Caso Gomes Lund e outros vs.

Brasil (Guerrilha do
Araguaia)

Na transio de um regime de exceo (ditadura) para um

democrtico, o ideal que esta se d atravs das necessidades
de justia e reclamos de paz. Assim os Estados costumam
adotar uma ou mais medidas no que diz respeito memria e
justia dos fatos ocorridos, como: julgamento e punio
(processos penais), reconhecimento (comisso de verdade e

reconciliao) e simples esquecimento (anistia).

No Brasil, ocorreu o reconhecimento das mortes e dos que
sofreram, bem como o pagamento indenizatrio. Mas nada
muito

alm

do

aspecto

econmico,

que

no

houve

investigao, acesso verdade por parte dos parentes ou

condenao dos agentes.

O Caso um exemplo de como o Estado Brasileiro imps
dificuldade ao esclarecimento das verdades dos fatos ocorridos
na Ditadura (3 dcadas depois os familiares ainda no sabem o
que realmente aconteceu s um corpo foi encontrado (Maria

Lcia Petit)
Em 1982 os familiares dos mortos e desaparecidos polticos
entraram com uma ao judicial para exigir que a Unio
esclarecesse as circunstncias das mortes e a localizao dos
restos mortais. Somente em 93 saiu a sentena, favorvel,
contudo entedia que no havia nenhuma solicitao de sigilo
por parte das Foras Armadas sobre o assunto e a lei da Anistia
no obstrua o direito verdade. O Judicirio brasileiro
permaneceu em sua morosidade, e s em 2003 a sentena foi
proferida: foi reconhecida a necessidade de se garantir o direito
verdade aos familiares. Fixou-se o prazo de 120 para que a
Unio

informasse

paradeiro

dos

restos

mortais

as

circunstncias. Entre a petio inicial em 92 e o cordo do STJ,

em

2007,

Unio

interps

recursos

ordinrios

extraordinrios,

protelando

ao

mximo

deciso

cumprimento da sentena.
O Governo Federal, em 2003, criou a Comisso Interministerial
para

obter

as

localizaes

dos

corpos.

Ao

final

das

investigaes concluiu-se que que os documentos militares

haviam sido destrudos.

Devido a morosidade do judicirio brasileiro, aps 13 anos a
Comisso de Mortos Desaparecidos polticos, o Grupo Tortura
Nunca Mais/RJ e o Centro pela Justia e o Direito Internacional
(Cejil/Brasil) enviaram uma petio Comisso Interamericana
de Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos
contra a Repblica Federativa do Brasil para que este fosse

pressionado a prestar informaes a respeito do Caso.

Aps ter feito todos os trmites necessrios, a Comisso
submeteu o caso Corte em 2009 e o Brasil foi condenado em

2010.
A demora da Comisso em submeter o Brasil Corte (13 anos
depois) deu se devido ao carter indito do Caso, comparado
aos j enfrentados pela Corte. Em primeiro lugar, a Lei da
Anistia

era

bilateral

(beneficiava

tanto

militares

quanto

opositores), alm da Unio contestar o poder da Corte em

julgar, j que aquele s se submeteu a esta em 1992, aps os
atos cometidos, e a admissibilidade da Comisso, j que os

recursos internos nos haviam sido esgotados.

O caso foi submetido Corte aps a Comisso constatar a
responsabilidade do Estado Brasileiro pela deteno arbitrria,
tortura e desaparecimento de 70 pessoas (entre PCdoB e
camponeses). Alm disso, a Comisso entendeu que a Lei da
Anistia impediu que uma ao penal fosse movida contra os

responsveis.
No relatrio entregue pela Comisso, foram feitas vrias
recomendaes ao Brasil, com prazo de 60 dias. No entanto, ao
final desse o cumprimento foi insatisfatrio, e assim o caso foi
levado Corte.

Em 2009 criado o Grupo de Trabalho Tocantins (GTT), para

coordenar as buscas pelos corpos, porm muito criticado pelos
familiares que alegavam que o grupo era de carter militar,
submetido ao Ministrio da Defesa, e portanto, parciais. O MD

editou ento o projeto e incorporou civis.

Para a Comisso, todavia, as medidas foram protelatrias.
Um dos principais tpicos julgados pela Corte foram as
violaes aos direitos personalidade jurdica, vida,
integridade fsica e s liberdades pessoais dos desaparecidos.
Infringindo os artigos, respectivamente, 3,4,5 e 7 da Conveno
Americana e tambm do artigo 1.1 que estabelece a obrigao

geral de respeitar esses direitos.

Na audincia pblica o Estado Brasileiro reconheceu sua
responsabilidade pela violao dos direitos das vtimas e
destacou as medidas que haviam sido adotadas internamente
com intuito de reparar as vtimas: Lei No. 9.140/95 e a
publicao do relatrio Direito Memria e Verdade. Por
outro lado, alegaram que poca dos acontecimentos no
havia tipificao dos crimes de lesa humanidade, o que s
ocorreu, em nvel internacional, com o Estatuto de Roma em

1998,
Diante das alegaes, a Corte que o Brasil reconhecia apenas
internamente

os

crimes,

no

os

assumindo

em

mbito

internacional. Alm disso, o Tribunal contestou o fato da Unio

se responsabilizar apenas por 60 vtimas, e no 70. A Corte
ento determinou que o Estado providenciasse as investigaes
para as demais vtimas, incluindo-as no rol de desaparecidos

polticos.
A Corte tambm decidiu que a Lei da Anistia era incompatvel
com os direitos consagrados nos artigos 1.1, 2, 8.1 e 25 da
Conveno Americana (as famlias das vtimas de mortes ou
desaparecimentos forados tem direito que esses casos sejam
investigados, processados e punidos, sendo a Anistia um
obstculo a isso).

A Comisso alegou que nenhuma norma do direito interno pode

estabelecer prescrio, anistia ou excluir responsabilidade para
impedir que o Estado cumpra a determinao, quando se trata

de crimes de lesa-humanidade.
O Brasil contestou, dizendo que a punio por esses crimes
representaria um obstculo ao processo de transio, podendo
promover um clima de rivalidade e desconfiana, prejudicando
a reestruturao da nao. Alm de alegar que a Corte no
poderia deixar de levar em considerao os princpios de
legalidade e retroatividade penal, j que a tipificao dos
crimes de lesa-humanidade s ocorreu em 98, sendo que se a
Corte afastasse esses princpios geraria uma situao de

elevada insegurana jurdica internacional.

A Corte rebateu alegando a incompatibilidade de anistias a
grandes violaes de direitos humanos. Baseando- se tambm
no posicionamento dos rgos das Naes Unidas e outros

universais e regionais.
Em novembro de 2010, a Corte condenou o Estado Brasileiro. O
Tribunal considerou que que a Lei de Anistia incompatvel com
a Conveno Americana, pois impede que as violaes aos DH
sejam investigadas, processadas e, se necessrio, punidas.
Essas disposies de lei carecem de efeitos jurdicos e no
podem seguir representando um obstculo s investigaes
sobre a Guerrilha do Araguaia e nem sobre qualquer episdio

semelhante no Brasil.
Entre outras determinaes, a sentena da Corte obriga o Brasil
a investigar, processar e punir os casos. Alm de buscar todos
os esforos necessrios para encontrar os corpos e entrega-los
as

famlias.

Tambm

desaparecimento

de

dever

pessoas,

tipificar

em

delito

conformidade

com

de
os

parmetros interamericanos, para que graves violaes como

essa

no voltem a ocorrer. E por

desenvolvendo

iniciativas

para

tornar

fim, deve continuar

pblicas

informaes relativas Guerrilha do Araguaia.

todas

as

O Brasil est na contramo da tendncia internacional de

responsabilizao individual.