PERIODO PSEUDO PARLAMENTARIO: 1891- 1925

Nombre del Alumno: Jaime Torres Rebolledo

Caractersticas del periodo: El inicio de este periodo est marcado por la
aparicin de la llamada cuestin social, unida al surgimiento de movimientos
polticos populares y una clase media que se incorpora en la vida pblica.
Aparecen demandas en el plano social para mejorar condiciones de vida y trabajo
de la clase desposeda que no logran ser satisfechas, acentuando las diferencias
jerrquicas de la poca. Todos estos cambios sociales se reflejan en la creacin
en el ao 1912 del Partido Obrero Socialista.
Caractersticas del Generales del Periodo Pseudo Parlamentario: Slo se
realiza una interpretacin de hecho de la Constitucin de 1833, primando sus
rasgos parlamentaristas que imponen la supremaca del Congreso sobre el
Presidente, anulando la autoridad del mismo, pero sin realizar una reforma
sustancial a la Constitucin.
Paralelo entre modelo clsico y aplicacin en Chile:
1.- Ejecutivo Bicfalo: Clsico: Destaca la figura del Rey o Presidente y un Jefe
de Gobierno quien tiene poder por sobre otros ministros. Chileno: Presidente Jefe
de estado, la figura del jefe de gobierno recae en Ministro del Interior.
2.- Gabinete Homogneo: Clsico: Estable y solidariamente responsable.
Chileno: Transitorios, slo responsabilidad poltica.
3.- Clsico: Una sola Cmara Poltica. Chileno: Dos Cmaras, Senado y Cmara
de Diputados.
4.- Fuerzas polticas organizadas: Clsico: Pocos partidos polticos=mayora
estable en el Parlamento. Chileno: Desorganizacin y multiplicidad de partidos.
5.- Herramientas ante situaciones de crisis: Clsico: Parlamento: Puede
aprobar mocin de censura. Jefe de estado: Facultad para disolver por una vez en
su mandato la Cmara Poltica y llamar a nuevas elecciones para Jefe de
Gobierno. Chileno: No exista facultad de disolucin, pero s de censura por el
Congreso.
Gobiernos del Periodo:
Gobierno de Jorge Montt 1891-1896: Crea el Consejo de Defensa Fiscal, se
funda la Corte de Apelaciones de Valparaso, en materia legislativa dicta dos leyes
de amnista para los cados en la Guerra Civil de 1891.
Gobierno de Federico Errzuriz 1896-1901: Tratado de 1881 que resuelve la
llamada Cuestin de Limites con Argentina.
Gobierno de German Riesco 1901-1906: Celebra el Pacto de Mayo con
Argentina y el Tratado de Paz y Amistad con Bolivia. Promulga los Cdigos CPC y
CPP.

Gobierno de Pedro Montt 1906-1910: Destacan obras en materia ferroviaria.

Gobierno de Ramn Barros Luco 1910-1915: Crea el Puerto de San Antonio, la
Biblioteca Nacional, el Museo Histrico Nacional. Firma el Pacto ABC, integrado
por Argentina, Brasil y Chile, mejorando competitividad de los estados con EE.UU.
Gobierno de Juan Luis Sanfuentes 1915-1920: Destacan leyes sociales como
Ley sobre accidentes del trabajo e indemnizacin de vctimas, descanso dominical
y retiro y previsin social del personal de ferrocarriles. Dicta la Ley de Instruccin
Primaria Obligatoria.
Gobierno de Arturo Alessandri Palma 1919-1924: Destacan dos etapas la
primera entre 1920 a 1924, durante la cual tuvo que lidiar con la mayora opositora
en el Senado lo que produjo el conflicto con las FF.AA al no obtener el reajuste
salarial solicitado. Se constituye un comit militar que exiga la aprobacin de
diversos proyectos de leyes que fueron presentados en tiempo record: Contrato de
trabajo, Seguro Obrero, Ley de Accidentes del trabajo, Ley de Sindicatos, Ley de
Cooperativas, Contrato de trabajo y previsin de empleados particulares y ley de
Reajuste de las Fuerzas Armadas; sin embargo, la presin del comit termin con
la renuncia de Alessandri.
Segunda etapa, en septiembre de 1924 se constituy una Junta de Gobierno que
solicita el regreso de Alessandri, quien fija las condiciones de su retorno, exigiendo
una asamblea constituyente que permita de manera rpida aprobar una nueva
Constitucin. Mediante un plebiscito logra la aprobacin del texto de la
Constitucin de 1925.
Propsitos de la Constitucin de 1925: 1.- Transformar el rgimen poltico:
Establece un sistema presidencial, eleccin directa del presidente, periodo
presidencial de 6 aos, Ministros de estado de exclusiva confianza de Presidente,
incompatibilidad de cargos de ministro y parlamentario, Cmara de diputados no
poda hace efectiva responsabilidad de ministros.
2.- Precisar los mbitos de accin de los rganos del estado: Supresin del
Consejo de Estado y de la Comisin Conservadora, Creacin de Asambleas
Provinciales y Tribunales contenciosos administrativos, establece el Tribunal
Calificador de Elecciones, se consagran como derecho fundamental los derechos
sociales.
3.- Libertad de culto, separacin de la Iglesia del estado.
Gobierno de Emiliano Figueroa 1925-1927: Ley de reorganizacin de la
administracin pblica, crea la Contralora General de la Repblica.
Breve Anarqua 1931-1932: Comprendido entre la cada de Ibez y la eleccin
de Alessandri, caracterizado por un clima de inestabilidad poltica sucesin de
gobiernos y golpes de estado.

Segundo gobierno de Alessandri 1932-1938: Se restablece el orden

constitucional dictndose vigencia efectiva de la Constitucin de 1925, para lo cual
se vali de facultades extraordinarias y estados de sitios, se dicta la Ley de
Seguridad del Estado en 1937. Se produce el saneamiento de la Economa,
debilitada por la crisis de las exportaciones, carencia de divisas y deuda externa.