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DERECHO A LA PROPIEDAD

1.

LA PROPIEDAD

Concepto:
Es el poder jurdico que una persona ejerce en forma directa e inmediata sobre
una cosa para aprovecharla totalmente en sentido jurdico, siendo oponible
este poder a un sujeto pasivo universal, por virtud de una relacin que se
origina entre el titular y dicho sujeto.
La propiedad es el derecho en virtud del cual una cosa se encuentra sometida
de una manera absoluta y exclusiva a la accin y voluntad de una persona.
Comparamos el derecho real con la propiedad: la propiedad es un poder
jurdico que se ejerce en forma directa e inmediata; todo el derecho real
tambin es un poder jurdico que se ejerce en forma directa e inmediata.
1. En la propiedad este poder jurdico se ejerce sobre una cosa, es decir, sobre
un bien corporal. No hay propiedad sobre bienes incorporales.
2. El derecho de propiedad implica un poder jurdico directo sobre la cosa para
aprovecharla totalmente. El poder jurdico total significa que se tiene la
posibilidad normativa de ejecutar todos los actos de dominio o de
administracin es decir, se trata de un aprovechamiento jurdico y no
econmico.
3. El derecho de propiedad implica una relacin jurdica entre el propietario o
sujeto, y un sujeto universal. El sujeto pasivo universal queda constituido por el
conjunto de personas que de manera permanente o transitoria integran una
comunidad jurdica, pues se requiere siempre un dato especial (proximidad
material) para que exista la oponibilidad del derecho de propiedad a los
terceros y la posibilidad fsica de su violacin.

2. GENERALIDADES
La propiedad es el derecho pleno que tiene una persona sobre un bien, esto es,
sobre una cosa (bien corporal) o sobre un derecho (bien incorporal); as, se
tiene que el derecho a propiedad viene a ser el poder unitario ms amplio
sobre un bien.
En este sentido, si bien nuestro Cdigo Civil no define a la propiedad, en su
artculo 923 enumera los derechos que la propiedad encierra. As, dicho
artculo dispone que la propiedad es, el poder jurdico que permite usar,
disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en armona con el
inters social y dentro de los lmites de la ley.
Esta norma confiere al titular del derecho de propiedad cuatro atributos o
derechos sobre el bien. Dichos atributos serian el poder usar, disfrutar,
disponer y reivindicar el bien. Ahora, para obtener un mayor criterio del
alcance de la citada norma, se pasara a explicar cada uno de los atributos que
confiere el derecho de propiedad a su titular.
a. Derecho de usar el bien (ius utendi): El derecho de uso sobre la cosa implica
que el propietario tiene el derecho a servirse de la cosa para sus intereses y de
acuerdo con la funcin social del derecho, con la nica restriccin que su
conducta de usar el bien, no viole preceptos legales ya establecidos o cause
lesiones a los derechos de otros propietarios.
b. Derecho de disfrutar el bien (ius fruendi): Consiste en percibir los frutos del
bien, es decir, aprovecharlos econmicamente. Los frutos son los bienes que se
origina de otros bienes, sin disminuir la sustancia del bien original.

c. Derecho de disponer del bien (ius disponedi).- Implica prescindir del bien, es
decir, deshacerse de la cosa, ya sea jurdicamente o fsicamente. El propietario,
bajo la premisa de que la cosa est bajo su dominabilidad (poder de hecho y
voluntad de posesin), puede hacer con ella lo que quiera, incluyendo daarla
o destruirla (disposicin material), salvo que esto sea contrario a su funcin
social: por ejemplo, el propietario de un bien integrante del patrimonio cultural
no puede destruirlo y, de hecho, puede estar obligado a su conservacin.
Del mismo modo, el titular del derecho de propiedad puede disponer del bien,
enajenndolo, vendindolo, donndolo y, en general, desligarse de su derecho
de propiedad y drselo a otra persona; o incluso renunciar al derecho o
abandonar la cosa, que pasara a ser res nullius.
d. Derecho de reivindicar el bien (ius vindicandi).- El derecho de reivindicacin
se materializa en la accin reivindicatoria, la cual puede ser interpuesta por
el propietario no poseedor contra el poseedor no propietario y cuya funcin
permite al propietario la recuperacin del bien que se encuentre en poder
fctico de cualquier tercero.

Aparte de los atributos o derechos del propietario, la doctrina tambin analiza


los caracteres de la propiedad. As, se tiene que la propiedad es un derecho
real, un derecho absoluto, un derecho exclusivo y un derecho perpetuo.
a. Por ser un derecho real, la propiedad confiere a su titular las facultades de
persecucin y de preferencia; y adems establece respecto de la cosa una
relacin directa e inmediata.
b. Por ser un derecho exclusivo, la propiedad es erga omnes, esto es, se puede
oponer a todos y excluye de su mbito a cualquier tercero. Por tanto, dicho
titular puede oponerse a la intromisin de cualquier tercero sobre su
perteneca, y para eso el ordenamiento le otorga los oportuno remedios de
tutela, como es el caso tpico de la accin reivindicatoria. Esta facultad de
exclusin constituye el ncleo negativo de la propiedad privada.
c. Por ser un derecho absoluto, la propiedad confiere a su titular todas las
facultades posibles sobre el bien. El derecho a la propiedad viene a ser la
sntesis de todos los poderes sobre un bien, y por ello, es el derecho real de
contenido ms amplio. En efecto, la ley establece limitaciones al dominio por
motivaciones de inters social o de armona con el bien comn (artculo 923
del Cdigo Civil); pero aun contando todas estas limitaciones, el propietario
goza del mbito de poder ms absoluto que el ordenamiento reconoce sobre
los bienes.
d. Por ser un derecho perpetuo, la propiedad solo se extingue cuando el bien
desaparece o cuando es abandonado, no as por el simple no uso del titular.
Pues, se sostiene que los bienes no deben permanecer improductivos,
porque a la sociedad le interesa que ellos generen riquezas, de all que el
ordenamiento jurdico sancione al propietario que deja en abandono un bien,
con la prescripcin adquisitiva.

3.

EN LA CONSTITUCIN POLITICA DEL PER

El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en


armona con el bien comn y dentro de los lmites de ley. A nadie puede
privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad
nacional o necesidad pblica, declarada por ley, y previo pago en efectivo de
indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual
perjuicio. Hay accin ante el Poder Judicial para contestar el valor de la
propiedad que el Estado haya sealado en el procedimiento expropiatorio.
Artculo 71.- En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean personas
naturales o jurdicas, estn en la misma condicin que los peruanos, sin que,
en caso alguno, puedan invocar excepcin ni proteccin diplomtica.
Sin embargo, dentro de los cincuenta kilmetros de las fronteras, los
extranjeros no pueden adquirir ni poseer, por ttulo alguno, minas, tierras,
bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energa, directa ni indirectamente,
individualmente ni en sociedad, bajo pena de perder, en beneficio del Estado,
el derecho as adquirido. Se excepta el caso de necesidad pblica
expresamente declarada por decreto supremo aprobado por el Consejo de
Ministros conforme a ley.
Artculo 72.- La ley puede, slo por razn de seguridad nacional, establecer
temporalmente restricciones y prohibiciones especficas para la adquisicin,
posesin, explotacin y transferencia de determinados bienes.
Artculo 73.- Los bienes de dominio pblico son inalienables e
imprescriptibles. Los bienes de uso pblico pueden ser concedidos a
particulares conforme a ley, para su aprovechamiento econmico.
4.

MODOS DE ADQUIRIR LA PROPIEDAD

a. Transmisin Mobiliaria: El artculo 947 del Cdigo Civil dispone que, La


transferencia de propiedad de una cosa mueble determinada se efecta con la
tradicin a su acreedor, salvo disposicin legal diferente. En este sentido, la
tradicin o entrega es el acto bilateral mediante el cual el poseedor anterior
confiere el poder factico de una cosa al poseedor sucesivo.
En este sentido, la tradicin es la materializacin de la transferencia de la
posesin que se produce con la entrega del bien. As, las formas como se
materializa la entrega del bien pueden ser:
Entrega mano a mano; la cual consiste en la entrega material de la cosa.
Traditio Brevi Manu: en este caso el poseedor mantiene su posesin, pero
cambia su ttulo posesorio. Por ejemplo: El arrendatario adquiere la propiedad

del bien que ocupa.


Constituto Posesorio, en este caso hay transferencia de la propiedad, pero no
de la posesin. Ejemplo: El propietario le vende la casa a X, pero acuerdan con
el nuevo propietario a seguir ocupando el bien por un tiempo determinado.

Se debe tener en cuenta que, cuando se trata de bienes muebles registrados,


la tradicin no es suficiente para la transferencia del dominio, sino que debe
estar inscrita en el registro respectivo.
b. Transmisin inmobiliaria: Segn el artculo 949 del Cdigo Civil, La sola
obligacin de enajenar un inmueble determinado hace al acreedor propietario
de l, salvo disposicin legal diferente o pacto en contrario. As, nuestro
Cdigo Civil adopta el sistema consensualita, de manera que basta que el
comprador y el vendedor se pongan de acuerdo para que se perfeccione la
adquisicin del inmueble, no estableciendo ningn requisito adicional para la
transferencia de la propiedad. Sin embargo, la existencia de un sistema
registral, en el cual se inscriben las titularidades jurdicas sobre los inmuebles,
y que adems produce importantes efectos de primaca a favor de los actos
inscritos sobre los no-inscritos, debe necesariamente hacer pensar que el
sistema general de transferencia de derechos ha sufrido una alteracin.
Sostener que en nuestro ordenamiento rige el principio consensualistico puro
no pasa de ser una ilusin ptica. Lo dicho se puede verificar de manera
fctica, cuando existe una doble venta inmobiliaria, en donde se prefiere al
escribiente aunque su ttulo sea posterior.
Pero ello, no implica que la transferencia de la propiedad no opere con el solo
consentimiento, lo que implica la inscripcin es eliminar el riego de la
adquisicin a non-domino de un tercero por efectos de la publicidad registral.