Gerencia de Informtica

de la Seguridad Social
Madrid, 20 de junio de 2008

ndice de contenidos

Quienes somos
Origen y Evolucin
Situacin Actual
Objetivos e Iniciativas

ndice de contenidos

Quienes somos
Origen y Evolucin
Situacin Actual
Objetivos e Iniciativas

mbito y competencias de la GISS

Cobertura del Sistema de la Seguridad Social

De conformidad con la Constitucin Espaola y la Ley General de la Seguridad
Social, el Estado garantiza a las personas una adecuada proteccin en las
siguientes situaciones:

Asistencia sanitaria por

Prestaciones econmicas

Prestaciones Familiares

Prestaciones de Servicios Sociales

Maternidad
Enfermedad
Accidente

Invalidez temporal y definitiva

Jubilacin
Desempleo
Muerte y supervivencia

Hijo o familiar a cargo

Nacimiento
Adopcin
Reeducacin y rehabilitacin
de invlidos
Asistencia a la tercera edad
4

mbito y competencias de la GISS

Organigrama del MTIN-Encuadramiento GISS

MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIN
SECRETARA DE ESTADO DE LA
SEGURIDAD SOCIAL

DIRECCIN GENERAL
DE ORDENACIN DE LA
SEGURIDAD SOCIAL

INTERVENCIN
GENERAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL

SERVICIO JURDICO DE
LA ADMINISTRACIN
SEGURIDAD SOCIAL

GABINETE DE LA
SECRETARA DE
ESTADO

TESORERA GENERAL
DE LA SEGURIDAD
SOCIAL (TGSS)

INSTITUTO NACIONAL
DE LA SEGURIDAD
SOCIAL (INSS)

INSTITUTO SOCIAL
DE LA MARINA
(ISM)

GERENCIA DE
INFORMTICA DE LA
SEGURIDAD SOCIAL

mbito y Competencias de la GISS

Organizacin Estructura Funcional

Oficina
Asistencia
Ejecutiva

GERENTE

Oficina
Formacin
Corporativa

UNIDADES ORIENTADAS
AL CLIENTE DE GESTIN

UNIDADES DE SOPORTE

UNIDADES DE DESARROLLO

Asuntos

Tecnologa

Unidades de
Desarrollo de
Entidades

Externos
Preexplotacin
Coordinacin

Servicios

Calidad,
Auditoria y
Seguridad
Administracin
de Recursos y
Gestin de
Adquisiciones

mbito y competencias de la GISS

Misin de la GISS

Ser el instrumento tecnolgico al servicio de la

Seguridad Social para aproximar la gestin al
ciudadano.

mbito y competencias de la GISS

Competencias y funciones
Nos dedicamos

Gestin y administracin de las Bases de

Datos del Sistema de la Seguridad Social.
Desarrollo de aplicaciones informticas.
Comunicaciones.
Explotacin y seguridad de los datos.
Innovacin tecnolgica.
Inversiones informticas.
RD 1600/2004, Disposicin adicional 2

Para realizar aplicaciones

de

Gestin de la
Seguridad Social

Gestin
presupuestaria y
financiera

Automatizacin
de oficinas

Servicio al
ciudadano a travs
de Internet
8

ndice de contenidos

Quienes somos
Origen y Evolucin
Situacin Actual
Objetivos e Iniciativas

Origen y Evolucin

mbito
y
difusin

OFICINA VIRTUAL

CIUDADANO

DIFUSION CONOCIMIENTO
ENTIDADES
COLABORADORAS

COLABORACION ELECTRONICA
MECANIZACIN DE OFICINAS

USUARIO
INTERNO

GESTIN BSICA DE LA SEG. SOCIAL

ISLAS DE MECANIZACIN

ESPECIALISTA

73

88

93 95

98

00

03
10

Origen y Evolucin

Islas de Mecanizacin
DIFUSIN
Islas mecanizadas dentro de la gestin.
Apoyo a la gestin:
- La gestin de la S.S. no se basa en estos sistemas.
- Llegamos a una pequea parte de funcionarios de S.S.
- Emplean una pequea parte del tiempo en soluciones
informticas.

MODELO DE INFORMACIN
No existe modelo de informacin: Sist. atomizados
(PE-20 : trabajadores y empresas, Pensiones, Nominas, Farmacia, Recaudacin, Presupuestos,
Contabilidad)

Sist. de gestin independiente. Heterogneos en:

- Tecnologa.
- Diseo y creacin.
- Equipos humanos y funcionamiento.

11

Origen y Evolucin

Islas de Mecanizacin
TECNOLOGA
Sistemas heterogneos:
IBM S/370.
Honeywell Bull.
Sperry Univac.
Secoinsa.

Almacenamiento:
Tambores, discos magnticos.
Cinta magntica.
Cinta de papel y ficha perforada.

Comunicacin:
Iberpac X-25.
Transporte fsico de cintas y fichas
perforadas.

12

Origen y Evolucin

Gestin Bsica de la Seg. Social

DIFUSIN

La informtica es el sistema bsico de gestin de la S.S.

Llegamos a la prctica totalidad del personal de la S.S.

Absorbemos una parte importante del tiempo de trabajo.

La gestin no puede funcionar sin los sistemas de informacin.

MODELO DE INFORMACIN

Sistemas comunes de:

Seguridad:

GESTIN DEL SISTEMA DE

SEGURIDAD SOCIAL:

Plan SIL (Sistema de Informacin

Laboral)

GESTIN DE SISTEMAS
COMPLEMENTARIOS:

- Acceso.
- Confidencialidad.
- Auditora.
Estadsticas.
Tablas de codificacin.

Presupuestos

Impresin.

Contabilidad

Nmina

Modelo de informacin integrado

para la S.S.
13

Origen y Evolucin

Gestin Bsica de la Seg. Social

TECNOLOGA
SISTEMAS CENTRALES
Ordenador:

IBM S/390.

S. Operativo MVS.

Sistema de Programacin:

Sistema transaccional:

CICS

Sistema de Base de Datos:

ADABAS

Programacin:

NATURAL

Sistema de comunicaciones:

Red:

Lneas dedicadas Telefnica

Sist. de comunicaciones:

SNA (IBM) System Network Arquitecture.

Ordenadores de red (3745).
Controladores de terminal.

Terminales:

3270 IBM 25 lneas X 80 columnas, monocromo.

14

Origen y Evolucin

Mecanizacin de Oficinas

DIFUSIN

La informtica es el sistema bsico de trabajo de la S.S.

Los usuarios son la totalidad del personal de la S.S.

La informtica absorbe la prctica totalidad del trabajo.

Nada funciona sin informtica.

MODELO DE INFORMACIN
El sistema de informacin se extiende al trabajo de oficina.

Comunicaciones:

Herramientas de trabajo:

Puestos de trabajo:

- Sistema de correo.

- Procesador de texto.

- Ordenador personal.

- Red Local.

- Hoja de clculo.

- Impresoras.

- Agenda.

15

Origen y Evolucin

Mecanizacin de Oficinas
TECNOLOGA
SISTEMAS
Puestos de trabajo:
Ordenadores Personales.
Impresoras de puesto.

Tecnologa de Red:

Ethernet.

Sistema operativo de Red Local:

Novell

Ofimtica:

WordPro (Lotus).

Servicios de correo (Memo).

16

Origen y Evolucin

Colaboracin Electrnica
DIFUSIN
Incluye a los colaboradores externos a la S.S.

Empresas
Graduados Sociales
Mutuas
Entidades financieras
-Pago de nmina a pensionistas
-Embargo de cuentas de cotizacin
Otras Administraciones
-Hacienda
-Comunidades Autnomas (registro pensiones pblicas).
-INEM.
-SOSENET.

MODELO DE INFORMACIN SISTEMA RED

Remisin electrnica de los documentos de cotizacin.
- 3 x 10^6 de Documentos TC2/mes.
- 1,2 x 10^6 Movimientos de trabajadores/mes.
- 16 x 10^6 Movimientos de cotizacin/mes.

Difusin:

- Empresas.
- Graduados Sociales.
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Origen y Evolucin

Colaboracin Electrnica
TECNOLOGA SIST. RED
Comunicacin.

X-400
RVA.
Remesas.
Red Telfonica Conmutada on line.

Terminales.

PC.
Emulador de pantalla.
Tratamiento de ficheros (Winsuite), Visual Basic.
Interfaces paquetes estndar nminas.

Servicios Centrales.

SO UNIX de pasarela a SO 390

TECNOLOGA COLAB. ELECTRONICA

Intercambio de ficheros.

E.D.I., Electronic Document Interchange.

Trabajo on-line, con autorizacin de transacciones a usuarios externos.

Cambio del modelo consulta / actualizacin.

18

Origen y Evolucin

Difusin Conocimiento Oficina Virtual

DIFUSIN
Objetivo: Proporcionar Servicio al
ciudadano.
En estos aos se comienzan a orientar las acciones y
esfuerzos al diseo de una poltica tendente a
aprovechar las posibilidades que nos ofrecen las
nuevas tecnologas como mecanismo para alcanzar la
denominada sociedad de la informacin.

MODELO DE INFORMACIN
DOCUMENTACIN
DE LA S.S.

OFICINA
VIRTUAL

19

Origen y Evolucin

Difusin Conocimiento Oficina Virtual

TECNOLOGA
Pginas WEB:

Sistema Operativo Solaris.

Servidor de pginas web I-Planet.
Gestor de contenidos IReach.

Servicios en Internet:

Public Key Infraestrusture (PKI).

Certificados: nivel 1S (actualizacin) y nivel 2 (consulta).

Programacin:

Java, Servidor de aplicaciones Websphere Aplication Server, Entire-X, Adabas.

Transformacin 3270 a pginas HTML: JACADA.

20

ndice de contenidos

Quienes somos
Origen y Evolucin
Situacin Actual
Objetivos e Iniciativas

21

Situacin Actual

Recursos

Presupuesto 2008:
Inversiones: 63.9 Millones
Servicios: 130,3 Millones

Total Personal: 1.741

Aprox. 40% Funcionarios

SERVICIOS CENTRALES

CENTRO DE
ORCASITAS

CENTRO DE
ALBASANZ

CENTRO DE
RESPALDO

22

Infraestructura Tecnolgica
SERVICIOS CENTRALES

CPD ORCASITAS

CENTRO DE
RESPALDO

EQUIPAMIENTO

CAPACIDAD DE PROCESO
SERVIDORES OPERATIVOS
CAPACIDAD TRANSACCIONAL

TREN DE IMPRESIN
ALMACENAMIENTO EN DISCO
ALMACENAMIENTO SECUNDARIO

4.527MIPS (x2) / 2.990 MIPS (x2) (Centro de respaldo)

6
21.900.000 transacciones da (media).
3 (Capacidad de impresin: 1.100.000 pg. A4/da)
120 TB / 120 TB (Centro de respaldo)
ROBOTS 1.430 TB / 1.430 TB (Centro de respaldo)

23

Infraestructura Tecnolgica

Comunicaciones

DIRECCIONES PROVINCIALES
Ms de 100 Direcciones Provinciales
1.163 Oficinas

INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA
Red de alta velocidad para interconectar los servicios centrales de
la Seguridad Social.
55 Nodos troncales en las capitales de provincias:
Velocidades desde 1 Mbps hasta 4 Mbps
Caminos y nodos redundantes por seguridad.

Oficinas perifricas con diversas tecnologas.

Tecnologa FR y ADSL con capacidad comprendidas entre un mnimo de

256 Kbps hasta 1,5 Mbps.
Tecnologa ADSL con un mnimo de 128 Mbps Kbps y hasta 2 Mbps.
Mecanismos de respaldo para todas las oficinas.

Soporte a 1.200 redes de rea local que dan servicio a 40.000

puestos de trabajo.
24

Infraestructura Tecnolgica

Nueva infraestructura de Comunicaciones

Situacin actual

Situacin prevista

Mejoras

155 Mbps (agregado)

600 Mbps.

Ancho de banda: x 4
Escalabilidad (acceso): hasta 10
Gbps.

155 Mbps (agregado)

600 Mbps.

Ancho de banda: x 4
Escalabilidad (acceso): hasta 10
Gbps.

Acceso en DD.PP.
(INSS, TGSS, ISM)

Entre 512 Kbps. y 3 Mbps.

Entre 4 Mbps
y 20 Mbps.

Ancho de banda: (x6-x8)

Escalabilidad (acceso): 10/100
Mbps.

Acceso en Oficinas
(tipo 1)

-384 Kbps. (200 of.)

-192 Kbps. (428 of.)

Entre 1 Mbps
y 2 Mbps.

Ancho de banda: x 5
Escalabilidad (acceso): 10
Mbps.

512 Kbps.

1 Mbps.
(*evolucin futura a 2,
4 Mbps.*)

Ancho de banda: x 2
(*evolucin futura x4 , x8*)
Escalabilidad (acceso): 1-2-4
Mbps.

GISS a provincias
(troncales)

GISS a otros Servicios

Centrales

Acceso en Oficinas
(tipo 2)

25

Infraestructura Tecnolgica

Tecnologas de Desarrollo Corporativas

TECNOLOGAS DE DESARROLLO CORPORATIVAS

Base de

Lenguaje de

Datos

Programacin

N programas

Entorno Natural

Adabas

Natural

134.000

Entorno Java

Oracle

Java

8.900

26

ndice de contenidos

Quienes somos
Origen y Evolucin
Situacin Actual
Objetivos e Iniciativas

27

Paradigma de Administracin Electrnica

Paradigma de Administracin Electrnica

La Comisin Europea define el gobierno

electrnico como el uso de las TIC en la
Administracin
Pblica,
unido
al
cambio
organizativo y al desarrollo de nuevas habilidades
en la Funcin Pblica.
Las AAPP estn involucradas en un nuevo modelo
organizativo y de prestacin de servicios,
basado en el uso intensivo de las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones y en particular
internet.

28

Planes de la Administracin

Iniciativas y planes para la modernizacin de la

Administracin General del Estado

Conferencia de Lisboa. Plan de accin eEurope 2002.

Plan Info XXI. La sociedad de la inform@cin para todos.2005

i2010: la sociedad de la informacin y los medios de

comunicacin al servicio del crecimiento y el empleo
29

Planes de la Administracin

Iniciativas y planes para la modernizacin de la

Administracin General del Estado
Cobertura legislativa

Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la

informacin y de comercio electrnico, (B.O.E. nm. 166, de 12
de julio).

Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica (B.O.E.

nm. 304, de 20 de diciembre).

Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la

Sociedad de la Informacin. (B.O.E. nm. 312, de 29 de
diciembre).

Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los

ciudadanos a los Servicios Pblicos (B.O.E. nm. 150, de 23 de
junio).

Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se

aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgnica
15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de
carcter personal. ((B.O.E. nm. 17, de 19 de enero)

30

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Facilitar el Acceso pblico a los Usuarios :
www.seg-social.es
Servicio de Certificacin de Usuarios
Accesibilidad Web y Multilenguaje
Acercar los Servicios a los Usuarios :

Oficina Virtual
Sistema RED
Colaboracin entre AA.PP. :
Intercambio de Ficheros Institucionales
Intercambio de Certificados
Organizacin de Procesos Internos :
Unificacin de Asistencia a Usuarios (CRM)
Sistema Informtico de Proteccin Social (Pros@)
Intranet Administrativa

31

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Facilitar el Acceso pblico a los Usuarios

www.seg-social.es
UN POCO DE HISTORIA

EN LA ACTUALIDAD
La pgina recibe ms de 90 millones
de visitas al ao. Y seguimos
trabajando en accesibilidad para llegar
cada da a un mayor nmero de
ciudadanos.

32

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Acercar los Servicios a los Ciudadanos

Oficina Virtual
Profesionales
Graduados Sociales.
Organismos con concierto de Asistencia
Sanitaria.
Empresas.

Profesionales colegiados.
Ciudadanos
Trabajadores ( vida laboral, etc).
Pensionistas ( Cmo va mi pensin ?...)
Solicitud de Asistencia Sanitaria en viajes
Investigadores

33

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Acercar los Servicios a los Ciudadanos

Sistema
RED

93,3% de los movimientos de Afiliacin

se realizan a travs del Sistema RED.
95,91% de los movimientos de
Recaudacin se realizan a travs del
Sistema RED.

Transacciones mensuales:
Afiliacin Online: 4194010
Afiliacin por Remesas: 1654906
Total: 5748916
Ficheros recibidos:
Recaudacin: 879734
Afiliacin: 726961

34

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Colaboracin entre AA.PP.

Transmisiones de datos: Supresin de Certificados

Proyecto Liderado por el MAP.

Primer Servicio: Certificado Corriente de Pago

Tecnologa Web Services en Internet

Intercambio de informacin con otras administraciones: IFI e IFIW

REGULARIZACIN DE EXTRANJEROS
CREACIN DE EMPRESAS CIRCE
PARTES DE INCAPACIDAD TEMPORAL
PROTECCIN FAMILIAR E IRPF
AFILIACIN Y RECAUDACIN

MAP
M. Economa
CC.AA.
AEAT
CC.AA.

AFILIACIN Y PRESTACIONES

HACIENDAS FORALES

AFILIACIN Y PRESTACIONES

INEM

AFILIACIN

MUFACE

RECAUDACIN

MUTUAS

PRESTACIONES

IMSERSO

35

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Colaboracin entre AA.PP. Barreras para su implantacin

Necesidad de que el ordenamiento jurdico

afronte el impacto global que la utilizacin de
las nuevas tecnologas puede tener en la vida

pblica.
Necesidad de reorganizacin administrativa
para la prestacin de nuevos y mejores
servicios.

Necesidad de una ley que regule las relaciones

que se dan en el mbito pblico por medios
electrnicos.

36

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Acercar los Servicios a los Ciudadanos

Existencia de mltiples canales
en la atencin al ciudadano

Atencin
Telefnica
Repositorio
nico para una
visin global del
y para el
ciudadano

PLATAFORMA
CRM

SISTEMAS

SISTEMAS

INTEGRACIN

CORPORATIVOS

Seguridad Social
Secretara de Estado
RELACIONES
CON EL
CIUDADANO

Correo
Electrnico

BASES DE
DATOS
CORPORATIVAS

Atencin
Presencial
Mltiples
sistemas
informticos
para la gestin
de la Seguridad
Social

Oficina Virtual
37

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Organizacin de Procesos Internos.

PROS@

Infraestructura para el desarrollo de las aplicaciones de Gestin de la

Seguridad Social, basada en la utilizacin de procedimientos, que
garantizan que la persona responsable de una tarea en el proceso
realice la actividad adecuada y tenga la informacin necesaria para
llevarla a cabo, en el momento oportuno.
Un marco conceptual y tcnico para las nuevas aplicaciones
corporativas de la Seguridad Social.
Una arquitectura para el diseo de las aplicaciones.

Un gestor de procedimientos para una nueva forma de trabajo.

Herramientas para facilitar la gestin completa de la aplicaciones.

38

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Beneficios que aporta

Pros@

Facilita el trabajo de los Gestores presentando lo que tiene que

hacer (tareas).

Facilita la implementacin de los procedimientos en los que

intervienen varios organismos (TGSS, INSS e ISM).

Reduce los tiempos de respuesta a los ciudadanos.

Reduce riesgos e imprevistos.

El procedimiento se encuentra definido en su totalidad.

Se asegura que para que una tarea o actividad se realice
se deben de haber realizado todas las anteriores.
No existe posibilidad de traspapelar expedientes.

Informacin del estado de los procedimientos.

39

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Qu es Pros@?

Marco conceptual y tcnico para las nuevas aplicaciones

corporativas de la Seguridad Social

Gestin dirigida por el

Workflow
Agilizacin de los Trmites

Arquitectura propia basada

en nuevas Tecnologas
Desarrollo estandarizado

Independencia entre Datos

(negocio) y Canal de salida
(presentacin)

40

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Qu es Pros@?

Situacin anterior
Los procedimientos
existen pero no estn
automatizados
Los gestores estn
obligados a conocer las
tareas que tienen que
hacer dentro de un
procedimiento y con que
hacerlo (transacciones)

Pros@
Procedimientos
automatizados
Los gestores no necesitan
conocer los pasos que se
deben dar dentro de un
procedimiento y con que
hacer cada Tarea.
Uniformidad de criterios
en el trmite de los
procedimientos
Distribucin
personalizable del trabajo.
Seguimiento y control del
trabajo

41

Objetivos e Iniciativas de la GISS

Organizacin de Procesos Internos.

Nueva Intranet Corporativa

42

Gerencia de Informtica
de la Seguridad Social
Madrid, 20 de junio de 2008