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BECA OTORGADA POR:

MASTER EN DESARROLLO LOCAL RURAL

IMPLEMENTACIN DE LA ESCUELA DE FORMACIN AGRARIA EN


LOS VALLES CRUCEOS (SANTA CRUZ BOLIVIA), BAJO LA
MODALIDAD DE EDUCACIN TCNICA REGLADA Y LA
METODOLOGA DE ALTERNANCIA DE UNEFA.

Ing. Agr. JUAN CASTELLN SILES


BOLIVIA
Dr. JOSE BORREGO MATIAS
(TUTOR)

MADRID, ABRIL DE 2004

RESMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO


1. ANTECEDENTES
2. JUSTIFICACIN
La Normativa Nacional
El enfoque de gnero en el proyecto
Medio ambiente
3. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
3.1. Beneficiarios directos
3.2. Beneficiarios indirectos
3.3. Criterios de seleccin de los beneficiarios
4. UBICACIN GEOGRFICA
5. ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL SIN PROYECTO
5.1. Problemtica productiva
5.2. Problemtica Ambiental
5.3. Problemtica socioeconmica
5.4. Problemtica tecnolgica y de infraestructura productiva
5.5. Problemtica educativa formativa
6. OBEJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO
6.1. Objetivo General
6.2. Objetivos Especficos
6.3. Resultados Esperados
7. METODOLOGA DEL PROYECTO
8. MATRIZ DE PLANIFICACIN (Marco Lgico)
9. PLAN DE EJECUCIN
10. RECURSOS DEL PROYECTO
10.1. Recursos Humanos
10.2. Recursos Tcnicos (Terrenos, inmuebles, equipos y suministros, etc. y
asistencia tcnica prevista en el marco del proyecto)
10.3.

Recursos Econmicos (Presupuesto en Euros)

10.3.1. Presupuesto detallado por partidas y fuentes de financiamiento


10.3.2. Resumen de gastos por ao
10.3.3. Resumen por partida y fuentes de financiamiento
11. FACTORES DE CALIDAD DEL PROYECTO
11.1. Viabilidad econmica y tcnica
11.1.1. Aportacin de los beneficiarios e ingresos propios de la Escuela (material,
tcnica, financiera y humana)
ii

11.1.2. Gastos de funcionamiento post financiamiento externo


11.1.3. Propietarios de las infraestructuras despus de la ejecucin
11.2. Viabilidad socio cultural
11.2.1.
11.2.2.
11.2.3.
11.2.4.
11.2.5.

Adecuacin a factores socioculturales de la zona


Participacin de la comunidad en el proyecto
Efectos del proyecto en la poblacin ms vulnerable
Relacin entre beneficiarios y contraparte o socio local
Conocimiento del proyecto por parte de los beneficiarios y nivel de
participacin en el diseo y ejecucin
11.2.6. Tecnologa utilizada y adecuacin al entorno
11.2.7. Accesibilidad de la mujer a las actividades previstas
11.3. Riesgos y presunciones
12. SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN
12.1. Proceso de evaluacin interna del programa de formacin
12.2. Evaluacin Externa
ANEXOS

iii

RESMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO


En la regin oriental del pas se encuentra situado el Departamento de Santa Cruz,
que por la vastedad de su territorio, la generosidad del clima tropical y la diversidad
de las actividades econmicas y productivas lo han convertido en los ltimos treinta
aos en el polo de atraccin ms importante la regin y del pas. La migracin
proviene de los departamentos andinos del pas. Sin embargo tambin se presenta
la denominada migracin interna proveniente de las provincias ms pobres del
departamento (Vallegrande, Florida y Caballero) denominadas tambin las
provincias de los Valles Cruceos. En los ltimos 30 aos, esta zona ha
experimentado un proceso acelerado de disminucin y envejecimiento de su
poblacin. Se trata de una regin de valle, en la que la poblacin se dedica
fundamentalmente al cultivo hortalizas, papas, cereales y frutales de pepita y caroso;
tambin existen pequeas explotaciones ganaderas, especialmente de vacuno y
animales menores.
La Fundacin para el Desarrollo Frutcola de los Valles Cruceos (FDFRUT), viene
desarrollando en la zona, desde hace cinco aos, una experiencia exitosa en la
promocin de frutales de pepita y carozo, especialmente de duraznos (melocotones)
y manzanos. Sin embargo es primordial el trabajo con los beneficiarios directos en
temas de formacin, porque an no se tiene esta base desarrollada.
Mediante la Escuela de Formacin Agropecuaria de los Valles Cruceos EFAValles Cruceos, se plantea iniciar un proceso de cambio de mentalidad en la
poblacin joven y a mediano plazo, el funcionamiento de unidades productivas
competitivas, como agricultura ecolgica, agroalimentacin y artesanas dirigidas a
incrementar y diversificar los ingresos econmicos de las familias del medio rural.
Formar no solo en aspectos tcnicos productivos, sino tambin formar personas con
mentalidad distinta, motivados, orgullosos de su entorno y cultura, con iniciativas y
creatividad propias, ordenados en la produccin, con deseos de innovar, solidarios
entre s, que tiendan a la asociatividad, etc. En este sentido, se plantea implementar en
la Escuela el Modelo de Alternancia de UNEFA de Espaa, como factor preponderante
y decisivo en la formacin para el desarrollo local. Se pretende integrar a la familia en
el proceso educativo, como pilares fundamentales del programa.
El Objetivo General del proyecto es el de Contribuir a incrementar y diversificar los
ingresos econmicos de las familias de la zona de los Valles Cruceos.
Y los objetivos especficos son:
<OE 01>
Implementar el modelo de educacin reglada ocupacional de UNEFA (Modelo de
Alternancia) en la Escuela.
<OE 02>
Desarrollar una estrategia de sostenibilidad de la Escuela a mediano y largo plazo.
<OE 03>
Diversificar los ingresos existentes mediante unidades productivas de produccin
ecolgica, agroalimentacin y produccin de artesanas.
1

<OE 04>
Establecer una asociacin (cooperativa) de productores de alumnos y ex alumnos de
la Escuela.
1. ANTECEDENTES
En la regin oriental del pas se encuentra situado el Departamento de Santa Cruz,
que por la vastedad de su territorio, la generosidad del clima tropical y la diversidad
de las actividades econmicas y productivas lo han convertido en los ltimos treinta
aos en el polo de atraccin ms importante la regin y del pas.
PRADO (2001) en su publicacin: Los Desafos de la Globalizacin y la
Competitividad en el rea metropolitana de Santa Cruz seala que hasta inicios de
la dcada de los aos 50, Santa Cruz de la Sierra, capital del departamento, se
encontraba desconectada del resto del pas y del mundo. Con la implantacin del
Plan Bohan1 y la marcha hacia el oriente, el pas experiment un explosivo flujo
migratorio hacia la regin oriental. La decadencia de la minera y posterior
relocalizacin de sus trabajadores, la construccin de la primera carretera nacional
(Cochabamba-Santa Cruz) y la reforma agraria, son algunos factores explicativos de
esta realidad.
En poco ms de una dcada, la ciudad pas de 43.000 a ms de 200.000
habitantes, y dos dcadas ms tarde su poblacin era superior a las 600.000
personas. En la actualidad, debido a sus altas tasas de crecimiento (7.1% entre
1950 y 2001) su poblacin ya supera los 1.3 millones de habitantes2.
En la ltima dcada, fruto de la capitalizacin de las empresas estatales (petroleras y
de las telecomunicaciones), la regin oriental acoge a poblacin e inversiones de
pases vecinos y de otras latitudes del mundo, por lo que se ha iniciado un proceso
interesante de mayor consumo y movimiento econmico.
No obstante, esta situacin de regin prspera y atrayente, hace que actualmente se
encuentre entre la pre-modernidad y la modernidad, su base econmica es an dbil
y su modernizacin es un proceso trunco e inconcluso. Santa Cruz de la Sierra es la
ciudad que acoge a la mayor cantidad de pobres del pas en trminos numricos y
se ha convertido en el crisol que sintetiza y expresa la diversidad cultural del pas.
La migracin proviene de los departamentos andinos del pas, La Paz, Oruro, Potos,
Chuquisaca y Cochabamba. Sin embargo tambin se presenta la denominada
migracin interna proveniente de las provincias ms pobres del departamento
(Vallegrande, Florida y Caballero), denominadas tambin las provincias de los Valles

En 1942, el norteamericano Marvin Bohan, encomendado por el Gobierno de Bolivia, elabor el Plan
Nacional de Desarrollo en el que propuso la diversificacin econmica del pas mediante el desarrollo
intensivo del agro y la ejecucin de importantes proyectos en la regin del oriente, hasta entonces
desconectada del pas.
Datos del Instituto Nacional de Estadsticas. Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2001.

Cruceos3. En los ltimos 30 aos, esta zona ha experimentado un proceso acelerado


de disminucin y envejecimiento de su poblacin.
Se trata de una regin de valle, en la que la poblacin se dedica fundamentalmente al
cultivo de hortalizas, papas, cereales y frutales de pepita y caroso. Tambin existen
pequeas explotaciones ganaderas, especialmente de vacuno y animales menores
como cerdos, ovejas y aves de corral.
Comprende 11 municipios con caractersticas eminentemente rurales. El 46.3% de la
poblacin se asienta en tres pequeos ncleos urbanos, no mayor a 6.000
habitantes cada uno (capitales provinciales) y el restante 53.7% se distribuyen en
mas de 160 comunidades rurales.
2. JUSTIFICACIN
La Fundacin para el Desarrollo Frutcola de los Valles Cruceos (FDFRUT), viene
desarrollando, desde hace cinco aos, una experiencia exitosa en la promocin de
frutales de pepita y carozo, especialmente de duraznos (melocotones) y manzanos.
La Asociacin de Productores, conformada a partir de este proyecto, ha logrado
desarrollar pequeas explotaciones con fruta de calidad. Es el segundo ao
consecutivo que se han comercializado alrededor de 30 toneladas de fruta en
mercados de Santa Cruz de la Sierra, multiplicando el precio respecto de la produccin
tradicional en aproximadamente 3 o ms veces. La Asociacin cuenta actualmente con
un lugar de venta directa al consumidor. Tambin se ha logrado comercializar
pequeas cantidades de productos artesanales como mermeladas de melocotn,
licores, quesos y productos crnicos. A estas experiencias de comercializacin se
podran sumar otros productos agroalimentarios y algunas artesanas.
Las actividades de FDFRUT se enmarcan en las recomendaciones del Plan de
Desarrollo Municipal Mancomunado (PDMM) de los 11 municipios de la zona de los
Valles Cruceos que expresa: Promover la implementacin de proyectos de
Desarrollo Econmico Local, Incubadoras de Empresas, Centros de Formacin,
Observatorios de Empleo, Unidades de Promocin Econmica Municipal y otros, con
el apoyo financiero de iniciativas concertadas en los mbitos pblico privados y la
cooperacin internacional. (PDMM, 2004)
El PDMM determina tambin: que si bien la vocacin principal de la zona es y ha
sido por mucho tiempo la actividad agropecuaria, sta no ha mejorado las
condiciones de vida de la poblacin, haciendo de la agricultura una actividad poco
competitiva y por ende poco atractiva; (PDMM, 2004)
En este sentido, FDFRUT ve la necesidad de desarrollar de manera ms
estructurada acciones orientadas a implementar en los municipios el desarrollo
econmico local. Sin embargo es primordial el trabajo con los beneficiarios directos
en temas de formacin, porque an no se tiene esta base desarrollada.

Vallegrande, Florida y Manuel Mara Caballero; zona en la cual se desarrollar el proyecto.

Si bien FDFRUT ha desarrollado un programa de capacitacin tcnica a los


participantes del proyecto en temas relacionados a la produccin de frutales, esta
an es insuficiente, pues el acompaamiento a los productores debe ser continuo y
ampliado a otros cultivos y otras actividades que se desarrollan normalmente.
Es necesario no solo capacitar en aspectos tcnicos, sino mas bien formar personas,
tomando en cuenta otros aspectos del desarrollo personal, especialmente dirigida a
las nuevas generaciones.
Mediante la Escuela de Formacin Agropecuaria de los Valles Cruceos EFAValles Cruceos, se plantea iniciar un proceso de cambio de mentalidad en la
poblacin joven y a mediano plazo, el funcionamiento de unidades productivas
competitivas, como agricultura ecolgica, agroalimentacin y artesanas dirigidas a
incrementar y diversificar los ingresos econmicos de las familias del medio rural.
Formar no solo en aspectos tcnicos productivos, sino tambin formar personas con
mentalidad distinta, motivados, orgullosos de su entorno y cultura, con iniciativas y
creatividad propias, ordenados en la produccin, con deseos de innovar, solidarios
entre s, que tiendan a la asociatividad, etc. En este sentido, se plantea implementar en
la Escuela el Modelo de Alternancia de UNEFA de Espaa, como factor preponderante
y decisivo en la formacin para el desarrollo local. Se pretende integrar a la familia en
el proceso educativo, como pilares fundamentales del programa4.
La Normativa Nacional
El Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes de Bolivia, a travs de la
Subsecretara de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa, crea en el ao 1995 el
Sistema Nacional de Educacin Tcnica y Tecnolgica (SINETEC) para normar la
formacin de profesionales y docentes tcnicos y la capacitacin laboral, de los
centros e institutos tcnicos pblicos y privados en las reas agropecuaria,
comercial, industrial y otras. Su estructura, atribuciones y funcionamiento son
determinados en consulta con los sectores productivo y laboral. En este sentido, la
Ley de Reforma Educativa5, vigente desde el ao 1994 en su artculo 18 expresa:
Para el mejor servicio y equipamiento de los Institutos Tcnicos Superiores y otros
establecimientos educativos similares en las reas industrial, agropecuaria y
comercial, la Secretara Nacional de Educacin promover la creacin de
Fundaciones de carcter mixto, con participacin de los sectores empresariales y
laborales, las que podrn atender la capacitacin de mano de obra calificada en
Centros de Capacitacin Laboral.
En tal sentido, la Escuela deber constituirse como una Fundacin de carcter mixto
no lucrativo con la participacin de FDFRUT, sectores empresariales locales,
gobiernos municipales, padres de familia y alumnos beneficiarios del proyecto.
El enfoque de gnero en el proyecto
El programa de formacin promover la participacin de jvenes (hombres y mujeres)
del sector rural, reconociendo la igualdad de derechos y oportunidades de educacin.
4
5

Ver Anexo VI
Ver Anexo VII

En la propuesta metodolgica del proyecto, se plantea el mejoramiento de la calidad de


vida de hombres y mujeres, en la cual subsisten problemas de discriminacin, que se
basan en estereotipos tradicionales de una sociedad machista y patriarcal.
Se establecer un entorno equitativo, que permita el desarrollo integral basado en la
solidaridad y afectividad, mediante el reforzamiento de los valores culturales en la
familia como ncleo del desarrollo humano integral; as como de otras instituciones
sociales como la escuela y la organizacin comunitaria.
Medio ambiente
El programa de formacin promover tambin el respeto y conservacin del medio
ambiente en el marco del concepto de desarrollo sostenible. Ser de especial inters la
formacin de los jvenes en una filosofa integral de respeto a la naturaleza y el
entorno, no slo ambiental sino tambin cultural y social.
El programa contemplar acciones solidarias con el entorno, como por ejemplo la
produccin ecolgica, la realizacin de campaas de limpieza de los predios, jornadas
ambientales educativas, campaas de sensibilizacin, informacin y capacitacin a la
sociedad, organizaciones locales, colegios, entre otros.
3. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
Jvenes rurales (hombres y mujeres) que por falta de alternativas de formacin y
empleo, se ven obligados a migrar para encontrar mejores oportunidades de vida,
que generalmente no las encuentran en las ciudades.
3.1.

Beneficiarios directos

Se prev un nmero de entre 30 a 50 alumnos por ao, para los tres primeros aos.
Sin embargo, se espera un incremento anual del 20% en la demanda de alumnado,
a partir su funcionamiento.
3.2.

Beneficiarios indirectos

Familiares de los beneficiarios directos, sus vecinos, conocidos y los profesionales


del campo (especialmente jvenes trabajadores) de la regin.
3.3.

Criterios de seleccin de los beneficiarios

Son criterios de seleccin de los beneficiarios los siguientes: (a ttulo enunciativo)

Hijos de campesinos con edades comprendidas entre los 13 y 20 aos.


Mnimo nivel acadmico de 5 aos de escolaridad reglada.
Inters por la agricultura.
Capacidad intelectual normal de joven.
5

Que posean pequeas extensiones de tierra propias, para implementar


pequeos proyectos productivos durante la formacin, en el marco del Modelo
de Alternancia de la Escuela.

4. UBICACIN GEOGRFICA
La zona de los Valles Cruceos se encuentra situada al sur oeste del
departamento, a una distancia de 120 kilmetros de Samaipata, 240 kilmetros de
Vallegrande y 250 de Comarapa, los tres centros poblados ms importantes de la
zona y que son adems capitales provinciales.
Limita la norte con los municipios de Ichilo y El Torno; Al sur con el departamento de
Chuquisaca y el municipio de Cordillera; al este con los municipios y Cordillera y
Cabezas y al oeste con el departamento de Cochabamba. La Escuela se
establecer en la comunidad de Samaipata, capital de la provincia Florida y su rea
de influencia ser toda la zona de los Valles Cruceos.

SANTA CRUZ
DE LA SIERRA

Ubicacin del
proyecto:
Provincias de
Vallegrande,
Florida y
Caballero

Ubicacin del
proyecto

Poblacin por Municipio


PROVINCIA CABALLERO
Municipios (2)
Comarapa
Saipina
SUB TOTAL

PROVINCIA VALLEGRANDE

Poblacin
11.901
6.583
18.484

Municipios (5)
Vallegrande

Poblacin
16.456

PORVINCIA FLORIA
Municipios (4)

Poblacin

Samaipata

13.354

5.765

Mairana

10.098

8.549

Quirusillas

5.968

Postrervalle

9.343

Pampa Grande

4.591

Pucar

4.869

SUB TOTAL

Moromoro
Trigal

34.011

ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL SIN PROYECTO


4.1.

4.2.

4.3.

Problemtica productiva

Las contingencias climticas afectan en gran medida la produccin


agrcola (se presentan sequas prolongadas, heladas nocturnas y lluvias
torrenciales en verano).

El suelo agrcola presenta deficiencias en su fertilidad y en contenido de


materia orgnica. La produccin agrcola depende en gran medida de la
utilizacin de fertilizantes y pesticidas. Tambin el suelo presenta
problemas de erosin, generalmente erosin hdrica.

La produccin agrcola depende de muy pocos cultivos (hortalizas,


granos, y algunos frutales). La rotacin de cultivos es mnima; a menudo
se practica el monocultivo.

Los sistemas de produccin predominantes son el tradicional y el semi


mecanizado.

Si bien con la Campaa Nacional de lucha contra la Aftosa se ha logrado


erradicar la enfermedad entre los ganaderos de la zona, esta actividad se
ve limitada por la escasez de alimentos y de agua para el consumo
vacuno, principalmente durante la poca seca. El mejoramiento gentico
de la produccin ganadera es an deficitario.

Una actividad que ha crecido en los ltimos aos es la referida a la


crianza de aves de corral (pollos parrilleros y gallinas ponedoras); sin
embargo, los bajos precios en el mercado son una limitante latente.

Problemtica Ambiental

Presencia de erosin creciente y prdida de fertilidad del suelo.

Deforestacin creciente de bosques naturales y matorrales para la


extraccin de madera y de lea para el consumo familiar.

Disminucin del caudal de los ros y de pequeas vertientes naturales


por causa de la deforestacin y de una falta de gestin de cuencas.

Sobrepastoreo en estancias ganaderas.

Contaminacin urbana por desechos slidos (en los centros intermedios).

Problemtica socioeconmica

Los ingresos familiares dependen casi de manera exclusiva de la


produccin agrcola y pecuaria, pese a la posibilidad de diversificar los
7

ingresos mediante la transformacin de alimentos, del turismo,


produccin de artesanas, etc.

4.4.

4.5.

Debido a esta problemtica productiva y deterioro del medio ambiente, la


poblacin de manera creciente ha empezado a migrar a ciudades
cercanas, mayoritariamente a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Esta
migracin se acenta en la poblacin masculina y joven.

Envejecimiento y feminizacin de pequeos pueblos rurales.

Problemtica tecnolgica y de infraestructura productiva

Si bien entre la poblacin existe una tradicin en la transformacin de


alimentos agrcolas y pecuarios, esta actividad an no ha logrado
conquistar el mercado de manera masiva y con perspectivas de mejorar
los ingresos familiares.

No se cuenta con tecnologa suficientemente desarrollada para la


produccin agrcola ni para la transformacin alimenticia.

La infraestructura caminera est en situacin aceptable en cuanto a vas


principales, pero es necesario ampliarla hacia las comunidades mas
alejadas. Es tambin necesario un programa de mantenimiento.

En cuanto a sistemas de riego es an deficiente, aunque en algunas


comunidades se cuenta con riego por gravedad, aprovechando el caudal
permanente de vertientes naturales.

Problemtica educativa formativa

Existe deficiencia tanto en servicios educativos como en infraestructura


escolar en el mbito primario y secundario. Muchos jvenes no logran el
bachillerato por esta situacin.

En los municipios objeto del proyecto, se est incrementando el ndice de


desercin de estudiantes y est disminuyendo la demanda por la
educacin secundaria. Solamente el 40% de los de jvenes ingresan a la
educacin secundaria una vez concluido ciclo primario. Estas cifras de
desercin escolar contrastan con el principio que considera que la
educacin es el eje central para el desarrollo de una comunidad.

Entre las causas de desercin estudiantil se identifican las siguientes:


-

Migracin a los barrios marginales de las ciudades.


Apata por el estudio y desencanto por lo que ofrece la educacin.
Incumplimiento de los deberes acadmicos (los padres retiran al
alumno por su bajo rendimiento acadmico). Los padres prefieren
que su hijo trabaje en su finca o en cualquier otra actividad que le
generen ingresos.
8

Los jvenes de la zona no cuentan con centros de formacin media y


superior especializada dirigida a mejorar la produccin agropecuaria y la
diversificacin mediante otras actividades alternativas.

Muchos e ellos migran a la ciudad de Santa Cruz en busca de estudios


superiores tradicionales y saturados de profesionales como las carreras
de Derecho, Medicina, Econmicos, Administrativos y otras.

5. OBEJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO

5.1. Objetivo General


Contribuir a incrementar y diversificar los ingresos econmicos de las
familias de la zona de los Valles Cruceos6.

5.2. Objetivos Especficos


<OE 01>

Implementar el modelo de educacin reglada ocupacional de UNEFA


(Modelo de Alternancia) en la Escuela.

<OE 02>

Desarrollar una estrategia de sostenibilidad de la Escuela a mediano


y largo plazo.

<OE 03>

Diversificar los ingresos existentes mediante unidades productivas de


produccin ecolgica, agroalimentacin y produccin de artesanas.

<OE 04>

Establecer una asociacin (cooperativa) de productores de alumnos y


ex alumnos de la Escuela.

ver Anexo II

5.3. Resultados Esperados


RE para el < OE 01 >
1.1.

Institucionalizada la Escuela con la participacin de entidades locales del


sector pblico, la empresa privada, alumnos, ex alumnos, padres de familia
y representacin propia de la Escuela.

1.2.

Construida y equipada la infraestructura de la Escuela de acuerdo a las


especificaciones tcnicas del Ministerio de Educacin y del proyecto.

1.3.

Seleccionado y capacitado el plantel docente y administrativo de la Escuela


bajo el modelo de Alternancia de UNEFA.

1.4.

Elaborados los contenidos curriculares de la Escuela

RE para el <OE 02>


2.1.

Definidas alianzas estratgicas con diferentes instituciones del medio.

2.2.

Generados ingresos propios de la Escuela provenientes de las unidades


productivas determinadas en el proyecto.

2.3.

Implementada una campaa de promocin de la Escuela para el alquiler de


sus ambientes a instituciones del entorno (ONGs, empresas, gobiernos
locales, etc.).

RE para el < OE 03 >


3.1.

Establecidas unidades de Produccin Ecolgica en las fincas de los alumnos


de la Escuela

3.2.

Establecidas unidades de Agroalimentacin en las fincas de los alumnos de la


Escuela

3.3.

Establecidas unidades de Produccin de Artesanas en las fincas de los


alumnos de la Escuela

RE para el < OE 04 >


3.1.

Instituida la asociacin de productores de alumnos y ex alumnos de la


Escuela.

3.2.

Establecidos convenios de cooperacin con instituciones del medio.

6. METODOLOGA DEL PROYECTO


10

Mediante la implementacin de la EFA Valles Cruceos en la comunidad de


Samaipata bajo el MODELO DE ALTERNANCIA DE UNEFA, se busca que los
alumnos desarrollen actividades con mentalidad empresarial, acordes con la
vocacin y condiciones socio econmicas de los municipios beneficiarios y que les
permitan la generacin sostenible de sus propios ingresos.
BORREGO 2004, seala que el Modelo de la Alternancia se basa en la promocin
del desarrollo rural mediante la formacin de las personas que viven en l; utilizando
la alternancia educativa como sistema de trabajo, y con la implicacin de los agentes
sociales. Este modelo se enfoca fundamentalmente, pero no exclusivamente, a la
formacin de jvenes.
La pedagoga en cuestin, se presenta como una formula alternativa y eficaz para
establecer relaciones que integren y fortalezcan el ncleo familia y otras instituciones
comunitarias. Es una formacin centrada en el desarrollo de la capacidad de pensar
con autonoma en el trabajo en equipo de los alumnos; es una formacin que est
integrada y orientada hacia las tareas de los que aprenden y no hacia los
conocimientos del formador. Progresa desde las experiencias prcticas hacia las
materias formales, es una formacin para la accin. La alternancia es una
metodologa formativa en la cual hay perodos de formacin en el aula y perodos de
formacin en las propias fincas del alumno o en las empresas del entorno local.
Este modelo de Alternancia toma en cuenta los siguientes aspectos, donde el centro
del proceso es el joven en formacin7:
RED DE
PARTENAIRES COFORMADORES

FORMADOR
INTEGRAL

PROYECTO
EDUCATIVO

ELJOVEN
ACTOR DE SU
FORMACIN

DISPOSITIVO
PEDAGOGICO

CONTEXTO
EDUCATIVO

Presenta las siguientes ventajas en su aplicacin:


9 favorece el trabajo en equipo,
9 es altamente prctico,
7

Ver Anexo VII

11

EXPERIENCIA
SOCIO
PROFESIONAL

FORMACIN
PERSONALIZADA

PROYECTO
PROFESIONAL

9 promueve el verdadero desarrollo local porque implica a los agentes


sociales, productivos, empresariales y profesionales.
9 es altamente motivador por basarse en el protagonismo de quien se forma.
Este modelo se fundamenta en conceptos bsicos como:
9

La Educacin para el Desarrollo entendida como aquella accin humana que


conduce al proceso de maduracin de cada individuo (educere), alimentando
(educare) lo que en potencia est en su interior, es una accin intencional que
contribuye a proyectar las posibilidades, capacidades y la personalidad de cada
individuo, y crear, corregir y ordenar los hbitos y tendencias para crecer como
personas. Adems de ser un fin en s misma, es un instrumento que procura a
los individuos los medios para culminar con xito el proceso de mejora socioeconmica global.

El concepto de Desarrollo Humano, propugnando por Naciones Unidas como


paradigma de desarrollo que coloca a los individuos en el centro de sus
preocupaciones y no a su mero progreso econmico. El Desarrollo Humano, as
entendido presenta dos facetas: (i) El fomento de la capacidad humana, como
la mejor salud y mayores conocimientos tericos y prcticos (educacin), y (ii)
El aprovechamiento de la capacidad adquirida por las personas para mejorar
sus condiciones de vida y de su entorno (desarrollo).

Mediante el funcionamiento de la Escuela, adems se pretende establecer


relaciones directas con empresas del sector agropecuario y artesanal. Esto facilitar
la insercin laboral de los alumnos, ya que sern formados de acuerdo a las
necesidades reales del entorno. Por otro lado, se busca el incentivo real al
fortalecimiento de organizaciones sociales locales y a la creacin de asociaciones de
productores.
En este marco metodolgico y respondiendo a la situacin actual de la zona, se
plantean los siguientes Mdulos formativos:

Mdulo I.
Mdulo II.
Mdulo III.

Produccin agropecuaria ecolgica


Agroalimentacin
Produccin de Artesanas

12

7. MATRIZ DE PLANIFICACIN (Marco Lgico)

OBJETIVO GENERAL
< OG >

LGICA DE LA INTERVENCIN

Contribuir a incrementar y
diversificar los ingresos
econmicos de las familias
de la zona de los Valles
Cruceos.

OBJETIVOS ESPECFICOS
< OE >

1. Implementar el modelo de
educacin reglada
ocupacional de UNEFA
(Modelo de Alternancia) a
travs de la Escuela

2. Desarrollar una estrategia


de sostenibilidad de la
Escuela a mediano y largo
plazo.

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES


(IOV)
En los prximos 5 aos las familias de los Valles Cruceos,
beneficiarias del proyecto presentan:

Mejor calidad de vida

Mayor poder adquisitivo

Mayor capacidad de ahorro

Nuevas actividades econmicas

Mejoradas las viviendas de los beneficiarios

Seguridad alimentaria

Mayor acceso a bienes y servicios

Menores ndices de migracin campo ciudad


Durante los tres primeros semestres del proyecto, la Escuela
cuenta con:

Acta de Constitucin y Reglamentos de la Escuela

Consejo Directivo con instituciones del medio

Plantel docente y administrativo capacitado

Infraestructura adecuada y equipada

Contenidos curriculares adecuados a la realidad local y a la


demanda educativa
A partir del segundo ao del proyecto, la Escuela cuenta con:

El compromiso firmado del Ministerio de Educacin de Bolivia


para solventar los costos de salarios del plantel docente de la
Escuela

Ingresos propios provenientes de actividades productivas


propias de la Escuela

Ingresos propios provenientes del alquiler de sus


instalaciones a instituciones del medio

3. Diversificar los ingresos


existentes mediante la
produccin ecolgica,
agroalimentacin y
produccin de artesanas

A partir del Tercer ao los alumnos de la escuela han realizado las


siguientes actividades en sus propias fincas:

Unidades productivas propias en agricultura ecolgica,

produccin pecuaria,

agroalimentacin,

artesanas.

4. Establecer una asociacin


(cooperativa) de
productores de alumnos y
ex alumnos de la Escuela.

A partir del segundo ao del proyecto, los alumnos y ex alumnos


de la Escuela cuenta con:

La asociacin (cooperativa) de productores legalmente


establecida

Convenios firmados con instituciones del medio

Plan de trabajo propio

13

FUENTES DE VERIFICACIN
(FV)

SUPUESTOS / RIESGOS

Estabilidad econmica y social de la


regin y del pas
Condiciones de clima favorables
Mayor inversin pblica de apoyo a la
produccin (riego, infraestructura
caminera, etc.)
Acceso a lneas de crdito

Censos nacionales
Diagnsticos municipales
Informes de instituciones
Estudios socio econmicos
concretos
Memorias institucionales

Informes peridicos
Informes de evaluaciones
Convenios firmados
Contratos de trabajo
Plan de desembolsos
Comprobantes de egreso
Visitas in situ
Notas de prensa

Informes peridicos del proyecto


Informes de evaluaciones
Contratos de trabajo
Plan de desembolsos
Comprobantes de egreso
Comprobantes de ingreso
Visitas in situ
Notas de prensa

Archivos del proyecto


Informes peridicos
Visitas in situ
Notas de prensa
Comprobantes de ingresos

Inters de los alumnos por la


capacitacin ofertada
Compromiso de las familias de
participar y cooperar con el proyecto

Archivos del proyecto y de la


asociacin
Informes peridicos
Visitas in situ
Notas de prensa
Convenios firmados

Inters propio de los alumnos y ex


alumnos para la creacin de la
Asociacin
Inters de las instituciones del medio
para participar en la Asociacin

Inters demostrado de las instituciones


del medio, pblicas y privadas para ser
parte de la Escuela
Inters de padres de familia y jvenes
beneficiarios de ser parte de la Escuela
Disposicin inmediata de terrenos
municipales (contraparte local)
Disposicin de profesionales
dispuestos a trabajar con el proyecto
Inters y compromiso de los
ministerios respectivos de cooperar
con la Escuela
Condiciones de clima favorables para
la produccin en las explotaciones de
la escuela
Precios estables en el mercado
Inters de las instituciones de utilizar
los ambientes ofertados por la Escuela

Detalle de la MATRIZ DE PLANIFICACIN

RESULTADOS ESPERADOS

OBJETIVO ESPECFICO < OE 01 >


Implementar el modelo de educacin reglada ocupacional de UNEFA
(Modelo de Alternancia) en la Escuela
1.1. Institucionalizada la Escuela con la participacin de entidades
locales del sector pblico, la empresa privada, alumnos, ex
alumnos, padres de familia y representacin propia de la
Escuela.

1.2. Construida y equipada la infraestructura de la Escuela de


acuerdo a las especificaciones tcnicas del Ministerio de
Educacin y del proyecto.

1.3. Seleccionado y capacitado el plantel docente y administrativo


de la Escuela bajo el modelo de Alternancia de UNEFA.

ACTIVIDADES

1.4. Elaborados los contenidos curriculares de la Escuela.


1.1.1. Realizar campaa de difusin del proyecto
1.1.2. Sensibilizar a los actores locales, padres de familia y
jvenes beneficiarios del proyecto
1.1.3. Realizar reuniones de presentacin del proyecto
1.1.4. Elegir al Consejo Directivo de la Escuela
1.1.5. Designar al Director de la Escuela
1.2.1. Elaborar trminos de referencia, adjudicar y firmar contrato
de la elaboracin del proyecto
1.2.2. Elaborar trminos de referencia adjudicar y firmar contratos
de ejecucin del proyecto
1.2.3. Ejecutar el proyecto de construccin de la Escuela
1.2.4. Acto de entrega / recepcin de la Escuela
1.3.1. Elaborar trminos de referencia para contratar el personal
1.3.2. Convocatoria pblica
1.3.3. Proceso de seleccin
1.3.4. Firmar contratos
1.3.5. Capacitar a los monitores en Espaa
1.4.1. Analizar la demanda de formacin de la poblacin
1.4.2. Revisar informacin contenidos curriculares similares
1.4.3. Adecuar contenidos
1.4.4. Elaborar los programas de formacin
1.4.5. Aprobar los programas curriculares
1.4.6. Difundir y promocionar los programas curriculares

INDICADORES OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES (IOV)
1.1.1. Designado un equipo gestor al inicio del
proyecto.
1.1.2. Elegido y aprobado el Consejo Directivo de
la Escuela durante el primer semestre del
proyecto.
1.1.3. Designado al Director Ejecutivo de la
Escuela durante el primer semestre del
proyecto.
1.2.1. Proyecto de construccin debidamente
diseado y aprobado durante el tercer
semestre proyecto.
1.2.2. Proyecto de construccin ejecutado antes
del cuarto semestre del proyecto.
1.3.1. Plantel docente y administrativo
seleccionado, capacitado y contratado
durante el tercer semestre del proyecto.
1.4.1. Cuatro programas curriculares debidamente
elaborados y aprobados durante el cuarto
semestre del proyecto.
Medios necesarios
Designacin de un equipo gestor del proyecto
Difusin por medios escritos, radio y TV
Reuniones de presentacin y difusin del
proyecto
Almuerzos trabajo
Difusin de las propuestas
Actas de reuniones
Contratos
Plan de desembolsos de los recursos

Difusin de la convocatoria
Contratos firmados
Acta de reuniones seleccin
Facturas de viajes y estada para la capacitacin

Estudio la demanda educativa (diagnstico


concreto)
Talleres de revisin de informacin
Talleres elaboracin de los programas
Reunin de aprobacin
Campaa de difusin y promocin

14

FUENTES DE
VERIFICACIN
(FV)
1.1.1. Acta de Constitucin
de Estatutos y
Reglamentos de la
Escuela.
1.1.2. Acta de designacin
del Director Ejecutivo.

1.2.1. Archivos del proyecto.


1.2.2. Actas de entrega /
recepcin de la obra
fsica.
1.3.1. Certificados de
capacitacin.
1.3.2. Contratos de trabajo.
1.4.1. Archivos del proyecto.

SUPUESTOS / RIESGOS
Inters demostrado de
las instituciones del
medio, pblicas y
privadas para ser parte
de la Escuela
Inters de padres de
familia y de jvenes
beneficiaros del proyecto
Disposicin inmediata de
terrenos municipales
(contraparte local)

Disposicin de
profesionales dispuestos
a trabajar con el proyecto
Ninguno

Conferencias de prensa
Traslado del equipo gestor a
distintos lugares
Informes
Acto de entrega / recepcin
de la obra fsica
Comprobantes de egresos
Cheques firmados
Informes

Plan de desembolsos
Comprobantes de egreso
Cheques firmados
Informes

CONDICIONES PREVIAS
Inters inmediato y
decidido de los gobiernos
locales de participar del
proyecto
Disposicin inmediata de
terrenos municipales
(contraparte local)
Financiacin del proyecto

Detalle de la MATRIZ DE PLANIFICACIN

ACTIVIDADES

RESULTADOS ESPERADOS

OBJETIVO ESPECFICO < OE 02 >


Desarrollar una estrategia de sostenibilidad de la Escuela a
mediano y largo plazo.
2.1. Definidas alianzas estratgicas con diferentes
instituciones del medio.

2.2. Generados ingresos propios de la Escuela


provenientes de las unidades productivas
determinadas en el proyecto

2.3. Implementada una campaa de promocin de la


Escuela para el alquiler de sus ambientes a
instituciones del entorno (ONGs, empresas,
gobiernos locales, etc.)

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES


(IOV)
2.1.1. Convenios firmados entre la Escuela y los
Ministerios de Educacin y Agricultura de Bolivia,
empresas locales (cmaras Agrcola y de Industria
y Comercio) y otras instituciones locales (ONGs,
Gobiernos locales, organizaciones de la sociedad
civil, padres de familia) durante el quinto semestre
de ejecucin del proyecto
2.1.2. Actividades concretas de cooperacin con la
Escuela
2.2.1. Utilizacin de productos (hortalizas, huevos,
cerdos, pollos parrilleros, leche, queso y otros) en
la preparacin de los alimentos en la Escuela
(autoconsumo), a partir del quinto semestre del
proyecto
2.2.2. Generacin de ingresos propios provenientes de la
produccin interna excedente, a partir del sexto
semestre del proyecto
2.3.1. Ingresos generados por concepto de alquiler de
ambientes propios de la Escuela a partir del quinto
semestre de ejecucin del proyecto

2.1.1. Realizar campaa de difusin y promocin


(lobby) de la Escuela entre los beneficiarios y
distintos actores locales
2.1.2. Realizar conferencias de prensa
2.1.3. Realizar reuniones de promocin
2.1.4. Firmar convenios de cooperacin

Medios necesarios
Difusin por medios escritos, radio y TV
Reuniones de presentacin y difusin del proyecto
Almuerzos trabajo
Conferencias de prensa

2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.2.5.
2.2.6.

Construir la infraestructura para la produccin


Elaborar pequeos proyectos de factibilidad
Elaborar planes de inversin
Comprar insumos previstos
Realizar seguimiento a la produccin
Comercializar excedentes

2.3.1. Promocionar (lobby) la Escuela entre las


instituciones y empresas del medio
2.3.2. Firmar contratos de alquiler

Proyectos de factibilidad
Insumos previstos
Seguimiento
Informes peridicos
Visitas in situ
Comprobantes de ingresos por la venta de produccin
excedente

Difusin por medios escritos


Contratos firmados

15

FUENTES DE
VERIFICACIN
(FV)
1.1.3. Archivos del proyecto
1.1.4. Informes de
actividades
realizadas
1.1.5. Visitas in situ

SUPUESTOS / RIESGOS
Inters y compromiso de los
ministerios respectivos de
cooperar con la Escuela

2.2.1. Planilla de produccin


de alimentos
2.2.2. Informes
2.2.3. Visitas in situ
2.2.4. Detalle de ingresos
2.2.5. Comprobantes de
ingresos

Condiciones de clima
favorables para la produccin
en las explotaciones de la
escuela
Precios estables en el
mercado

2.1.1. Contratos de alquiler


2.1.2. Detalle de ingresos
2.1.3. Comprobantes de
ingresos

Inters de las instituciones de


utilizar los ambientes
ofertados por la Escuela

Traslado del equipo gestor


a distintos lugares
Informes

CONDICIONES PREVIAS
Inters inmediato y decidido
de los gobiernos locales de
participar del proyecto
Financiacin del proyecto

Detalle de la MATRIZ DE PLANIFICACIN


OBJETIVO ESPECFICO < OE 03 >
Diversificar los ingresos existentes mediante la produccin
ecolgica, agroalimentacin y produccin de artesanas

ACTIVIDADES

RESULTADOS ESPERADOS

3.1. Establecidas unidades de Produccin Ecolgica


en las fincas de los alumnos de la Escuela

3.2. Establecidas unidades de Agroalimentacin en


las fincas de los alumnos de la Escuela

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES


(IOV)
3.1.1. Al menos el 50% de los alumnos al cabo de cada
ao de formacin del mdulo de Agricultura
Ecolgica han establecido explotaciones propias y
han mejorado sus tcnicas de produccin.
3.1.2. Al menos el 30% de los alumnos al cabo de cada
ao de formacin del mdulo de Produccin
Pecuaria, han establecido explotaciones propias.
3.2.1. Al menos el 30% de los alumnos al cabo de cada
ao de formacin del mdulo de Agroalimentacin
han establecido explotaciones propias

FUENTES DE
VERIFICACIN
(FV)
3.1.1. Proyectos elaborados
por los alumnos
3.1.2. Visitas in situ a las
unidades productivas
3.1.3. Informes de gestin
3.2.1. Proyectos elaborados
por los alumnos
3.2.2. Visitas in situ a las
unidades productivas
3.2.3. Informes de gestin
3.3.1. Proyectos elaborados
por los alumnos
3.3.2. Visitas in situ a las
unidades productivas
3.3.3. Informes de gestin
Planes de estudio
Carga horaria
Programa de alternancias

3.3. Establecidas unidades de produccin de


Artesanas en las fincas de los alumnos de la
Escuela

3.3.1. Al menos el 30% de los alumnos al cabo de cada


ao de formacin del mdulo de Artesanas, han
establecido explotaciones propias.

3.1.1. Inscripcin de alumnos


3.1.2. Ejecutar el Mdulo de Produccin Ecolgica
3.1.3. Realizar seguimiento a explotaciones ya
existentes
3.1.4. Asistir a los alumnos la elaboracin de sus
propios proyectos
3.1.5. Acompaar los proyectos de los alumnos

Medios necesarios
Programas curriculares
Plantel docente y administrativo
Materiales y equipos necesarios
Vehculos y combustible
Compromisos de las familias

3.2.4. Inscripcin de alumnos


3.2.5. Ejecutar el Mdulo de Agroalimentacin
3.2.6. Realizar seguimiento a explotaciones ya
existentes
3.2.7. Asistir a los alumnos la elaboracin de sus
propios proyectos
3.2.8. Acompaar a los proyectos de los alumnos
3.3.1. Inscripcin de alumnos
3.3.2. Ejecutar el Mdulo de Produccin de Artesanas
3.3.3. Realizar seguimiento a explotaciones ya
existentes
3.3.4. Asistir a los alumnos la elaboracin de sus
propios proyectos
3.3.5. Acompaar los proyectos de los alumnos

Programas curriculares
Plantel docente y administrativo
Materiales y equipos necesarios
Vehculos y combustible
Compromisos de las familias

Planes de estudio
Carga horaria
Programa de alternancias

Programas curriculares
Plantel docente y administrativo
Materiales y equipos necesarios
Vehculos y combustible
Compromisos de las familias

Planes de estudio
Carga horaria
Programa de alternancias

16

SUPUESTOS / RIESGOS
Rendimiento adecuado de los
alumnos durante la formacin
Compromiso de las familias
Disponer de recursos
mnimos propios (tierra)
Condiciones climticas
favorables
Acceso a lneas de crdito
Rendimiento adecuado de los
alumnos durante la formacin
Compromiso de las familias
Rendimiento adecuado de los
alumnos durante la formacin
Compromiso de las familias

CONDICIONES PREVIAS
Inters de los alumnos por la
capacitacin ofertada
Compromiso de las familias
de participar y cooperar con
el proyecto

Detalle de la MATRIZ DE PLANIFICACIN


OBJETIVO ESPECFICO < OE 04 >
Establecer una asociacin (cooperativa de productores) de
alumnos y ex alumnos de la Escuela.

ACTIVIDADES

RESULTADOS ESPERADOS

4.1. Instituida la asociacin de productores de


alumnos y ex alumnos de la Escuela.

4.2. Establecidas alianzas estratgicas con


instituciones del medio

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES


(IOV)

FUENTES DE
VERIFICACIN
(FV)

SUPUESTOS / RIESGOS

4.1.1. Eleccin de la directiva a parir del quinto semestre


del proyecto
4.1.2. Plan de actividades programadas de la Asociacin
a parir del sexto semestre del proyecto a parir del
quinto semestre del proyecto

4.1.1. Archivos de la
Asociacin
4.1.2. Acta de constitucin y
reglamentos internos
de la Asociacin
4.1.3. Informes peridicos
del proyecto

Inters propio de los alumnos


y ex alumnos para la creacin
de la Asociacin

4.2.1. Convenios de cooperacin con instituciones del


medio durante el sexto semestre del proyecto
4.2.2. Plan de actividades programadas a parir del sexto
semestre del proyecto

4.2.1. Archivos del proyecto


y de la asociacin
4.2.2. informes peridicos
del proyecto

Inters de las instituciones


del medio para participar y
cooperar con la Asociacin y
la Escuela

4.3. Establecidos nuevos lugares para la


comercializacin de productos

4.3.1. Convenios con mercados y supermercados de


Santa Cruz de la Sierra.

4.1.1. Generar condiciones para la creacin de la


Asociacin
4.1.2. Promocionar la asociatividad entre alumnos y
ex alumnos de la Escuela

Medios necesarios
Actividades de promocin
Reuniones de conformacin de la Asociacin

4.2.1. Promocionar la Asociacin entre instituciones


del medio (lobby)
4.2.2. Constituir la Asociacin
4.2.3. Firmar convenios de cooperacin

Actividades de promocin
Reuniones de anlisis de alianzas estratgicas

4.3.1. Identificar productos con criterios mnimos de


calidad
4.3.2. Promocionar la Asociacin en Santa Cruz
4.3.3. Conferencia de prensa
4.3.4. Firmar convenios de cooperacin
4.3.5. Comercializacin conjunta

4.3.1. Archivos del proyecto y


de la asociacin
4.3.2. Notas de prensa

Inters de los mercados y


supermercados de cooperar
con la Asociacin

CONDICIONES PREVIAS
Inters propio de los alumnos
y ex alumnos para la creacin
de la Asociacin

Actividades de promocin
Reuniones de negociacin
Convenios
Apoyo logstico

17

8. PLAN DE EJECUCIN
FASES DE
EJECUCIN

PRIMERA FASE
Institucionalizacin
de la Escuela

SEGUNDA FASE
Construccin fsica
de la Escuela

TERCERA FASE
Sostebilidad de la
Escuela una vez
concluida la
financiacin
externa

Correspondencia
con los < OE >

ACTIVIDADES POR OBJETIVOS ESPECFICOS


1.1.1. Campaa de difusin del proyecto

< OE 1 >

1.1.2. Sensibilizar a los actores locales, padres de familia y jvenes

< OE 1 >

1.1.3. Realizar reuniones de presentacin del proyecto

< OE 1 >

1.1.4. Elegir al Consejo Directivo de la Escuela

< OE 1 >

1.1.5. Designar al Director de la Escuela

< OE 1 >

1.2.1. Elaborar trminos de referencia, adjudicar y firmar contrato de la


elaboracin del proyecto
1.2.2. Elaborar trminos de referencia adjudicar y firmar contratos de
ejecucin del proyecto

< OE 1 >
< OE 1 >

1.2.3. Ejecutar el proyecto de construccin de la Escuela

< OE 1 >

1.2.4. Acto de entrega / recepcin de la Escuela

< OE 1 >

2.1.1. Realizar campaa de difusin y promocin (lobby) de la Escuela


entre los beneficiarios y distintos actores locales

< OE 2 >

2.1.2. Realizar conferencias de prensa

< OE 2 >

2.1.3. Realizar reuniones de promocin

< OE 2 >

2.1.4. Firmar convenios de cooperacin

< OE 2 >

2.2.1. Construir la infraestructura para la produccin

< OE 2 >

2.2.2. Elaborar planes de inversin

< OE 2 >

2.2.3. Comprar insumos previstos

< OE 2 >

2.2.4. Realizar seguimiento a la produccin

< OE 2 >

2.2.5. Comercializar excedentes

< OE 2 >

2.3.1. Promocionar la Escuela entre instituciones y empresas del medio

< OE 2 >

2.3.2. Firmar contratos de alquiler

< OE 2 >

18

SEMESTRES
4
5

continuacin Plan de Ejecucin..


FASES DE
EJECUCIN

CUARTA FASE
Contratacin y
capacitacin del
plantel docente y
administrativo

QUINTA FASE
Elaboracin de los
programas
curriculares

SEXTA FASE
Ejecucin de los
Mdulos de
formacin

SEPTIMA FASE
Constitucin de la
Asociacin de
alumnos y ex
alumnos de la
Escuela

Correspondencia
con los < OE >

ACTIVIDADES POR OBJETIVOS ESPECFICOS


2.3.3.

Elaborar los trminos de referencia de los personal a contratar

< OE 1 >

2.3.4.

Convocatoria pblica

< OE 1 >

2.3.5.

Seleccionar el personal

< OE 1 >

2.3.6.

Firmar contratos

< OE 1 >

2.3.7.

Capacitar a los monitores en Espaa

< OE 1 >

1.4.1. Analizar la demanda de formacin de la poblacin

< OE 1 >

1.4.2. Revisar informacin contenidos curriculares similares

< OE 1 >

1.4.3. Adecuar de contenidos

< OE 1 >

1.4.4. Elaborar los programas curriculares

< OE 1 >

1.4.5. Aprobar los programas curriculares

< OE 1 >

1.4.6. Difundir y promocionar los programas curriculares de la Escuela

< OE 1 >

3.1.1. Inscripcin de alumnos en los 3 mdulos de formacin previstos

< OE 2 >

3.1.2. Ejecutar los mdulos de formacin

< OE 2 >

3.1.3. Realizar seguimiento a las explotaciones ya existentes

< OE 2 >

3.1.4. Asistir a los alumnos la elaboracin de sus propios proyectos

< OE 2 >

3.1.5. Acompaar los proyectos de los alumnos

< OE 2 >

3.1.1. Generar condiciones para la creacin de la Asociacin

< OE 3 >

3.1.2. Promocionar la asociatividad entre alumnos y ex alumnos

< OE 3 >

4.2.1. Promocionar la Asociacin entre instituciones del medio (lobby)

< OE 3 >

4.2.2. Constituir la Asociacin

< OE 3 >

4.2.3. Promover y firmar de convenios de cooperacin

< OE 3 >

4.2.4. Establecer alianzas con supermercados de Santa Cruz

< OE 3 >

19

SEMESTRES
4
5

9. RECURSOS DEL PROYECTO


9.1.

Recursos Humanos

El proyecto contar con el siguiente equipo multidisciplinario de trabajo:


Personal Local:

Director / Monitor I
Administrador / Monitor II
Monitor III
Trabajador Social (orientacin)
Secretaria
Asistente Tcnico (aporte ONG Local)

Personal Expatriado:

Especialista de UNEFA (Aporte ONG de Espaa)

La necesidad de contar con un plantel de monitores y administrativos con


capacidades determinadas basadas en el Modelo de Alternancia, se hace necesario
el viaje de los mismos a una Escuela de Formacin Agraria (EFA) de Espaa; all
vern in situ la actividad que se persigue con la pedagoga en alternancia. Estos
gastos de traslado y manutencin del Director y Monitores de la Escuela debern ser
cubiertos por el proyecto.
9.2.

Recursos Tcnicos (Terrenos, inmuebles, equipos y suministros, etc. y


asistencia tcnica prevista en el marco del proyecto)

El marco pedaggico activo del proyecto se desarrollar en la Escuela, localizada en


la Comunidad de Samaipata. Los estudiantes provenientes de lugares alejados de
su entorno familiar, dispondrn de residencia en el lugar donde se impartirn las
clases presenciales.
Las instalaciones destinadas a la Escuela, debern ser construidas segn las
Normas Bsicas establecidas en el Pliego de Especificaciones de la Reforma
Educativa del Ministerio de Educacin y Cultura de Bolivia, ya que se carece de
instalaciones necesarias para el normal funcionamiento.
Los diferentes ambientes como las aulas, la sala de computacin, la sala de estudio
y de audiovisuales, la biblioteca debern ser adecuados al proyecto. De igual
manera, el equipamiento de las aulas (pupitres, sillas, pizarras, escritorios, etc.) y de
los dems ambientes citados.

20

9.3. Recursos Econmicos (Presupuesto en Euros)


9.3.1. Presupuesto detallado por partidas y fuentes de financiamiento
DETALLE DE LOS GASTOS

Cantidad

C. Unitario

TOTAL

FUENTES DE INANCIAMIENTO
Com. Madrid

LA CAIXA

ONG Espaola ONG Local

Gob. Local

Escuela

1. COSTES DIRECTOS
1.1. Terrenos

5 Has.

20.000,0

1.2. Inmuebles
1.2.1. Elaboracin del proyecto Escuela

global

100.000,0

19,3%

65.500,0

12,6%

65.500,0

5.000,0

5.000,0

5.000,0

1.2.2. Construccin proyecto Escuela

400 m2

120,0

48.000,0

48.000,0

1.2.3. Galpn para 500 pollos parrilleros

50 m2

50,0

2.500,0

2.500,0

1.2.4. Galpn para 500 aves ponedoras

50 m2

50,0

2.500,0

2.500,0

1.2.5. Galpn para 20 cerdos

50 m2

50,0

2.500,0

2.500,0

1.2.6. Galpn 5 vacas lecheras

50 m2

50,0

2.500,0

2.500,0

1.2.7. Galpn preparacin y almacen pienso

50 m2

50,0

2.500,0

2.500,0

1.3. Equipos, suministros y dotaciones

61.000,0

11,7%

61.000,0

1.3.1. Dotacin Aulas (2 aluas)

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.3.2. Dotacin Oficinas (2 oficinas)

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.3.3. Dotacin Bilblioteca / sala de estudios

global

3.000,0

3.000,0

3.000,0

1.3.4. Dotacin sala Computacin/Audiovisuales

global

8.000,0

8.000,0

8.000,0

1.3.5. Dotacin sala agroalimentacin

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.3.6. Dotacin sala artesanas

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.3.7. Dotacin Dormitorios (8 dormitorios)

global

4.000,0

4.000,0

4.000,0

1.3.8. Dotacin Cocina

global

2.000,0

2.000,0

2.000,0

1.3.9. Dotacin Comedor

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.3.10.Dotacin Lavandera

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.3.11. Insumos prod. agrcola (hortalizas/frutas)

global

2.000,0

2.000,0

2.000,0

1.3.12. Insumos crianza 500 pollos parrilleros

global

2.000,0

2.000,0

2.000,0

1.3.13. Insumos crianza 500 aves ponedoras

global

2.000,0

2.000,0

2.000,0

1.3.14. Insumos crianza 20 cerdos

global

2.000,0

2.000,0

2.000,0

1.3.15. Insumos crianza 5 vacas lecheras

global

5.000,0

5.000,0

5.000,0

21

100.000,0

Continuacin Presupuesto detallado por partidas y fuentes de financiamiento


DETALLE DE LOS GASTOS

1.3.16. Vehculo doble traccin


1.3.17. Motocicleta

Cantidad C. Unitario

TOTAL

FUENTES DE INANCIAMIENTO
Com. Madrid

LA CAIXA

1 camioneta

20.000,0

20.000,0

20.000,0

1 moto

5.000,0

5.000,0

5.000,0

1.4. Personal

205.800,0

39,6%

158.200,0

1.4.1. Local

138.600,0

26,7%

124.600,0

1.4.1.1.Gestor Escuela / Director / Monitor I

4 aos

14.000,0

56.000,0

56.000,0

1.4.1.2.Administrador / Monitor II

3 aos

9.800,0

29.400,0

29.400,0

1.4.1.3.Monitor III

2 aos

5.600,0

11.200,0

11.200,0

1.4.1.4.Resp. Resid. Hombres / Orientador Social

2 aos

7.000,0

14.000,0

14.000,0

1.4.1.5.Resp. Resid. Mujeres / Secretaria

2 aos

7.000,0

14.000,0

14.000,0

1.4.1.6.Asistente tcnico (aporte ONG local)

2 aos

7.000,0

14.000,0

1.4.2.Expatriado
1.4.2.1.Especialista UNEFA

67.200,0
4 aos

16.800,0

1.5. Viajes y estancias

12,9%

67.200,0

33.600,0

2,2%

11.600,0

global

4.000,0

4.000,0

4.000,0

1.5.2. Estancia y Capacitacin Monitores Espaa

global

6.000,0

6.000,0

6.000,0

1.5.3. Viajes y estancias La Paz lobby Min. Educ.

4 viajes

400,0

1.600,0

1.600,0

37.400,0

7,2%

8.000,0

1.6.1. Material didctico de capacitacin y otros

global

3.000,0

3.000,0

1.6.2. Campaa de promocin y lobby Escuela

global

5.000,0

5.000,0

5.000,0

1.6.3. Campaa de promocin y lobby Asociacin

global

2.000,0

2.000,0

2.000,0

1.6.4. Realizacin talleres y reuniones o otros

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.6.5. Mantenimiento / Combustible vehculos

global

4.000,0

4.000,0

global

2.000,0

2.000,0

1.6.7. Servicios (luz, agua, telefono, internet)

2 aos

3.600,0

7.200,0

1.6.8. Alimentacin alumnos Escuela

2 aos

6.600,0

13.200,0

33.600,0

1.5.1. Viajes de Monitores a EFAs de Espaa

1.6.6. Papelera y material de escritorio

33.600,0
-

Gob. Local

Escuela

14.000,0

14.000,0

14.000,0

11.600,0

1.6. Funcionamiento

ONG Espaola ONG Local

33.600,0

33.600,0
-

2.000,0

4.000,0

7.200,0

16.200,0
3.000,0

4.000,0
2.000,0
7.200,0
13.200,0

22

Continuacin Presupuesto detallado por partidas y fuentes de financiamiento


DETALLE DE LOS GASTOS

1.7. Imprevistos

Cantidad C. Unitario

1,9%

TOTAL COSTES DIRECTOS

TOTAL

10.000,0

1,9%

491.300,0

0,9

FUENTES DE INANCIAMIENTO
Com. Madrid

LA CAIXA

ONG Espaola ONG Local

5.000,0

5.000,0

182.800,0

133.500,0

33.600,0

18.000,0

Gob. Local

107.200,0

Escuela

16.200,0

2. COSTES INDIRECTOS
2.1. Formulacin

global

5.000,0

5.000,0

2.2. Seguimiento

global

10.000,0

10.000,0

2.000,0

2.000,0

2.000,0

5.000,0

2.3. Evaluacin

global

10.000,0

10.000,0

5.000,0

3.000,0

2.000,0

2.4. Publicacin de la evaluacin

global

3.000,0

3.000,0

1.500,0

900,0

600,0

TOTAL COSTES INDIRECTOS

5,4%

TOTAL GENERAL

2.000,0

2.000,0

28.000,0

5,4%

8.500,0

5.900,0

4.600,0

7.000,0

2.000,0

519.300,0

100,0%

191.300,0

139.400,0

38.200,0

25.000,0

109.200,0

36,8%

23

26,8%

7,4%

4,8%

21,0%

16.200,0
3,12%

9.3.2. Resumen de gastos por ao


DETALLE DE LOS GASTOS

Cantidad

C. Unitario

TOTAL

AOS
Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

1. COSTES DIRECTOS
1.1. Terrenos

5 Has.

20.000,0

1.2. Inmuebles
1.2.1. Elaboracin del proyecto Escuela

global

100.000,0

19,3%

65.500,0

12,6%

100.000,0
-

65.500,0

5.000,0

5.000,0

5.000,0
48.000,0

1.2.2. Construccin proyecto Escuela

400 m2

120,0

48.000,0

1.2.3. Galpn para 500 pollos parrilleros

50 m2

50,0

2.500,0

2.500,0

1.2.4. Galpn para 500 aves ponedoras

50 m2

50,0

2.500,0

2.500,0

1.2.5. Galpn para 20 cerdos

50 m2

50,0

2.500,0

2.500,0

1.2.6. Galpn 5 vacas lecheras

50 m2

50,0

2.500,0

2.500,0

1.2.7. Galpn preparacin y almacen pienso

50 m2

50,0

2.500,0

2.500,0

1.3. Equipos, suministros y dotaciones


1.3.1. Dotacin Aulas (2 aluas)

61.000,0
global

1.000,0

1.000,0

11,7%

25.000,0

23.000,0

13.000,0

1.000,0

1.3.2. Dotacin Oficinas (2 oficinas)

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.3.3. Dotacin Bilblioteca / sala de estudios

global

3.000,0

3.000,0

3.000,0

1.3.4. Dotacin sala Computacin/Audiovisuales

global

8.000,0

8.000,0

8.000,0

1.3.5. Dotacin sala agroalimentacin

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.3.6. Dotacin sala artesanas

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.3.7. Dotacin Dormitorios (8 dormitorios)

global

4.000,0

4.000,0

4.000,0

1.3.8. Dotacin Cocina

global

2.000,0

2.000,0

2.000,0

1.3.9. Dotacin Comedor

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.3.10.Dotacin Lavandera

global

1.000,0

1.000,0

1.000,0

1.3.11. Insumos prod. agrcola (hortalizas/frutas)

global

2.000,0

2.000,0

2.000,0

1.3.12. Insumos crianza 500 pollos parrilleros

global

2.000,0

2.000,0

2.000,0

1.3.13. Insumos crianza 500 aves ponedoras

global

2.000,0

2.000,0

2.000,0

1.3.14. Insumos crianza 20 cerdos

global

2.000,0

2.000,0

2.000,0

1.3.15. Insumos crianza 5 vacas lecheras

global

5.000,0

5.000,0

5.000,0

24

Continuacin Resumen por Ao


DETALLE DE LOS GASTOS

1.3.16. Vehculo doble traccin


1.3.17. Motocicleta

Cantidad

C. Unitario

TOTAL

AOS
Ao 1

1 camioneta

20.000,0

20.000,0

20.000,0

1 moto

5.000,0

5.000,0

5.000,0

Ao 2

Ao 3

Ao 4

1.4. Personal

205.800,0

39,6%

30.800,0

40.600,0

67.200,0

67.200,0

1.4.1. Local

138.600,0

26,7%

14.000,0

23.800,0

50.400,0

50.400,0

14.000,0

14.000,0

14.000,0

14.000,0

9.800,0

9.800,0

9.800,0
5.600,0

1.4.1.1.Gestor Escuela / Director / Monitor I

4 aos

14.000,0

56.000,0

1.4.1.2.Administrador / Monitor II

3 aos

9.800,0

29.400,0

1.4.1.3.Monitor III

2 aos

5.600,0

11.200,0

5.600,0

1.4.1.4.Resp. Resid. Hombres / Orientador Social

2 aos

7.000,0

14.000,0

7.000,0

7.000,0

1.4.1.5.Resp. Resid. Mujeres / Secretaria

2 aos

7.000,0

14.000,0

7.000,0

7.000,0

1.4.1.6.Asistente tcnico (aporte ONG local)

2 aos

7.000,0

14.000,0

7.000,0

7.000,0

1.4.2.Expatriado
1.4.2.1.Especialista UNEFA

67.200,0
4 aos

16.800,0

1.5. Viajes y estancias


1.5.1. Viajes de Monitores a EFAs de Espaa

67.200,0
11.600,0

global

4.000,0

4.000,0

1.5.2. Estancia y Capacitacin Monitores Espaa

global

6.000,0

6.000,0

1.5.3. Viajes y estancias La Paz lobby Min. Educ.

4 viajes

400,0

1.600,0

1.6. Funcionamiento

12,9%

37.400,0

1.6.1. Material didctico de capacitacin y otros

global

3.000,0

3.000,0

1.6.2. Campaa de promocin y lobby Escuela

global

5.000,0

5.000,0

2,2%

16.800,0

16.800,0

16.800,0

16.800,0

16.800,0

16.800,0

16.800,0

16.800,0

800,0

10.000,0

800,0

4.000,0
6.000,0
800,0
7,2%

7.250,0

800,0
5.000,0

13.200,0

11.950,0

3.000,0
2.500,0

1.250,0

1.000,0

1.000,0

250,0

250,0

250,0

500,0

500,0

500,0

1.6.3. Campaa de promocin y lobby Asociacin

global

2.000,0

2.000,0

1.6.4. Realizacin talleres y reuniones o otros

global

1.000,0

1.000,0

250,0

1.6.5. Mantenimiento / Combustible vehculos

global

4.000,0

4.000,0

4.000,0

1.6.6. Papelera y material de escritorio

global

2.000,0

2.000,0

500,0

1.250,0

1.6.7. Servicios (luz, agua, telefono, internet)

2 aos

3.600,0

7.200,0

3.600,0

3.600,0

1.6.8. Alimentacin alumnos Escuela

2 aos

6.600,0

13.200,0

6.600,0

6.600,0

25

Continuacin Resumen por Ao


DETALLE DE LOS GASTOS

1.7. Imprevistos

Cantidad

C. Unitario

1,9%

TOTAL COSTES DIRECTOS

TOTAL

AOS

Ao 1

10.000,0

1,9%

491.300,0

0,9

Ao 2

Ao 3

Ao 4

5.000,0

2.500,0

2.500,0

168.850,0

146.600,0

96.700,0

79.150,0

2.500,0

2.500,0

2.500,0

2. COSTES INDIRECTOS
2.1. Formulacin

global

5.000,0

5.000,0

5.000,0

2.2. Seguimiento

global

10.000,0

10.000,0

2.500,0

2.3. Evaluacin

global

10.000,0

10.000,0

5.000,0

5.000,0

2.4. Publicacin de la evaluacin

global

3.000,0

3.000,0

1.500,0

1.500,0

TOTAL COSTES INDIRECTOS

5,4%

TOTAL GENERAL

28.000,0

5,4%

7.500,0

9.000,0

2.500,0

9.000,0

519.300,0

100,0%

176.350,0

155.600,0

99.200,0

88.150,0

34,0%

26

30,0%

19%

17,0%

9.3.3. Resumen por partida y fuentes de financiamiento


DETALLE DE LOS GASTOS

Cantidad C. Unitario

TOTAL

FUENTES DE INANCIAMIENTO
Com. Madrid

LA CAIXA

ONG Espaola ONG Local

Gob. Local

Escuela

1. COSTES DIRECTOS
1.1. Terrenos

100.000,0

19,3%

1.2. Inmuebles

65.500,0

12,6%

1.3. Equipos, suministros y dotaciones

61.000,0

11,7%

1.4. Personal

205.800,0

39,6%

158.200,0

1.4.1. Local

138.600,0

26,7%

124.600,0

1.4.2.Expatriado

67.200,0

12,9%

33.600,0

1.5. Viajes y estancias

11.600,0

2,2%

11.600,0

1.6. Funcionamiento

37.400,0

7,2%

8.000,0

2.000,0

10.000,0

1,9%

5.000,0

5.000,0

491.300,0

0,9

182.800,0

133.500,0

28.000,0

5,4%

8.500,0

519.300,0

100,0%

191.300,0

1.7. Imprevistos

5 Has.

1,9%

TOTAL COSTES DIRECTOS

20.000,0

65.500,0

61.000,0

33.600,0
-

14.000,0

14.000,0

33.600,0
-

100.000,0

4.000,0

7.200,0

16.200,0

33.600,0

18.000,0

107.200,0

16.200,0

5.900,0

4.600,0

7.000,0

2.000,0

139.400,0

38.200,0

25.000,0

109.200,0

2. COSTES INDIRECTOS
TOTAL COSTES INDIRECTOS
TOTAL GENERAL

5,4%

36,8%

27

26,8%

7,4%

4,8%

21,0%

16.200,0
3,12%

10. FACTORES DE CALIDAD DEL PROYECTO


10.1. Viabilidad econmica y tcnica
10.1.1. Aportacin de los beneficiarios e ingresos propios de la Escuela
(material, tcnica, financiera y humana)
Los beneficiarios directos del programa (alumnos) debern abonar un monto mnimo
por concepto de matriculacin.
Por otro lado, se generarn ingresos propios por la venta de materiales educativos
especficos; sin embargo, para aquellos alumnos que no puedan acceder al material,
por sus condiciones econmicas demostradas, este podr ser facilitado por la
Escuela y abonado a futuro por el alumno.
10.1.2. Gastos de funcionamiento post financiamiento externo
El anlisis de la viabilidad econmica del proyecto se ha realizado siguiendo las
caractersticas similares de otras Escuelas similares que actualmente funcionan en
pases latinoamericanos como Brasil, Per, Chile o Colombia. Adems, se aadirn
otras posibles fuentes de recursos locales, con grandes probabilidades de
convertirse en ingresos reales como el Ministerio de Educacin, que podr hacerse
cargo de los salarios de los Monitores.
Entre otras fuentes, existe la posibilidad de recurrir al financiacin de los gobiernos
municipales para cubrir gastos de suministros, funcionamiento y manutencin de la
Escuela, servicios de agua, luz y telfono, etc.
Dentro de las actividades del proyecto dirigidas a la generacin de ingresos propios
se contempla lo siguiente:

El diseo e implementacin de un programa de seguridad alimentaria con el que


se pretende en el mediano plazo, garantizar la alimentacin de los estudiantes la
Escuela, por medio de la produccin escalonada en huertas escolares propias de
la Escuela. En el futuro, se debern vender los excedentes de la produccin.

Otras posibles fuentes de financiacin son las empresas transnacionales que


actualmente funcionan en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, entre ellas:
9
9
9
9
9
9
9

Empresa Petrolera Transredes


Empresa Petrolera Repsol
Empresa Petrolera Petrobrs
Empresa Petrolera Andina
Empresa de Telefona ENTEL
Banco Santa Cruz, del Grupo Santander Central Hispano
Banco Unin

Adems de las instituciones y Cmaras locales como:


28

9
9
9
9
9
9
9
9

Cmara Agropecuaria del Oriente


Cmara de Industria y Comercio
Empresa de Electrificacin
Cooperativa de Telefona Fija (COTAS Ltda.)
Comit Cvico Pro Santa Cruz.
Asociacin de Ganaderos de Santa Cruz
Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno
Prefectura del Departamento

Algunas actividades extra-acadmicas que se realicen, como el alquiler de los


ambientes la Escuela a instituciones de la zona y de la ciudad de Santa Cruz de
la Sierra para la realizacin de eventos propios como congresos, talleres,
seminarios, etc.

En este marco, en los siguientes cuadros se hace un anlisis de sostenibilidad


detallado una vez concluya la financicacin de la cooperacin internacional:

29

10.1.3. Anlisis de sostenibilidad del proyecto


(CALCULOS PARA UN MES)
DETALLE DE LOS GASTOS

Cantidad

1.4. Personal

%
C. Unitario/
mensual
mes
3.600,0

64,9%

TOTAL/
AO

%
anual

50.400,0

71,5%

FUENTES DE INANCIAMIENTO
Min. Educ. Gob. Local ONG Local
2.170,0

500,0

Alumos
-

Escuela
-

Empresas
930,0

1.4.1.1.Gestor Escuela / Director / Monitor I

14 meses *

1.000,0

14.000,0

700,0

300,0

1.4.1.2.Administrador / Monitor II

14 meses *

700,0

9.800,0

490,0

210,0

1.4.1.3.Monitor III

14 meses *

400,0

5.600,0

280,0

120,0

1.4.1.4.Resp. Resid. Hombres / Orientador Social 14 meses *

500,0

7.000,0

350,0

150,0

1.4.1.5.Resp. Resid. Mujeres / Secretaria

14 meses *

500,0

7.000,0

350,0

150,0

1.4.1.6.Asistente tcnico (aporte ONG local)

14 meses *

500,0

7.000,0

1.6. Funcionamiento

1.450,0
125,0

26,1%

500,0

14.100,0

1.6.1. Material didctico de capacitacin y otros

global

125,0

1.500,0

1.6.4. Realizacin talleres y reuniones o otros

global

50,0

600,0

1.6.5. Mantenimiento / Combustible vehculos

global

100,0

1.200,0

1.6.6. Papelera y material de escritorio

global

50,0

600,0

20,0%

50,0

12 meses

300,0

3.600,0

1.6.7. Alimentacin

8 meses

825,0

6.600,0

12 meses

500,0

9,0%

6.000,0

8,5%

5.550,0

100,0%

70.500,0

100,0%

TOTAL GENERAL

50,0

125,0

875,0

200,0

50,0

50,0

50,0

150,0

150,0
825,0

%
* 14 sueldos al ao porque incluye un mes de aguinaldo de fin de ao y otro mes de beneficios sociales

30

200,0

125,0

1.6.7. Servicios (luz, agua, telefono, internet)

1.7. Imprevistos

250,0
2.170,0
39,1%

450,0
8,1%

250,0
550,0
9,9%

125,0
2,3%

875,0
15,8%

1.380,0
24,9%

Continuacin Anlisis de sostenibilidad del proyecto

(CALCULOS PARA UN AO)


DETALLE DE LOS GASTOS

Cantidad

1.4. Personal

%
C. Unitario/
mensual
mes
3.600,0

64,9%

TOTAL/
AO

%
anual

50.400,0

71,5%

FUENTES DE INANCIAMIENTO
Min. Educ. Gob. Local ONG Local
30.380,0

7.000,0

Alumos
-

Escuela
-

Empresas
13.020,0

1.4.1.1.Gestor Escuela / Director / Monitor I

14 meses *

1.000,0

14.000,0

9.800,0

4.200,0

1.4.1.2.Administrador / Monitor II

14 meses *

700,0

9.800,0

6.860,0

2.940,0

1.4.1.3.Monitor III

14 meses *

400,0

5.600,0

3.920,0

1.680,0

1.4.1.4.Resp. Resid. Hombres / Orientador Social 14 meses *

500,0

7.000,0

4.900,0

2.100,0

1.4.1.5.Resp. Resid. Mujeres / Secretaria

14 meses *

500,0

7.000,0

4.900,0

1.4.1.6.Asistente tcnico (aporte ONG local)

14 meses *

500,0

7.000,0

1.6. Funcionamiento

1.450,0

26,1%

2.100,0
7.000,0

14.100,0

20,0%

3.000,0

600,0

1.500,0

6.900,0

2.100,0

300,0

300,0

125,0
1.6.1. Material didctico de capacitacin y otros

global

125,0

1.500,0

1.6.4. Realizacin talleres y reuniones o otros

global

50,0

600,0

1.6.5. Mantenimiento / Combustible vehculos

global

100,0

1.200,0

600,0

1.6.6. Papelera y material de escritorio

global

50,0

600,0

600,0

1.6.7. Servicios (luz, agua, telefono, internet)

12 meses

300,0

3.600,0

1.800,0

1.6.7. Alimentacin

8 meses

825,0

6.600,0

12 meses

500,0

9,0%

6.000,0

8,5%

5.550,0

100,0%

70.500,0

100,0%

1.7. Imprevistos
TOTAL GENERAL

1.500,0

1.800,0
6.600,0

%
* 14 sueldos al ao porque incluye un mes de aguinaldo de fin de ao y otro mes de beneficios sociales

31

600,0

3.000,0
30.380,0
43,1%

6.000,0
8,5%

3.000,0
7.600,0
10,8%

1.500,0
2,1%

6.900,0
9,8%

18.120,0
25,70%

10.1.4. Propietarios de las infraestructuras despus de la ejecucin


El propietario de la Escuela ser la Junta Directiva que se conforme al inicio del
proyecto. Se proceder al levantamiento de un acta en la cul se transferirn todos
los recursos materiales, equipos, vehculos y dems bienes adquiridos con el aporte
internacional a la Escuela. Se elaborar la respectiva titulacin de los bienes, los
cuales debern estar a debidamente inventariados.
10.2. Viabilidad socio cultural
10.2.1. Adecuacin a factores socioculturales de la zona
El proyecto surge como respuesta a una necesidad sentida de la zona de los Valles
Cruceos. Entendida sta como la deficiencia de la educacin escolar tradicional y la
falta de formacin tcnica y humana de los jvenes de dichas regiones como
gestores de desarrollo local.
El proyecto se enmarca dentro de los planes de desarrollo municipales y
departamentales que consideran las prioridades de cada una de las comunidades.
10.2.2.

Participacin de la comunidad en el proyecto

La participacin y el beneficio de la comunidad se garantizan a travs de:

La implementacin de un sistema pedaggico de formacin integral en el cul se


le otorga especial importancia al componente familiar del estudiante. La familia se
involucra al proyecto por medio de la construccin conjunta entre la comunidad y
la Escuela, del conocimiento o "saber popular" que finalmente es transferido a los
estudiantes, quienes lo comparten con sus familias. El Modelo de Alternancia de
UNEFA contempla dentro de su estrategia de formacin, visitas domiciliarias en
las que sus tcnicos o monitores apoyan las labores tcnicas y de gestin
administrativa de los predios o fincas de los estudiantes y sus familias.

Los programas de formacin bajo el Modelo de Alternancia de UNEFA, tambin


contemplan una oferta de educacin formal, no formal e informal, concertada y
dirigida a la comunidad alrededor de la Escuela, que responda, previo
diagnstico, a las necesidades y expectativas de ella. Esta educacin permitir
cualificar su oferta laboral al mercado local o regional.

El desarrollo de un programa de organizacin comunitaria simultneo al de


consolidacin la Escuela en el que la comunidad no solo apropie y lo haga
viable, sino que pueda, al finalizar el proyecto y una vez este se retire, estar en
capacidad para ser gestora de su propio desarrollo.

La sostenibilidad social del proyecto est dada en trminos de una comunidad


organizada que apropia y gestiona los recursos necesarios para dar continuidad de la
Escuela y este a su vez tenga a la comunidad jvenes con formacin integral (tcnica y
social) que participarn en forma activa, dando continuidad a los procesos de
32

organizacin y gestin comunitaria. El proyecto fue diseado en el marco del desarrollo


sostenible: eficiencia econmica, equidad social y eficiencia ambiental.
10.2.3. Efectos del proyecto en la poblacin ms vulnerable
La zona de los Valles Cruceos tiene una poblacin total 90.477 habitantes8. Siendo
generalizada la situacin de pobreza de la poblacin, no cabe la posibilidad de
discriminar a futuros alumnos la Escuela, es por esto por lo que se harn folletos y
charlas informativas de las actividades que se van a realizar en la Escuela para que
la poblacin objetivo conozca las actividades a realizar.
10.2.4. Relacin entre beneficiarios y contraparte o socio local
Actualmente existe una estrecha relacin entre la Fundacin para el Desarrollo
Frutcola, la Mancomunidad de Municipios de los Valles Cruceos y la Comunidad
(beneficiarios), ya que vienen desarrollando actividades puntuales en el proyecto de
produccin y mejoramiento de la fruta.
10.2.5. Conocimiento del proyecto por parte de los beneficiarios y nivel de
participacin en el diseo y ejecucin
La participacin de los beneficiarios es necesaria en la ejecucin y desarrollo del
programa, pues la peculiar metodologa de trabajo exige una colaboracin activa
para el logro de los fines propuestos. Experiencias anlogas en otros pases han
demostrado ya en numerosas ocasiones la eficacia de esa participacin, coordinada
adecuadamente.
10.2.6. Tecnologa utilizada y adecuacin al entorno
Los programas de formacin estarn estructurados segn el Modelo de Alternancia
de UNEFA, una frmula y tecnologa que ha arraigado en pases de los cinco
continentes y estn suponiendo una respuesta eficaz al problema del desarrollo
rural.
10.2.7. Accesibilidad de la mujer a las actividades previstas
La mujer en la zona de los Valles Cruceos no se circunscribe a tareas puramente
domsticas sino que, muy al contrario, se encuentra enormemente comprometida
con la actividad agrcola. Es ella quien habitualmente organiza las cuentas de la
explotacin, siquiera sea sobre la base de sencillos principios econmicos, y quien
cuando la situacin as lo exige realiza tambin trabajos fsicos de labor sobre el
terreno de cultivo.

(Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 2001)

33

Y as, tambin es ella la que se encuentra en continuo contacto con las necesidades
de su familia, y quien vela especialmente por la satisfaccin de las de carcter
educativo. De su participacin o no depende en gran medida la eficacia del sistema
educativo.
10.3. Riesgos y presunciones
Al analizar los aspectos del proyecto que requieren una mayor atencin hay que
diferenciar:

Los retrasos en los cobros de la financiaciones que en algunos casos alcanza


un ao desde la puesta en marcha del proyecto provoca que por razones de
inflacin y por paralizaciones por falta de fondos los precios previstos
aumentan, en algunas ocasiones de forma considerable. Por ello, en el
presupuesto del proyecto se prev un margen de imprevistos del 5,5%.

Sobre la adquisicin de los materiales hay que indicar que los materiales
presupuestados podr haber modificaciones en la medida que salgan al
mercado productos nuevos, cuyas condiciones econmicas y de utilidad
aconsejen su adquisicin.

Las posibles variaciones en los precios del equipamiento previsto, pues son
presupuestados a travs de facturas proforma. Por tanto es muy posible que
se produzcan variaciones que habr que tener en cuenta.

Sobre el desarrollo de las diferentes actividades previstas en el proyecto no


se prev ninguna presuncin contraria para el desarrollo en el mbito de las
actividades previstas.

Durante los primeros aos tras la finalizacin de la cofinanciacin externa al


programa, son objeto de estudio e implementacin diversas frmulas para la
viabilidad econmica del programa, sumariamente expuesto en puntos
anteriores.

11. SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN


11.1. Proceso de evaluacin interna del programa de formacin
El seguimiento del proyecto se producir con viajes para el anlisis de los objetivos
fijados, as como recepcin de informes de una persona delegada en el pas para
remitirlos. Se seguir un desarrollo exhaustivo del marco lgico del proyecto, para
emitir informes semestrales de obtencin de objetivos cumplidos, hasta el fin de la
ejecucin.
11.2. Evaluacin Externa
La evaluacin externa est prevista y presupuestada. Por lo tanto, las distintas
fuentes de financiamiento del programa, debern organizar y ejecutar una
evaluacin externa cuando ellas decidan y vean por conveniente hacerla.
34

ANEXOS

35

ANEXO I. ANLISIS DE PARTICIPACIN DE ACTORES


Grupos de actores
identificados

Alumnos de la
Escuela

Padres de familia

Gobiernos Locales

ONG Local
(FUNDEFRUT)

Tipo de
participacin

Intereses y expectativas

Fortalezas

Debilidades

Posibles
conflictos

Relacin con otros


actores

Organizarse, asociarse
Mejorar de sus ingresos
Formarse como personas
Mejorar sus capacidades

Capacidad y experiencia
propias
Conocimiento de sus cultivos
Medios de produccin (tierra,
mano de obra)

Desmotivados
Desorganizados
Dbil formacin tcnica
Dbil mentalidad
empresarial

Posible inquietud,
desconfianza.
Dificultad de
organizarse

Con la Escuela, el
municipio,
instituciones de
micro crdito,
empresas.

Beneficiarios
indirectos

Organizarse, asociarse
Mejorar de sus ingresos
Mejorar su calidad de vida
Mejorar sus capacidades

Capacidad y experiencia
propias
Conocimiento de sus cultivos
Medios de produccin (tierra,
mano de obra)

No competitivos
Desorganizados
Dbil formacin tcnica
Dbil mentalidad
empresarial
Desmotivados
Bajos ingresos

Posibles recelos,
inquietud,
desconfianza
entre productores.
Dificultad de
organizarse

Con la Escuela, el
municipio,
instituciones de
micro crdito,
empresas, alumnos

Facilitadores,
financiadores

Generar empleo
Promover el desarrollo
econmico local
Recursos propios
Ejecutar el PDM mancomunado
Diagnstico municipal
Captar fondos de la cooperacin
PDM elaborado
Ejecutar fondos propios
Mantener y/o mejorar su imagen
Rdito poltico

Entidad
ejecutora

Proyectos ejecutados en la
zona
Generar empleo
Experiencia institucional
Promover el desarrollo
Beneficiarios organizados
econmico local
Captar fondos de la cooperacin Conocimiento del municipio
Diagnstico y Sistematizacin

Beneficiarios
Directos

36

Compromisos incumplidos
en anteriores gestiones
Diferencias polticas
Insuficientes recursos
Baja inversin pblica

Fondos limitados

Posibles recelos,
inquietud,
desconfianza
entre partidos
polticos.

Ninguno

Con la Escuela,
instituciones de
micro crdito,
financieras, ONGs.

Con la Escuela,
gobiernos locales,
padres de familia,
empresas,
cooperacin.

Continuacin anlisis de participacin de actores


Grupos de actores
identificados
Min. Educacin
Subsecretara de
Educacin
Superior, Ciencia y
Tecnologa
Instituciones de
micro crdito.

ONG Espaola
(UNEFA)

Cooperacin
internacional
(Comunidad de
Madrid, LA CAIXA)
Repsol, Andina,
Transredes, Entel,
Banco Santander
Central Hispano,
otras.

Tipo de
participacin

Intereses y expectativas

Fortalezas

Debilidades

Posibles
conflictos

Relacin con
otros actores

Facilitador y
financiador

Participar en la sostenibilidad
del proyecto.
Ser parte de la Escuela.

Normativa Nacional
Fondos disponibles
Metas fijadas en educacin
tcnica ocupacional

Ninguno

Con la Escuela,
gobiernos locales,
cooperacin,
UNEFA.

Facilitadores
financiadores

Financiar proyectos de los


alumnos del centro de
formacin.

Se encuentran ubicados en
No tienen lneas exclusivas
Ninguno.
poblaciones beneficiadas por el
para pequeos agricultores.
proyecto.

Con la Escuela,
gobiernos locales.

Facilitadora

Promover el desarrollo
econmico local
Introducir el Modelo de
Alternancia en Bolivia.
Captar fondos

Modelo de la alternancia.
Ejecucin de proyectos en
Latinoamrica
Conocimiento de la
cooperacin

Ninguno

Ninguno

Con la Escuela,
municipios, ONG
local, cooperacin.

Financiadores

Participar en la financiacin del


programa.

Cuentan con fondos de


cooperacin a proyectos
sociales en Bolivia.

Lneas de financiacin
Contactos con otras
instituciones europeas de
cooperacin.

Ninguno.

UNEFA, Escuela,
Gobiernos locales,
ONG Local.

Financiadores

Financiacin del programa


Publicacin, comunicacin y
sensibilizacin de sus acciones
en Bolivia.

Cuentan con fondos destinados


Debilidades desconocidas.
a proyectos sociales en Bolivia.

Participar en la financiacin del


proyecto.
Ser parte de la Escuela.

Inversin futura.

Empresarios
locales y de Santa
Facilitadores,
Cruz de la Sierra de financiadores
la Sierra

37

Burocracia
Intereses polticos

No cuentan con mano de


obra calificada.

Ninguno.

Ninguno

Con la Escuela,
gobiernos locales,
con las
instituciones de
micro crdito.
Con la Escuela,
gobiernos locales,
con las
instituciones de
micro crdito.

ANEXO II. RBOL DE PROBLEMAS


Incremento de la
economa informal

Baja calidad de vida

Actividades ilcitas y
delincuencia

Desintegracin familiar

Incremento de la
pobreza urbana

Poca capacidad de
ahorro

Violencia e inseguridad
ciudadana

Elevados ndices de emigracin de jvenes (PEA) a Santa


Cruz de la Sierra, otras ciudades del pas y al exterior

Bajos ingresos econmicos de las familias de la zona de los


Valles Cruceos

Baja diversificacin de los ingresos


mediante actividades no agropecuarias

Baja productividad
agropecuaria

Riesgos climticos:
sequas, heladas,
tormentas, etc

Canales de comercializacin
desfavorables al productor

Reducido valor aadido a la


produccin agropecuaria

Degradacin
progresiva de los
suelos

Bajo nivel tecnolgico del


sector agropecuario

Escasos emprendimientos
micro empresariales en
actividades agropecuarias

Dificultad de acceso
a insumos y servicios
en cantidad, calidad y
oportunidad
(semillas,
fertilizantes,
plaguicidas, vacunas,
asistencia tcnica,
capacitacin, etc.)

Inadecuado manejo
agronmico y zootcnico

No acceso a
crditos

Vulnerabilidad
de los cultivos a
secano

Deficiente
infraestructura
de riego

Inadecuado uso
de insumos
agropecuarios

Bajos
volmenes de
produccin

Dbil
mentalidad
empresarial

Desorganizacin
de productores

Dbil organizacin (asociacin) de


productores

Bajos volmenes
de produccin

No acceso a
crditos

Inexistencia de programas
de apoyo a la
diversificacin

Poca
innovacin

Dbil
mentalidad
empresarial

Baja
autoestim

Baja
autoestima

Escasas oportunidades de formacin tcnica dirigida al mejoramiento de la


actividad agropecuaria.

38

Escasas oportunidades de formacin en


actividades no agropecuarias

ANEXO III. RBOL DE OBJETIVOS


Disminuida la
economa informal

Mejor calidad de vida

Mayor capacidad de
ahorro

Objetivo General

Menos actividades
ilcitas y delincuencia

Menor violencia e
inseguridad ciudadana

Integrada la familia

Disminuida la pobreza
urbana

Disminuidos los ndices de emigracin de jvenes (PEA) a


Santa Cruz de la Sierra, otras ciudades del pas y al exterior

Incrementados los ingresos econmicos de las familias de


la zona de los Valles Cruceos

Incrementada la diversificacin de los


ingresos mediante actividades no
agropecuarias

Mejorada la productividad
agropecuaria

Riesgos climticos:
sequas, heladas,
tormentas, etc

Canales de comercializacin
favorables al productor

Mejorado el valor aadido a


la produccin agropecuaria

Degradacin
progresiva de los
suelos

Elevado el nivel tecnolgico


del sector agropecuario

Dificultad de acceso
a insumos y servicios
en cantidad, calidad y
oportunidad
(semillas,
fertilizantes,
plaguicidas, vacunas,
asistencia tcnica,
capacitacin, etc.)

Adecuado manejo
agronmico y zootcnico

Vulnerabilidad
de los cultivos a
secano

Inversin en
infraestructura
de riego

Establecidos emprendimientos
micro empresariales en
actividades agropecuarias

No acceso a
crditos

Adecuado uso
de insumos
agropecuarios

Bajos
volmenes de
produccin

Mayor
mentalidad
empresarial

Desorganizacin
de productores

Implementada la Asociacin de
alumnos y ex alumnos de la
Escuela)

Incrementados los
volmenes de
produccin

Acceso a
crditos

Existen programas de
apoyo a la diversificacin

Mejor
autoestima

Implementada la Escuela de Formacin Agropecuaria EFA Valles Cruceos

39

Mayor
innovacin

Mayor
mentalidad
empresarial

Mejor
autoestima

ANEXO V. ANLISIS DE ALTERNATIVAS

NIVEL DE DIFICULTAD para lograr los objetivos especficos


CRITERIOS DE PARA EL
ANLISIS DE
ALTERNATIVAS

Factibilidad social
(anlisis de beneficiarios)

Implementar el
modelo de
educacin reglada
ocupacional de
UNEFA (Modelo de
Alternancia) en de
la Escuela

Diversificar los
Desarrollar una
ingresos existentes
estrategia de
mediante la
sostenibilidad de
produccin ecolgica,
la Escuela a
agroalimentacin y
mediano y largo
produccin de
plazo.
artesanas

Establecer una
asociacin
(cooperativa) de
productores de
alumnos y ex
alumnos de la
Escuela.

BAJA

BAJA

MEDIA BAJA

MEDIA

Factibilidad institucional
Gobiernos locales

MEDIA BAJA

MEDIA BAJA

BAJA

BAJA

Coordinacin
interinstitucional

MEDIA BAJA

MEDIA BAJA

BAJA

BAJA

Padres de familia

MEDIA BAJA

MEDIA BAJA

MEDIA BAJA

BAJA

Empresas

MEDIA BAJA

MEDIA BAJA

BAJA

MEDIA

MEDIA

MEDIA

Riesgos sociales

BAJA

BAJA

BAJA

BAJA

Riesgos climticos

BAJA

BAJA

MEDIA

BAJA

Factibilidad ambiental
(contaminacin,
degradacin del entorno)

BAJA

BAJA

BAJA

BAJA

Factibilidad poltica
(apoyo de los gobiernos
locales a la Escuela)

MEDIA BAJA

MEDIA BAJA

BAJA

BAJA

Anlisis de gnero

BAJA

BAJA

BAJA

BAJA

Anlisis generacional

BAJA

BAJA

BAJA

BAJA

MEDIA

MEDIA

MEDIA

MEDIA

Min. Educacin

Sostenibilidad

Escala de anlisis de dificultad:


BAJA

MEDIA BAJA

MEDIA

40

MEDIA ALTA

ALTA

BIBLIOGRAFIA
PRADO, Fernando. Los Desafos de la Globalizacin y la Competitividad en el rea
metropolitana de Santa Cruz. 1 Ed. Santa Cruz de la Sierra, Editorial el Pas,
2001. pp. 73-77.
INSTITUTO

NACIONAL

DE

ESTADSTICA

DE

BOLIVIA.

Indicadores

socioeconmicos y educativos de las provincias Vallegrande, Florida y


Caballero. / disponible en www.ine.gov.bo Consulta en marzo del 2004.
BORREGO, Jos. La Metodologa de la Alternancia. Documento de clase, Mdulo
Animacin Social, Master de Desarrollo Local - Rural. Marzo, 2004.
GOBIERNO MUNICIPAL DE VALLEGRANDE. Plan de Desarrollo Municipal
Mancomunado de los 11 municipios de los Valles Cruceos. 137 pg.
ORDUNA, Gabriela. Educacin para el Desarrollo Local. Documentos de clase,
Mdulo Educacin y Empleo para el Desarrollo Local, Master de Desarrollo
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julio de 1994.

/ Disponible en www.minedu.gov.go. Consulta en abril del

2004.
MINISTERIO DE EDUCACIN DE BOLIVIA. Decreto Supremo 23950. Reglamento
sobre Organizacin Curricular, 1 de febrero de 1995. / Disponible en
www.minedu.gov.go. Consulta en Abril del 2004.
MINISTERIO DE EDUCACIN DE BOLIVIA. Decreto Supremo 23951. Reglamento
sobre Estructura Administrativa Curricular, 1 de febrero de 1995. / Disponible
en www.minedu.gov.go. Consulta en Abril del 2004.

41