaron la idea del
estado mexicano.
Plan de iguala.
Constitucio de 1824
Contexto de la constitucin de 1824

La adopcin del sistema federal.


Primer constitucin mexicana promulgada en el periodo Guadalupe victoria.
Se asentaba a Mxico como una nacin independiente.
Se consignaba garantas individuales.
Consolidacion de estado mexicano
Constitucio de 1857
Contexto de la constitucin de 1857

La situacion economica de la republica era desesperante.


Se recurrio a impuestos a nacionales extranjeros asi como emprestitos al
extranjero.
Con divisiones entre los grupos sociales.
Las grandes desigualdades era evidentes.

Invacion norteamericana: cristalizacion del estado mexicano


Batalla de puebla: consolidacion del estado mexicano
Conclusin
Las diferentes constituciones le fueron dando el sustento legal al estado pero tuvo que ser
hasta la batalla de puebla en donde la nacion se unio para dersvanecer y salir victoriosos
como pais.

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1.1.3 Funciones del estado y creacin de instituciones


Las instituciones del Estado son: Instancias del Estado que sirven para administrar,
regular y organizar la convivencia social, a travs de la generacin de normas y leyes que
los individuos ejecutamos mediante derechos y obligaciones.
Esto como sujeto social te lleva a relacionarte con diversos niveles y formas de gobierno
que existen en nuestro pas, ejemplo: Al asistir a la escuela, ests haciendo uso del
derecho establecido en el artculo 3ro. De nuestra carta Magna, pero tambin necesitas
cumplir con una serie de reglas y responsabilidades, realizar una serie de trmites como:
Inscribirte y llenar t boleta con calificaciones satisfactorias tanto para ti, como para tus
padres.
En Mxico existen diferentes instituciones gubernamentales que se encargan de regular
aspectos de la vida de sus ciudadanos, las cuales se encuentran organizadas en 3
mbitos: federal, estatal y municipal; entre las instituciones gubernamentales podemos
encontrar las siguientes:
Instituciones Polticas del Estado

Estas instituciones son las que dan legitimidad y validan el poder de los gobiernos
federales, estatales y municipales ante el ciudadano. Son instituciones que crean y

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modifican leyes para promover la igualdad entre los habitantes de nuestro pas
promoviendo una sociedad ms justa para que todos podamos vivir dentro de ella de
manera pacfica y armnica. Sus funciones estn relacionadas con algn aspecto de tu
vida cotidiana, por medio de estas, te relacionas con el mbito poltico del Estado
mexicano y cumples con diversas responsabilidades y adquieres derechos ante otros
ciudadanos y la sociedad, entre las funciones bsicas de las instituciones polticas
podemos encontrar:
-La creacin de leyes y normas para la convivencia social, ejemplo: la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o ley suprema de la cual se derivan otras leyes
dictadas por las Cmaras de Diputados y de Senadores.
-El registro de personas: Mediante instituciones como el Registro Civil, obtienes a lo largo
de toda tu vida diversos documentos: Acta de nacimiento, matrimonio, defuncin, etc.
-Expedicin de Identificaciones: A partir de los 18 aos te solicitarn la credencial de
elector, o identificacin oficial con fotografa expedida por el IFE de manera gratuita, de
igual manera puedes entrar y salir del pas, con tu pasaporte, el cual te avala como
ciudadano mexicano en otras partes del mundo.
Las principales instituciones polticas de nuestro pas son: Instituto Federal Electoral (IFE)
y el Congreso de la Unin.

Instituciones Econmicas del Estado

Se encargan de administrar el erario pblico, los presupuestos anuales, los ingresos y


egresos, la deuda pblica interna y externa, los impuestos, la organizacin social del
trabajo y la aplicacin de polticas econmicas, todas estas funciones las realiza el estado
a travs de: La Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, el Banco de Mxico, la
Secretaria de Economa y la Secretaria del Trabajo y Previsin Social, entre otras.
Las instituciones econmicas gubernamentales buscan ayudar a la poblacin y garantizar
que tengan stas un mejor nivel de vida. Por otra parte, promueven el crecimiento
econmico del pas, estimulando inversiones nacionales e internacionales para dar
respuestas a los problemas econmicos de los ciudadanos y promover una sociedad justa
y segura para todos los mexicanos abatiendo las desigualdades. La poltica econmica de
un pas, debe considerar que:
- Cualquier ciudadano tiene la libertad y el derecho al trabajo, siempre y cuando no se
dedique a actividades ilcitas.
- La industria, debe atender la necesidad nacional con la produccin de mercancas para
el consumo interno.
- Promover la armona de las relaciones laborales

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-Fomentar un desarrollo econmico que permita elevar el nivel de vida de los mexicanos,
a partir de la creacin de fuentes de empleos bien remunerados, prestaciones sociales y
acceso a todos los servicios bsicos: salud, vivienda y alimentacin.
-Brindar apoyo a los sectores productivos y grupos sociales que se encuentren en
situacin de riesgo.
Instituciones de Salud del Estado
Son aquellas que por mandato constitucional se encargan de brindar asistencia mdica
preventiva y servicio hospitalario a todos los individuos que padezcan alguna enfermedad.
Son las instituciones que pretenden garantizar a los ciudadanos el acceso a la salud
pblica, mediante la creacin y administracin de los hospitales y centros de salud
federal, estatal o municipal. Estos centros de salud, son administrados por el gobierno a
travs de la Secretaria de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los trabajadores del Estado (ISSSTE).
La seguridad social, no solo sirve para dar atencin mdica a los enfermos, brinda ayuda
econmica a personas que no pueden trabajar porque sufrieron un accidente, o su vida
laboral ha concluido, el estado debe garantizar condiciones de vida sana para su
poblacin a travs de la promocin deportiva, campaas de vacunacin y de promocin
de alimentacin balanceada.

Instituciones Culturales
Estas tienen como actividad ms importante el fomento y difusin de manifestaciones
materiales y simblicas, tales como: arte, historia, lengua, creencias, costumbres,
tradiciones, identidad y valores, que nos caracterizan como residentes de un determinado
pas. Estas, son responsabilidad de estado, buscan el reconocimiento y valoracin de
nuestra identidad pluritnica y diversidad cultural. Los rganos del estado responsables
de que esta labor se lleve a cabo son: Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), Instituto Nacional de Antropologa e
Historia (INAH), las Unidades de Culturas Populares regionales y los Institutos de cultura
estatales o municipales, casas de cultura locales, universidades, entre otras.
Las instituciones culturales se enfocan en promover y regular las relaciones entre los
artistas y la sociedad en general. Estas instituciones, promueven el desarrollo de las
habilidades artsticas en la literatura, la pintura. En general en todo tipo de expresin
artstica proporcionando espacios para el desarrollo de estas expresiones en la sociedad
mexicana.

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Instituciones Educativas
Son aquellas que ordenan y aplican los lineamientos generales sobre la finalidad de la
educacin en nuestro pas, la Secretaria de Educacin Pblica (SEP) es la dependencia
que se encarga de analizar, definir y aprobar la estructura organizativa y funcional de las
diversas instituciones educativas, de los planes o programas de estudio y los proyectos
mediante los cuales, se espera cumplir con la misin y objetivos educativos, acordes a las
necesidades presentes y futuras tanto de los estudiantes como del pas, en general.
A estas instituciones, les compete todo lo que tiene que ver con el servicio educativo
pblico, en ella entra las escuelas desde el nivel preescolar hasta el nivel medio como lo
marca nuestra Constitucin, que dicta que es obligacin del Estado proporcionar
educacin bsica a todos los nios y nias del pas.

1.1.4

Estructura del estado mexicano

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1.1.5

Las reformas del estado para el siglo XXI

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-Reforma Energtica
Garantizar el abasto, a precios competitivos, de energticos como el petrleo, la luz y el
gas natural. Al mismo tiempo, modernizar este importante sector para detonar inversin,
crecimiento econmico y creacin de empleos.

- Reforma en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusin


Fomenta la competencia efectiva en televisin, radio, telefona e Internet. As se
generarn ms y mejores opciones para los consumidores reduciendo los precios de la
telefona, la televisin de paga y el Internet, contribuyendo a cerrar la brecha digital para
integrarnos plenamente a la sociedad del conocimiento.

-Reforma en Materia de Competencia Econmica


Regula la relacin entre las empresas para asegurar una sana competencia, que se
traduzca en mayor variedad de productos y servicios a mejores precios.

- Reforma Financiera
Crea las condiciones para que los hogares y las empresas en Mxico cuenten con ms
crdito y ms barato.

- Reforma Hacendaria
Incrementa de manera justa la recaudacin para que el Estado pueda atender las
necesidades prioritarias de la poblacin como son la educacin, la seguridad social y la
infraestructura. Adems, genera nuevos mecanismos para incentivar la formalidad.

- Reforma Laboral
Flexibiliza el mercado de trabajo, estimulando la formalidad y facilitando que ms jvenes
y mujeres puedan desarrollarse profesionalmente.

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- Reforma Educativa
Garantiza el ejercicio del derecho de los nios y jvenes a una educacin integral,
incluyente y de calidad que les proporcione herramientas para triunfar en un mundo
globalizado.

- Cdigo Nacional de Procedimientos Penales


Garantiza que todos seremos juzgados con los mismos procedimientos, sin importar el
lugar del pas en el que nos encontremos.
- Nueva Ley de Amparo
Fortalece el mecanismo ms eficaz para evitar o corregir los abusos de los poderes
pblicos.

- Reforma Poltica-Electoral
Consolida una democracia de resultados al promover una mayor colaboracin entre el
Poder Ejecutivo y el Legislativo, fomentar la participacin ciudadana y brindar mayor
certidumbre, equidad y transparencia a los comicios.
- Reforma en Materia de Transparencia
Otorgarle autonoma constitucional al IFAI y aumentar sus facultades, facilita la evaluacin
del trabajo de los servidores pblicos y fomenta la rendicin de cuentas.