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2014
INFORME N 9
1. Explicar que son los sistemas de gestin ambiental. Cules conoce y para qu
se aplica cada una?
Un Sistema de Gestin Ambiental es un proceso cclico de planificacin, implantacin,
revisin y mejora de los procedimientos y acciones que lleva a cabo una organizacin
para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales.
La mayora de los sistemas de gestin ambiental estn construidos bajo el modelo:
"Planificar, Hacer, Comprobar y Actuar", lo que permite la mejora continua basada en:
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NORMAS DE REFERENCIA
Para disear e implantar un Sistema de Gestin Ambiental, actualmente existen dos
normas de carcter voluntario, mediante las cuales la empresa puede obtener la
certificacin o el registro. Se trata de la norma de mbito internacional ISO 14001
Sistemas de Gestin Ambiental Especificacin con directrices para su uso, y el
Reglamento europeo (CEE) N 761/2001, de 19 de marzo, por el que se permite que las
organizaciones se adhieran con carcter voluntario a un sistema comunitario de gestin
y auditoria medioambientales (tambin llamado Reglamento EMAS).
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La auditora es una evaluacin del sistema para determinar dnde y por qu ocurren
las fallas, para reforzar la participacin en la mejora del sistema
La Ley de Fiscalizacin de las Actividades Mineras Ley N 27474 establece al
Ministerio de Energa y Minas como el organismo encargado de realizar la fiscalizacin
ambiental en las actividades mineras a travs de la Direccin General de Minera y
participacin de la Direccin de Asuntos Ambientales.
Se autoriza la participacin de fiscalizadores externos para realizar la fiscalizacin
ambiental que puede ser encargado a personas naturales o jurdicas.
Mediante Resolucin Ministerial N 421-2003-MEM/DM, se aprueban los criterios de
evaluacin para los efectos de la Calificacin y Clasificacin de los fiscalizadores
externos, que se detallan en los anexos de dicha Resolucin.
Mediante Resolucin Directoral N 238-2001-EM/DGM, se crea en la Direccin General
de Minera el Registro de Fiscalizadores Externos autorizados a realizar la labor de
fiscalizacin de las actividades mineras.
Los Fiscalizadores Externos que se requieran sern designados en el mes de diciembre
de cada ao a travs de un sorteo que se llevar a cabo en acto pblico en fecha
establecida, en la sede central del MEM.
En la convocatoria para el sorteo, previamente se informar sobre las unidades de
produccin que sern objeto para la designacin de fiscalizacin, as como sobre los
fiscalizadores externos que se han considerado para dicho sorteo.
La designacin del Fiscalizador Externo, posteriormente se har mediante resolucin
del Director General de Minera.
Los fiscalizadores externos sern contratados y pagados por el MEM. Una vez
efectuada la comisin de fiscalizacin, y dentro de los 10 das tiles siguientes los
titulares de los derechos mineros inspeccionados debern depositar en una cuenta
especial el monto.
El Director General de Minera suscribe el contrato de fiscalizacin con el Fiscalizador
Externo designado de acuerdo al Modelo de Contrato de Locacin de Servicios: R.
Ministerial N 092-2002-EM/VMM.
El Reglamento estipula la fiscalizacin de los pequeos productores mineros cuya
produccin sea para minera metlica mayor a 25 TM/da y hasta 150 TM/da, y para
canteras de materiales de construccin no mayor a 200 m3 /da, ser delegada a las
Direcciones Regionales de Energa y Minas (DREM).
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4. Cules son los procesos a implementar para realizar una Auditora Ambiental?
CARACTERISTICAS DE UNA AUDITORIA
Compromiso de la Gerencia
Demostracin de inters
Provisin de recursos
Seguimiento oportuno de resultados
Equipo de auditores independiente
Objetividad
Miembros del equipo
Experimentados
Capacitados
Adems:
DESARROLLO DE LA AUDITORIA
1. Entendimiento del Sistema de Manejo a ser examinado
Reunin de Apertura
Entrevistas
Documentos de trabajo
2. Evaluacin de Fortalezas y Debilidades
Riesgos inherentes
Sistema de control interno aplicado
3. Reunir Observaciones en la Auditora
Inspeccin del rea
Documentacin
Verificacin
4. Evaluacin de hallazgos durante la Auditora
Listar los hallazgos
Redaccin de las excepciones y observaciones
5. Reporte de los hallazgos de la Auditora
Resumen de la Auditora
Entrevista de salida
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