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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS P/ TCNICO DE


CONTROLE EXTERNO - TCU
CONTROLE EXTERNO Teoria e Exerccios TCU 2012 - Tcnico

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PROFESSOR LUIZ HENRIQUE LIMA


Aula Demonstrativa

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Ol Pessoal!

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Dentro de poucas semanas sair o edital para o concurso de 2012


para Tcnico Federal de Controle Externo do TCU! So 29 vagas para a
rea de Apoio Tcnico e Administrativo conforme autorizao publicada
em 27/04/2012.

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Espero que estejam todos bastante animados. E a? Esto?

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Que bom!

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Meu nome Luiz Henrique Lima e fui convidado pelo Ponto dos
Concursos a ministrar um curso de CONTROLE EXTERNO Teoria e
Exerccios, voltado para o concurso de 2012 de Tcnico Federal de
Controle Externo do TCU - TFCE.

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Sem dvida, CONTROLE EXTERNO a disciplina mais importante


nos concursos para o TCU. Isso por vrios motivos:

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1)
A
maioria
das
demais
disciplinas
(Constitucional,
Administrativo etc.) comum a quase todos os concursos e dominada
por grande nmero de candidatos. Controle Externo matria quase
exclusiva de concursos para Tribunais de Contas e Controladorias. Os
candidatos que a dominam so em menor nmero e com isso
conseguem lograr boa vantagem na classificao geral.

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2) A experincia dos ltimos concursos indica que diversas


questes formalmente apresentadas como de outras disciplinas (Direito
Administrativo, Direito Financeiro, Direito Constitucional etc.) poderiam
ser facilmente resolvidas com o estudo de Controle Externo, que
interage com todas as demais;

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3) Invariavelmente, uma ou mais questes da prova discursiva


abordam temas de Controle Externo;

4) Por fim, uma vez aprovado, o seu dia-a-dia como TFCE do TCU
exigir a aplicao de conhecimentos de Controle Externo em inmeras
importantes atividades de sua vida profissional.
O contedo programtico constante nos editais no tem sido
muito extenso, o que me faz prever algumas questes mais difceis do
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O contedo deste curso de uso exclusivo de Nome99999999999, vedada, por quaisquer meios e a qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia,
divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal.

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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS P/ TCNICO DE


CONTROLE EXTERNO - TCU
que a mdia, focando em mincias da matria, exigindo muita ateno
do(a) candidato(a).

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Um item novo, que passou a constar do edital para AUFC de


2011 para nossa disciplina o Cdigo de tica dos Servidores do
TCU (Resoluo TCU 226/2009). Tenho o palpite de que o mesmo
tambm constar do edital de 2012 para TFCE.

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Organizarei o curso com base nos editais anteriores para TFCE e


para AUFC. Assim que o edital de 2012 for divulgado, faremos
adaptaes, caso sejam necessrias, de modo a poder cobrir a
totalidade da matria prevista.

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Nesta Aula Demonstrativa, percorreremos o seguinte roteiro:

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 Apresentao do professor;

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 Apresentao do curso, do cronograma de estudos e da


metodologia;

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 Breve introduo ao controle externo;

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 Exerccios de aquecimento.

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Apresentao do professor

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Meu nome Luiz Henrique Lima. Sou Conselheiro-Substituto


do Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso, aprovado no concurso
de 2009, e ex-Auditor Federal de Controle Externo do TCU por 13 anos,
aprovado no concurso de 1995, tendo sempre atuado na SECEX-RJ. Sou
economista, mestre e doutor em Planejamento Ambiental e especialista
em Finanas Corporativas. Sou professor de cursos preparatrios h
mais de dez anos. Muitos dos atuais ACEs do TCU aprovados nos
concursos desde 1998 foram meus alunos em cursos no RJ e tambm
no Ponto. Fiquei muito feliz ao saber que nos recentes programas de
formao do Instituto Serzedello Corra que so a segunda etapa dos
concursos para o TCU pelo menos dois teros dos aprovados tinham
estudado Controle Externo pelo meu livro e pelo menos um tero
Tambm atuei como professor de ps-graduao em vrias
disciplinas da Universidade Gama Filho, da Fundao Getlio Vargas
(FGV) e da PUC-RJ. Sou instrutor da Escola de Contas do TCE-MT e j
fui instrutor do TCU e da Escola de Contas do TCE-RJ. Sou autor dos
livros Controle Externo (j na 4 edio - 2011) e Controle Externo
Questes Comentadas, pela Editora Campus-Elsevier e do livro
Controle do Patrimnio Ambiental Brasileiro, pela Editora da UERJ.
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Entre outras aprovaes, fui aprovado em 2. lugar no concurso para


Auditor Substituto de Conselheiro do TCE-AM. Possuo artigos tcnicos
sobre auditoria, licitaes, Controle Externo e Direito Financeiro
publicados na Revista do TCU, Revista do TCE-BA, Revista do TCE-MT,
Revista do TC de Portugal, Revista de la OLACEFS, Jus Navegandi,
Cadernos Ebape.BR, Boletim de Licitaes e Contratos, Boletim de
Economia Fluminense, entre outros, bem como artigos de opinio em
inmeros jornais e peridicos.

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Pra voc me conhecer melhor, saiba que, apesar de carioca e


vivendo no Mato Grosso, nasci em Concrdia, SC, gosto de praia e de
esportes ao ar livre, msica clssica e MPB, e meu maior defeito ou
qualidade, como queiram ser rubro-negro, hexacampeo brasileiro.
Uma das clusulas contratuais que celebro com todos os cursos que
no ministro aulas ou acesso a internet durante os jogos do Flamengo!

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Feitas as apresentaes, vamos aos estudos!


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Apresentao do curso, do cronograma de estudos e da


metodologia

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Nosso curso ter, alm desta Aula Demonstrativa, mais 6 (seis)


aulas.

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O objetivo rever todo o contedo da disciplina a partir de


exposio da teoria e da legislao, acrescida de comentrios acerca de
questes de concursos recentes. Importante notar que nos comentrios
das questes introduzirei novas explicaes, no necessariamente
contidas na parte terica da Aula.

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Informo que trarei apenas comentrios no publicados, ou seja,


quase no haver nenhuma duplicidade com questes comentadas
constantes do meu livro CONTROLE EXTERNO 310 Questes
Comentadas.
Entre as provas cujas questes iremos comentar esto:

ACE TCDF 2012 CESPE;

AUFC Auditoria Governamental TCU 2011 CESPE;

AUFC Auditoria de Obras TCU 2011 CESPE;

AUFC TI TCU 2010 CESPE;


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AUFC Auditoria de Obras TCU 2009 CESPE;

AUFC Auditoria Governamental TCU 2008 CESPE;

Analista de Controle Externo TCU 2007 - CESPE,

Procurador de Contas TCE-BA 2010 Cespe;

Auditor Substituto de Conselheiro TCE RO 2010 FCC;

Procurador de Contas TCE ES 2009 CESPE;

Analista de Finanas e Controle TCE AC 2009 CESPE;

Assessor Tcnico Jurdico TCE RN 2009 CESPE;

Tcnico Federal de Controle Externo TCU 2008 CESPE;

Auditor de Contas Pblicas CGE-PB 2008 CESPE;

Auditor Prefeitura Municipal de Vila Velha ES 2008 CESPE;

Procurador de Estado PB 2008 CESPE;

Analista de Finanas e Controle TCE AC 2008 CESPE;

Analista de Finanas e Controle CGU 2008 ESAF;

Tcnico de Finanas e Controle CGU 2008 ESAF;

Analista de Finanas e Controle CGU 2006 ESAF;

Analista de Finanas e Controle CGU 2004 ESAF;

Auditor TCM PA 2008 FGV;

Consultor de Oramento do Senado 2008 FGV;

Auditor TCM RJ 2008 FGV;

Procurador TCM RJ 2008 FGV;

Procurador de Contas TCE RO 2008 - FCC;

Auditor TCE AL 2008 FCC; e

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Procurador de Contas TCE AL 2008 FCC.

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Observe que a nfase toda no Cespe. Ainda assim, utilizaremos


questes de outras bancas para ilustrar tpicos relevantes da disciplina.

Estimo que no total tenhamos cerca de 250 questes comentadas.


Eventualmente, poderei acrescentar alguma questo de mais uma
prova, sempre posterior a 2008.

Uma observao importante, j que sou conhecido como professor


de Tcnicas para provas discursivas, que neste curso optei por manter

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CONTROLE EXTERNO - TCU
a grafia original das questes, na forma como foram propostas pelas
bancas, ou seja, sem adapt-las s regras da Reforma Ortogrfica.

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A dinmica da resoluo das questes no ser por provas ou por


bancas, mas por assuntos. Assim, por exemplo, o aluno que estiver
estudando regras constitucionais sobre controle externo tema que
corresponde ao captulo 2 do meu livro de teoria poder resolver um
conjunto de questes sobre o tema, de vrias bancas e de vrias
provas.

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Vejamos o contedo dos editais dos concursos de 2007 e 2009


para TFCE rea Apoio Tcnico e Administrativo:

da

Unio:

natureza,

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Contas

competncia

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1 Tribunal
jurisdio.

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Edital de 2007 CONTROLE EXTERNO:

2 Organizao e funcionamento do TCU.

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3 Julgamento e fiscalizao (Lei Orgnica e Regimento Interno do

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TCU).
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Contas

Unio:

natureza,

competncia

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de

om

1 Tribunal
jurisdio.

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Edital de 2009 - CONTROLE EXTERNO:

2 Organizao e funcionamento do TCU.

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3 Tipos de fiscalizao.

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4 Deliberaes e recursos (Lei Orgnica e Regimento Interno do

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TCU).

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5 Teoria geral do processo.

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Observem que o edital de 2009 foi mais extenso. Creio que o de


2012 ser ainda mais detalhado.

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No curso, a sequncia dos assuntos ser aproximadamente a


mesma do meu livro de teoria, cobrindo 100% dos tpicos de Controle
Externo constantes dos editais recentes de concursos para o TCU:
1. Controle Externo origens, conceitos, sistemas
2. Normas constitucionais sobre Controle Externo

3. Tribunais de Contas: funes, natureza jurdica e eficcia das


decises
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4. Jurisdio dos Tribunais de Contas

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5. Competncias legais e regimentais do TCU


6. Organizao do TCU
7. Deliberaes e processos
8. Tomadas e prestaes de contas

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9. Tomadas de contas especiais

10. Julgamento das contas

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11. Fiscalizao a cargo do tribunal de Contas e exerccio do


controle externo

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12. Controle interno

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13. Direito de defesa e recursos

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14. Sanes

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Todos esses tpicos sero abordados sequencialmente nas 07


(sete) Aulas do curso (a de hoje e mais sete).

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As Aulas sero divulgadas conforme o calendrio a seguir. No


intervalo entre as Aulas, responderei no Frum dos alunos s dvidas e
questes adicionais que forem formuladas.

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Ficaremos assim com o seguinte cronograma de estudos:

Aula Demonstrativa Breve introduo ao controle externo

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Aula 1 17 de maio / Normas constitucionais sobre Controle


Externo (1 parte)

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Aula 2 24 de maio / Normas constitucionais sobre Controle


Externo (2 parte); Tribunal de Contas da Unio: natureza, competncia
e jurisdio.

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Aula 3 31 de maio / Organizao e funcionamento do TCU.

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Aula 4 7 de junho / Tipos de fiscalizao. Cdigo de tica

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Aula 5 14 de junho / Deliberaes e recursos (Lei Orgnica e


Regimento Interno do TCU).

Aula 6 (Final) 21 de junho / Noes sobre Teoria geral do


processo. Reviso geral.

Nas semanas aps a Aula Final continuarei disponvel para a


resoluo de dvidas no Frum, bem como, aps a divulgao do
gabarito provisrio do concurso, para a orientao quanto a possveis
recursos.
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Se houver necessidade, faremos alguma redistribuio entre as


aulas, sempre mantendo o contedo total e tentando revisar os pontos
que gerarem mais dvidas no Frum.

Caso o edital seja lanado antes do previsto e as provas sejam


marcadas para data anterior previso do final do curso, o calendrio
ser reformulado, de modo a que toda a matria possa ser ministrada
com antecedncia.
as

normas

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so

Lei n 8.443/92 (Lei Orgnica do TCU);

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Constituio da Repblica, atualizada;

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indispensvel,

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Nosso material de estudo,


comumente citadas nos editais:

Regimento Interno do TCU (Ateno! O RITCU foi atualizado


em 2011. Certifique-se de trabalhar com uma verso atualizada).

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Todas estas normas esto disponveis na pgina do TCU na


internet (www.tcu.gov.br).

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Recomendo aos alunos baixarem e imprimirem os respectivos


arquivos. A leitura anotada das normas parte fundamental do processo
de aprendizado de CONTROLE EXTERNO.

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Frequentemente, nas aulas farei remisses e comentrios a


artigos ou trechos dessas normas. Nem sempre ser possvel, ou
didaticamente recomendvel, transcrev-los na ntegra; de modo que
partirei do pressuposto que vocs todos seguiram meu conselho e esto
com esse material de consulta mo enquanto estudam minhas aulas,
est bem assim?

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Ademais dessas normas que constam do edital, eventualmente


farei meno a outros normativos do TCU, bem como a jurisprudncia
do TCU e do STF que considerar relevante para a compreenso de
algum tpico.

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No transcorrer das aulas, muitas vezes ser observada a


expressiva interseo de nossa disciplina com outros ramos do
conhecimento como o Direito Constitucional, o Direito Administrativo, o
Direito Financeiro, a Contabilidade Pblica e outras, exigindo
conhecimento de normas como as Leis de Licitaes e Contratos, de
Responsabilidade Fiscal e de Improbidade Administrativa.

Se o aluno dispuser de tempo, o que muito raro na maratona


ps-edital, recomendo pesquisas complementares em algumas pginas
na internet, comeando pela do prprio TCU, e em publicaes como a
Revista do TCU.
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Minha expectativa a de que, ao final do curso, tenhamos


percorrido todos os pontos do edital e voc esteja familiarizado(a) com
os principais dispositivos das normas legais pertinentes, bem como com
o tipo de questes das provas objetivas recentemente aplicadas pelo
Cespe com tpicos de nossa disciplina.

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Ento, pessoal, vamos comear os estudos?

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Controle o que ?

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No Dicionrio Houaiss, a palavra controle possui 10 acepes, das


quais as que mais nos interessam so:

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ato ou efeito de controlar;

monitorao, fiscalizao ou exame minucioso, que obedece a


determinadas expectativas, normas, convenes etc.; e

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poder, domnio ou autoridade sobre algum ou algo.

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Na Cincia da Administrao, a Escola Clssica de Fayol


identificava no controle uma das funes administrativas essenciais no
ciclo que compreendia planejar, organizar, dirigir e controlar. Para o
emrito professor Chiavenato1, o controle consiste na funo
administrativa que monitora e avalia as atividades e resultados
alcanados para assegurar que o planejamento, organizao e direo
sejam bem sucedidos.

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A Constituio da Repblica utiliza inmeras vezes o vocbulo


controle:
controle da poluio (art. 24, VI);

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controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo


urbano (art. 30, VIII);

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controle externo e controle interno dos Municpios (art. 31);

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controles dos contratos de gesto (art. 37, 8, II);

controle pelo Congresso Nacional dos atos do Poder Executivo


(art. 49, X);
controle externo e controle interno da Unio (arts. 70 a 75);
controle da atuao administrativa e financeira do Poder
Judicirio pelo Conselho Nacional de Justia (art. 103-B, 4);

Administrao Geral e Pblica. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006, p. 447.

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controle externo da atividade policial pelo Ministrio Pblico
(art. 129, VII);

controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio


Pblico pelo Conselho Nacional do Ministrio Pblico (art. 130-A,
2);
controle das aes e servios de sade (art. 197);

etc. etc.

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Para delimitar nosso campo de estudos, deixemos claro que o que


nos interessa primordialmente o controle externo da Unio,
regulado principalmente pelos arts. 70 a 75 da Carta Magna. No
decorrer do curso, vocs verificaro que um grande nmero de questes
pode ser facilmente solucionado com a compreenso adequada desses
dispositivos. Alm deles, tambm so importantes os seguintes artigos
da CF: 31; 34, VII, d; 35, II; 37; 49, IX e X; 51, II; 52, III, b; 57,
caput; 84, XV e XXIV; 102, I, d e q; 105, I, a; 161, pargrafo nico.

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Na administrao pblica, o controle no representa um fim em si


mesmo, mas uma parcela imprescindvel de um mecanismo regular que
deve assinalar oportunamente os desvios normativos e as infraes aos
princpios da legalidade, rentabilidade, utilidade e racionalidade das
operaes financeiras.

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Classificaes do controle

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1) quanto ao objeto:
de legalidade;

de mrito; e

de gesto;

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O controle de legalidade tem o seu foco na verificao da


conformidade dos procedimentos administrativos com normas e padres
pr-estabelecidos.

O controle de mrito procede a uma avaliao da convenincia e


da oportunidade das aes administrativas. Em nosso ordenamento
jurdico, esse controle costuma ser reservado prpria Administrao.

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O controle de gesto examina os resultados alcanados e os


processos e recursos empregados, contrastando-os com as metas
estipuladas luz de critrios como eficincia, eficcia, efetividade e
economicidade.

concomitante ou pari-passu; e

subsequente ou a posteriori.

prvio ou ex-ante;

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2) quanto ao perodo de sua realizao:

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O controle prvio tem finalidade preventiva e , essencialmente,


realizado pela auditoria interna ou pelos sistemas de controle interno da
organizao que orientam os gestores e agentes a corrigir falhas e
adotar os procedimentos recomendveis.

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O controle concomitante exercido, em regra, por provocaes


externas organizao: denncias, representaes, auditorias,
solicitaes dos rgos de controle e do Ministrio Pblico.

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O controle subsequente tem o objetivo de proceder a avaliaes


peridicas, como nas prestaes anuais de contas, e possui contedo
corretivo e, eventualmente, sancionador.

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3) quanto ao posicionamento do rgo controlador

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Com respeito ao posicionamento do rgo controlador, o controle


classifica-se em:
interno; ou

externo.

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Define-se como interno, quando o agente controlador integra a


prpria administrao objeto do controle. O posicionamento interno
pode referir-se tanto ao sistema de controle interno propriamente dito,
previsto na CF, como aos controles administrativos, que incluem os
recursos administrativos e o controle hierrquico, entre outros.

A situao de exterioridade caracteriza trs hipteses de controle:




o jurisdicional;

o poltico; e
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o tcnico.

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O controle jurisdicional da Administrao exercido pelos


Poderes Judicirios (Federal e Estadual) em obedincia ao direito
fundamental prescrito no art. 5, XXXV da CF: a lei no excluir da
apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito. Os
instrumentos para o seu exerccio so: a ao popular, a ao civil
pblica, o mandado de segurana, o mandado de injuno, o habeascorpus e o habeas-data.

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O controle poltico de competncia do Poder Legislativo e


corolrio do regime democrtico de governo. Entre os seus instrumentos
mais conhecidos encontram-se as comisses parlamentares de inqurito
CPIs, as convocaes de autoridades, os requerimentos de
informaes e a sustao de atos do Poder Executivo que exorbitem do
poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa (CF: art. 49,
V).

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Finalmente, o controle tcnico o exercido pelos rgos de


controle externo, em auxlio aos rgos legislativos, nas trs instncias
de governo e pelos rgos do sistema de controle interno.

Controle externo

om

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om

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Para Santos2, tambm merece destaque o controle social, que


uma modalidade de controle externo cujo agente controlador a
sociedade civil organizada ou o cidado, individualmente, manifestandose na participao em audincias pblicas e em rgos colegiados, tais
como conselhos gestores de polticas pblicas, alm da utilizao de
instrumentos legais como as denncias e representaes dirigidas s
Cortes de Contas, as aes populares etc.

om
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Uma tima conceituao de controle externo proposta por


Pardini3:
Controle externo sobre as atividades da Administrao,
em sentido orgnico e tcnico, , em resumo, todo controle
exercido por um Poder ou rgo sobre a administrao de

O TCU e os controles estatal e social da administrao pblica. Revista do TCU, n


94, out/dez 2002, p. 18.
3
Apud Bugarin: O princpio constitucional da economicidade na jurisprudncia do
Tribunal de Contas da Unio. Belo Horizonte: Editora Frum, 2004, p. 40.

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CONTROLE EXTERNO - TCU

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outros. Nesse sentido, controle externo o que o Judicirio


efetua sobre os atos dos demais Poderes. controle externo o
que a administrao direta realiza sobre as entidades da
administrao indireta. controle externo o que o
Legislativo exerce sobre a administrao direta e
indireta dos demais Poderes. Na terminologia adotada pela
Constituio, apenas este ltimo que recebe a
denominao jurdico-constitucional de controle externo (CF:
arts. 31 e 70 a 74), denominao esta repetida
especificamente em outros textos infraconstitucionais, como,
por exemplo, a Lei no 8.443/92. (grifos meus)

e9

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O objeto do controle externo so os atos administrativos em todos


os poderes constitudos nas trs esferas de governo e atos de gesto de
bens e valores pblicos.

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om

O controle externo da administrao pblica, realizado pelas


instituies a quem a Constituio atribuiu essa misso, exigncia e
condio do regime democrtico, devendo, cada vez mais, capacitar-se
tecnicamente e converter-se em eficaz instrumento da cidadania,
contribuindo para o aprimoramento da gesto pblica.

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Como sintetizam as Normas de Auditoria do TCU:

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om

e9

A delegao de recursos e poderes recebida da


sociedade, por intermdio do Parlamento, implica, por parte do
gestor pblico, a obrigao constante de prestao de contas
quanto ao alinhamento de suas aes s diretrizes fixadas pelo
poder pblico e, portanto, a obrigao de informar deve estar
associada obrigao de que os atos sejam devidamente
justificados.

e9
9

No Brasil, temos 34 rgos de controle externo:


O Tribunal de Contas da Unio;

Os 26 Tribunais de Contas dos estados;

om
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N
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O Tribunal de Contas do Distrito Federal;

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om

Os 2 Tribunais de Contas de Municpio (no singular): o do


Municpio do Rio de Janeiro e o do Municpio de So Paulo;

Os 4 Tribunais de Contas dos Municpios (no plural) dos estados


da Bahia, do Cear, de Gois e do Par.

A tabela seguinte resume a situao existente no pas quanto ao


exerccio do controle externo.
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CONTROLE EXTERNO - TCU

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Responsabilidade pelo controle externo


Responsvel pelo
controle externo

rgo de
fiscalizao

Unio

Congresso Nacional

TCU

Estados

Assembleias Legislativas

TC Estaduais

Distrito Federal

Cmara Legislativa

Municpios da BA, CE,


GO e PA

Cmaras Municipais

Municpios do Rio de
Janeiro e So Paulo

Cmaras Municipais

Demais Municpios

Cmaras Municipais

Territrios

Congresso Nacional

om

Esfera

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TCDF

TCM-RJ e TCM-SP
TC Estaduais
TCU

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TCM dos Estados

O que so EFS?

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om

 Pergunta do aluno: O que so contas?


 Contas o conjunto de informaes que se possa obter, direta ou
indiretamente, a respeito de uma dada gesto, desde que garantida a
sua confiabilidade (veracidade e representatividade) e permitida a
avaliao da legalidade, eficcia, eficincia e economicidade dessa
gesto.

om
e9

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9

As Entidades de Fiscalizao Superior ou EFS so os rgos que,


em seus respectivos pases, detm as competncias para o exerccio do
controle externo da administrao pblica na esfera nacional.

A doutrina costuma identificar dois sistemas principais de


controle externo, embora cada nao apresente suas peculiaridades,
resultantes de sua histria, tradies, caractersticas polticas,
administrativas, tnicas e religiosas. So os sistemas de Cortes de
Contas ou de Auditorias Gerais.

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Historicamente, as Cortes de Contas deram maior nfase a


aspectos relacionados legalidade, ao passo que as Auditorias-Gerais
focavam sua atuao no desempenho dos auditados. Hoje, os Tribunais
de Contas adotaram tcnicas de aferio de desempenho como as
auditorias operacionais similares s das Auditorias-Gerais.

99

om

Malgrado as especificidades que os diferenciam, muitos aspectos


so comuns a ambos os sistemas:
 tanto os Tribunais de Contas como as Auditorias-Gerais so
rgos integrados ao aparelho do Estado, em geral com previso
constitucional;

99

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 so rgos com elevado grau de independncia, mesmo nas


hipteses em que h um vnculo estreito com o Legislativo;

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 possuem a funo precpua do exerccio do controle externo;

om

e9

 usualmente o contedo de suas decises no se encontra


sujeito a reviso por outro rgo ou instncia.

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Segundo Barreto4, das 182 EFS filiadas INTOSAI, 50 adotam o


modelo Tribunal de Contas e 132 o de Controladoria ou Auditoria Geral.

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Adotam o sistema de Corte de Contas, entre outros os seguintes


pases: Alemanha, Brasil, Coria, Espanha, Frana, Grcia, Holanda,
Japo, Portugal e Uruguai.

O que a Declarao de Lima?

om

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om

So exemplos do modelo de Auditorias-Gerais: Argentina, frica


do Sul, Austrlia, Bolvia, Canad, Colmbia, Cuba, Estados Unidos,
ndia, Jordnia, Mxico, Paraguai, Reino Unido, Sucia, Venezuela.

Em 1977, muitos de vocs nem nascidos eram, realizou-se na


capital peruana o Congresso da Intosai, na qual foi aprovada essa
famosa Declarao de Lima sobre Preceitos de Auditoria".

om
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Muitos alunos, meio que brincando perguntam quando foi que


proferi essa famosa declarao, obrigando-me a explicar que a
Declarao no do Lima professor, mas de Lima, capital do Peru.

E o que a Intosai?

O Sistema Tribunais de Contas e instituies equivalentes um estudo comparativo


entre o modelo brasileiro e o da Unio Europia. Rio de Janeiro: Editora Renovar,
2004., p 76-77.

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a Organizao Internacional de Entidades Fiscalizadoras


Superiores (International Organization of Supreme Audit Institutions INTOSAI, em ingls), que foi fundada em 1953 por 34 pases, entre eles
o Brasil, contando hoje com mais de 170 membros. Suas atividades
envolvem o intercmbio, a disseminao e o aprimoramento de tcnicas
de fiscalizao, objetivando a induo de melhorias na gesto pblica, a
exemplo das Normas Internacionais de Auditoria das Entidades de
Fiscalizao Superior (ISSAI).

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Em nvel regional, a Organizao Latino-americana e do Caribe de


Entidades Fiscalizadoras Superiores OLACEFS tem como principal
finalidade facilitar a cooperao entre as EFS do subcontinente.

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Mas vamos aos principais aspectos da Declarao de Lima.

om

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O estado de direito e a democracia so premissas


essenciais para uma auditoria governamental efetivamente
independente, alm de serem os pilares nos quais a Declarao
de Lima se fundamenta.

om

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O sucesso da Declarao explica-se principalmente pelo


fato de conter uma lista exaustiva de todos os objetivos e de
todas as questes relativas ao controle das finanas pblicas,
sendo no entanto notavelmente pertinente e concisa, o que
torna a sua utilizao fcil e garante que a linguagem clara em
que est redigida incida nos elementos principais.

om
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O objetivo principal da Declarao de Lima um apelo


independncia do controle das finanas pblicas. A instituio
superior de controle das finanas pblicas que no responda a
esta exigncia no pode aspirar a ser considerada de alto nvel.
No , pois, surpreendente que a independncia das
instituies superiores de controle das finanas pblicas
continue a ser um tema de discusso no seio da INTOSAI.
Contudo, convm notar que os objetivos da Declarao no
so atingidos apenas atravs da independncia; tambm
necessrio que esta independncia seja consagrada pela
legislao. O que requer, contudo, a existncia de instituies
operacionais de segurana jurdica, instituies essas que
podem ser encontradas nas democracias onde prevalece o
Estado de direito.

A Declarao de Lima conceitua as auditorias em interna e


externa, de legalidade e operacional. Formula requisitos relativos
independncia financeira das instituies de controle, independncia
de seus membros, s relaes com o Parlamento, o governo e a
administrao, aos poderes de investigao, aos mtodos e
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CONTROLE EXTERNO - TCU
para

elaborao

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procedimentos de auditoria, aos mtodos


apresentao de relatrios, entre outros.

Primeira Bateria de Exerccios

om

Vamos agora examinar como as bancas tm abordado os itens


iniciais de nosso programa de estudos.

om

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1) (TCU- ACE 2006 ESAF, questo 33) Na maioria dos pases onde
existe, o sistema de controle externo levado a termo ou pelos
Tribunais de Contas (Cortes de Contas) ou pelas Auditorias-Gerais.
Nesse contexto, considerando as principais distines entre esses dois
modelos de controle, assinale a opo que indica a correta relao entre
as colunas:

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1) Tribunais de Contas

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2) Auditorias-Gerais

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( ) So rgos colegiados.

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( ) Podem ter poderes jurisdicionais.

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( ) Podem estar integrados ao Poder Judicirio.

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b) 1 1 1 2

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a) 1 2 1 2

( ) Proferem decises monocrticas.

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c) 1 1 2 2

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d) 2 1 2 1

om

e) 2 2 2 1
os itens

2) (TCU ACE 2004 CESPE, questo 92) Os sistemas internacionais


de controle externo tm em comum a circunstncia de que o rgo de
controle invariavelmente colegiado e ligado ao Poder Legislativo.

om
e9

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Quanto aos sistemas de controle externo, julgue


subseqentes.

3) (TCE-MA Analista 2005 FCC, questo 67) No cenrio


internacional, o Estado democrtico contemporneo caracteriza-se,
dentre outros aspectos, por sua sujeio a mecanismos de controle
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externo da gesto pblica. Neste sentido, a par da fiscalizao exercida


pelo Poder Judicirio e pelo Ministrio Pblico sobre a Administrao
Pblica, prevalece, no Brasil, o sistema de controle externo exercido
atravs de
a) Tribunais de Contas.
b) Tribunais de Contas e Controladorias.

om

c) Controladorias.

d) Controladorias e Defensorias Pblicas.

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e) Tribunais de Contas e Defensorias Pblicas.

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4) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 69) A


principal diferena entre os TCs e as controladorias adotadas por alguns
pases de tradio britnica que aqueles so rgos colegiados,
enquanto estas so dirigidas por um nico titular.

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om

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5) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 70)


Em todos os pases em que o controle externo exercido por meio de
um tribunal ou rgo colegiado similar, as decises tomadas no mbito
do controle de contas esto sempre sujeitas ao reexame pelo Poder
Judicirio.

om

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6) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 75)


Em pases que adotam a estrutura de auditorias-gerais ou
controladorias, o controle externo prioriza a verificao do cumprimento
dos dispositivos legais na gesto pblica.

om
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7) (TCE ES Procurador de Contas 2009 Cespe, questo 85) Um


dos critrios para se classificar o controle baseia-se no rgo que o
exerce. De acordo com esse critrio,
I o controle administrativo ou executivo s pode ser exercido por
iniciativa da prpria autoridade competente, excluda a ao provocada
pelos administrados.
II o controle legislativo ou parlamentar, exercido pelos rgos que
compem o Poder Legislativo, alcana os demais poderes, inclusive suas
administraes indiretas.

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III o controle judicial, exercido tanto em relao legalidade


quanto moralidade, restringe-se aos atos vinculados, no se aplicando
aos atos discricionrios.
Assinale a opo correta.
A) Nenhum item est certo.
B) Apenas o item II est certo.

om

C) Apenas o item III est certo.

99

D) Apenas os itens I e II esto certos.

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E) Apenas os itens I e III esto certos.

om

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8) (TCE ES Procurador de Contas 2009 Cespe, questo 36) Com


referncia fiscalizao e ao controle do oramento, assinale a opo
correta.

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A) Compete ao TCU a fiscalizao contbil, financeira,


oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta, quanto legalidade e economicidade, bem como
quanto aplicao das subvenes, ou seja, recursos destinados ao
aumento do capital de empresas pblicas.

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om

e9

B) O TCU exerce funo de jurisdio ao apreciar e julgar as


contas do presidente da Repblica, bem como dos administradores e
demais responsveis por dinheiro, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades
institudas e mantidas pelo poder pblico.

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om

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C) A fiscalizao operacional do oramento diz respeito prpria


execuo do oramento, pois o patrimnio compe-se dos bens
pertencentes ao Estado, sejam eles de cunho econmico ou no, e as
alteraes patrimoniais devem ser fiscalizadas pelas autoridades
pblicas em benefcio da preservao dos bens que integram o
patrimnio pblico.

om
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D) O controle interno incumbe aos Poderes Executivo, Legislativo e


Judicirio, cabendo a cada um manter um sistema de controle
individual, de acordo com suas caractersticas prprias e, ao mesmo
tempo, integrar o sistema com o dos outros poderes, a fim de que haja
coordenao e uniformizao de comportamentos e providncias.
E) Ao TCU compete realizar inspees e auditorias de natureza
contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas
unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio,
desde que haja prvia requisio do Senado Federal.
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9) (TCE ES Procurador de Contas 2009 Cespe, questo 87) O


controle externo, a cargo do Poder Legislativo e do TC, classifica-se em
poltico e tcnico. Com relao a esse assunto, luz das disposies
constantes na CF, assinale a opo correta.

om

A) O controle externo, nos municpios, exercido pelas


respectivas cmaras municipais, com o auxlio dos TCs de mbito
estadual, salvo no caso dos municpios que tm TCs prprios.

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B) A fiscalizao, sob o aspecto da legitimidade, de mbito do


controle poltico e, portanto, fora do alcance do TC.

e9

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C) O controle financeiro, introduzido pela CF, permite verificar se


os objetivos foram atingidos, se os meios utilizados foram os mais
adequados e se foi obtido o menor custo possvel.

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om

D) O exame da economicidade permite verificar se uma obra ou


servio foi realizado ao menor custo possvel, diferentemente da
eficincia, que tem como foco o custo adequado, razovel e pertinente.

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E) A avaliao da relao custo-benefcio, pela sua transcendncia,


est circunscrita ao controle poltico, razo pela qual ultrapassa as
competncias dos TCs.

om

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10) (TCE ES Procurador de Contas 2009 Cespe, questo 91)


Cabe ao TCE/ES julgar as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos, tanto no mbito da
administrao direta como da indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelos poderes pblicos estadual e
municipais e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou
outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio. Incluem-se,
portanto, nesse rol, as contas

A) dos prefeitos municipais.

C) do governador do estado.
D) dos membros da mesa da Assembleia Legislativa.
E) dos presidentes dos tribunais da justia municipal.

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B) dos dirigentes de estatais que sejam funcionrios pblicos


concursados, do quadro permanente de pessoal.

11) (TCE ES Procurador de Contas 2009 Cespe, questo 97) A


legislao vem refletindo, crescentemente, a preocupao com a maior
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transparncia das contas pblicas. A esse respeito, assinale a opo
correta.

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A) As contas do prefeito devem ser disponibilizadas aos cidados,


na cmara municipal, durante todo o exerccio.
B) Qualquer cidado tem livre acesso s contas do municpio, mas
no pode contestar a legitimidade da despesa.

om

C) O cidado pode denunciar ilegalidades ao TC, mas s pode


formalizar as denncias por meio de instituio da sociedade civil.

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D) Os conselhos de gesto fiscal, j em funcionamento, recebem e


processam as denncias de irregularidades praticadas por dirigentes
pblicos.

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E) O Poder Legislativo no pode entrar em recesso, ao final do


exerccio, sem julgar as contas do chefe do Poder Executivo relativas ao
exerccio anterior.

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12) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 38)


Entre os vrios critrios adotados para classificar as modalidades de
controle, destaca-se o que o distingue entre interno e externo,
dependendo de o rgo que o exera integrar ou no a prpria estrutura
em que se insere o rgo controlado. Nesse sentido, o controle externo
exercido por um poder sobre o outro, ou pela administrao direta
sobre a indireta.

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13) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 49)


Os TCEs so competentes para examinar as contas no s das
prefeituras e das cmaras municipais, mas tambm do Poder Judicirio
e dos ministrios pblicos municipais.

om
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14) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 52)


Como rgo que auxilia a Assembleia Legislativa do estado no controle
externo da administrao pblica, o TCE/RN tem competncia para
realizar inspees e auditorias de natureza financeira, contbil,
oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas
dos Poderes Executivo e Judicirio, desde que tal providncia seja
deflagrada apenas por iniciativa da Assembleia Legislativa.
15) (TCU Tcnico Federal de Controle Externo 2009 Cespe,
questo 38) A CF conferiu ao TCU a competncia para julgar as contas
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dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e


valores pblicos da administrao direta e indireta, porm no atribuiu a
esse tribunal competncia para aplicar sanes aos responsveis quando
constatada a ocorrncia de ilegalidade de despesa ou de irregularidade
de contas, por se tratar de competncia exclusiva do Congresso
Nacional.

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16) (TCU Tcnico Federal de Controle Externo 2009 Cespe,


questo 39) Apesar de ser rgo que auxilia o Poder Legislativo no
controle externo, o TCU pode realizar, por iniciativa prpria, inspees e
auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio.

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99

om

17) (TCU Tcnico Federal de Controle Externo 2009 Cespe,


questo 46) Quando a Unio repassa recursos aos demais entes da
Federao mediante convnios ou instrumentos congneres, o TCU
examina as prestaes de contas dos rgos ou das entidades
repassadores, mas no pode examinar as contas de entes beneficirios
dos recursos relativos quelas transferncias em obedincia ao princpio
da autonomia federativa.

om

e9
9

99

99
9

99

99

18) (TCU Auditor Federal de Controle Externo - Obras 2009


Cespe, questo 27) No exame das contas prestadas anualmente pelo
presidente da Repblica, o TCU, ao verificar irregularidades graves,
poder impor sanes ao chefe do Poder Executivo, sem prejuzo da
apreciao dessas mesmas contas pelo Congresso Nacional.

om
e9

99

99
99
9

99

19) (TCU Auditor Federal de Controle Externo - Obras 2009


Cespe, questo 29) Se o governo brasileiro decidir que a PETROBRAS
formar com a Bolvia uma empresa binacional de explorao de
petrleo, caber ao TCU fiscalizar as contas nacionais dessa nova
empresa.

Gabarito
1) B.
2) Errado.
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CONTROLE EXTERNO - TCU
3) A.

e9
99
99
99
99
99

4) Certo.
5) Errado.
6) Errado.
7) B.

om

8) D.

9) A.

99

99

10) B.

99

11) A.

99

99

12) Certo.

e9

13) Errado.

om

14) Errado.

99

15) Errado.

99

99

16) Certo.

99

17) Errado.

e9

99

18) Errado.

Comentrios

99
9

99

99

om

19) Certo.

om
e9

99

99
99
9

99

om

e9
9

99

1) (TCU- ACE 2006 ESAF, questo 33) Na maioria dos pases onde
existe, o sistema de controle externo levado a termo ou pelos
Tribunais de Contas (Cortes de Contas) ou pelas Auditorias-Gerais.
Nesse contexto, considerando as principais distines entre esses dois
modelos de controle, assinale a opo que indica a correta relao entre
as colunas:
1) Tribunais de Contas
2) Auditorias-Gerais
( ) So rgos colegiados.
( ) Podem ter poderes jurisdicionais.
( ) Podem estar integrados ao Poder Judicirio.
( ) Proferem decises monocrticas.
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CONTROLE EXTERNO - TCU
a) 1 2 1 2

e9
99
99
99
99
99

b) 1 1 1 2
c) 1 1 2 2
d) 2 1 2 1
e) 2 2 2 1

om

Comentrio:

99

99

99

As Auditorias-Gerais proferem decises monocrticas, ao passo


que os Tribunais de Contas so rgos colegiados. Em alguns pases,
como na Grcia e em Portugal, o Tribunal de Contas pertence ao Poder
Judicirio e dispe de poderes jurisdicionais.

e9

99

99

Gabarito: B.

os itens

99

om

Quanto aos sistemas de controle externo, julgue


subseqentes.

99

99

99

99

2) (TCU ACE 2004 CESPE, questo 92) Os sistemas internacionais


de controle externo tm em comum a circunstncia de que o rgo de
controle invariavelmente colegiado e ligado ao Poder Legislativo.

e9

Comentrio:

99

om

A assertiva incorreta, pois as Auditorias-Gerais, a exemplo do


NAO (National Audit Office) britnico no so colegiadas e diversos TCs
no so ligados ao Legislativo, a exemplo do portugus e do francs.

99

99
9

99

Gabarito: Errado.

om
e9

99

99
99
9

99

om

e9
9

3) (TCE-MA Analista 2005 FCC, questo 67) No cenrio


internacional, o Estado democrtico contemporneo caracteriza-se,
dentre outros aspectos, por sua sujeio a mecanismos de controle
externo da gesto pblica. Neste sentido, a par da fiscalizao exercida
pelo Poder Judicirio e pelo Ministrio Pblico sobre a Administrao
Pblica, prevalece, no Brasil, o sistema de controle externo exercido
atravs de
a) Tribunais de Contas.
b) Tribunais de Contas e Controladorias.
c) Controladorias.
d) Controladorias e Defensorias Pblicas.
e) Tribunais de Contas e Defensorias Pblicas.
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS P/ TCNICO DE


CONTROLE EXTERNO - TCU
Comentrio:

99

om

e9
99
99
99
99
99

Embora a Constituio conceda a titularidade do controle externo


ao Congresso Nacional (art. 70, caput; e art. 71, caput), o rgo tcnico
que o exerce o Tribunal de Contas. No Brasil, a Controladoria=Geral
da Unio o rgo central do sistema de controle interno do Poder
Executivo. A Defensoria Pblica, por seu turno, instituio essencial
funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a
defesa, em todos os graus, dos necessitados instituio essencial
funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a
defesa, em todos os graus, dos necessitados.

99

99

99

Gabarito: A.

99

om

e9

99

4) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 69) A


principal diferena entre os TCs e as controladorias adotadas por alguns
pases de tradio britnica que aqueles so rgos colegiados,
enquanto estas so dirigidas por um nico titular.

99

Comentrio:

99

99

Gabarito: Certo.

om

e9

99

99

99

Embora existam outras diferenas importantes entre os dois


sistemas de controle externo, correto afirmar que uma das principais
a de que as Auditorias ou Controladorias-Gerais tm um nico titular e
as Cortes de Contas so rgos colegiados.

om

e9
9

99

99
9

5) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 70)


Em todos os pases em que o controle externo exercido por meio de
um tribunal ou rgo colegiado similar, as decises tomadas no mbito
do controle de contas esto sempre sujeitas ao reexame pelo Poder
Judicirio.

Comentrio:

om
e9

99

99
99
9

99

A assertiva est errada. No Brasil, por exemplo, nos termos de sua


Lei Orgnica, o TCU possui jurisdio prpria e privativa. Significa dizer
que suas decises no podem ser revistas pelo Judicirio. Assim, um
julgamento que conclua pela irregularidade das contas no pode ser
alterado para regularidade com ressalvas. O que, todavia, pode ocorrer
o recurso ao Judicirio quando a deciso do TC no observou algum
direito constitucional (ampla defesa, contraditrio, devido processo legal
etc.). Neste caso, o Judicirio poder anular a deciso do TC (no caso do
TCU, somente o STF), mas no reexamin-la. Ao longo do curso,
voltaremos vrias vezes a esse tema.
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CONTROLE EXTERNO - TCU

e9
99
99
99
99
99

Gabarito: Errado.
6) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 75)
Em pases que adotam a estrutura de auditorias-gerais ou
controladorias, o controle externo prioriza a verificao do cumprimento
dos dispositivos legais na gesto pblica.

om

Comentrio:

e9

99

99

99

99

99

A caracterstica apontada nfase na legalidade era prpria dos


TCs e no das Auditorias-Gerais, que priorizam aspectos de eficcia,
efici6encia e efetividade da gesto pblica. Atualmente, mesmo os TCs,
sem descuidar do exame da legalidade, tm investido muito em
auditorias operacionais que buscam aferir os resultados dos programas
e aes governamentais.

99

om

Gabarito: Errado.

99

99

99

7) (TCE ES Procurador de Contas 2009 Cespe, questo 85) Um


dos critrios para se classificar o controle baseia-se no rgo que o
exerce. De acordo com esse critrio,

om

e9

99

I o controle administrativo ou executivo s pode ser exercido por


iniciativa da prpria autoridade competente, excluda a ao provocada
pelos administrados.

99
9

99

99

II o controle legislativo ou parlamentar, exercido pelos rgos que


compem o Poder Legislativo, alcana os demais poderes, inclusive suas
administraes indiretas.

om

e9
9

99

III o controle judicial, exercido tanto em relao legalidade


quanto moralidade, restringe-se aos atos vinculados, no se aplicando
aos atos discricionrios.

Assinale a opo correta.

om
e9

99

99
99
9

99

A) Nenhum item est certo.


B) Apenas o item II est certo.
C) Apenas o item III est certo.
D) Apenas os itens I e II esto certos.
E) Apenas os itens I e III esto certos.
Comentrio:

O item I est errado, porque o administrado pode provocar a


atuao do controle interno, a exemplo da atuao das ouvidorias. O
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CONTROLE EXTERNO - TCU

e9
99
99
99
99
99

item III tambm est incorreto, porque a moderna doutrina e


jurisprudncia admitem, em muitas situaes, o controle de atos
discricionrios. O item II est correto e tem amparo na Constituio
(art. 70, caput).
Gabarito: B.

99

om

8) (TCE ES Procurador de Contas 2009 Cespe, questo 36) Com


referncia fiscalizao e ao controle do oramento, assinale a opo
correta.

om

e9

99

99

99

99

A) Compete ao TCU a fiscalizao contbil, financeira,


oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta, quanto legalidade e economicidade, bem como
quanto aplicao das subvenes, ou seja, recursos destinados ao
aumento do capital de empresas pblicas.

99

99

99

99

B) O TCU exerce funo de jurisdio ao apreciar e julgar as


contas do presidente da Repblica, bem como dos administradores e
demais responsveis por dinheiro, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades
institudas e mantidas pelo poder pblico.

99
9

99

99

om

e9

99

C) A fiscalizao operacional do oramento diz respeito prpria


execuo do oramento, pois o patrimnio compe-se dos bens
pertencentes ao Estado, sejam eles de cunho econmico ou no, e as
alteraes patrimoniais devem ser fiscalizadas pelas autoridades
pblicas em benefcio da preservao dos bens que integram o
patrimnio pblico.

om

e9
9

99

D) O controle interno incumbe aos Poderes Executivo, Legislativo e


Judicirio, cabendo a cada um manter um sistema de controle
individual, de acordo com suas caractersticas prprias e, ao mesmo
tempo, integrar o sistema com o dos outros poderes, a fim de que haja
coordenao e uniformizao de comportamentos e providncias.

om
e9

99

99
99
9

99

E) Ao TCU compete realizar inspees e auditorias de natureza


contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas
unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio,
desde que haja prvia requisio do Senado Federal.
Comentrio:

A assertiva A est errada, pois trata-se de uma competncia do


Congresso Nacional e no do TCU (CR: art. 70, caput).

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CONTROLE EXTERNO - TCU

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99
99
99
99
99

A assertiva B incorreta, pois o TCU no julga as contas do


presidente da Repblica, o que feito pelo Congresso Nacional (CR: art.
49, IX), mas apenas as aprecia mediante parecer prvio (CR: art. 71, I).

O enunciado do item C no faz sentido, at porque a fiscalizao


contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial mencionada
no caput do art. 70 da Carta Magna no diz respeito apenas gesto
oramentria, mas ao conjunto da gesto pblica.

99

om

O TCU pode realizar inspees e auditorias por iniciativa prpria


(CR: art. 71, IV), o que torna falso o enunciado do item E.

99

A assertiva D est conforme o art. 74, caput da Constituio.

99

99

99

Gabarito: D.

99

99

om

e9

9) (TCE ES Procurador de Contas 2009 Cespe, questo 87) O


controle externo, a cargo do Poder Legislativo e do TC, classifica-se em
poltico e tcnico. Com relao a esse assunto, luz das disposies
constantes na CF, assinale a opo correta.

99

99

99

A) O controle externo, nos municpios, exercido pelas


respectivas cmaras municipais, com o auxlio dos TCs de mbito
estadual, salvo no caso dos municpios que tm TCs prprios.

om

e9

B) A fiscalizao, sob o aspecto da legitimidade, de mbito do


controle poltico e, portanto, fora do alcance do TC.

99
9

99

99

C) O controle financeiro, introduzido pela CF, permite verificar se


os objetivos foram atingidos, se os meios utilizados foram os mais
adequados e se foi obtido o menor custo possvel.

om

e9
9

99

D) O exame da economicidade permite verificar se uma obra ou


servio foi realizado ao menor custo possvel, diferentemente da
eficincia, que tem como foco o custo adequado, razovel e pertinente.

om
e9

99

99
99
9

99

E) A avaliao da relao custo-benefcio, pela sua transcendncia,


est circunscrita ao controle poltico, razo pela qual ultrapassa as
competncias dos TCs.
Comentrio:

Os itens B e E esto errados, pois o controle externo avalia a


legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto (CR:
art. 70, caput).

O controle financeiro no permite aferir o alcance de objetivos,


invalidando a opo C.

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CONTROLE EXTERNO - TCU

e9
99
99
99
99
99

O conceito de economicidade, no dizer de Ferreira Filho5, consiste


na apreciao se o ato foi realizado de modo a obter o resultado a custo
adequado, razovel, no necessariamente ao menor custo possvel, o
que torna falsa a assertiva D.

O item A est correto, conforme explicaes na introduo desta


Aula.

om

Gabarito: A.

99

om

e9

99

99

99

99

99

10) (TCE ES Procurador de Contas 2009 Cespe, questo 91)


Cabe ao TCE/ES julgar as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos, tanto no mbito da
administrao direta como da indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelos poderes pblicos estadual e
municipais e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou
outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio. Incluem-se,
portanto, nesse rol, as contas

99

A) dos prefeitos municipais.

99

99

99

B) dos dirigentes de estatais que sejam funcionrios pblicos


concursados, do quadro permanente de pessoal.

e9

C) do governador do estado.

om

D) dos membros da mesa da Assembleia Legislativa.

99

99
9

Comentrio:

99

E) dos presidentes dos tribunais da justia municipal.

e9
9

99

As competncias dos TCs estaduais e municipais acompanham por


simetria as do TCU (CR: art. 75).

99

om

A assertiva A falsa, pois as contas dos prefeitos so julgadas


pelas Cmaras de Vereadores. De igual modo, as do governador so
julgadas pela Assembleia Legislativa, tornando errada a opo C. No h
tribunais de justia municipais, o que invalida o item E.

om
e9

99

99
99
9

Quanto assertiva D, embora o TC julgue as contas da


Assembleia (rgo de execuo oramentria), no julga as dos
membros de sua mesa, que no tm as caractersticas de Chefes de
Governo, como prefeitos e governadores.

Finalmente, est correta a opo B, pois os dirigentes de estatais,


sejam
ou
no
funcionrios
concursados,
so
responsveis
jurisdicionados s Cortes de Contas.
5

Comentrios Constituio Brasileira de 1988, vol. 2, Saraiva, 1992, p. 126.

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CONTROLE EXTERNO - TCU

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99
99
99
99
99

Gabarito: B.
11) (TCE ES Procurador de Contas 2009 Cespe, questo 97) A
legislao vem refletindo, crescentemente, a preocupao com a maior
transparncia das contas pblicas. A esse respeito, assinale a opo
correta.

om

A) As contas do prefeito devem ser disponibilizadas aos cidados,


na cmara municipal, durante todo o exerccio.

99

99

99

B) Qualquer cidado tem livre acesso s contas do municpio, mas


no pode contestar a legitimidade da despesa.

99

99

C) O cidado pode denunciar ilegalidades ao TC, mas s pode


formalizar as denncias por meio de instituio da sociedade civil.

99

om

e9

D) Os conselhos de gesto fiscal, j em funcionamento, recebem e


processam as denncias de irregularidades praticadas por dirigentes
pblicos.

99

99

99

E) O Poder Legislativo no pode entrar em recesso, ao final do


exerccio, sem julgar as contas do chefe do Poder Executivo relativas ao
exerccio anterior.

e9

99

Comentrio:

om

A assertiva A corresponde ao caput do art. 49 da Lei de


Responsabilidade Fiscal.

99
9

99

99

Est incorreta a opo B, pois possvel a contestao nos


expressos termos do 3 do art. 31 da Constituio.

e9
9

99

A denncia ao TC encontra amparo no 2 do art. 74 da


Constituio que atribui legitimidade a qualquer cidado para faz-la
(opo C incorreta).

om

O conselho de gesto fiscal, previsto no art. 67 da LRF no foi


regulamentado, nem implantado, tornando falso o item D.

Gabarito: A.

om
e9

99

99
99
9

99

A vedao ao recesso mencionada na assertiva E consta do 2 do


art. 57 da LRF, mas refere-se aos TCs e no ao Poder Legislativo.

12) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 38)


Entre os vrios critrios adotados para classificar as modalidades de
controle, destaca-se o que o distingue entre interno e externo,
dependendo de o rgo que o exera integrar ou no a prpria estrutura
em que se insere o rgo controlado. Nesse sentido, o controle externo
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CONTROLE EXTERNO - TCU
exercido por um poder sobre o outro, ou pela administrao direta
sobre a indireta.

e9
99
99
99
99
99

Comentrio:

A assertiva est coerente com a definio doutrinria para a


classificao dos controles quanto ao posicionamento do rgo
controlador.

om

Gabarito: Certo.

99

99

99

99

99

13) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 49)


Os TCEs so competentes para examinar as contas no s das
prefeituras e das cmaras municipais, mas tambm do Poder Judicirio
e dos ministrios pblicos municipais.

om

e9

Comentrio:

99

No existem Judicirios ou Ministrios Pblicos municipais, o que


torna incorreta a assertiva.

99

99

99

Gabarito: Errado.

99
9

99

99

om

e9

99

14) (TCE RN - Assessor Tcnico Jurdico 2009 Cespe, questo 52)


Como rgo que auxilia a Assembleia Legislativa do estado no controle
externo da administrao pblica, o TCE/RN tem competncia para
realizar inspees e auditorias de natureza financeira, contbil,
oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas
dos Poderes Executivo e Judicirio, desde que tal providncia seja
deflagrada apenas por iniciativa da Assembleia Legislativa.

e9
9

99

Comentrio:

om

Como visto em questo anterior (nmero 8 desta Primeira


Bateria), o TC pode realizar inspees e auditorias por iniciativa prpria
(CR: art. 71, IV).

om
e9

99

99
99
9

99

Reparem que o Cespe, assim como outras bancas examinadoras,


tem alguns temas favoritos, que utiliza para formular questes em
vrias provas, com enunciados ligeiramente distintos. No caso, o tema
foi objeto de questo nos concursos de 2009 do TCE-RN e do TCE-ES.
Ao longo do curso, veremos outros temas que esto entre os
queridinhos do Cespe e que podem muito bem estar presentes na
prova de TFCE 2012!
Gabarito: Errado.

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CONTROLE EXTERNO - TCU

om

e9
99
99
99
99
99

15) (TCU Tcnico Federal de Controle Externo 2009 Cespe,


questo 38) A CF conferiu ao TCU a competncia para julgar as contas
dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e
valores pblicos da administrao direta e indireta, porm no atribuiu a
esse tribunal competncia para aplicar sanes aos responsveis quando
constatada a ocorrncia de ilegalidade de despesa ou de irregularidade
de contas, por se tratar de competncia exclusiva do Congresso
Nacional.

Comentrio:

99

99

99

99

A competncia para aplicar sanes na hiptese descrita est


expressamente atribuda ao TCU pelo inciso VIII do art. 71 da
Constituio.

om

e9

99

Gabarito: Errado.

e9

99

99

99

99

99

16) (TCU Tcnico Federal de Controle Externo 2009 Cespe,


questo 39) Apesar de ser rgo que auxilia o Poder Legislativo no
controle externo, o TCU pode realizar, por iniciativa prpria, inspees e
auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio.

om

Comentrio:

99

99
9

99

99

Notaram que novamente o Cespe cobra do candidato o


conhecimento do inciso IV do art. 71 da Constituio? Foi a terceira vez
em 2009! Aposto uma empadinha que no concurso desse ano vai cair
alguma coisa semelhante. S precisam pagar depois de empossados,
est bem?

om

e9
9

Aconselho vocs a conhecerem muito bem todas as competncias


elencadas no art. 71 de nossa Carta Magna. Com certeza, isso garantir
alguns preciosos pontos na classificao final.

om
e9

99

99
99
9

99

Gabarito: Certo.

17) (TCU Tcnico Federal de Controle Externo 2009 Cespe,


questo 46) Quando a Unio repassa recursos aos demais entes da
Federao mediante convnios ou instrumentos congneres, o TCU
examina as prestaes de contas dos rgos ou das entidades
repassadores, mas no pode examinar as contas de entes beneficirios
dos recursos relativos quelas transferncias em obedincia ao princpio
da autonomia federativa.
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O contedo deste curso de uso exclusivo de Nome99999999999, vedada, por quaisquer meios e a qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia,
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS P/ TCNICO DE


CONTROLE EXTERNO - TCU
Comentrio:

om

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99

Essa questo continha um grau de dificuldade um pouco maior. De


fato, a regra geral que no exame das contas dos rgos repassadores
de recursos estejam includos os valores relativos a convnios e outros
instrumentos congneres (termos de parceria etc.). No entanto, se o
ente beneficirio praticar algum ato ensejador de instaurao de tomada
de contas especial, como por exemplo a omisso na prestao de contas
ou a ocorrncia de dano ao errio, essas contas, sob o formato de
tomada de contas especial, sero julgadas pelo TCU.

om

e9

99

99

99

99

99

Assim, bastante comum que nas Sesses do TCU sejam julgadas


irregulares as contas de convnios e aplicadas sanes a prefeitos e at
governadores, sem que isso represente qualquer violao ao princpio da
autonomia federativa. A autorizao para tanto consta da parte final do
inciso II do art. 71 da Constituio: julgar (...) as contas daqueles que
derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte
prejuzo ao errio pblico.

99

om

e9

99

99

99

99

99

Assim, imaginem que determinado Ministrio celebrou 450


convnios com municpios no exerccio de 2009. Em cerca de 430, as
prestaes de contas foram feitas corretamente, e os respectivos
valores constaro da tomada de contas do Ministrio que ser julgada
pelo TCU. Nos 20 restantes, houve a instaurao de tomadas de contas
especiais e cada uma delas ser julgada separadamente pelo TCU que,
aps oportunizar aos gestores o direito de defesa, poder aplicar-lhes as
sanes previstas em lei.

om
e9

99

99
99
9

99

om

e9
9

99

99
9

99

Um ponto interessante a observar que o julgamento pelo TCU


concluindo pela irregularidade das contas em um convnio acarretar a
incluso dos responsveis na lista que o TCU encaminha Justia
Eleitoral para efeito de aplicao da Lei Complementar 64 (Lei das
Inelegibilidades), recentemente aprimorada pela Lei Complementar 135,
conhecida como Ficha Limpa. Alis, eis a um excelente tema para
uma questo de nosso concurso, quem sabe at da prova
discursiva! E a, meus caros, essa dica vale ou no uma empadinha?
Gabarito: Errado.

18) (TCU Auditor Federal de Controle Externo - Obras 2009


Cespe, questo 27) No exame das contas prestadas anualmente pelo
presidente da Repblica, o TCU, ao verificar irregularidades graves,
poder impor sanes ao chefe do Poder Executivo, sem prejuzo da
apreciao dessas mesmas contas pelo Congresso Nacional.
Comentrio:
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CONTROLE EXTERNO - TCU

e9
99
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99
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99

O TCU no impe sanes ao chefe do Poder Executivo porque no


julga suas contas, mas as aprecia mediante parecer prvio (veja
explicao acima na questo 8). Por sua vez, o Congresso no as
aprecia, mas as julga.
Gabarito: Errado.

99

99

99

om

19) (TCU Auditor Federal de Controle Externo - Obras 2009


Cespe, questo 29) Se o governo brasileiro decidir que a PETROBRAS
formar com a Bolvia uma empresa binacional de explorao de
petrleo, caber ao TCU fiscalizar as contas nacionais dessa nova
empresa.

99

99

Comentrio:

99

99

99

om

e9

A assertiva diz respeito a outra competncia constitucional do


TCU, constante do inciso V do art. 71: fiscalizar as contas nacionais das
empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de
forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo. Uma
empresa binacional uma espcie de empresa supranacional. Itaipu
Binacional (Brasil e Paraguai) um exemplo. O item est correto.

e9

99

99

Gabarito: Certo.

99

om

FIM DE PAPO

99

99
9

99

Bem, meus caros. Por hoje s. Espero que esse primeiro contato
tenha sido til e os estimule a redobrarem os esforos para alcanar um
bom resultado.

om

e9
9

No tenham dvida de que, uma vez no TCU, jamais se


arrependero dos sacrifcios que fizeram durante o perodo de
preparao para o concurso. Vero que valeu a pena!

Bons estudos e at a prxima aula !

om
e9

99

99
99
9

99

Aguardo vocs na prxima aula e, em breve, se Deus quiser, como


colegas TFCEs do TCU.

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CONTROLE EXTERNO - TCU
Apresentao do Professor

e9
99
99
99
99
99

Caro Aluno,

Sou o professor Albert Iglsia. com imensa satisfao que

me aproximo de voc. Neste primeiro contato, gostaria de falar um


pouco sobre minha formao e minha experincia no ensino de Lngua

em

Letras

graduado

(Portugus/Literatura)

99

Sou

om

Portuguesa para concursos.

pela

99

99

Universidade de Braslia (UnB) e possuo especializao em Lngua

99

Portuguesa pelo Departamento de Ensino e Pesquisa do Exrcito

e9

99

Brasileiro em parceria com a Universidade Castelo Branco.

om

H onze anos ministro aulas voltadas para concursos

99

pblicos. Iniciei minhas atividades docentes no Rio de Janeiro meu

99

99

estado de origem. Desde 2004 moro em Braslia, onde dou aulas de

99

gramtica, compreenso e interpretao de texto e redao oficial.

e9

99

Possuo experincia com diversas bancas examinadoras. Entre elas,

om

destaco aqui as principais: Cespe, FCC, Esaf, FGV e Cesgranrio. J

99

nacionais

regionais

(Senado

Federal,

Cmara

dos

99
9

concursos

99

participei da preparao de diversos alunos para os mais importantes

99

Deputados, MDIC, TCU, MPU, Tribunais, Petrobras, BNDES, Receita

e9
9

Federal, PF, Bacen, Banco do Brasil, CEF, CGU, Abin, PCDF, TCDF, TJDFT

Alm de ensinar nos cursinhos preparatrios, tambm atuo

om

etc.)

99
99
9

99

como instrutor da Esaf (j tendo lecionado aulas de gramtica e redao

om
e9

99

oficial para auditores e analistas da Receita Federal) e de outras


instituies profissionalizantes. Por quase seis anos estive cedido Casa
Civil da Presidncia da Repblica, onde atuei no setor de capacitao de
servidores e ministrei cursos de atualizao gramatical e redao oficial.

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Sempre que precisar, faa contato comigo, meu e-mail :

e9
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99
99
99
99

albert@pontodosconcursos.com.br. Nessa etapa da sua vida, quero me


colocar ao seu lado para ajud-lo a conquistar a to sonhada vaga.

Para voc refletir: O nico lugar onde o sucesso vem antes do

om

trabalho no dicionrio(Albert Einstein).

99

99

Apresentao do Curso

e9

99

99

99

Agora que voc j me conhece melhor, que tal falarmos


sobre o curso?

99

99

99

99

99

om

Este um curso de teoria e exerccios ideal para


quem quer conquistar uma vaga de TCNICO DE
CONTROLE EXTERNO DO TCU. Est dividido em oito
aulas (incluindo esta, a aula 0 ou demonstrativa). Nele,
tomo como base o contedo programtico que o
Cespe adotou no ltimo concurso:

om

e9

1 Compreenso e interpretao de textos. 2 Tipologia textual. 3

Ortografia oficial. 4 Acentuao grfica. 5 Emprego das classes de

99

99

palavras. 6 Emprego do sinal indicativo de crase. 7 Sintaxe da orao e

99
9

do perodo. 8 Pontuao. 9 Concordncia nominal e verbal. 10 Regncia

e9
9

99

nominal e verbal. 11 Significao das palavras. 12 Redao de

om

correspondncias oficiais.

om
e9

99

99
99
9

99

Como plano de estudo, o contedo das nossas aulas


est assim dividido:
Aula 0 Ortografia oficial e acentuao grfica
Significao contextual de palavras
Aula 1 Emprego das classes de palavras
Aula 2 Regncia e crase
Aula 3 Sintaxe dos termos da orao
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Aula 4 Sintaxe do perodo (relao de coord. e subord.)

e9
99
99
99
99
99

Aula 5 Pontuao
Aula 6 Sintaxe de concordncia

Aula 7 Texto: tipologia, compreenso e interpretao

om

Aula 8 Redao de correspondncias oficiais

99

Utilizarei questes de provas elaboradas anteriormente

99

pelo Cespe/UnB para direcionar os nossos estudos. Reproduzirei os

99

99

textos e os itens (ser respeitada a grafia original dos enunciados) que

99

tratam do assunto abordado em cada aula.

om

e9

Como a instituio tem o costume de usar um mesmo texto

para, a partir dele, apresentar vrias assertivas, possvel que eu repita

99

99

o mesmo texto (ou fragmento dele) na explicao do contedo de

99

99

outras aulas. Portanto, no estranhe se isso acontecer. O procedimento

99

puramente didtico. Dessa forma, pretendo aproximar voc daquilo

om

e9

que vem sendo exigido pelo Cespe acerca de determinado assunto da

Apresentao da Matria

e9
9

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99
9

99

99

Lngua Portuguesa em concursos pblicos.

om
e9

99

99
99
9

99

om

A partir de agora, comeo a ministrar o primeiro


contedo deste curso, que corresponde aula 0 (ou
demonstrativa).
Acredito que voc obter uma noo de como as
explicaes
sero
transmitidas,
do
grau
de
complexidade das aulas e da linguagem que usarei em
nossos prximos encontros.
Espero que aproveite cada explicao e cada exemplo da

melhor forma possvel. Interaja comigo nos fruns. A sua participao

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fundamental para o bom rendimento do curso. No mais, vamos ao que

e9
99
99
99
99
99

interessa!

Ortografia

om

No Brasil, quem dita as normas para a correta escrita das

da

lngua

portuguesa

(VOLP),

instituio

99

ortogrfico

99

palavras a Academia Brasileira de Letras (ABL). Em seu Vocabulrio

99

99

registrada a forma oficial de escrever as palavras.

mantm

e9

99

Apesar da vigncia do novo Acordo Ortogrfico, as regras

om

antigas e as atuais estaro em vigor at 31 de dezembro 2012. Por qu?

99

Porque o ento presidente Lula, por meio do Decreto n 6.583, de 26 de

99

setembro de 2008, alm de ter promulgado o Acordo Ortogrfico da

99

99

Lngua Portuguesa que foi assinado em Lisboa, em 16 de dezembro de

99

1990 , tambm estabeleceu um perodo de transio: de 1 de janeiro

om

e9

de 2009 a 31 de dezembro de 2012, durante o qual coexistiro a norma

ortogrfica atualmente em vigor e a nova norma estabelecida.

99

99

Voc e eu sabemos que humanamente impossvel decorar

99
9

a grafia de todas as palavras da nossa Lngua. S para voc ter uma

e9
9

99

ideia da dificuldade que isso, saiba que a nova edio do VOLP,

om

lanada oficialmente pela ABL em 19 de maro de 2009, tem 976

pginas, 381 mil verbetes e outras coisas mais. Voc se atreve a

99
99
9

99

decorar tudo isso?!


Entretanto podemos sistematizar a grafia de certas palavras,

om
e9

99

em decorrncia, por exemplo, da sua origem, do seu radical. isso que


voc ver aqui. A experincia nos permite dizer que esse processo
muito til no momento de resolver uma questo de concurso. No estou
dizendo que tudo se resumir ao que ser demonstrado nestas poucas

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linhas. O que voc precisa entender que a prtica de leitura de livros,

e9
99
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99
99
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jornais, revistas e dicionrios deve ser somada minha explicao.


Comecemos pelo EMPREGO DE ALGUMAS LETRAS. Sempre

que for preciso, trarei para nossa aula as mudanas das novas regras

Usa-se, normalmente, a letra X:


EXEMPLO

CUIDADO

1 depois de ditongos

ameixa, frouxo, peixe

99

99

QUANDO

Recauchutar

99

99

om

ortogrficas

encharcar,

e9

enchova, enchumaar
e

derivados

dessas

(verbo), mecha (substantivo) =


pronncia aberta

Usa-se, normalmente, a letra G:

om

e9

99

mexerico

99

99

3 depois da slaba mexa


ME, quando fechada

palavras

99

99

EN

enxame, enxergar

om

2 depois da slaba

99

encher,

99

EXEMPLO

nos

sufixos viagem

99
9

99

QUANDO

CUIDADO

(substantivo), pajem,

nos

sufixos pedgio,

om

e9
9

99

AGEM, IGEM e UGEM vertigem, ferrugem

AGIO, EGIO, IGIO, prestgio,

99

99
99
9

nas

om
e9

99

derivadas

lambujem

colgio,
relgio,

refgio

OGIO e UGIO

lajem,

palavras margem/margear,

monge/monja,

eu

daquelas homenagem/homenagear dirijo (flexo do verbo

que possuem G no

dirigir). Imaginem se

radical

mantivssemos

(voc

perceber que esse

letra g nas palavras

princpio

derivadas...

vale

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tambm

para

letras)

Usa-se, normalmente, a letra J:


EXEMPLO

om

QUANDO

e9
99
99
99
99
99

emprego de outras

99

1 nas palavras de origem indgena, paj, jiboia, jeca, jenipapo, jirau, jil,
cafajeste, jerico, jequitib

que

eles

viajem;

bocejar eu bocejei
gorja gorjeta; lisonja lisonjeado

99

que possuem J no radical

om

3 nas palavras derivadas daquelas

e9

99

possuem J no radical

(verbo)

99

2 nas flexes dos verbos que viajar

99

99

africana e rabe

99

jeito, hoje, majestade, injetar, objeto,

99

4 nas palavras de origem latina

EXEMPLO

99

QUANDO

om

Usa-se, normalmente, a letra :

e9

99

99

ultraje

99
9

99

1 nas palavras derivadas daquelas exceto exceo, setor seo, cantar


cano

99

que possuem T no radical

e9
9

2 nas palavras de origem indgena, mianga,

om

rabe e africana

99
99
9

99

3 nos sufixos AU e AO

murioca,

muulmano, aougue, aoite


babau,

Paraguau,

Nova

Iguau,

golao, poetao, atrevidao


compleio, feio, beio

om
e9

99

4 depois de ditongo

paoca,

Usa-se, normalmente, a letra S:


QUANDO

EXEMPLO

1 nos substantivos que designam chins, japons,

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baronesa,

duquesa,

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sacerdotisa, poetisa

2 Nos sufixos ASE, ESE, ISI e OSE

fase, ascese, eletrlise, apoteose

3 nos sufixos OSO e OSA

formoso, formosa, gostoso, gostosa


iludir

4 nas palavras derivadas daquelas

iluso,

e9
99
99
99
99
99

origem, ttulo honorfico e feminino

defender

defesa;

divertir diverso, inverter inverso;


imergir

radical

imerso,

99

submerso

submergir

om

que possuem D, RT ou RG no seu

trasladar

(ou

99

99

5 no prefixo TRANS e nos seus transatlntico,


transladar)

6 aps os ditongos

maisena, Sousa, coisa

e9

99

99

derivados

om

7 nas formas verbais derivadas dos

quis, quisera, pusera, compusera

Usa-se, normalmente, SS:

EXEMPLO

e9

que

daquelas

possuem

as

CED,

99

expresses

om

e9
9

GRED, PRIM, MIT, MET


e CUT no radical

N
9
99

99
99
9
om
e9

99

em vogal + palavra

om

sucesso,

regredir regresso,
comprimir

compresso, demitir
demisso, intrometer
intromisso, discutir
discusso

2 prefixo terminado

comeada por S

suceder

99

derivadas

palavras

nas

99

99
9

CUIDADO

99

QUANDO

99

99

99

99

verbos QUERER e PR

pre

sentir

pressentir
(repare que o s foi
duplicado)

Usa-se, normalmente, a letra Z:


QUANDO

EXEMPLO

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CUIDADO

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abstratos

derivados

de adjetivos

insensatez,
nudez;

nu

claro

e9
99
99
99
99
99

substantivos

insensato

clareza, belo beleza


a)

se

a
S

em

sua

99

possuir

palavra

om

EZ e EZA, formando

1 nas terminaes

99

99

parte final, o infinitivo

99

verbal tambm levar

om

e9

99

S: anlise analisar,
paralisia paralisar;
Hipnose

99

2 nas terminaes sintonia sintonizar, b)

formando real realizar, visual hipnotizar; Sntese


visualizar

sintetizar; Batismo

99

99

infinitivos verbais

99

IZAR,

e9

99

batizar; Catequese

om

catequizar; nfase

99

enfatizar. (Lembre-se

99

da sigla de um famoso

99
9

banco, s que com E

e9
9

99

no final: HSBCE).

guri + ada = gurizada

99
99
9

99

ligao

om

3 como consoante de p + udo = pezudo;

om
e9

99

Usa-se, normalmente, a letra H:

QUANDO
nas

EXEMPLO

palavras anti-higinico,

ligadas por hfen em histrico,


que

segundo homem

CUIDADO
prsuper-

desarmonia,
lobisomem

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elemento comea com

e9
99
99
99
99
99

H
as palavras derivadas
2 na palavra Bahia

no

possuem

om

baiano

99

Verbos terminados em EAR e IAR:

99

99

1 so irregulares os

letra

passeia,

om

(eu,

tu, passeamos,

passeais,

rizotnicas

formas passeias,

99

nas

99

99

integra

99

ele, eles a slaba passeiam


tnica

99

99
9

99

99

om

e9

99

radical)

e9
9

2 so regulares os

om

verbos terminados em

om
e9

99

99
99
9

99

IAR

99

passeio,

e9

EAR; eles recebem a passear:

99

verbos terminados em

H:

Mediar,

Ansiar,

Remediar,

Incendiar,

Odiar

(MARIO):

apesar de terminarem
premiar:

premio, em

premias,

premia, irregulares e recebem

premiamos,
premiam

IAR,

so

premiais, a letra E nas formas


rizotnicas
ele,

eles):

(eu,

tu,

odeio,

odeias,

odeia,

odiamos,

odiais,

odeiam

As letras K, W e Y (conforme o novo Acordo Ortogrfico)


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O alfabeto passa a ter 26 letras. Foram reintroduzidas as

sS

bB

kK

tT

cC

lL

uU

dD

mM

vV

eE

nN

wW

fF

oO

gG

pP

hH

qQ

iI

rR

om

jJ

99

99

aA

e9
99
99
99
99
99

letras k, w e y.

yY
zZ

99

om

e9

99

99

99

xX

99

A essa altura voc deve estar se perguntando: Por que as

99

99

letras k, w e y voltaram ao alfabeto?, Quais as consequncias

e9

99

prticas?, Alguma palavra ser grafada de forma diferente?, Como

om

devero ser usadas?, Elas so vogais ou consoantes?, Como a

99

pronncia do w?.

99

As letras k (c ou capa) letra oriunda do alfabeto fencio

99
9

(kaph), adotada pelos gregos (kapa) e depois pelos romanos (capa) ,

e9
9

99

w (dbliu) letra usada nas lnguas inglesa, em que soa como o u, e

om

alem, em que pronunciada como v e y (psilon) letra com som

de i , que na verdade no tinham desaparecido da maioria dos

99
99
9

99

dicionrios da nossa lngua, so usadas em vrias situaes. Por

a)

na escrita de smbolos de unidades de medida: km

(quilmetro), kg (quilograma), W (watt);

om
e9

99

exemplo:

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b)

na escrita de palavras e nomes estrangeiros (e seus

e9
99
99
99
99
99

derivados): show, playboy, playground, windsurf, kung fu, yin, yang,


William, kaiser, Kafka, kafkiano.

Bem, e o que acontece agora que elas esto oficialmente


introduzidas no nosso alfabeto? Haver mudanas na grafia de alguma

om

palavra? Deveremos escrever kilmetro em vez de quilmetro?

99

Na prtica, nada muda na grafia das palavras, pois a

PRPRIOS

letrinhas

ORIUNDOS

continuam

DE

LNGUAS

sendo

usadas

99

trs

99

Essas

ESTRANGEIRAS,

em

NOMES

como

nos

e9

USO.

99

99

reintroduo das letras K, W e Y em nosso alfabeto NO AUMENTA SEU

om

exemplos abaixo:

DE

99

sendo

NOMES

PRPRIOS

99

DERIVADAS

continuam

99

Tambm

99

99

Byron; Darwin; Franklin; Taylor; Wagner; Wilson; Kardec;


nas

ESTRANGEIROS.

PALAVRAS
Veja

alguns

om

e9

exemplos:

usadas

99

byroniano (relativo a Lord Byron, poeta ingls, autor da obra

99

Don Juan);

99
9

kantismo (doutrina filosfica de Immanuel Kant, filsofo

e9
9

99

alemo);

om

kardecismo (doutrina esprita do pensador francs Allan

99
99
9

99

Kardec);

kardecista

(relativo

ao

kardecismo,

seguidor

dessa

om
e9

99

doutrina);
kuwaitiano (indivduo natural do Kuwait);
As letras K, W e Y tambm so usadas em SIGLAS,

SMBOLOS E PALAVRAS INTERNACIONALMENTE ADOTADAS como:


TWA (Trans World Airlines);
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KLM (Koninklijke Luchtvaart Maatschappij, em portugus:

e9
99
99
99
99
99

Companhia Real de Aviao);


kw (quilowatt);
watt;
yd (jarda, do ingls yard);

om

K (Potssio);

99

W (Tungstnio);

99

99

Y (trio);

99

Kr (Criptnio);

e9

99

W - oeste (West);

om

SW - sudoeste (southwest);

99

NW - noroeste (northwest).

99

99

Passemos agora ao EMPREGO DE ALGUMAS EXPRESSES

99

que, certamente, j deixaram muita gente com dvida na hora de optar

e9

99

por uma ou outra forma. Selecionei para esta aula apenas alguns

om

vocbulos que, volta e meia, surgem em diversos textos. Vejamos quais

e9
9

99

99
9

99

99

so.

MAL x MAU

om

Ela se houve mal na prova. (advrbio de modo, contrrio de bem,

99

a)

99
99
9

refere-se a um verbo)
Mal entrou, os portes foram fechados. (conjuno subordinativa

adverbial, equivale-se a assim que, quando, indica circunstncia de


tempo)

om
e9

99

b)

c)

Apesar do mau tempo, foi praia. (adjetivo, refere-se a um

substantivo, contrrio de bom)


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ATENO! Quero que voc perceba que o vocbulo MAL no possui a

e9
99
99
99
99
99

mesma classificao gramatical nas alternativas a) e b). Isso


importante porque a banca examinadora pode sugerir o contrrio. O
Cespe/UnB, por exemplo, pode selecionar duas frases de um texto em

que esses vocbulos aparecem, destac-los e formular a seguinte

om

assertiva: Nas linhas X e Y, os vocbulos em destaque possuem a

99

mesma classificao gramatical. Muito cuidado antes de responder.

99

99

Como vimos anteriormente, isso nem sempre ser verdade. Quero que

99

note ainda as diferentes classificaes dos vocbulos que surgiro nos

om

e9

99

prximos exemplos.

99

POR QUE x POR QU

Por que voc no veio? (advrbio interrogativo de causa, usado

99

99

a)

99

99

no incio da orao, equivale-se a por qual motivo, o que tono)


Quero saber por que voc no veio. (a nica diferena que a

om

e9

b)

99

frase interrogativa indireta)

Voc no veio por qu? (agora a expresso aparece no final da

99

c)

99

99
9

frase, e o que tnico)


Quero saber o motivo por que voc no veio. (preposio +

e9
9

d)

om

pronome relativo, usado no incio da orao, equivale-se a pelo qual)

99

ATENO! Note a colocao no final da frase ou no final de

99
99
9

orao, antes de pausa, com sentido de motivo, razo pela qual,

Ex.: O cantor estava inquieto, sem saber por qu. (Sem saber por
qu, o

om
e9

99

sendo tnico.

cantor estava inquieto.

Advertido pelo presidente da Mesa, o deputado quis saber por


qu.
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e9
99
99
99
99
99

Ningum lhe dava ateno. Por qu?

PORQUE x PORQU

a)

No vim porque

estava

cansado.

(conjuno

subordinativa

Fique

quieto,

porque

voc

est

incomodando.

99

99

coordenativa explicativa)

(conjuno

b)

om

adverbial, indica circunstncia de causa)

Quero saber o porqu da sua falta. (vem precedido de artigo,

e9

99

substantivo, equivale-se a motivo, razo, causa)

99

99

c)

om

ATENO! Sempre que estiver diante de uma pergunta (direta ou

99

99

99

indireta), use a expresso separada.

99

99

SENO x SE NO

Estudem, seno ficaro reprovados. (pode ser substitudo por ou,

om

e9

a)

indica alternncia de ideias que se excluem mutuamente)


No fazia coisa alguma, seno criticar. (equivale-se a mas sim,

99

99
9

porm, a no ser)

99

99

b)

Essa pessoa s tem um seno. (significa defeito, mcula,

e9
9

c)

om

mancha; substantivo)
Se no houver dedicao, ficaro reprovados. (Se = conjuno

99

d)

om
e9

99

99
99
9

subordinativa adverbial condicional; no = advrbio de negao)

ATENO! muito til perceber que a expresso ser separada apenas

quando introduzir uma orao subordinada adverbial condicional.

ACERCA DE x A CERCA DE x H CERCA DE


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a)

Hoje falaremos acerca dos pronomes. (locuo prepositiva

b)

e9
99
99
99
99
99

dos = de + os , equivale-se a sobre, a respeito de)


Os primeiros colonizadores surgiram h cerca de quinhentos

anos. (refere-se a acontecimento passado)

Estamos a cerca de quatro meses da prova. (equivale-se a

om

c)

99

99

aproximadamente)

99

99

AFIM x A FIM DE

Temos ideias afins. (adjetivo, refere-se a um substantivo, varia

99

a)

e9

om

em nmero para com ele concordar)

Estudou muito, a fim de tirar o primeiro lugar. (locuo

99

b)

99

99

99

99

prepositiva, denota finalidade, objetivo, inteno)

DEMAIS x DE MAIS

om

e9

Estudei demais. (advrbio de intensidade, liga-se a um verbo,

a)

99

99

equivale-se a muito, bastante, demasiadamente, em excesso)


Eu estudo muito; os demais, pouco. (pronome indefinido,

99
9

b)

e9
9

99

equivale-se a outros, restantes, vem precedido de artigo)


Surgiram candidatos de mais. (locuo que se contrape a de

99

menos)

om

c)

99
99
9

ATENO! Com relao a de menos, a professora Maria Tereza de

om
e9

99

Queiroz Piacentini ensina que nem sempre tal expresso tem como
oposto de mais. De menos pode se referir a substantivo ("gente de
menos") e verbo ("saber de menos"), segundo a autora do livro
Portugus para redao (edio esgotada). Moral da histria: junto a

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substantivo, use de mais e de menos; junto a verbo, use demais e

e9
99
99
99
99
99

pode usar de menos tambm.

ONDE x DONDE x AONDE

Onde voc est? (usa-se onde com verbo esttico que pede a

om

a)

99

preposio em, na lngua portuguesa no existe a suposta contrao

99

99

99

nonde, indicada por em + onde)

Donde voc vem? (usa-se com verbo de movimento que pea,

99

b)

om

e9

em razo sua regncia, a preposio de, caso do verbo vem: Donde

99

= de + onde)

Aonde voc vai? (usa-se com verbo de movimento que exige,

99

c)

om

e9

99

verbal vai: Aonde = a + onde)

99

99

tambm por causa de sua regncia, a preposio a, caso da forma

estudou

99

Ela

muito,

99
9

a)

99

MAS x MAIS

mas

no

foi

aprovada.

(conjuno

om

opostas)

e9
9

99

coordenativa adversativa, conecta oraes que guardam entre si ideias

Ela

era

aluna

mais

simptica

da

turma.

(advrbio

de

b)

om
e9

99

99
99
9

99

intensidade, refere-se a adjetivo, outro advrbio ou verbo)

c)

Menos dio e mais amor. (pronome indefinido adjetivo, refere-se

a substantivo)

H x A

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a)

Ele chegou da Europa h dois anos. (refere-se a acontecimento

b)

e9
99
99
99
99
99

passado)
Ela voltar daqui a um ano. (refere-se a acontecimento futuro)

om

DE ENCONTRO A x AO ENCONTRO DE
a)

O nibus foi de encontro ao carro, causando a morte de duas

diretoria

foi

de

99

da

encontro

aos

99

proposta

anseios

dos

99

99

pessoas. (indica posio contrria, coliso, confronto)

e9

99

funcionrios.

O filho foi ao encontro do pai, abraando-o. (sugere posio

om

b)

99

99

99

favorvel, concordncia)

TOA (o novo Acordo retirou o hfen, a diferena se dar

99

99

om

e9

pelo contexto)

Ele era uma pessoa toa. (locuo adjetiva invarivel; refere-se a

a)

99

99

um substantivo; significa desprezvel, sem valor, insignificante)


Ele andava toa na rua. (locuo adverbial; indica maneira,

99
9

b)

om

e9
9

99

modo, sem rumo certo, a esmo, sem fazer nada)

DIA A DIA (o novo Acordo aboliu o hfen, a diferena se dar

99
99
9

99

pelo contexto)
O dia a dia do operrio brasileiro desgastante. (substantivo,

b)

Os preos das mercadorias aumentam dia a dia. (locuo

om
e9

99

a)

precedido por artigo, equivale-se a cotidiano)

adverbial de tempo, equivale-se a diariamente)

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CONTROLE EXTERNO - TCU
TAMPOUCO x TO POUCO
a)

No

realizou

tarefa,

tampouco

apresentou

qualquer

e9
99
99
99
99
99

justificativa. (advrbio de negao, equivale-se a tambm no)

Tenho to pouco entusiasmo pelo trabalho. (to = advrbio de

intensidade;

pouco

pronome

indefinido

adjetivo,

alude

um

om

b)

99

substantivo)

Estudamos to pouco. (to = advrbio de intensidade, refere-se

99

c)

99

99

99

a outro advrbio: pouco = advrbio de intensidade, refere-se ao verbo)

e9

A respeito do EMPREGO DO HFEN, vrias mudanas foram

om

introduzidas pelo novo Acordo Ortogrfico. Resumirei aqui os casos

99

99

importantes.

Usa-se hfen

No se usa hfen

99

Prefixos

99

99

a) Em todos os demais

om

e9

casos:

autossustentvel,

N
99
99
99
9

99

Agro, ante, anti, arqui, auto,

e9
9

contra, extra, infra, intra,

semi,

99

mini,

om

macro, mega, micro, maxi,

om
e9

99

99
99
9

tele, ultra...

sobre,

supra,

Quando

autorretrato,

palavra

seguinte comea com h


ou com vogal igual
ltima do prefixo: auto-hipnose,
-observao,

autoanti-heri,

anti-imperalista,
-ondas, mini-hotel

micro-

autoanlise,
autocontrole,
antirracista, antissocial,
antivrus, minidicionrio,
minissaia, minirreforma,
ultrassom...

(perceba

que as letras R e S
so duplicadas).
b) Quando se usam os
prefixos

des-

in-,

caem o h e o hfen:
desumano,
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inabitvel,
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CONTROLE EXTERNO - TCU
desonra, inbil.
Tambm

com

os

e9
99
99
99
99
99

c)

prefixos co- e re- caem


o h e o hfen: coordenar,
coerdeiro,

coabitar,

om

reabilitar,

seguinte comea com h

Hiper, inter, super

todos

os

casos:

demais

hiperinflao,

e9

99

ou com r: super-homem,

Em

99

palavra

99

99

Quando

99

reeleio.

reeditar,

palavra

99

Quando

supersnico

om

inter-regional

99

seguinte comea com b, Em

h ou r: sub-base, sub- casos:

os

demais

subsecretrio,

99

99

Sub, sob, ob, ab

todos

e9

99

-reino, sub-humano (ou subeditor

om

subumano)
vice-rei,

99

99

Sempre:

aqum-mar,

ex-aluno,

alm-mar,
ex-diretor,

ex-prefeito,

ex-presidente,

recm, ps, pr, pr

pr-histria,

pr-vestibular,

recm-casado,

recm-nascido,

om

e9
9

99

99
9

Vice, ex, sem, alm, aqum, ex-hospedeiro,

99
99
99
9

99

om
e9

ps-graduao,
pr-europeu,
sem-terra
Quando

palavra

seguinte comea com h, Em

Pan, circum, mal

alm-tmulo,

vice-presidente,

todos

m, n ou vogais: pan- casos:


americano,

os

demais

pansexual,

circum- circunciso

hospitalar
Quero enfatizar as seguintes mudanas:
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CONTROLE EXTERNO - TCU
1 Com prefixos, usa-se o hfen diante de palavra iniciada por h.
anti-higinico,

anti-histrico,

macro-histria,

e9
99
99
99
99
99

Exemplos:

mini-hotel, proto-histria, sobre-humano, super-homem, ultra-humano.

2 No se usa o hfen quando o prefixo termina em vogal diferente da

om

vogal com que se inicia o segundo elemento.

99

99

99

99

Exemplos:
aeroespacial,
agroindustrial,
anteontem,
antiareo,
antieducativo, autoaprendizagem, autoescola, autoestrada, autoinstruo,
coautor, coedio, extraescolar, infraestrutura, plurianual, semiaberto,
semianalfabeto, semiesfrico, semiopaco.

e9

99

3 Quando o prefixo termina por consoante, usa-se o hfen se o

inter-racial,

hiper-requintado,

inter-regional,

sub-

99

Exemplos:

om

segundo elemento comear pela mesma consoante.

99

99

bibliotecrio, super-racista, super-reacionrio, super-resistente, super-

e9

99

99

romntico.

om

4 Quando o prefixo termina por consoante, no se usa o hfen se o

99

segundo elemento comear por vogal.


hiperacidez,

hiperativo,

interestudantil,

interescolar,

superamigo,

interestadual,

superaquecimento,

99

interestelar,

99
9

99

Exemplos:

om

e9
9

supereconmico, superexigente, superinteressante, superotimismo.

99
99
9

99

EMPREGO DO HFEN NA COMPOSIO


A regra geral para palavras compostas que se deve

om
e9

99

empregar o hfen APENAS SE OS SEUS ELEMENTOS FORMADORES


(palavras que formam o composto) PERDERAM SUA SIGNIFICAO
INDIVIDUAL para que a palavra composta adquirisse um significado
nico. Observe os exemplos seguintes.
Abaixo assinado x abaixo-assinado
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Mesa redonda x mesa-redonda

e9
99
99
99
99
99

testa de ferro x testa-de-ferro


Sem o hfen, as palavras mantm seu significado individual.

Abaixo assinado indivduo que subscreve, que assina

om

abaixo de um texto ou reivindicao.

99

Mesa redonda uma mesa de formato redondo.

ELEMENTOS

FORMADORES

PERDEM

SUA

SIGNIFICAO

99

OS

99

que

99

Nas palavras compostas, nas quais o hfen usado, repare

99

INDIVIDUAL para que a palavra composta formada adquira um

om

e9

significado completamente novo.

99

Abaixo-assinado o documento que normalmente contm

99

99

um texto ou reivindicao assinada por

uma

99

reunio

destinada

debater

e9

Mesa-redonda

99

vrias pessoas.

om

determinado assunto.

99

99
9

Acordo Ortogrfico.

99

Fique de olho agora nas regras estabelecidas pelo atual

Usa-se o hfen quando, nos COMPOSTOS SEM ELEMENTO DE

99

1.

e9
9

LIGAO (de, da, do etc.), os elementos de natureza nominal, adjetiva,

om

numeral ou verbal constituem uma unidade sintagmtica e semntica e

om
e9

99

99
99
9

99

mantm acento prprio.


abaixo-assinado,
arco-ris,

amor-perfeito,

beija-flor,

decreto-lei,

gua-marinha,

ano-luz,

joo-ningum,

mdico-

cirurgio,
mesa-redonda,

tenente-coronel,

tio-av,

z-povinho,

afro-brasileiro, azul-escuro, amor-perfeito, boa-f, guardacostas,

guarda-noturno,

m-f,

mato-grossense,

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americano, sempre-viva, sobrinha-neta, sul-africano, verbo-

e9
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99
99
99
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nominal,
primeiro-ministro, segundo-sargento, segunda-feira, contagotas,

guarda-chuva,

vaga-lume,

porta-avies,

retrato,

om

porta-moedas etc.

porta-

99

As palavras iniciadas por afro, anglo, euro, franco, indo,

99

99

outros adjetivos ptrios, sero grafadas com hfen:

99

99

luso, sino e outros adjetivos ptrios, reduzidos ou no, seguidos por

om

e9

afro-americano, luso-brasileiro, anglo-saxo, euro-asitico,

99

euro-afro-americano, greco-romano, latino-americano etc.

99

99

Observao: indo-chins se refere ndia e China, mas

99

99

indochins se refere Indochina, assim como centro-africano se

99

om

Repblica Centroafricana.

e9

refere poro central da frica, enquanto centroafricano se refere

99

Os compostos em que h uso de apstrofo no elemento de

99

99
9

ligao entre as palavras tambm sero grafados com hfen:

e9
9

cobra-d'gua, me-d'gua, olho-d'gua, mestre-d'armas.

om

O novo Acordo Ortogrfico no trata especificamente de

99

compostos formados de palavras repetidas ou parecidas; mas, por

99
99
9

analogia, esses compostos se acomodam na primeira regra e, por isso,

om
e9

99

so hifenizados:
bl-bl-bl, reco-reco, lenga-lenga, zum-zum-zum, tico-tico,
xique-xique, zs-trs, zigue-zague, pingue-pongue, tiquetaque.

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Emprega-se o hfen quando a primeira palavra for alm,

e9
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99
99
99
99

aqum, recm, bem e sem:


alm-mar, aqum-mar, recm-casado, recm-eleito, recm-

nascido, bem-aventurado, bem-estar, bem-humorado, bemcriado,

bem-dizer,

bem-mandado,

bem-nascido,

bem-

om

vestido, bem-vindo, bem-visto, sem-nmero, sem-vergonha,

99

99

sem-terra.

99

99

Em alguns casos, o advrbio bem se junta segunda palavra, sem uso

de

nomes

geogrficos,

emprega-se

Tratando-se

o hfen

em

99

2.

om

e9

99

do hfen: benfeitor, benfeitoria, benquerer, benquisto, etc.

99

99

qualquer dos casos abaixo:

99

iniciados por Gr e Gro: Gr-Bretanha, Gro-Par;

e9

99

iniciados por forma verbal: Abre-Campo, Passa-Quatro,

om

Quebra-Costas, Quebra-Dentes;

99

99
9

Rios,

99

ligados por artigo: Baa de Todos-os-Santos, Entre-os-

99

Trs-os-Montes.

e9
9

Os demais nomes geogrficos compostos grafam-se sem

Amrica do Sul, Belo Horizonte, Cabo Verde etc.


Exceo: Guin-Bissau
Os adjetivos gentlicos, que so adjetivos que se referem ao

local de nascimento, quando derivados de nomes compostos, sero


hifenizados:

om
e9

99

99
99
9

99

om

hfen:

belo-horizontino (Belo Horizonte)


cabo-verdiano (Cabo Verde)
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americano-do-sul (Amrica do Sul)

e9
99
99
99
99
99

mato-grossense (Mato Grosso)


mato-grossense-do-sul (Mato Grosso do Sul)
juiz-forano (Juiz de Fora)
cruzeirense-do-sul (Cruzeiro do Sul)

om

O hfen tambm empregado em nomes compostos de espcies

3.

99

99

botnicas e zoolgicas (mato e bicho, entendeu?!):

99

Andorinha-do-mar, bem-me-quer, bem-te-vi, coco-da-baa,

99

99

couve-flor, dente-de-leo, erva-doce, fava-de-santo-incio,

om

e9

feijo-verde, joo-de-barro, lesma-de-conchinha, vassoura-

99

de-bruxa etc.

99

ATENO! Se o significado da palavra composta for outro, o hfen no

99

99

ser usado.

99

no-me-toques (espcie de planta)

om

e9

Ela cheia de no me toques. (melindres, frescuras)

99

O hfen tambm usado para ligar palavras que se

99
9

99

combinam para formar encadeamentos vocabulares.

99

A ponte Rio-Niteri;

e9
9

o trecho Paran-Gois;

o acordo Brasil-Inglaterra;
a liga Itlia-Frana-Alemanha.

Acentuao Grfica
A partir de agora, vamos falar sobre acentuao grfica, que

om
e9

99

99
99
9

99

om

a divisa Liberdade-Igualdade-Fraternidade;

tambm mais um tpico do programa. Novamente, enfatizarei as

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regras novas. Tudo da forma mais clara e objetiva possvel. Comecemos

e9
99
99
99
99
99

assim:
REGRAS GERAIS DE ACENTUAO GRFICA

O propsito delas sistematizar a leitura das palavras de

om

nossa lngua; assim sendo, baseiam-se na posio da slaba tnica, no

99

timbre da vogal, nos padres prosdicos menos comuns da lngua. Em

99

99

relao aos vocbulos:

99

1 MONOSSLABOS TNICOS  o acento empregado naqueles

e9

99

terminados por A(S), E(S) ou O(S)

om

Ex.: Elas so ms. / Pisaram o meu p. / Ningum ficar s.

99

99

CUIDADO! Quando os prefixos PR e PR vierem separados por hfen,

99

eles sero acentuados: pr-tcnico, pr-labore.

99

99

Quando no estiverem, no sero acentuados: pressentir,

e9

prosseguir.

oblquos

tonos

99

pronomes

om

Nas formas verbais terminadas em R, S ou Z e seguidas por


A(s)

ou

O(S),

essas

consoantes

so

99
9

99

suprimidas, as vogais A, E ou O da terminao verbal recebem acento

99

grfico e os pronomes oblquos tonos A(S) ou O(S) recebem a letra

om

e9
9

L: dar + o = d-lo; ps + os = p-los; fez + a = f-la.

2 OXTONOS (a slaba tnica da palavra a ltima)  usa-se o

99
99
9

99

acento quando terminarem em A(S), E(S), O(S), EM, ENS:

om
e9

99

Ex.: caj, cafs, cip, armazm, armazns

CUIDADO! Os vocbulos oxtonos terminados por I ou U no sero


acentuados, salvo se estiverem em hiato.
Ex.: Bangu Graja // dividi-lo constru-lo

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3 PAROXTONOS (a slaba tnica a penltima)  so acentuados

e9
99
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99
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99

aqueles que terminam em I(S), US, (S), O(S), UM, UNS, L, N, R, X,


PS, DITONGO ORAL.

Ex.: jri, ris, vrus, m, rfs, rgo, stos, mdium, lbuns, amvel,
abdmen, mrtir, ltex, bceps, on, ons, vlei, jquei, histria, gnio.

om

CUIDADO! No sero acentuados os vocbulos paroxtonos terminados

99

por EM ou ENS: item, itens, hifens (mas: hfen ou hfenes), polens

99

99

(mas: plen ou plenes)

99

99

Os prefixos paroxtonos terminados por I ou R no sero

om

e9

acentuados: semi-histrico, super-homem.

99

4 PROPAROXTONOS (a slaba tnica a antepenltima)  todos

99

so acentuados.

99

99

99

Ex.: histrico, cntico, lmpada, hfenes, plenes.

om

e9

REGRAS ESPECIAIS DE ACENTUAO GRFICA (note as mudanas

99

introduzidas pelas novas regras)

99
9

99

1 HIATOS

99

a) No se acentua mais a primeira vogal dos hiatos OO, EE.

e9
9

Ex.: voo, enjoos, creem, deem, leem, veem. (3 pessoa do plural dos

om

verbos crer, dar, ler e ver)

99

ATENO! De acordo com as novas regras, o acento circunflexo deixa

om
e9

99

99
99
9

de existir, mas at 31/12/2012 possvel us-lo (vo, crem etc.).


b) Acentuam-se as vogais I(S) e U(S), quando formam a slaba tnica e
ocupam a segunda posio do hiato, sozinhas ou acompanhadas de
S.
Ex.: sada, sade, pas, bas, inclu-lo.

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99

Compare com mia, via, lua, nua. Nessas palavras, as vogais I e U no


ocupam a segunda posio do hiato, ainda que constituam a slaba tnica.
CUIDADO! Se as vogais I ou U formarem slabas com L, M, N, R, Z ou
vierem seguidas de NH, no haver acento grfico: pa-ul, ru-im, a-inda, sa-ir, ju-iz, ra-i-nha.

om

Se as vogais I ou U formarem hiato com uma vogal

idntica, no se usar acento grfico: xi-i-ta, va-di-i-ce, su-cu-u-ba

99

99

(nome de uma planta). O acento s surgir se a palavra for uma

99

99

99

proparoxtona: fri-s-si-mo.

om

e9

ATENO! Conforme as novas regras, se essas vogais surgirem aps

ditongos e a palavra for paroxtona, no levaro acento: baiuca, feiura.

99

99

Ressalto que at 31/12/2012 voc decidir se quer ou no usar o

99

99

acento: baica, feira.

99

Interessante o que acontece, por exemplo, com o

om

e9

vocbulo Piau. Observe que, agora, a vogal tnica I ocupa a ltima

99
9

99

99

mudanas ortogrficas.

posio, a palavra oxtona. Casos como esse no foram atingidos pelas

e9
9

99

2 DITONGOS

99
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9

99

om

a) EU, EI, OI: deixam de receber acento agudo quanto tnicos, abertos e
como slabas tnicas de palavras paroxtonas; mas o recebem quando a
palavra for oxtona ou monosslaba tnica.
Ex.: chapu, assembleia, jiboia, cu, heri.

Acordo Ortogrfico. Portanto at l ainda possvel escrever jibia,


assemblia etc.

om
e9

99

ATENO! Ressalto que at 31/12/2012 facultativo recorrer ao novo

3 GUE, GUI e QUE, QUI

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e9
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a) Diante de E ou I, a letra U que compe os grupos GUE, GUI e QUE,


QUI receber trema quando for pronunciada fracamente; sendo, pois,
semivogal.
Ex.: agentar, pingim, lingia, eloqente, qinqnio.

om

b) A letra U receber acento agudo quando for pronunciada fortemente;


sendo, pois, vogal.
Ex.: averige, apazige, argi, obliqes.

CUIDADO! Quando a letra U no for pronunciada, no receber trema

99

99

nem acento agudo: quilo, quente, guerra, guincho. O que temos aqui

99

simplesmente um dgrafo representado pelas letras qu e gu.

99

99

Diante de A e O, a letra U no receber trema: gua,

e9

quota (ou cota), mesmo sendo semivogal. Mas receber acento agudo,

(averigo),

desaguar,

99

averiguar

enxaguar,

obliquar,

99

apropinquar,

om

sendo vogal, em flexes dos verbos aguar (ago), apaniguar, apaziguar,

99

99

delinqir e afins.

e9

99

ATENO! O trema foi abolido pelas novas regras. Tambm o foi o

om

acento agudo no U tnico dos grupos verbais mencionados acima

99

(averiguar, apaziguar, arguir, redarguir, enxaguar e afins). Exemplos:

99
9

99

arguo, arguis, argui, arguem, argua, arguas, arguam, redarguo,

99

averiguo, enxague, oblique. Repito: at 31/12/2012 estaremos no

om

e9
9

perodo de transio, sendo aceitas as duas formas.

4 ACENTO DIFERENCIAL (com a vigncia das novas regras, foi

99
99
9

99

abolido, salvo algumas excees, que esto destacadas abaixo;

om
e9

99

todavia o perodo de transio que vai at 31/12/2012 dnos a faculdade quanto ao uso)
Ele tem eles tm (verbo TER na 3 pessoa do plural do presente do
indicativo)

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Ele vem eles vm (verbo VIR na 3 pessoa do plural do presente do

e9
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99
99
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indicativo)
ATENO! Repare que as formas TEM e VEM constituem monosslabos

tnicos terminado por EM. Lembre-se de que apenas as terminaes

A(S), E(S) e O(S) recebem acento: m, f, n. muito comum as

om

bancas examinadoras explorarem questes envolvendo esses verbos.

99

Elas relacionam, por exemplo, um sujeito no singular forma verbal

99

99

TM (com acento circunflexo mesmo) e perguntam se a concordncia

99

99

est correta. Obviamente, se a forma verbal empregada TM, o sujeito

e9

deve ser representado por um nome plural. Fique atento para esse

om

detalhe.

99

Atente ainda para o fato de o acento circunflexo

99

99

(diferencial) no ter sido abolido desses verbos nem de seus

99

99

derivados. Portanto, continue a us-lo.

99

presente do indicativo)

om

e9

Ele detm eles detm (verbo DETER na 3 pessoa do plural do

99

Ele provm eles provm (verbo PROVIR na 3 pessoa do plural do

99

99
9

presente do indicativo)

motivo

do

om

e9
9

ATENO! Agora, a pegadinha outra. As bancas gostam de explorar


acento

nos

pares

detm/detm,

mantm/mantm,

provm/provm, todos derivados dos verbos TER e VIR. Repare que a

99
99
9

99

forma correspondente terceira pessoa do singular recebe acento

om
e9

99

AGUDO em virtude de ser uma oxtona terminada por EM. J a forma


correspondente terceira pessoa do plural recebe acento CIRCUNFLEXO
para diferenciar-se do singular.
Pde (3 pessoa do singular do pretrito perfeito do indicativo)
Pode (3 pessoa do singular do presente do indicativo)
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ATENO! O novo acordo no aboliu o acento diferencial de PDE.

e9
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99
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Voc deve us-lo.

Pr (verbo)

om

Por (preposio)

ATENO! O novo acordo tambm no aboliu o acento diferencial de

99

99

99

PR. Voc deve us-lo.

99

e9

Forma (substantivo = disposio exterior de algo)

99

Frma (substantivo = molde)

om

ATENO! facultativo o uso do acento circunflexo para diferenciar as

99

palavras forma/frma. Em alguns casos, o uso do acento deixa a frase

om

e9

99

99

99

99

mais clara: Qual a forma da frma do bolo?

Significao Contextual das Palavras

om
e9

99

99
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9

99

om

e9
9

99

99
9

99

99

Para voc compreender melhor a mensagem transmitida por


meio de um texto, s vezes no suficiente conhecer o significado isolado
das palavras nele utilizadas. H momentos em que a interpretao s
possvel se voc considerar o contexto em que as palavras esto inseridas.
Tenho percebido que as bancas examinadoras tambm exploram esse fato
em provas de concursos pblicos. Por isso importante que voc estude
um pouco de semntica na sua preparao.
Semntica a parte da lingustica que estuda a significao
das palavras, que pode variar de acordo com o contexto. A palavra GATO,
por exemplo, apresenta diversos significados em um dicionrio
(considerada isoladamente): animal mamfero da famlia dos feldeos;
indivduo esperto; erro, engano; etc.
Ex.: O co correu atrs do gato.
O ladro foi muito ligeiro, e a polcia no conseguiu pegar o gatuno.
A fiscalizao flagrou um gato na instalao telefnica do prdio.

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Trarei sua memria alguns conceitos sobre semntica que,

e9
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99
99
99
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acredite, sero muito teis na hora de resolvermos questes de prova,


principalmente quando elas tratarem de interpretao de texto.

Antnimos

om

So palavras de sentido contrrio. Assim como difcil

99

encontrar um par perfeito de sinnimos, o mesmo ocorre com os

99

99

antnimos. Em alguns casos, mais adequado falar em graus de

99

99

antonmia.

om

e9

Ex.: velho novo / bom mau

Um objeto velho, em princpio pode ser o oposto de um

99

99

objeto novo. Porm, dizer que um objeto menos velho, em certos

99

casos, pode ser equivalente a dizer que ele mais novo. O que torna

99

99

relativa a antonmia entre novo e velho. O mesmo ocorre com o par

e9

bom/mau.

om

O par emigrante imigrante, aparentemente so antnimos

99

perfeitos, j que a primeira palavra se refere queles que saem de

99
9

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determinado lugar (cidade, estado, pas); e a segunda, queles que

99

entram. Contudo, o emigrante, no momento em que chega a outro

99

99
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9

99

om

e9
9

lugar, no passa a ser tambm, obrigatoriamente, um imigrante?

om
e9

Sinnimos
So palavras de sentidos idnticos ou aproximados, que

podem ser substitudas uma pela outra em diferentes contextos. Embora


se fale em palavras sinnimas, tambm existem frases sinnimas.
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Ex.: Voc j vacinou seu co? / Voc j vacinou seu cachorro.

e9
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99
99
99

Joana a mulher de Marcelo. / Marcelo o marido de Joana.


O uso de palavras sinonmias pode ser de grande utilidade
nos processos de retomada de elementos que inter-relacionam as partes

om

dos textos. (Cipro & Neto, 1999:565)

Ex.: Alguns segundos depois, apareceu um menino. Era um garoto

99

99

99

magro, de pernas compridas e finas. Um tpico moleque.

99

99

Polissemia

om

e9

a propriedade de uma palavra apresentar vrios sentidos.

Compare este par de enunciados:

No consigo prender o fio de l na agulha de tric.

b)

Enrosquei minha pipa no fio daquele poste.

99

99

99

99

a)

e9

99

Observe que, nas duas ocorrncias da palavra fio, ela

om

apresenta sentidos diferentes: fibra, no primeiro enunciado, e cabo

99

de metal no segundo. Apesar disso, h um sentido comum entre elas:

99
9

99

sequncia, fiada, eixo, alinhamento, encadeamento.

99

Campo semntico, hiponmia e hiperonmia

e9
9

Comprou um computador, um monitor, um teclado e uma

99

om

Leia o enunciado abaixo:

o escritrio, pois, sem esse equipamento, no

99
99
9

impressora para

om
e9

99

conseguiria dar conta do trabalho.


Palavras como computador, monitor, impressora e

teclado apresentam certa familiaridade de sentido pelo fato de


pertencerem ao mesmo campo semntico, ou seja, ao universo da
informtica. J a palavra equipamento possui um sentido mais amplo,
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que engloba todas as outras. Nesse caso, dizemos que computador,

e9
99
99
99
99
99

monitor, impressora e teclado so hipnimos de equipamento.

Homnimos

e9

99

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99

99

99

om

e9

99

99

99

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om

Por sua vez, equipamento um hipernimo das outras palavras.

99

99

ou a mesma pronncia.

om

So palavras diferentes no sentido, tendo a mesma escrita

99
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Ex.: so (verbo ser eles so) / so (saudvel) / so (santo); como

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(advrbio interrogativo) / como (verbo)  homnimos perfeitos;

om

e9
9

caar (apanhar) / cassar (anular); concerto (harmonia) / conserto

(remendo)  homnimos homfonos

99

ele (pronome pessoal) / ele (substantivo, nome da letra L); almoo

99
99
9

(verbo) / almoo (substantivo); sede (vontade de beber) / sede

om
e9

99

(residncia)  homnimos homgrafos

Parnimos
So palavras diferentes no sentido, na escrita e na
pronncia, apesar de se assemelharem nos dois ltimos aspectos.
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Ex.: flagrante (evidente) / fragrante (perfumado)

e9
99
99
99
99
99

arrear (por arreios) / arriar (abaixar)


mandado (ordem judicial) / mandato (procurao)
inflao (alta dos preos) / infrao (violao)
eminente (elevado) / iminente (prestes a ocorrer)

om

comprimento (extenso) / cumprimento (saudao)

99

Denotao

99

99

99

Em semntica, a denotao de um termo o objeto ao qual

99

o mesmo se refere. A palavra tem valor referencial ou denotativo

om

e9

quando tomada no seu sentido usual ou literal, isto , naquele que lhe

denota

determinado

objeto,

99

ou

referindo-se

realidade

99

designa

atribuem os dicionrios; seu sentido objetivo, explcito, constante. Ela

99

99

palpvel.

e9

99

Ex.: O papel foi rabiscado por todos. (papel: sentido prprio, literal)

om

A linguagem denotativa basicamente informativa, ou seja,

99

no produz emoo ao leitor. informao bruta com o nico objetivo

99
9

99

de informar. a forma de linguagem que lemos em jornais, bulas de

Conotao

om

e9
9

99

remdios, em um manual de instrues etc.

Alm do sentido referencial, literal, cada palavra remete a

99

inmeros

outros

sentidos,

virtuais,

conotativos,

que

so

apenas

99
99
9

sugeridos, evocando outras ideias associadas, de ordem abstrata,

om
e9

99

subjetiva.
Conotao , pois, o emprego de uma palavra tomada em
um sentido incomum, figurado, circunstancial, que depende sempre de
contexto. A linguagem conotativa no exclusiva da literatura, ela

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empregada em letras de msica, anncios publicitrios, conversas do

e9
99
99
99
99
99

dia-a-dia, etc.
Ex.: Declarou-lhes, pois, Jesus: Eu sou o po da vida; o que vem a

mim jamais ter fome; e o que cr em mim jamais ter sede. (Joo

om

6:35)

99

Pois bem, prezado aluno, que tal voc colocar em prtica

99

99

tudo isso que aprendeu e resolver algumas questes de provas

99

99

anteriores?

e9

Lembre-se sempre de que o novo Acordo Ortogrfico est

om

em vigor e que a Academia Brasileira de Letras j lanou oficialmente o

99

novo VOLP. Portanto nada impede que a banca examinadora exija de

99

99

99

99

voc conhecimentos a respeito dele.

99

(Cespe/EBC/Cargos de Nvel Superior/2011) Na linha 26, por que

99
99
9

1.

om

e9
9

99

99
9

99

99

om

e9

[...]

om
e9

99

poderia, sem prejuzo para a correo gramatical, ser grafado


porque, em razo de estar empregado como conjuno causal, tal
como ocorre em mas o mandamento de agir unicamente porque se
trata de um dever (L.31-32).

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Comentrio Questo muito fcil. Voc nem precisa ter o trabalho de

e9
99
99
99
99
99

analisar tudo o que a banca props. De acordo com o que foi explicado
sobre o assunto, jamais a expresso por que (com separao;

equivale-se a pela qual, no caso sob anlise) poder ser substituda


corretamente pela expresso porque (sem separao; conjuno causal

om

ou explicativa, dependendo do caso). O texto at dispensvel. Assim,

99

voc no desperdia tempo durante uma prova.

(Cespe/EBC/Cargos de Nvel Superior/2011)

99

2.

om

e9

99

99

99

99

Resposta Item errado.

99

99
9

[...]

99

99

om

e9

99

99

99

99

[...]

e9
9

No perodo Parece que sim, porque (...) recebero efeitos. (l.11-

om

16), a substituio do ponto final por ponto de interrogao

99

manteria a coerncia do texto, mas, nesse caso, de acordo com a

99
99
9

prescrio gramatical, o vocbulo porque deveria ser grafado

om
e9

99

como por que.

Comentrio A forma porque serve para introduzir uma explicao ou


causa de um acontecimento. No texto sob anlise, o enunciador
apresenta uma justificativa para se considerar importante o que foi
declarado anteriormente. J a forma por que, associada a um ponto de
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interrogao e no incio de oraes interrogativas diretas ou indiretas,

e9
99
99
99
99
99

deve ser escrita separadamente e sem acento. No entanto, estaria


prejudicada coerncia textual. No trecho no cabe uma pergunta, mas
sim a apresentao de um motivo que justifique aquela importncia.

om

Resposta Item errado.

lderes

de

mercado

parecem

ainda

ter

99

grandes

99

Os

22

99

[...]

99

99

dificuldade para entender o que est acontecendo de fato. O

e9

discurso e a prtica dessas empresas ainda esto baseados em


modelos ultrapassados, que veem os custos ainda da maneira

om

25

99

tradicional, deixando as externalidades para a sociedade.

que

demonstram

essa

99

privado

28

99

99

E mais, no so apenas os grandes lderes do setor


dificuldade.

Uma

manchete

e9

99

recente em um grande jornal dirio mostra que pesquisadores

partir

das

transformaes

que

estamos

99

surgindo

esto

31

om

e jornalistas tambm no entenderam as oportunidades que

99
9

99

vivendo. Eis o ttulo da matria: S estagnao econmica

e9
9

Ricardo Young. Mudanas no consumo. In: CartaCapital,


26/2/2010. Internet: <www.cartacapital.com.br> (com adaptaes).

99

(Cespe/AGU/Administrador/2010) O trecho a partir das (l.31)

99
99
9

3.

om

[...]

99

pode reduzir aquecimento global, diz estudo.

om
e9

99

poderia ser substitudo, sem prejuzo sinttico ou semntico ao


texto, por um dos termos a seguir: por razo das, em consequncia
das, com as.

Comentrio De acordo com o texto, as oportunidades (l. 30) so o


efeito das transformaes que estamos vivendo (l. 31-32). Essa ideia

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corroborada pela expresso a partir das, que ajuda a expressar essa

e9
99
99
99
99
99

noo de causa (ou motivo, razo) e consequncia (ou efeito). No h


prejuzo sinttico ou semntico ao texto devido s mudanas propostas.
Vamos reescrever a passagem e tirar a dvida:

...pesquisadores

jornalistas

tambm

no

om

entenderam as oportunidades que esto surgindo por razo das

jornalistas

99

tambm

99

...pesquisadores

no

99

transformaes que estamos vivendo.

99

entenderam as oportunidades que esto surgindo em consequncia

oportunidades

que

e9

esto

tambm

surgindo

com

no
as

99

transformaes que estamos vivendo.

jornalistas

om

as

entenderam

...pesquisadores

99

99

das transformaes que estamos vivendo.

om

(Cespe/AGU/Administrador/2010) Na linha 22, o deslocamento do

4.

e9

99

99

99

Resposta Item certo.

99

vocbulo ainda para imediatamente antes da forma verbal

99
9

99

parecem ainda parecem alteraria a ideia original do

e9
9

99

vocbulo substitudo, que passaria a significar tambm.

om

Comentrio O significado do vocbulo ainda o mesmo; ele no se

altera por causa da mudana proposta pela banca. A ideia, j presente

99

no texto original, de continuidade (noo de tempo), e no de

om
e9

99

99
99
9

incluso. O perodo seguinte fortalece essa ideia:


O discurso e a prtica dessas empresas ainda esto
baseados em modelos ultrapassados, que veem os
custos

ainda

da

maneira

tradicional,

deixando

as

externalidades para a sociedade (l. 23-26).


Resposta Item errado.
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(Cespe/Correios/Agente de Correios/2011 adaptada) Na opo a

e9
99
99
99
99
99

5.

seguir, apresentado trecho adaptado de texto extrado do stio


dos Correios na Internet. Julgue-a quanto correo gramatical.

caminhos

afim

de

que

servio

postal

se

abriu

99

mundo

om

O progresso comercial advindo da chegada da famlia real no novo

99

desenvolvesse. Esse fato permitiu a elaborao do primeiro

99

99

Regulamento Postal do Brasil, o funcionamento regular dos Correios

99

Martimos e a emisso de novos decretos que criassem os Correios

om

e9

Interiores.

Nesse

sentido,

99

propsito, intento.

grafia

correta

99

finalidade,

99

Comentrio Repara na expresso afim de, usada para exprimir

99

separada: a fim de.

om

e9

99

Resposta Item errado.

99

99

[...]

de

Berlim,

99

Muro

16

99
9

O planejamento caiu em descrdito com a queda do


a

imploso

da

Unio

Sovitica

om

autorregulam.

Seria

ingnuo

pensar

que

esse

mito

se

e9
9

contrarreforma neoliberal baseada no mito dos mercados que

desapareceu com a recente crise, mas, que ele est mal das

22

om
e9

99

99
99
9

99

19

pernas, est. Chegou, portanto, o momento de reabilitar e


atualizar o planejamento. At Jeffrey Sachs diretor do Earth

Institute,

da

conselheiro

Columbia
do

University,

secretrio-geral

em

das

Nova

Naes

Iorque,
Unidas

pronuncia-se em favor de um planejamento flexvel a longo


25

prazo,

voltado

para

enfrentamento

dos

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trs

desafios
72

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simultneos da segurana energtica, segurana alimentar e

e9
99
99
99
99
99

reduo da pobreza, buscando uma cooperao tripartite entre


os setores pblico e privado e a sociedade civil.

28

[...]
O

34

fenomenal

crescimento

da

economia

mundial

no

om

decorrer dos dois ltimos sculos, baseado no uso das energias


global de consequncias

99

fsseis, provocou um aquecimento

deletrias e, em parte, irreversveis. Seria, no entanto, um erro

99

99

37

99

considerar que o clima a bola da vez e as urgncias sociais

e9

99

podem esperar. Em 2007, existiam, no Brasil, 10,7 milhes de


indigentes e 46,3 milhes de pobres. E, enquanto os latifndios

om

40

Brasil

ocupam

57%

terras

agriculturveis,

99

99

4,8 milhes de famlias sem-terra esto espera do cho para

43

e9

99

plantar.

om

[...]

Ignacy Sachs. Voltando ao planejamento.

99

99

Internet: <www.envolverde.com.br.> (com adaptaes).

99
9

(Cespe/Aneel/Cargos

de

Nvel

Superior/2010)

sentido

da

99

6.

das

99

do

99

de mais de mil hectares 3% do total das propriedades rurais

e9
9

expresso mal das pernas (l.19-20), caracterstica da oralidade,

om

seria prejudicado caso se substitusse mal por mau.

99

Comentrio Em linguagem figurada, a expresso nos comunica que o

99
99
9

mito dos mercados que se autorregulam est desacreditado, j no

om
e9

99

produz

mesmo

efeito,

sua

sustentabilidade

est

abalada,

enfraquecida.
O vocbulo mal, no contexto, o contrrio de bem
(advrbio) e no pode ser trocado por mau, antnimo de bom

(adjetivo).
Resposta Item certo.
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(Cespe/Aneel/Cargos

de

Nvel

Superior/2010)

termo

e9
99
99
99
99
99

7.

consequncias deletrias (l.36-37) significa resultados que no


podem ser apagados, alterados.

om

Comentrio No adianta resmungar. Tem hora que o examinador

abre o dicionrio e de l retira uma palavra (que quase ningum usa)

99

99

para montar uma questo de prova. Literalmente, o adjetivo deletrio

99

significa algo que prejudica a sade, insalubre; que destri, causa

99

99

dano. Figuradamente, indica aquilo que corrompe, que degradante.

poltico

produto

de

uma

conveno,

no

99

poder

99

99

om

e9

Resposta Item errado.

99

da natureza, como postulava Aristteles, e nasce juntamente

e9

99

com a sociedade, quando os homens decidem abrir mo de


toda a sua liberdade natural, a fim de protegerem os seus

om

99

direitos naturais, consubstanciados na propriedade, na vida,

99

com

e9
9

contato

om

conjugal
espcie.

no

outras

pessoas.

tem

escopo

De

outro

um

de

lado,

De

ente

isolado,

um

possibilitar
a

lado,
a

sociedade

avesso

ao

sociedade

perpetuao
poltica

visa

da

10

homem

99
9

sociedade,

99

na liberdade e em outros bens. Mesmo antes do estado de

[...]
Daniela Romanelli da Silva. Poder, constituio e voto. In: Filosofia,

om
e9

99

99
99
9

99

preservao da propriedade.

cincia & vida. Ano III, n 27, p. 40-1 (com adaptaes).

8.

(Cespe/Anatel/Nvel Superior/2009) A organizao do texto permite


a

substituio

da

expresso

ao

contato

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(l.7-8)

por

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convivncia, sem prejuzo para a coerncia entre os argumentos e

e9
99
99
99
99
99

para a correo gramatical.


Comentrio A palavra contato foi empregada figuradamente para

indicar relao de proximidade, relacionamento contnuo, coexistncia,


mesmo significado que convivncia.

99

(Cespe/Anatel/Nvel Superior/2009) Na linha 3, a argumentao do

99

9.

99

99

om

Resposta Item certo.

99

texto mostra que a sociedade e os homens podem ser

om

e9

considerados, em significao conotativa, como sinnimos textuais;

por isso, a troca de posio entre esses dois termos preservaria a

99

99

99

coerncia e a correo gramatical do texto.

99

Comentrio No se deixe levar pelo canto da sereia. Esse jogo de

e9

99

palavras tem a finalidade de distra-lo. V ao texto e troque os dois

om

termos de posio: ...e nasce juntamente com os homens, quando a

99

sociedade decidem.... Apesar de os dois termos serem sinnimos

99

textuais e de estarem empregados em sentido conotativo (a sociedade

99
9

no nasce literalmente e homens no representa apenas seres do sexo

concordncia

entre

verbo

decidem

sujeito

om

desfaz-se

e9
9

99

masculino), a troca causa prejuzo correo gramatical do texto, pois

correspondente.

om
e9

99

99
99
9

99

Resposta Item errado.

Com

um

alto

grau

apresenta cerca

de

como

estudiosos

advertem

80%

de
da
do

urbanizao,

populao
assunto,

nas
o

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Brasil

cidades, mas,

pas

ainda

tem

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muito a aprender sobre crescimento e planejamento urbanos.

e9
99
99
99
99
99

[...]
o alerta: onde morar em metrpoles? melhor optar por uma
casa ou um apartamento o mais distante possvel a dois

28

quarteires,

no

mnimo

das

ruas

avenidas

om

movimentadas. [...]

mais

99

99

Gazeta do Povo (PR), 8/1/2009 (com adaptaes).

99

10. (Cespe/Detran-DF/Analista/2009) A substituio de cerca de (l.2)

99

99

por acerca de manteria a correo gramatical do perodo.

om

e9

Comentrio Cerca de e acerca de so locues prepositivas, mas

elas no devem ser confundidas. A primeira usada para indicar

99

99

quantidade aproximada; a segunda equivale-se preposio sobre.

e9

99

99

99

Resposta Item errado.

om

11. (Cespe/Detran-DF/Analista/2009) Manteria a correo gramatical e

99

o sentido do texto a insero de h dois quarteires no lugar de

forma

verbal

h,

nesse

contexto,

causaria

99

Comentrio

99
9

99

a dois quarteires (l.28-29).

e9
9

incoerncia, visto que indicaria a existncia de dois quarteires. No

om

isso o que se pretende dizer no texto. O autor pretende indicar a

99

distncia mnima da localizao do imvel. Nesse sentido, o vocbulo

99
99
9

adequado a.

om
e9

99

Resposta Item errado.

[...]
13

Tendo

como

principal

propsito

interligao das distantes e isoladas provncias com vistas


constituio

de

uma

nao-Estado

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verdadeiramente
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unificada, esses pioneiros da promoo dos transportes no
explicitavam

firmemente

sua

crena

de

que

e9
99
99
99
99
99

pas

16

crescimento era enormemente inibido pela ausncia de um


sistema

nacional

de

comunicaes

de

que

desenvolvimento dos transportes constitua um fator crucial

19

om

para o alargamento da base econmica do pas. [...]

99

99

Olmpio J. de Arroxelas Galvo. In: Internet: <www.ipea.gov.br> (com adaptaes).

99

12. (Cespe/Detran-DF/Analista/2009) A palavra crucial (l.19) est

99

99

sendo empregada com o sentido de rduo, difcil.

om

e9

Comentrio Cuidado com as aparncias. Em se tratando de

significao contextual de palavras e expresses, a melhor coisa que

99

99

voc deve fazer ir ao texto. O adjetivo crucial pode realmente ser

99

99

utilizado para caracterizar algo rduo, difcil, espinhoso: Deixar a casa

99

paterna foi uma deciso crucial. Mas, no texto em que surge, ele

om

e9

expressa a importncia para que algo acontea, ocorra, ou exista; o

No

mundo

e9
9

99

99
9

99

99

Resposta Item errado.

mesmo que capita; essncia; fundamental.

moderno

em

que

vivemos,

certamente

om

difcil reconstituir as sensaes, as impresses que tiveram os

om
e9

99

99
99
9

99

primeiros homens em contato com a natureza. [...]


Jos Leite Lopes. Tempo = espao = matria. In: Adauto Novaes (Org.). Tempo e
Histria. So Paulo: Companhia das Letras, 1996, p. 167 (com adaptaes).

13. (Cespe/Antaq/Especialista Economia/2009) No desenvolvimento


da textualidade, a substituio do trecho em que vivemos (l.1)
por no qual vivemos ou por onde vivemos no acarreta prejuzo
para a coerncia nem para a correo gramatical do texto.

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Comentrio A nfase aqui ser dada ao emprego de onde, que

lngua

portuguesa

no

existe

suposta

e9
99
99
99
99
99

usado com verbo esttico (vivem) que pede a preposio em; na


contrao

nonde,

supostamente indicada por em + onde.

O pronome relativo que pode ser substitudo por o/a

om

qual. Logo, a forma em que pode ser trocado pela forma no/na qual,

99

conforme o caso.

de

vida

dependem

muito

do

futuro

om

projetos

e9

Nossos

99

99

99

99

Resposta Item certo.

acaso ou da

fatalidade.

99

do

Uma

nao

se

constri.

99

obra

do pas no qual vivemos. E o futuro de um pas no

E constri-se no meio de embates muito intensos e, s

99

de

desenvolvimento

e9

concepes

99

99

vezes, at violentos entre grupos com vises de futuro,


interesses

distintos

om

conflitantes.

99

99

[...]

99
9

Plnio Arruda Sampaio. O Brasil em construo. In: Mrcia Kupstas (Org.). Identidade

99

nacional em debate. So Paulo: Moderna, 1997, p. 27-9 (com adaptaes).

e9
9

14. (Cespe/MJ-DPF/Agente/2009) Na linha 2, mantendo-se a correo

om

gramatical do texto, pode-se empregar em que ou onde em lugar

99

de no qual.

99
99
9

Comentrio Esta foi s para confirmar o que eu disse anteriormente

om
e9

99

e como o Cespe, volta e meia, explora o emprego dessas expresses.


Quando tratarmos de pronomes, falaremos mais sobre o uso dos
relativos.
Resposta Item certo.

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CONTROLE EXTERNO - TCU
15. (Cespe/MREIRBr/Bolsas-Prmio/2009)

As

palavras

lderes,

e9
99
99
99
99
99

emprstimo, Econmico e pblicas recebem acento grfico


com base na mesma justificativa gramatical.
Comentrio Sim, todas so proparoxtonas.

de

Computadores/2011)

99

16. (Cespe/TRE-ES/Tcnico/Operao

99

om

Resposta Item certo.

As

99

99

palavras catstrofe e climtica recebem acento grfico com base

justificativa

uma

s.

e9

om

Comentrio

99

em justificativas gramaticais diferentes.

Ambas

so

palavras

99

proparoxtonas e devem ser acentuadas por isso.

99

99

99

99

Resposta Item errado.

om

e9

O protocolo de adeso, assinado em julho de 2006,

do

Uruguai,

da

Argentina

da

prpria

99

congressos

99

Os

ainda precisa ser aprovado pelo Senado para entrar em vigor.

Paraguai

99

Apenas

99
9

Venezuela j votaram pela entrada do pas no MERCOSUL.


e

Brasil

ainda

no

chancelaram

e9
9

acordo. [...]

om

10

Maria Clara Cabral. Folha de S.Paulo,18/12/2008.

99
99
9

99

17. (Cespe/MREIRBr/Bolsas-Prmio/2009) A palavra chancelaram

om
e9

99

(l.9) est sendo empregada com o sentido de sancionaram.

Comentrio Sim, ela significa dar aprovao ou aceitao a;

confirmar, ratificar; aprovar; sancionar: O presidente chancelou a


proposta do ministro.
Resposta Item certo.

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e9
99
99
99
99
99

Cano do Ver (fragmento)


Por viver muitos anos

dentro do mato

om

Moda ave

O menino pegou

99

99

um olhar de pssaro

99

Contraiu viso fontana.

99

99

Por forma que ele enxergava

om

e9

as coisas

Por igual

99

99

como os pssaros enxergam.

10

99

As coisas todas inominadas.

99

99

gua no era ainda a palavra gua.


Pedra no era ainda a palavra pedra. E tal.

e9

13

om

As palavras eram livres de gramticas e

99

Podiam ficar em qualquer posio.

99

Por forma que o menino podia inaugurar.

99
9

16

99

Podia dar s pedras costumes de flor.

e9
9

Podia dar ao canto formato de sol.


E, se quisesse caber em uma abelha, era s abrir a

om

19

Como se fosse infncia da lngua.


Manoel de Barros. Poemas rupestres. Rio de Janeiro: Record, 2004.

18. (Cespe/MRE-IRBr/Diplomata/2009) A respeito do vocabulrio do


texto acima, assinale a opo incorreta.

om
e9

99

99
99
9

99

[palavra abelha e entrar dentro dela.

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a)

Moda (v.3) significa conjunto de opinies, gostos e apreciaes

e9
99
99
99
99
99

crticas, assim como modos de agir, viver e sentir coletivos, aceitos


por determinado grupo humano em um dado momento histrico.
b)

O sentido do vocbulo Contraiu (v.6) restringe as possibilidades


semnticas de pegou (v.4).

Na expresso viso fontana (v.6), o vocbulo sublinhado, adjetivo

om

c)

99

derivado de fonte, foi metaforicamente empregado com sentido de

99

Em As palavras eram livres de gramticas (v.14), o vocbulo

99

d)

99

originrio, gerador, causal, seminal.

e9

O vocbulo posio (v.15) refere-se sintaxe, entendida como

om

e)

99

sublinhado alude a regras gramaticais.

99

disposio harmoniosa de partes ou elementos da frase.

99

99

Comentrio Mais uma vez quero frisar que o contexto no deve ser

99

desprezado durante a resoluo de questes sobre o significado de

e9

99

palavras. No texto, a expresso Moda ave significa maneira ou modo

om

distinto e peculiar como o menino vivia: de acordo com os hbitos de

99

uma ave.

99
9

99

O contato com vrios alunos me fez perceber que

99

muitos ficaram com dvida em relao ao item b. Esclareo que o

e9
9

verbo pegar admite a ideia de um agente desencadeador da ao,

om

sendo ele mesmo o responsvel por ela. O verbo contrair sugere um

sujeito paciente, algum que acometido de algo (independentemente

99
99
9

99

da sua vontade). Este o sentido no texto.

om
e9

99

Resposta A

A diferena na linguagem
1

Para os gramticos, a arte da palavra quase se esgota na


arte da escrita, o que se v ainda pelo uso que fazem dos
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acentos, muitos dos quais fazem alguma distino ou evitam
algum equvoco para os olhos mas no para os ouvidos.

e9
99
99
99
99
99

Neste texto Rousseau nos sugere que, para ler bem, preciso
prestar ouvidos voz original, adivinhar as diferenas de
acento que a articulam e que se tornaram imperceptveis no

do

Lgico

deve

subordinar-se

um

ou

ouvido

99

Gramtico

om

espao homogneo da escrita. Na leitura, o olho treinado do

atento melodia que d vida aos signos: estar surdo

99

99

10

99

modulao da voz significa estar cego s modalidades do

e9

99

sentido. Na oposio que o texto faz entre a arte de falar e a


arte de escrever, podemos encontrar no apenas as razes da

om

13

indicao

do

estatuto

99

tambm

99

desqualificao da concepo gramatical da linguagem, mas


que

Rousseau

confere

99

linguagem. O que importante notar aqui que a oposio

99

16

e9

99

entre falar e escrever no se funda mais na oposio entre

om

presena e ausncia: no a ausncia do sujeito falante que


desqualifica a escrita, mas a atonia ou a homogeneidade dos
visuais.

Se

essncia

da

linguagem

escapa

99

signos

99

19

99
9

Gramtica, porque esta desdobra a linguagem num elemento


essencialmente homogneo.

e9
9

99

22

om

Bento Prado Jr. A retrica de Rousseau. So Paulo: Cosac Naify, 2008, p. 129-130.

99

19. (Cespe/MRE/IRBr/Diplomata/2009) Com relao s ideias do texto

99
99
9

3, julgue (C ou E) o item a seguir.

acento (l.7) designa qualidades como inflexo ou modulao.


Comentrio Esta questo para voc constatar como o Cespe

om
e9

99

A palavra acentos (l.3) refere-se a sinais grficos, ao passo que

recentemente cobrou noes de polissemia em uma de suas provas.

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Creio que no difcil perceber os sentidos das palavras destacadas,

e9
99
99
99
99
99

mas bom ficar atento e no se deixar levar pelas aparncias.


Na linha 3, a palavra acentos se refere a sinais

grficos (como acento circunflexo, agudo, til, grave etc.) usados para
marcar, por exemplo, nasalizao, diferena entre plural e singular

om

(tm/tem) entre classes de palavras (preposio por, verbo pr), fuso

99

de sons iguais etc.

99

99

Na linha 7, a palavra "acento" se refere ao timbre,

99

pronncia tnica ou tona, melodia e ao ritmo, aspectos que no so

e9

99

visuais, e sim audveis, no se identificam por meio dos sinais grficos.

99

99

om

Resposta Item certo.

99

20. (CESPE/MRE/IRBr/Diplomata/2009 adaptada) Com relao s

uso

recorrente

de

vocbulos

e9

pertencentes

aos

campos

om

a)

99

99

ideias e aos aspectos gramaticais do texto, julgue as opes abaixo.

semnticos da viso e da audio prejudica a coerncia e a coeso

99

a mesma a justificativa para o uso de inicial maiscula em

99
9

b)

99

do texto.

e9
9

99

Gramtico (l.9) e em Gramtica (l.21).

om

Comentrio Alternativa A: o contrrio! Pela afinidade de sentidos


entre

elas,

as

palavras

do

mesmo

campo

semntico

99

existente

om
e9

99

99
99
9

contribuem com a coerncia e a coeso do texto.


Alternativa B: os motivos so diferentes. Na linha 9, o

termo designa o profissional; na linha 21; designa o nome de uma


disciplina, uma rea do conhecimento.
Lemos em Cegalla (Novssima gramtica da Lngua

Portuguesa, 2008, pgina 66) que o emprego de iniciais maisculas


facultativo nos dois casos (repare como a mesma palavra surgiu na
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linha 1). O autor nos d os seguintes exemplos: Doutor Paulo ou doutor
Renato

Professor

ou

Renato;

professor

Matemtica

ou

e9
99
99
99
99
99

Paulo;

matemtica.

om

Resposta Itens errados.

oramento

do

ano

passado

houve

supresso

99

No

99

Receita 96:924$985

de

99

99

vrias taxas que existiam em 1928. A receita, entretanto,

empreguei

rigores

excessivos.

Fiz

apenas

om

no

e9

99

calculada em 68:850$000, atingiu 96:924$985.

isto: extingui favores largamente concedidos a pessoas que

de

pequeno

valor,

ordinariamente

raspados,

99

matutos

99

os

99

99

no precisavam deles e pus termo s extorses que afligiam

99

escorchados, esbrugados pelos exatores.

om

e9

[...]

Graciliano Ramos. 2. relatrio ao sr. governador lvaro Paes pelo prefeito do

99

municpio de Palmeira dos ndios. In: Relatrios Graciliano Ramos.

99
9

99

Record/Fundao de Cultura de Recife, 1994, p. 51.

99

21. (Cespe/Sefaz-AC/Fiscal da Receita Estadual/2009) Considerando os

om

e9
9

sentidos e aspectos gramaticais do texto, julgue a opo abaixo.

A expresso explorados pelos cobradores de impostos, embora

99

menos enftica, coerente com o sentido geral do trecho

om
e9

99

99
99
9

raspados, escorchados, esbrugados pelos exatores (l.7-8).

Comentrio Para acertar esta questo, voc precisa saber (ou pelo

menos perceber) o significado das seguintes palavras:


a) raspados

deixados

sem

nada,

furtados,

roubados;

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b) escorchados diz-se de quem foi explorado (O

e9
99
99
99
99
99

fiscal corrupto tinha at uma lista dos comerciantes


escorchados.);

c) esbrugados que est sem carnes, descarnado


(Osso esbrugado.); figuradamente, diz-se de quem

om

ficou sem nada, sem nenhum recurso, foi exposto

99

totalmente;

99

99

d) exatores cobrador de impostos.

om

e9

99

99

Resposta Item certo.

declarao

no

previu

99

10

99

99

[...]

que

desenvolvimento

99

99

capitalista chegasse sua atual etapa de globalizao e de

om

e9

capitais volteis, especulativos, que, sem controle, entram e


saem de diferentes pases, gerando instabilidade permanente

13

99

99

nas economias perifricas. [...]

99
9

Francisco Alencar. Para humanizar o bicho homem. In: Francisco Alencar (Org.).

e9
9

99

Direitos mais humanos. Braslia: Garamond, 2006. p. 17-31 (com adaptaes).

om

22. (Cespe/TRT-21 Regio/Analista Judicirio/2011) Preservam-se a

correo gramatical e o sentido original do texto ao se substituir

99
99
9

99

sem controle (l. 12) por aleatoriamente.

om
e9

99

Comentrio No, pois aleatoriamente tem a ver com o acaso, com


fatores incertos ou acidentais; que ocorrem fortuita ou casualmente.

Essa

ideia

afasta-se do sentido original, que transmite a noo de uma situao


repetitiva, sistemtica, mas sem sofrer qualquer tipo de controle ou
gerncia.
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e9
99
99
99
99
99

Resposta Item errado.

23. (Cespe/MPS/Anlise de Comprovantes/2010) As palavras ltimas,

trnsito, econmica e contriburem recebem acento grfico

om

por serem proparoxtonas.

99

Comentrio So proparoxtonas apenas ltimas, trnsito e

99

econmica. A palavra contriburem paroxtona e acentuada

99

99

porque:

a letra I representa a segunda vogal do hiato

99

a)

om

e9

formado com a vogal representada pela letra U,


ela (a letra I) representa a slaba tnica da

b)

99

99

est s na slaba.

99

c)

99

palavra e

om

e9

99

Resposta Item errado.

de

Computadores/2011)

Em

99

24. (Cespe/TRE-ES/Tcnico/Operao

99
9

99

contriburam, o emprego do acento grfico justifica-se pela

99

presena de ditongo em slaba tnica.

e9
9

Comentrio Ento, o que achou? A explicao da acentuao da

om

palavra contriburem (questo acima) serve perfeitamente para a

99

acentuao da palavra contriburam.

om
e9

99

99
99
9

Resposta Item errado.

25. (Cespe/SEDU-ES/Agente de Suporte Educacional/2010) As palavras


metrpoles, acmulo, inmeros e mnimas recebem acento
grfico com base em justificativas gramaticais diferentes.

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Comentrio Todas as palavras so proparoxtonas, sendo acentuadas

e9
99
99
99
99
99

por esse motivo.


Resposta Item errado.

om

26. (Cespe/TCU/Auditor Federal de Controle Externo/2010) O uso das

letras iniciais maisculas em "Imprio Romano", "Cristianismo" e

99

99

"Revoluo Francesa" so exemplos de que substantivo usado para

99

designar ente singular deve ser grafado com inicial maiscula,

99

99

como, por exemplo, Lei n 8.888/1998.

om

e9

Comentrio Alm de sempre usada no incio de perodos, nos ttulos

de obras artsticas ou tcnico-cientficas, a letra maiscula (caixa alta)

99

99

convencionalmente usada na grafia de substantivos singulares para

99

99

indicar deferncia e, ainda, nos casos abaixo:

99

nomes, sobrenomes (Jos Ferreira) e cognomes (Ivan, o Terrvel)

om

e9

das pessoas;

alcunhas (Sete Dedos); pseudnimos (Joozinho Trinta); de

99

99

nomes dinsticos (os Mdici);


topnimos (Braslia, Paris);

regies (Nordeste, Sul);

nomes de instituies culturais, profissionais e de empresa

om

e9
9

99

99
9

(Fundao Getlio Vargas, Associao Brasileira de Jornalistas,

om
e9

99

99
99
9

99

Lojas Americanas);

nome de diviso e de subdiviso das Foras Armadas (Marinha,


Polcia Militar);
nome de perodo e de episdio histrico (Idade Mdia, Estado
Novo);

nome de festividade ou de comemorao cvica (Natal, Quinze de


Novembro);
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designao de nao poltica organizada, de conjunto de poderes

Paulo);

nome de pontos cardeais (Sul, Norte, Leste, Oeste);

nome de zona geoeconmica e de designaes de

e9
99
99
99
99
99

ou de unidades da Federao (golpe de Estado, Estado de So

ordem

om

geogrfica ou poltico-administrativa (Agreste, Zona da Mata,

99

Tringulo Mineiro);

nome de logradouros e de endereo (Av. Rui Barbosa, Rua Cesrio

99

99

99

Alvim);

nome de edifcio, de monumento e de estabelecimento pblico

e9

99

om

(edifcio Life Center, Estdio do Maracan, Aeroporto de Cumbica,

99

Igreja da S);

nome de imposto e de taxa (Imposto de Renda);

nome de corpo celeste, quando designativo astronmico (A Terra

99

99

99

e9

99

gira em torno do Sol);

nome de documento ao qual se integra um nome prprio (Lei

om

99

urea, Lei Afonso Arinos).

e9
9

99

99
9

99

Resposta Item certo.

om

27. (Cespe/CEF/Arquiteto/2010) Os vocbulos polticas, desperdcio

e carcerria recebem acento grfico com base na mesma regra de

99
99
9

99

acentuao.

om
e9

99

Comentrio

vocbulo

polticas

acentuado

por

ser

proparoxtono; mas desperdcio e carcerria recebem acento por

serem palavras paroxtonas finalizadas em ditongo oral.


Resposta Item errado.

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28. (Cespe/TRT-21 Regio/Analista Judicirio/2011) O emprego de

e9
99
99
99
99
99

acento grfico no vocbulo barbrie deve-se mesma regra que


se observa no emprego de acento em caleidoscpio.

Comentrio Sim, o emprego do acento em ambas as palavras

om

justifica-se porque elas so paroxtonas terminadas em ditongo oral.

99

99

99

Resposta Item certo.

99

29. (Cespe/STM/Tcnico Judicirio/2011) A regra de acentuao grfica

e9

99

que justifica o emprego do acento grfico em aeroporturio a

om

mesma que justifica o emprego do acento em meteorolgica.

99

Comentrio No. A primeira palavra paroxtona terminada em

99

99

ditongo oral: a-e-ro-por-tu--ria; a segunda proparoxtona: me-te-

99

99

o-ro-l-gi-ca.

om

e9

Resposta Item errado.

de

Nvel

Superior/2011)

Os

vocbulos

99

99

30. (Cespe/PC-ES/Cargos

99
9

"espcies", "difceis" e "histricas" so acentuados de acordo com a

e9
9

99

mesma regra de acentuao grfica.

oral:

es-p-cies,

di-f-ceis.

ltima,

entretanto,

ditongo

om

Comentrio As duas primeiras so paroxtonas terminadas em

99
99
9

99

proparoxtona: his-t-ri-cas.

om
e9

99

Resposta Item errado.

31. (Cespe/EBC/Cargos

de

Nvel

Superior/2011)

Levando-se

em

considerao o que est previsto na ortografia oficial vigente,


correto afirmar que: o vocbulo txtil (L.2), que segue o padro
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CONTROLE EXTERNO - TCU
de flexo do vocbulo pnsil, acentuado tambm na forma

e9
99
99
99
99
99

plural; obsolescncia (L.12) vocbulo que segue o padro do


vocbulo cincia, no que se refere ao emprego de sinal de

acentuao; a acentuao grfica do vocbulo dspotas (L.18)

tambm empregada quando o vocbulo grafado na forma

om

singular.

99

Comentrio Vamos com calma! Os vocbulos txtil e pnsil

99

99

pluralizam-se assim, respectivamente: txteis e pnseis. A terminao

99

99

tona

e9

il d lugar terminao eis. No confunda com a terminao tnica:

txtil

pnsil

ocorre

porque

em

as

palavras

so

99

circunflexo

om

funil > funis, em que o l d lugar ao s. No singular, o acento

99

99

paroxtonas terminadas em L. No plural, o acento permanece porque as

99

palavras so paroxtonas terminadas em ditongo oral.

e9

99

As palavras obsolescncia e cincia tambm recebem

om

acento porque so paroxtonas terminadas em ditongo oral: ob-so-les-

99

cn-cia,

99
9

99

ci-n-cia.

99

Dspota(s) recebe acento por ser proparoxtona (todas

om

plural).

e9
9

so acentuadas, independentemente de estarem no singular ou no

99
99
9

99

Resposta Item certo.

om
e9

99

32. (Cespe/Serpro/Tcnico Operao de Redes/2010) No trecho O


episdio colocou em xeque a viabilidade do modelo, a palavra
xeque poderia ser, facultativamente, grafada da seguinte forma:
cheque. Nesse caso, seriam mantidos a correo gramatical do
texto e seu sentido original.
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Comentrio Tambm existe no lxico da nossa Lngua a palavra

e9
99
99
99
99
99

cheque, o seu significado nada tem a ver com xeque. Entenda:


cheque: documento fornecido por um banco a quem
nele tem conta, que equivale a dinheiro, uma vez preenchido com
determinada quantia e assinado pelo titular da conta.

om

xeque (conforme usado no trecho): situao que

99

representa ameaa, perigo, risco, contratempo, transtorno: A paz est

99

99

em xeque.

om

e9

99

99

Resposta Item errado.

99

33. (Cespe/DPU/Tcnico em Assuntos Educacionais/2010)

99

99

[...] e sendo cada vez mais urgente a tomada de decises em

99

99

tempo recorde [...]

Existem

99

inmeras

palavras

que

so

proferidas

99

Comentrio

om

com acento rcorde.

e9

O vocbulo recorde tambm poderia ser corretamente grafado

99
9

erroneamente por pessoas menos familiarizadas com a norma lingustica

99

so casos de silabadas. O conhecimento do que est na tabela abaixo

om

e9
9

evitar que esses equvocos aconteam.


Paroxtonas

Proparoxtonas

Oxtonas

austero

dvena

Cister

avaro

aerdromo

Condor

aziago

aerlito

Gibraltar

batavo

dito (ordem judicial)

Hangar

ciclope

eltrodo

Masseter

edito (lei, decreto)

nterim

om
e9

99

99
99
9

99

Cateter

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filantropo

lvedo

Negus

fortuito

arqutipo

Nobel

gratuito

arete

Novel

ibero

crisntemo

Obus

ltex

hierglifo

Oximel

maquinaria

mprobo

Ureter

misantropo

lgubre

necromancia

muncipe

rubrica

notvago

99

99

99

99

om

Mister

e9
99
99
99
99
99

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CONTROLE EXTERNO - TCU

(ou

e9

99

noctvago)
prottipo

om

nenfar

99

pudico

trnsfuga
vermfugo
znite

99

99

Resposta Item errado.

om

e9

99

99

99

99

recorde

recndito

99

99
9

34. (Cespe/Inca/Tcnico em Anlise Clnica/2010)

om

e9
9

[...] Criada em 1983 pela doutora Zilda Arns, a Pastoral da Criana

monitora atualmente cerca de 2 milhes de crianas de at 6 anos

99

de idade e 80 mil gestantes [...]

99
99
9

Mantm-se a correo gramatical do perodo ao se substituir cerca

om
e9

99

de por acerca de.

Comentrio Cerca de e acerca de so locues prepositivas, mas


elas no devem ser confundidas. A primeira usada para indicar
quantidade aproximada; a segunda equivale-se preposio sobre e
locuo prepositiva a respeito de.
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e9
99
99
99
99
99

Resposta Item errado.

35. (Cespe/Inca/Tcnico em Anlise Clnica/2010) As palavras nico,

crticas e pblico recebem acento grfico porque tm slaba

om

tnica na antepenltima slaba.

99

Comentrio Sim, a slaba tnica delas a antepenltima, outra

99

maneira de dizer que so proparoxtonas.

e9

99

99

99

Resposta Item certo.

om

36. (Cespe/Ibama/Analista Ambiental/2010) As palavras amaznico e

99

viva acentuam-se de acordo com a mesma regra de acentuao

99

No.

primeira

99

acentuada

porque

uma

99

Comentrio

99

grfica.

om

e9

proparoxtona; a segunda se enquadra na regra do hiato: letra I o U

representando a segunda vogal do hiato, constituindo a slaba tnica da

99

99

palavra e estando s ou acompanhada de S (pas, sade, Graja etc.).

e9
9

99

99
9

Resposta Item errado.

om

37. (Cespe/Ibama/Analista Ambiental/2010) Estaria de acordo com o

que estabelece a prescrio gramatical para textos escritos no nvel

99
99
9

99

formal da linguagem, tais como documentos oficiais, a substituio

om
e9

99

da expresso dali para a frente por dali pra frente.

Comentrio A forma pra representa uma variao lingustica

conhecida como linguagem informal ou popular, que no tem aceitao


em documentos oficiais, justamente por se distanciar da norma
gramatical. Abaixo h um quadro que assinala a diferena entre a

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variao padro (formal, culta) e a no padro (informal ou popular) por

FORMAL

e9
99
99
99
99
99

meio de outros exemplos:


INFORMAL
T

Falar

Fal

Queijo

Quejo

Vamos

Vamo

Vou

Regncia do verbo visar

Ele visa o bem pblico. (deveria ser ao)

e9

99

99

99

99

99

om

Est

de

Nvel

99

38. (Cespe/Correios/Cargos

99

99

om

Resposta Item errado

Superior/2011)

As

palavras

99

99

nibus e inviolveis so acentuadas de acordo com a mesma

om

e9

regra de acentuao grfica.

Comentrio A primeira recebe acento por ser proparoxtona (-ni-

99

99

bus); a segunda, por ser paroxtona terminada em ditongo oral (-eis).

e9
9

99

99
9

Resposta Item errado.

om

39. (Cespe/Correios/Agente

de

Correios/2011

adaptada)

Os

99

vocbulos quilmetros, emblemtico e picol so acentuados

99
99
9

de acordo com a mesma regra de acentuao grfica.

om
e9

99

Comentrio

Os

dois

primeiros

so

acentuados

por

serem

proparoxtonos (qui-l-me-tro / em-ble-m-ti-co); picol oxtona


terminada em E.
Resposta Item errado.

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40. (Cespe/TJ-ES/Analista Judicirio/Taquigrafia/2011) Os vocbulos

e9
99
99
99
99
99

analtica e teramos recebem acento grfico com base na


mesma regra de acentuao.

Comentrio Sim, os dois acentos so usados porque as palavras so


proparoxtonas (todas so acentuadas): a-na-l-ti-ca / te-r-a-mos.

om

e9

99

99

99

99

99

om

Resposta Item certo.

99

[...]

Para se ter uma ideia, apenas os alunos de timo boletim tm

99

99

19

99

direito inscrio e, ainda assim, 85% deles ficam de fora.

om

e9

99

[...]

grfico

empregado

99
9

acento

99

99

41. (Cespe/FUB/Cargos de Nvel Mdio/2011) Em razo do contexto, o


forma

verbal

tm

(L.19)

e9
9

99

obrigatrio.

na

om

Comentrio Sim, o acento obrigatrio. Este acento serve para

diferenciar a terceira pessoa do plural (os alunos de timo boletim =

99
99
9

99

eles) da terceira pessoa do singular (ele). Nem mesmo a vigncia do

Resposta Item certo.

om
e9

99

novo Acordo o aboliu.

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42. (Cespe/TJ-ES/Cargos

de

Nvel

Superior/2011)

Os

vocbulos

e9
99
99
99
99
99

pases e reas so acentuados de acordo com a mesma regra


de acentuao grfica.

Comentrio Negativo. O acento agudo em pases justifica-se pela

regra dos hiatos. A vogal I a segunda do hiato (pa--ses), est sozinha

om

na slaba e constitui a slaba tnica da palavra. Em reas, o acento

99

ocorre porque a palavra paroxtona terminada em ditongo (-reas).

Especial/2011)

e9

Criminal

Os

vocbulos

om

43. (Cespe/PC-ES/Perito

99

99

99

99

Resposta Item errado.

pblico (L.9) e catico (L.12), que foram empregados no texto

99

99

99

como adjetivos, obedecem mesma regra de acentuao grfica.

99

Comentrio Sim, pois ambas so palavras proparoxtonas (p-bli-co,

om

99

99

Resposta Item certo.

e9

99

ca--ti-co). Todas as proparoxtonas so acentuadas.

om
e9

99

99
99
9

99

om

e9
9

99

99
9

44. (Cespe/EBC/Gestor de Atividade Jornalstica/2011)

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99

99

om

e9

99

99

99

99

99

om

e9
99
99
99
99
99

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CONTROLE EXTERNO - TCU

99

No texto 2, o vocbulo joa poderia ser substitudo por coisa,

e9

99

sem prejuzo para o sentido original e para a correo gramatical

om

do texto.

99

Comentrio Leia como o dicionrio eletrnico Aulete apresenta um

99
9

99

dos significados da palavra joa: Aquilo que no se consegue definir

99

com preciso, por desconhecimento ou por esquecimento momentneo

e9
9

do seu nome: Nunca soube para que servia aquela joa!. O mesmo

om

dicionrio apresenta um dos significados da palavra coisa: objetos

99

indeterminados ou que se no querem especificar: Contou-me coisas e

99
99
9

loisas. O negcio tem suas coisas, intricado, difcil.. Portanto a

Resposta Item certo.

om
e9

99

substituio proposta mencionada pelo examinador adequada.

[...]

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99
99
99
99
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om

[...]

vocbulo

seno

por

se

no,

99

do

embora

99

substituio

99

45. (Cespe/TC-DF/Auditor de Controle Externo/2012) Na linha 13, a

99

99

gramaticalmente correta, prejudicaria o sentido do texto.

om

e9

Comentrio O sentido realmente estaria prejudicado, passaria a

indicar uma condio em vez de uma ressalva, equivalente a mas sim,

99

99

porm, a no ser. Em relao gramaticalidade, o segredo voc

99

analisar a orao subordinada embora gramaticalmente correta depois

99

99

da principal. Assim, percebemos que a utilizao da forma se no

99

99

Resposta Item errado.

om

e9

constitui erro de ortografia no contexto.

99
9

Ento, o que voc achou? Posso esper-lo na prxima aula?

99

Lembre-se de que o xito deste curso tambm depende do

e9
9

dilogo entre ns dois. Portanto participe dos fruns, esclarea suas

Um grande abrao e que Deus o abenoe!

om
e9

99

99
99
9

99

om

dvidas e mande suas sugestes.

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Lista das Questes Comentadas

99

(Cespe/EBC/Cargos de Nvel Superior/2011) Na linha 26, por que

e9

1.

99

99

99

99

om

e9
99
99
99
99
99

[...]

om

poderia, sem prejuzo para a correo gramatical, ser grafado

99

porque, em razo de estar empregado como conjuno causal, tal

99

(Cespe/EBC/Cargos de Nvel Superior/2011)

2.

om

e9

99

99

trata de um dever (L.31-32).

99

como ocorre em mas o mandamento de agir unicamente porque se

om
e9

99

99
99
9

99

om

e9
9

99

99
9

99

99

[...]

[...]

No perodo Parece que sim, porque (...) recebero efeitos. (l.1116), a substituio do ponto final por ponto de interrogao
manteria a coerncia do texto, mas, nesse caso, de acordo com a
prescrio gramatical, o vocbulo porque deveria ser grafado
como por que.
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e9
99
99
99
99
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[...]
Os

22

grandes

lderes

de

mercado

parecem

ainda

ter

om

dificuldade para entender o que est acontecendo de fato. O

discurso e a prtica dessas empresas ainda esto baseados em


modelos ultrapassados, que veem os custos ainda da maneira

99

99

25

99

tradicional, deixando as externalidades para a sociedade.

demonstram

essa

dificuldade.

Uma

manchete

om

que

e9

privado

28

99

99

E mais, no so apenas os grandes lderes do setor

recente em um grande jornal dirio mostra que pesquisadores

esto

surgindo

partir

das

transformaes

que

estamos

99

31

99

99

e jornalistas tambm no entenderam as oportunidades que

99

99

vivendo. Eis o ttulo da matria: S estagnao econmica

e9

pode reduzir aquecimento global, diz estudo.

26/2/2010. Internet: <www.cartacapital.com.br> (com adaptaes).

(Cespe/AGU/Administrador/2010) O trecho a partir das (l.31)

99

3.

Ricardo Young. Mudanas no consumo. In: CartaCapital,

99
9

99

99

om

[...]

e9
9

poderia ser substitudo, sem prejuzo sinttico ou semntico ao

om

texto, por um dos termos a seguir: por razo das, em consequncia

om
e9

99

99
99
9

99

das, com as.

4.

(Cespe/AGU/Administrador/2010) Na linha 22, o deslocamento do


vocbulo ainda para imediatamente antes da forma verbal

parecem ainda parecem alteraria a ideia original do


vocbulo substitudo, que passaria a significar tambm.

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(Cespe/Correios/Agente de Correios/2011 adaptada) Na opo a

e9
99
99
99
99
99

5.

seguir, apresentado trecho adaptado de texto extrado do stio


dos Correios na Internet. Julgue-a quanto correo gramatical.

caminhos

afim

de

que

servio

postal

se

abriu

99

mundo

om

O progresso comercial advindo da chegada da famlia real no novo

99

desenvolvesse. Esse fato permitiu a elaborao do primeiro

99

99

Regulamento Postal do Brasil, o funcionamento regular dos Correios

99

Martimos e a emisso de novos decretos que criassem os Correios

99

99

om

e9

Interiores.

99

[...]

Berlim,

imploso

da

Unio

Sovitica

om

de

e9

Muro

16

99

99

O planejamento caiu em descrdito com a queda do

autorregulam.

Seria

ingnuo

pensar

que

esse

mito

99

99

se

contrarreforma neoliberal baseada no mito dos mercados que

desapareceu com a recente crise, mas, que ele est mal das

99
9

19

99

pernas, est. Chegou, portanto, o momento de reabilitar e

e9
9

atualizar o planejamento. At Jeffrey Sachs diretor do Earth

om

Institute,

22

Columbia
do

University,

secretrio-geral

em

das

Nova

Naes

Iorque,
Unidas

99
99
9

99

conselheiro

da

99

25

prazo,

voltado

para

enfrentamento

dos

trs

desafios

simultneos da segurana energtica, segurana alimentar e

om
e9
N

pronuncia-se em favor de um planejamento flexvel a longo

reduo da pobreza, buscando uma cooperao tripartite entre


28

os setores pblico e privado e a sociedade civil.


[...]
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CONTROLE EXTERNO - TCU
O

34

fenomenal

crescimento

da

economia

mundial

no

e9
99
99
99
99
99

decorrer dos dois ltimos sculos, baseado no uso das energias


fsseis, provocou um aquecimento

global de consequncias

deletrias e, em parte, irreversveis. Seria, no entanto, um erro

37

considerar que o clima a bola da vez e as urgncias sociais

om

podem esperar. Em 2007, existiam, no Brasil, 10,7 milhes de


indigentes e 46,3 milhes de pobres. E, enquanto os latifndios

99

40

Brasil

ocupam

57%

das

terras

agriculturveis,

99

do

99

99

de mais de mil hectares 3% do total das propriedades rurais

4,8 milhes de famlias sem-terra esto espera do cho para

e9

99

43

om

plantar.

99

[...]

(Cespe/Aneel/Cargos

de

Nvel

99

6.

99

99

99

Ignacy Sachs. Voltando ao planejamento.


Internet: <www.envolverde.com.br.> (com adaptaes).

Superior/2010)

sentido

da

om

e9

expresso mal das pernas (l.19-20), caracterstica da oralidade,

(Cespe/Aneel/Cargos

99

7.

99
9

99

99

seria prejudicado caso se substitusse mal por mau.

de

Nvel

Superior/2010)

termo

om

e9
9

consequncias deletrias (l.36-37) significa resultados que no

99
99
9

99

podem ser apagados, alterados.

99

poder

poltico

produto

de

uma

conveno,

no

da natureza, como postulava Aristteles, e nasce juntamente

om
e9
N

com a sociedade, quando os homens decidem abrir mo de


4

toda a sua liberdade natural, a fim de protegerem os seus


direitos naturais, consubstanciados na propriedade, na vida,
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na liberdade e em outros bens. Mesmo antes do estado de

contato

10

homem

no

outras

pessoas.

com

conjugal

tem

escopo

espcie.

De

outro

um

de

lado,

ente

De

isolado,

um

lado,

possibilitar
a

sociedade

avesso

ao

e9
99
99
99
99
99

sociedade,

sociedade

perpetuao
poltica

da

visa

om

preservao da propriedade.

99

[...]

99

Daniela Romanelli da Silva. Poder, constituio e voto. In: Filosofia,

substituio

da

expresso

ao

e9

99

(Cespe/Anatel/Nvel Superior/2009) A organizao do texto permite


contato

(l.7-8)

om

8.

99

99

cincia & vida. Ano III, n 27, p. 40-1 (com adaptaes).

por

99

convivncia, sem prejuzo para a coerncia entre os argumentos e

(Cespe/Anatel/Nvel Superior/2009) Na linha 3, a argumentao do

om

9.

e9

99

99

99

99

para a correo gramatical.

99

texto mostra que a sociedade e os homens podem ser

99

considerados, em significao conotativa, como sinnimos textuais;

99
9

por isso, a troca de posio entre esses dois termos preservaria a

om

e9
9

99

coerncia e a correo gramatical do texto.

Com

um

alto

grau

apresenta cerca

de

como

estudiosos

advertem

80%

de
da
do

urbanizao,

populao
assunto,

nas
o

Brasil

cidades, mas,

pas

ainda

tem

muito a aprender sobre crescimento e planejamento urbanos.


[...]

om
e9

99

99
99
9

99

o alerta: onde morar em metrpoles? melhor optar por uma


28

casa ou um apartamento o mais distante possvel a dois


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quarteires,

no

mnimo

das

ruas

avenidas

mais

e9
99
99
99
99
99

movimentadas. [...]
Gazeta do Povo (PR), 8/1/2009 (com adaptaes).

10. (Cespe/Detran-DF/Analista/2009) A substituio de cerca de (l.2)

99

om

por acerca de manteria a correo gramatical do perodo.

99

99

11. (Cespe/Detran-DF/Analista/2009) Manteria a correo gramatical e

99

99

o sentido do texto a insero de h dois quarteires no lugar de

como

principal

propsito

99

Tendo

99

[...]

99

om

e9

a dois quarteires (l.28-29).

uma

99

de

nao-Estado

verdadeiramente

e9

constituio

99

interligao das distantes e isoladas provncias com vistas

13

firmemente

sua

crena

de

que

99

explicitavam

pas

16

om

unificada, esses pioneiros da promoo dos transportes no

99

crescimento era enormemente inibido pela ausncia de um


nacional

99
9

sistema

de

comunicaes

de

que

99

desenvolvimento dos transportes constitua um fator crucial

e9
9

19

Olmpio J. de Arroxelas Galvo. In: Internet: <www.ipea.gov.br> (com adaptaes).

99

om

para o alargamento da base econmica do pas. [...]

99
99
9

12. (Cespe/Detran-DF/Analista/2009) A palavra crucial (l.19) est

om
e9

99

sendo empregada com o sentido de rduo, difcil.

No

mundo

moderno

em

que

vivemos,

certamente

difcil reconstituir as sensaes, as impresses que tiveram os


primeiros homens em contato com a natureza. [...]
Jos Leite Lopes. Tempo = espao = matria. In: Adauto Novaes (Org.). Tempo e

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Histria. So Paulo: Companhia das Letras, 1996, p. 167 (com adaptaes).

e9
99
99
99
99
99

13. (Cespe/Antaq/Especialista Economia/2009) No desenvolvimento

da textualidade, a substituio do trecho em que vivemos (l.1)

por no qual vivemos ou por onde vivemos no acarreta prejuzo

Nossos

projetos

de

vida

dependem

muito

do

futuro

om

para a coerncia nem para a correo gramatical do texto.

do

acaso ou da

fatalidade.

Uma

nao se

99

obra

99

99

do pas no qual vivemos. E o futuro de um pas no


constri.

99

E constri-se no meio de embates muito intensos e, s

99

desenvolvimento

interesses

distintos

99

99

conflitantes.

om

de

concepes

e9

vezes, at violentos entre grupos com vises de futuro,

99

99

[...]

99

Plnio Arruda Sampaio. O Brasil em construo. In: Mrcia Kupstas (Org.). Identidade

om

e9

nacional em debate. So Paulo: Moderna, 1997, p. 27-9 (com adaptaes).

14. (Cespe/MJ-DPF/Agente/2009) Na linha 2, mantendo-se a correo

e9
9

99

99
9

de no qual.

99

99

gramatical do texto, pode-se empregar em que ou onde em lugar

om

15. (Cespe/MREIRBr/Bolsas-Prmio/2009)

As

palavras

lderes,

99

emprstimo, Econmico e pblicas recebem acento grfico

om
e9

99

99
99
9

com base na mesma justificativa gramatical.

16. (Cespe/TRE-ES/Tcnico/Operao

de

Computadores/2011)

As

palavras catstrofe e climtica recebem acento grfico com base


em justificativas gramaticais diferentes.

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e9
99
99
99
99
99

O protocolo de adeso, assinado em julho de 2006,


ainda precisa ser aprovado pelo Senado para entrar em vigor.
Os

congressos

do

Uruguai,

da

Argentina

da

prpria

Venezuela j votaram pela entrada do pas no MERCOSUL.


Paraguai

Brasil

ainda

no

chancelaram

om

99

99

acordo. [...]

10

Apenas

99

99

Maria Clara Cabral. Folha de S.Paulo,18/12/2008.

99

17. (Cespe/MREIRBr/Bolsas-Prmio/2009) A palavra chancelaram

99

om

e9

(l.9) est sendo empregada com o sentido de sancionaram.

99

99

Cano do Ver (fragmento)

99

Por viver muitos anos

e9

99

dentro do mato

om

Moda ave

99

O menino pegou

99
9

99

um olhar de pssaro

99

Contraiu viso fontana.


Por forma que ele enxergava

e9
9

om

as coisas

Por igual

13

99

como os pssaros enxergam.

As coisas todas inominadas.


gua no era ainda a palavra gua.
Pedra no era ainda a palavra pedra. E tal.
As palavras eram livres de gramticas e

om
e9

99

99
99
9

10

Podiam ficar em qualquer posio.


16

Por forma que o menino podia inaugurar.


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Podia dar s pedras costumes de flor.

e9
99
99
99
99
99

Podia dar ao canto formato de sol.


E, se quisesse caber em uma abelha, era s abrir a

19

[palavra abelha e entrar dentro dela.


Como se fosse infncia da lngua.

om

Manoel de Barros. Poemas rupestres. Rio de Janeiro: Record, 2004.

99

99

18. (Cespe/MRE-IRBr/Diplomata/2009) A respeito do vocabulrio do

99

Moda (v.3) significa conjunto de opinies, gostos e apreciaes

99

a)

99

texto acima, assinale a opo incorreta.

om

e9

crticas, assim como modos de agir, viver e sentir coletivos, aceitos

por determinado grupo humano em um dado momento histrico.

99

O sentido do vocbulo Contraiu (v.6) restringe as possibilidades

99

b)

99

Na expresso viso fontana (v.6), o vocbulo sublinhado, adjetivo

99

c)

99

semnticas de pegou (v.4).

om

e9

derivado de fonte, foi metaforicamente empregado com sentido de

99

Em As palavras eram livres de gramticas (v.14), o vocbulo

99

d)

originrio, gerador, causal, seminal.

O vocbulo posio (v.15) refere-se sintaxe, entendida como

99

e)

99
9

sublinhado alude a regras gramaticais.

99
99
9

99

om

e9
9

disposio harmoniosa de partes ou elementos da frase.

99

Para os gramticos, a arte da palavra quase se esgota na


arte da escrita, o que se v ainda pelo uso que fazem dos

om
e9
N

A diferena na linguagem

acentos, muitos dos quais fazem alguma distino ou evitam


4

algum equvoco para os olhos mas no para os ouvidos.


Neste texto Rousseau nos sugere que, para ler bem, preciso
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prestar ouvidos voz original, adivinhar as diferenas de

e9
99
99
99
99
99

acento que a articulam e que se tornaram imperceptveis no

espao homogneo da escrita. Na leitura, o olho treinado do


Gramtico

ou

do

Lgico

deve

subordinar-se

um

ouvido

atento melodia que d vida aos signos: estar surdo

10

om

modulao da voz significa estar cego s modalidades do

99

sentido. Na oposio que o texto faz entre a arte de falar e a


arte de escrever, podemos encontrar no apenas as razes da

99

99

13

indicao

do

estatuto

que

Rousseau

99

confere

e9

tambm

99

desqualificao da concepo gramatical da linguagem, mas

linguagem. O que importante notar aqui que a oposio

om

16

99

entre falar e escrever no se funda mais na oposio entre

99

presena e ausncia: no a ausncia do sujeito falante que

Se

essncia

99

visuais.

da

linguagem

escapa

e9

signos

99

99

desqualifica a escrita, mas a atonia ou a homogeneidade dos

19

om

Gramtica, porque esta desdobra a linguagem num elemento


essencialmente homogneo.

99

22

99
9

99

Bento Prado Jr. A retrica de Rousseau. So Paulo: Cosac Naify, 2008, p. 129-130.

99

19. (Cespe/MRE/IRBr/Diplomata/2009) Com relao s ideias do texto

om

e9
9

3, julgue (C ou E) o item a seguir.

A palavra acentos (l.3) refere-se a sinais grficos, ao passo que

20. (CESPE/MRE/IRBr/Diplomata/2009 adaptada) Com relao s


ideias e aos aspectos gramaticais do texto, julgue as opes abaixo.

om
e9

99

99
99
9

99

acento (l.7) designa qualidades como inflexo ou modulao.

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a)

uso

recorrente

de

vocbulos

pertencentes

aos

campos

e9
99
99
99
99
99

semnticos da viso e da audio prejudica a coerncia e a coeso


do texto.
b)

a mesma a justificativa para o uso de inicial maiscula em

99

om

Gramtico (l.9) e em Gramtica (l.21).

do

ano

99

oramento

passado

houve

99

No

99

Receita 96:924$985

supresso

de

e9

99

vrias taxas que existiam em 1928. A receita, entretanto,

empreguei

rigores

excessivos.

Fiz

apenas

99

no

om

calculada em 68:850$000, atingiu 96:924$985.

99

99

isto: extingui favores largamente concedidos a pessoas que

de

pequeno

valor,

ordinariamente

raspados,

e9

matutos

99

os

99

no precisavam deles e pus termo s extorses que afligiam

om

escorchados, esbrugados pelos exatores.

99

[...]

municpio de Palmeira dos ndios. In: Relatrios Graciliano Ramos.


Record/Fundao de Cultura de Recife, 1994, p. 51.

e9
9

99

99
9

99

Graciliano Ramos. 2. relatrio ao sr. governador lvaro Paes pelo prefeito do

om

21. (Cespe/Sefaz-AC/Fiscal da Receita Estadual/2009) Considerando os

sentidos e aspectos gramaticais do texto, julgue a opo abaixo.

99
99
9

99

A expresso explorados pelos cobradores de impostos, embora

raspados, escorchados, esbrugados pelos exatores (l.7-8).

om
e9

99

menos enftica, coerente com o sentido geral do trecho

[...]

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A

10

declarao

no

previu

que

desenvolvimento

e9
99
99
99
99
99

capitalista chegasse sua atual etapa de globalizao e de


capitais volteis, especulativos, que, sem controle, entram e
saem de diferentes pases, gerando instabilidade permanente

13

nas economias perifricas. [...]

om

Francisco Alencar. Para humanizar o bicho homem. In: Francisco Alencar (Org.).

99

Direitos mais humanos. Braslia: Garamond, 2006. p. 17-31 (com adaptaes).

99

99

22. (Cespe/TRT-21 Regio/Analista Judicirio/2011) Preservam-se a

99

99

om

e9

sem controle (l. 12) por aleatoriamente.

99

correo gramatical e o sentido original do texto ao se substituir

99

23. (Cespe/MPS/Anlise de Comprovantes/2010) As palavras ltimas,

99

om

e9

por serem proparoxtonas.

99

99

trnsito, econmica e contriburem recebem acento grfico

99

99

24. (Cespe/SEDU-ES/Agente de Suporte Educacional/2010) As palavras

99
9

metrpoles, acmulo, inmeros e mnimas recebem acento

om

e9
9

99

grfico com base em justificativas gramaticais diferentes.

de

Computadores/2011)

Em

99

25. (Cespe/TRE-ES/Tcnico/Operao

99
99
9

contriburam, o emprego do acento grfico justifica-se pela

om
e9

99

presena de ditongo em slaba tnica.

26. (Cespe/TCU/Auditor Federal de Controle Externo/2010) O uso das


letras iniciais maisculas em "Imprio Romano", "Cristianismo" e

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"Revoluo Francesa" so exemplos de que substantivo usado para

e9
99
99
99
99
99

designar ente singular deve ser grafado com inicial maiscula,


como, por exemplo, Lei n 8.888/1998.

om

27. (Cespe/CEF/Arquiteto/2010) Os vocbulos polticas, desperdcio

99

e carcerria recebem acento grfico com base na mesma regra de

99

99

99

99

acentuao.

om

e9

28. (Cespe/TRT-21 Regio/Analista Judicirio/2011) O emprego de

acento grfico no vocbulo barbrie deve-se mesma regra que

99

99

99

99

99

se observa no emprego de acento em caleidoscpio.

e9

29. (Cespe/STM/Tcnico Judicirio/2011) A regra de acentuao grfica

om

que justifica o emprego do acento grfico em aeroporturio a

99

99
9

99

99

mesma que justifica o emprego do acento em meteorolgica.

e9
9

30. (Cespe/PC-ES/Cargos

de

Nvel

Superior/2011)

Os

vocbulos

om

"espcies", "difceis" e "histricas" so acentuados de acordo com a

om
e9

99

99
99
9

99

mesma regra de acentuao grfica.

31. (Cespe/EBC/Cargos

de

Nvel

Superior/2011)

Levando-se

em

considerao o que est previsto na ortografia oficial vigente,


correto afirmar que: o vocbulo txtil (L.2), que segue o padro
de flexo do vocbulo pnsil, acentuado tambm na forma
plural; obsolescncia (L.12) vocbulo que segue o padro do
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vocbulo cincia, no que se refere ao emprego de sinal de

e9
99
99
99
99
99

acentuao; a acentuao grfica do vocbulo dspotas (L.18)


tambm empregada quando o vocbulo grafado na forma

om

singular.

99

32. (Cespe/Serpro/Tcnico Operao de Redes/2010) No trecho O

99

episdio colocou em xeque a viabilidade do modelo, a palavra

99

99

xeque poderia ser, facultativamente, grafada da seguinte forma:

99

cheque. Nesse caso, seriam mantidos a correo gramatical do

99

om

e9

texto e seu sentido original.

99

99

99

33. (Cespe/DPU/Tcnico em Assuntos Educacionais/2010)

99

[...] e sendo cada vez mais urgente a tomada de decises em

om

e9

tempo recorde [...]

99

O vocbulo recorde tambm poderia ser corretamente grafado

e9
9

99

99
9

99

com acento rcorde.

om

34. (Cespe/Inca/Tcnico em Anlise Clnica/2010)

99

[...] Criada em 1983 pela doutora Zilda Arns, a Pastoral da Criana

99
99
9

monitora atualmente cerca de 2 milhes de crianas de at 6 anos

Mantm-se a correo gramatical do perodo ao se substituir cerca


de por acerca de.

om
e9

99

de idade e 80 mil gestantes [...]

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35. (Cespe/Inca/Tcnico em Anlise Clnica/2010) As palavras nico,

e9
99
99
99
99
99

crticas e pblico recebem acento grfico porque tm slaba


tnica na antepenltima slaba.

om

36. (Cespe/Ibama/Analista Ambiental/2010) As palavras amaznico e

99

viva acentuam-se de acordo com a mesma regra de acentuao

99

99

99

99

grfica.

om

e9

37. (Cespe/Ibama/Analista Ambiental/2010) Estaria de acordo com o

que estabelece a prescrio gramatical para textos escritos no nvel

99

99

formal da linguagem, tais como documentos oficiais, a substituio

de

Nvel

Superior/2011)

As

palavras

om

38. (Cespe/Correios/Cargos

e9

99

99

99

da expresso dali para a frente por dali pra frente.

99

nibus e inviolveis so acentuadas de acordo com a mesma

e9
9

99

99
9

99

regra de acentuao grfica.

om

39. (Cespe/Correios/Agente

de

Correios/2011

adaptada)

Os

vocbulos quilmetros, emblemtico e picol so acentuados

om
e9

99

99
99
9

99

de acordo com a mesma regra de acentuao grfica.

40. (Cespe/TJ-ES/Analista Judicirio/Taquigrafia/2011) Os vocbulos


analtica e teramos recebem acento grfico com base na
mesma regra de acentuao.

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[...]

e9
99
99
99
99
99

Para se ter uma ideia, apenas os alunos de timo boletim tm

19

direito inscrio e, ainda assim, 85% deles ficam de fora.


[...]

empregado

na

forma

verbal

tm

(L.19)

grfico

99

acento

om

41. (Cespe/FUB/Cargos de Nvel Mdio/2011) Em razo do contexto, o

Nvel

Superior/2011)

99

de

Os

vocbulos

e9

42. (Cespe/TJ-ES/Cargos

99

99

99

obrigatrio.

om

pases e reas so acentuados de acordo com a mesma regra

Especial/2011)

99

Criminal

Os

vocbulos

99

43. (Cespe/PC-ES/Perito

99

99

de acentuao grfica.

e9

99

pblico (L.9) e catico (L.12), que foram empregados no texto

om

como adjetivos, obedecem mesma regra de acentuao grfica.

om
e9

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9

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om

e9
9

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44. (Cespe/EBC/Gestor de Atividade Jornalstica/2011)

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om

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CONTROLE EXTERNO - TCU

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No texto 2, o vocbulo joa poderia ser substitudo por coisa,

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sem prejuzo para o sentido original e para a correo gramatical

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om

e9

do texto.

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9

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om

e9

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99

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[...]

e9
9

99

[...]

om

45. (Cespe/TC-DF/Auditor de Controle Externo/2012) Na linha 13, a

substituio

do

vocbulo

seno

por

se

no,

embora

om
e9

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99
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9

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gramaticalmente correta, prejudicaria o sentido do texto.

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CONTROLE EXTERNO - TCU

5.

Item errado

6.

Item certo

7.

Item errado

8.

Item certo

9.

Item errado

om

Item errado

4.

99

Item certo

99

3.

99

Item errado

99

2.

99

Item errado

e9

1.

e9
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99

Gabarito das Questes Comentadas

om

10. Item errado

99

11. Item errado

99

99

12. Item errado

99

13. Item certo

e9

99

14. Item certo

om

15. Item certo

99

16. Item errado

99
9

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17. Item certo

99

18. A

e9
9

19. Item certo

om

20. Item errado

21. Item certo

99
99
9

99

22. Item errado

om
e9

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23. Item errado


24. Item certo
25. Item errado
26. Item certo
27. Item errado
28. Item certo
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CONTROLE EXTERNO - TCU
29. Item errado

e9
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30. Item errado


31. Item certo
32. Item errado
33. Item errado

om

34. Item errado

99

35. Item certo

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99

36. Item errado

99

37. Item errado

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38. Item errado

om

39. Item errado

99

40. Item certo

99

41. Item certo

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42. Item errado

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43. Item certo

om

44. Item certo

om
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om

e9
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45. Item errado

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AULA??

om

????Fundamentos??objetivos??e??princpios??da??Constitui
o??Federal??de??????????
I.

99

INTRODUO----------------------------------------------------------------

ORIGEM E CONTEDO DO DIREITO CONSTITUCIONAL -------------------------

99

II.

99

99

III. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS--------------------------------------------------------------QUESTES DA AULA ---------------------------------------------------------------GABARITO ----------------------------------------------------------------

e9

V.

99

IV.

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA---------------------------------------------------------------

om

e9

Ol futuros Tcnicos do TCU!

99

99

99

99

99

om

VI.

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9

99

99

Prontos para trabalhar em um dos melhores rgos da


Administrao Pblica e para o SEU salrio de at R$ 9.334,55?

om
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om

e9
9

Primeiramente, vou fazer uma rpida apresentao para que vocs me


conheam um pouco melhor. Meu nome Roberto Troncoso, sou
Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio
aprovado no concurso de 2007 e ps-graduado em Auditoria e Controle
da Gesto Governamental. No Tribunal, exero a funo de Pregoeiro
Oficial e Gerente de Processos. Sou tambm palestrante de tcnicas de
aprendizagem acelerada aplicadas a concursos pblicos. Antes de
trabalhar na Corte de Contas, fui Agente da Polcia Federal e Tcnico
Judicirio do TJDFT.

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Durante essa caminhada pelo mundo dos concursos, tambm fui


aprovado dentro das vagas para outros cargos, porm, sem assumi-los:
Agente de Polcia Federal Regional 2004, Agente de Polcia Civil do DF
2004, Ministrio das Relaes Exteriores Oficial de Chancelaria
2004 e Escriturrio do BRB 2001.

99

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om

Pessoal, eu sou suspeito para falar de como o trabalho e o dia-a-dia


no Tribunal de Contas da Unio. simplesmente MARAVILHOSO! L
voc ter:

e9

om

SENSACIONAL,

com

pessoas

muito

trabalho

99

Ambiente de
capacitadas;

99

Bons salrios;

99

99

Jornada de 7 horas corridas;

om

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Banco de horas, o que te permite emendar vrios feriados e te d


uma enorme flexibilidade de horrio para resolver assuntos
pessoais;

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60 dias de frias por ano (30 de frias, mais 30 de recesso);

om

e9
9

99

99
9

Um instituto que trata somente da capacitao dos servidores. L


voc ter muitas oportunidades para estudar e se capacitar, fazer
vrios cursos e treinamentos etc;

99

Possibilidade de estudar e, em alguns casos, trabalhar fora do


Brasil;

om
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9

A depender do setor e da atividade desempenhada,


TELETRABALHO. ISSO MESMO! VOC PODE TRABALHAR EM CASA!

Plano de sade excelente quase todo pago pelo Tribunal;


Restaurante, lanchonete, servio mdico, dentista e muito mais!
Estude muito porque vale a pena DEMAIS passar nesse concurso!
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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS P/ TCNICO DE


CONTROLE EXTERNO - TCU

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om

Meu querido aluno, eu vou te fazer um pedido agora: se voc estiver


com pressa e tiver que pular alguma parte desse material, pule a parte
relativa matria. Mas por favor, LEIA E REFLITA SOBRE AS
PRXIMAS PGINAS. Elas economizaro um tempo precioso de suas
vidas e podem ser o diferencial entre o to sonhado cargo de Tcnico do
TCU ou mais uma reprovao.

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om

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(Abraham Lincoln)

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"Se eu tivesse oito horas para derrubar uma


rvore, passaria seis afiando meu machado."

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om

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Afiar o machado. exatamente isso que faremos AGORA.

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O PROCESSO DE ESTUDO PARA CONCURSOS

Nosso curso se dedica aos trs passos:

om
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om

e9
9

Uma vez apresentados, gostaria de dizer para vocs que o processo de


estudo para concursos pblicos pode ser dividido em trs etapas:
aprendizado do contedo, reviso da matria por meio de esquemas
e mapas mentais e, por fim, a aplicao do conhecimento e
mensurao do nvel de aprendizagem por meio de resoluo de
exerccios e provas anteriores.

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 Exposio terica do contedo completo da matria de


forma simples e objetiva, com a linguagem mais acessvel
possvel.

om

 Esquemas com a matria abordada para facilitar o estudo e


a reviso.

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 Mais de 400 exerccios do CESPE resolvidos e comentados!


De forma complementar, vamos tambm resolver alguns
exerccios de outras bancas, ok?

e9

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99

om

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99

 No h exigncia de conhecimentos prvios. O curso


voltado tanto para o estudante que nunca estudou Direito
Constitucional quanto para o aluno mais avanado, que
quer adquirir conhecimentos profundos sobre o tema.

99

om

METODOLOGIA

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om

e9
9

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9

99

Meu caro aluno e futuro Tcnico do TCU, no desenvolvimento desse


material, para que voc entenda melhor os conceitos, utilizarei a
linguagem mais fcil e acessvel possvel, sem me prender ao
juridiqus. No entanto, tenha em mente que a linguagem jurdica
muito importante e ela que provavelmente cair em sua prova.

om
e9

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9

Primeiramente, farei a exposio do contedo. Logo em seguida, sempre


que necessrio, trarei um esquema para que voc possa revisar a
matria com mais rapidez. Por ltimo, trarei uma bateria de exerccios
comentados relacionados ao tema.

Em um primeiro momento, voc poder ficar apreensivo em relao ao


nmero de pginas de algumas de nossas aulas (essa est bem
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om

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tranquila). No entanto, esse material foi desenvolvido para que a


sua leitura flua tranquilamente e seja bastante rpida. Para voc
ter uma ideia, na aula de hoje, teremos APENAS 7 pginas de
contedo (teoria). O restante das pginas dividido entre exerccios
comentados, MUITOS esquemas e uma lista com as questes da aula.
Dessa forma, apesar de o nmero de pginas ser elevado, a leitura do
material bastante rpida e agradvel!

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COMO FAZER EXERCCIOS?

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om

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1- Faa as questes uma a uma e confira o gabarito


IMEDIATAMENTE. Caso tenha alguma dvida, procure sanla de pronto. Evite fazer um bloco inteiro para somente depois
conferir. Voc acaba sem sanar todas as suas dvidas e perdendo
informaes valiosas.

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om

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2- Ao terminar a bateria, calcule quantos itens voc acertou, quantos


errou e qual foi sua porcentagem de acertos (uma errada anula
uma certa, estilo Cespe, ok?, ainda que a prova seja de outra
banca). Mas por que, Roberto? Resposta: para saber a efetividade
do seu estudo e para ter um parmetro de autoavaliao.

om
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om

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3- Faa e refaa vrias vezes a mesma lista de exerccios. Dois


fatores so responsveis pela memria solidificada. O primeiro a
associao do conhecimento a uma forte emoo. por isso que
sempre nos lembramos do primeiro beijo, do primeiro carro, ou da
primeira vez que ns.......voc entendeu.... Como difcil associar
o Direito a uma forte emoo, devemos recorrer ao prximo fator.

O segundo fator a repetio. Quando repetimos tanto alguma


ao que ela se torna automtica, a sim, nosso conhecimento
estar solidificado. E exatamente por isso que voc deve

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revisar a matria vrias vezes, fazer muitos exerccios e


fazer as mesmas listas vrias vezes!

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om

4- Quando atingir entre 80% e 90% (lquido), PARABNS! E V


ESTUDAR OUTRA MATRIA! No tente chegar aos 100%,
pois o custo benefcio desse conhecimento baixo. Lembre-se:
seu objetivo passar na prova e no virar doutor em
Direito Constitucional.

om
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om

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Observe que o CESPE (sua ltima banca e provvel examinadora) usa


somente questes de Certo ou Errado. Assim, treinaremos, na maioria
das vezes, dessa forma. At mesmo porque, quando estamos fazendo
exerccios de mltipla escolha, ao marcarmos uma assertiva que temos
certeza de estar certa, tendemos a descartar automaticamente os
demais itens da questo, ou, no mnimo, analisamo-los de forma
tendenciosa. Dessa forma, no fazemos o juzo de valor mais adequado
e, consequentemente, aprendemos menos.

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COMO TORNAR SEU ESTUDO MAIS EFICIENTE

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om

A grande maioria das pessoas no busca maneiras de se melhorar ou de


melhorar seu mtodo de estudo. Assim, elas se esquecem de que, se
continuamos a ter sempre as mesmas aes, vamos obter sempre os
mesmos resultados...

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(Albert Einstein)

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Insanidade fazer sempre as mesmas


coisas esperando obter resultados diferentes

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Eu sei que difcil sair da nossa zona de conforto. Mas necessrio que
faamos isso! Antes de continuar, assista a esse vdeo. Dura 6 minutos.
http://www.youtube.com/watch?v=qZIPGfzhzvM.

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om

Gostaram do vdeo? Muitas pessoas estudam para concursos pblicos


por dois, trs, quatro anos e no passam. Voc sabe por qu? Ser que
essas pessoas no so inteligentes?

Eu garanto que elas so inteligentes sim! E muito! Mas talvez o mtodo


de estudo dessas pessoas no esteja sendo to eficiente quanto poderia.
Vou dar algumas dicas para melhorar a qualidade do seu estudo. Esse
mtodo funcionou at agora para mim e para TODOS os meus
alunos que estudaram dessa forma, sem excees. Espero que
ajude voc tambm.
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1. Coloque todo o seu conhecimento em apenas um lugar: no


seu caderno (ou mapa mental).

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om

Tudo o que voc aprender nas aulas presenciais, coloque no


caderno. Tudo o que voc ler nos livros e for importante, coloque
no caderno. Todos os exerccios que voc fizer e que a informao
no esteja no caderno, coloque l. At mesmo as aulas on-line,
coloque tudo no seu caderno (ou mapa mental).

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om

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Com o tempo, seu caderno vai ficar bastante completo e a


informao estar do seu jeito, com as suas palavras e com a sua
cara.

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2. Se for estudar pelo livro, leia-o apenas UMA vez e coloque a


informao no seu caderno.

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om

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muito pouco produtivo ficar lendo ou revisando em livros. 100


pginas de livro correspondem, em mdia a 10 de caderno. E
muito mais rpido ler 10 pginas escritas do seu jeito do que 100
pginas de linguagem rebuscada.

om

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3. REVISE todo o seu caderno periodicamente (no mnimo trs


vezes por ms, ou seja, a cada 10 dias).

om
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O conhecimento como um objeto colocado na superfcie da


gua: ele vai caindo devagar em direo ao fundo. Se
aprendermos alguma coisa nova e nunca mais usarmos esse
conhecimento, nosso crebro entende que aquilo no importante
e descarta a informao. Dessa forma, devemos ento mesclar o
estudo de novas matrias com as revises do que j foi estudado
de forma a sempre deixar nosso conhecimento na superfcie e no
deixarmos que ele afunde.
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Por isso, a reviso peridica FUNDAMENTAL! aqui que voc


realmente aprende e fortalece sua rede neural, fixando o
conhecimento no crebro. Se voc deixar para revisar na ltima
hora, no vai adiantar nada.

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om

exatamente assim que eu estudo: Aprendendo coisas novas, fazendo


muitos exerccios das mais variadas bancas e SEMPRE revisando o
que eu j aprendi. E, para que o estudo seja eficiente, devemos ter
uma forma gil de resgatar e revisar a informao: o caderno ou o
mapa mental.

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om

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Revisar a matria direto nos livros, mesmo com o realce / marca-texto /


sublinhados etc. no a forma mais eficiente de resgatar a informao.

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Vocs percebero nas aulas (inclusive nessa), que eu uso esquemas em


trs cores para sistematizar o contedo. O meu caderno EXATAMENTE
desse jeito. Esses esquemas so praticamente a digitalizao das
minhas anotaes.

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CADERNO, ESQUEMAS E RESUMOS EFICIENTES

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om

A "arte de fazer bons resumos" deve ser treinada e uma habilidade


que pode ser desenvolvida. Muitas pessoas me perguntam sobre como
fazer um bom caderno; se melhor faz-lo em meio fsico ou digital,
sobre o tamanho ideal...

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Se os resumos no computador funcionam para voc, no h problema


algum. Se o formato vai ser eletrnico ou fsico, vai depender de pessoa
para pessoa. Os meus, por exemplo, eram fsicos. Mas volto a dizer que
no h problema algum em ser eletrnico.

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om

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Quanto ao tamanho do seu caderno, acredito que um resumo de


aproximadamente 120 pginas para TODA a matria de Direito
Constitucional est de bom tamanho. Mas lembre-se que DCO uma
matria ENORME! Na grande maioria das outras matrias, o seu resumo
ser bem menor que isso.

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O grande segredo dos resumos e esquemas o seguinte:

om

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9

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1) Sempre coloque as palavras-chave. Retire todos (ou quase todos) os


conectores. Deixe somente a essncia das informaes;

2) Sempre use frases curtas;

A memria composta por fragmentos. Se memorizarmos os fragmentos


mais importantes, teremos uma melhor compreenso do todo;

om
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3) Divida a informao: coloque uma ideia em cada frase e cada frase em


uma linha separada (na medida do possvel). Assim, elas sempre ficaro
curtas e bem distribudas;

4) Faa uma diagramao visual. Jamais escreva em seu caderno de forma


linear, fica muito mais difcil resgatar a informao;
5) Use cores www.pontodosconcursos.com.br
(sem exageros!). Cada cor deve ter um significado.
Os
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esquemas que trarei para vocs funcionam assim:
Preto = estrutura
Azul
informao
curso
de uso=exclusivo
de Nome99999999999,

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Se os seus esquemas contemplarem esses cinco passos, voc j ter um


excelente resumo. Assim, um caderno eficaz aquele que te permite:

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om

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a) Acessar a informao de maneira rpida (bateu o olho, viu


preto, j sabe que estrutura!). por isso que o tamanho no
to importante assim. Se voc revisa rpido 100 pginas, est
tudo certo. Claro que tambm no pode ficar grande demais...

om

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b) Anotar de maneira rpida (por isso as frases curtas com a


essncia da ideia).

FOCO NO ESTUDO

om
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Lembre-se de que ter um caderno muito bom e no revis-lo,


no adianta NADA.

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CONTROLE EXTERNO - TCU

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Um dos maiores conselhos que voc pode receber de mim e da grande


maioria das pessoas que j passaram em um concurso pblico o
seguinte: O FOCO ESSENCIAL!

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om

No adianta nada ficar correndo atrs de edital. Foque em apenas um


concurso. claro que voc vai tambm fazer as outras provas que
forem aparecendo, mas o estudo deve sempre ser focado para apenas
um concurso.

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om

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Quando digo foco, no quero dizer que temos que estudar 2, 3, 4 anos
para passar em um concurso. Uma pessoa pode estudar extremamente
focada por 2 meses e passar em um excelente concurso. O que no
costuma dar muito certo ficar correndo atrs de edital...

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Para quem no sabe para onde quer ir,


qualquer caminho serve

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(Lewis Carroll)

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ESTUDE SEMPRE PARA ESSE CONCURSO

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om

Outra coisa: eu ouo muita gente dizendo assim: estou estudando para
o prximo concurso... muita matria....para esse no vai dar...mas j
vou adiantando o estudo n?...ahhh voc sabe como ... difcil n?....

om

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Jamais estude para o prximo concurso. Estude SEMPRE para


ESSE concurso! Se voc fala para voc mesmo que est estudando
para o prximo, seu crebro recebe o seguinte comando: no preciso
aprender agora, pois esse conhecimento no me ser til.

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om

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Por outro lado, se voc estudar para o ESSE concurso, voc d o


comando para que o seu crebro aprenda AGORA e no deixe nada para
depois. Alm disso, se voc diz para voc mesmo que est estudando
para ESSE concurso, as suas atitudes so de algum que vai
passar NESSE concurso:

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Quando eu tiver alguma dvida, eu vou san-la imediatamente,


porque eu sei que no tenho mais tempo. Eu preciso dessa
informao AGORA: eu vou passar NESSE concurso;

Quando eu for convidado para aquele churrasco ou aquela festa,


eu vou resistir, porque eu sei que no tenho mais tempo: eu vou
passar NESSE concurso;

om
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om

Quando bater aqueeeeeela preguia, eu vou resistir, porque eu sei


que no tenho mais tempo. Eu preciso estudar AGORA: eu vou
passar NESSE concurso;

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Quando os meus olhos estiverem ardendo e a minha cabea, as


costas, o bumbum e at os fios de cabelo estiverem doendo, eu
vou resistir, porque eu sei que no tenho mais tempo: eu vou
passar NESSE concurso;

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Se voc estuda para ESSE concurso, as chances de tomar atitudes como


essas so infinitamente maiores. Estudar para o prximo concurso o
mesmo que se enganar.

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NO ACREDITE NO QUE VOC ACABOU DE LER

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No acredite e nem duvide nessas e em outras tcnicas repassadas por


mim ou por qualquer outro professor. TESTE voc mesmo e veja se
funciona ou no.

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Fao agora o meu segundo pedido a voc: Teste direito! Faa bem
feito!

om

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RESPONDA AGORA ESSAS PERGUNTAS MGICAS:

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Se eu fosse fazer bem feito, como eu faria?

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Se eu fosse estudar PARA PASSAR, como que eu estudaria?

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Se eu fosse estudar direito e para ESSE concurso, como que eu


estudaria?

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om

Se eu fosse morrer se eu no passasse nesse concurso, como


que eu agiria? Quais as atitudes que eu teria?

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Se voc testar direito, do jeito que eu expliquei e mesmo assim tiver


alguma dvida, critica ou sugesto, fique vontade para me mandar um
email (robertoconstitucional@gmail.com). Tenho certeza de que essa
troca de experincias ser muito enriquecedora para todos ns.

justamente a atitude de se melhorar constantemente que te


far um vencedor!
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como disse o vdeo: O que faz algum ser bom em algo? Dedicao.
Trabalho duro. E fazer isso com a direo e metodologia corretas. Se
voc fizer isso, de qualquer jeito, voc ser bom.

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SUCESSO!!

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Mas o que faz algum ser profissional em alguma coisa? pegar


aquela pequena deciso que voc tomou e execut-la, levando isso mais
longe do que a sua imaginao pode levar. dedicar cada respirao do
seu corpo, cada pensamento, cada momento, para aquela causa. dar
absolutamente o seu MELHOR e no se acomodar por nenhum
motivo. No talento, no inteligncia, simplesmente, o tamanho
do seu apetite pelo sucesso.

om
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Roberto Troncoso

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CONTROLE EXTERNO - TCU

FALANDO SOBRE A SUA PROVA

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A matria de Direito Constitucional de importncia fundamental para a


sua aprovao. Ela est na parte de conhecimentos bsicos, tem peso
um e vale aproximadamente 25% dessa prova objetiva. Dessa forma,
voc deve dar muita ateno a essa disciplina!

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O contedo do nosso curso se baseia no edital do ltimo concurso. Se


vocs j tiveram a oportunidade de analis-lo, vero que ele no to
extenso, o que requer um esforo extra da nossa parte, uma vez que,
quanto menor a matria, com mais profundidade ela tende a ser
cobrada. Vejam s o seu edital, na ordem em que ser visto em nossas
aulas:

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1 Fundamentos, objetivos e princpios da Constituio Federal de


1988

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Aula 00
23/05

4 Direitos e Garantias Fundamentais. Direitos e deveres individuais


difusos e coletivos

Aula 02

30/05

4 Direitos e Garantias Fundamentais. Direitos Sociais

Aula 03

06/06

Aula 04

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13/06

5 Papel constitucional do TCU

20/06

3 Finanas Pblicas; normas gerais; oramento pblico

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4 Direitos e Garantias Fundamentais. Remdios constitucionais

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Aula 05

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Aula 01

A programao ser seguida com a maior fidelidade possvel ao


calendrio e ao contedo programtico. No entanto, ela no ser
rgida e poder haver alteraes no decorrer do curso.

Abordaremos os pontos mais importantes e que, a nosso ver, tm maior


possibilidade de cair na sua prova.
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Com a publicao do edital, faremos os devidos ajustes no cronograma


e/ou contedo, se necessrio.

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No trataremos do tema 2 Administrao Pblica. Estruturas bsicas.


Servidores pblicos. Princpios constitucionais, uma vez que ele pertence
disciplina Direito Administrativo.

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Caso necessrio, enviem suas dvidas, sugestes, pedidos especiais,


comentrios sobre o material, erros de digitao etc. para o Frum ou
email robertoconstitucional@gmail.com.

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Confira os cursos de Direito Constitucional em mapas mentais no


site do Ponto dos Concursos.

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Conheam tambm meu blog, com questes comentadas e dicas de


concursos: http://robertoconstitucional.blogspot.com.

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Facebook: Roberto Troncoso

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Finalizada a parte introdutria, vamos ao estudo!

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I. INTRODUO

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Para melhor entendermos o que estamos estudando, necessrio que


coloquemos o conhecimento na gaveta correta do nosso crebro.
Assim, sempre que estiver estudando algum contedo, necessrio
saber em qual parte do todo ele se encaixa. como se, primeiramente,
sobrevossemos de avio para ver o terreno em que vamos pisar. Uma
vez visto o terreno de cima, a sim, pousamos e vamos ver as
peculiaridades de cada pedacinho dele.

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Essa uma das possveis estruturas do Direito Constitucional, observe-a


bem e sempre a utilize para se orientar em seus estudos.

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II. ORIGEM E CONTEDO DO DIREITO


CONSTITUCIONAL

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Vamos comear com o estudo sobre a introduo Constituio. Esse


um assunto bastante recorrente em provas. Apesar de, geralmente, no
carem muitas questes em uma mesma prova, ele sempre est
presente, e pode ser o seu diferencial.

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Certa vez uma aluna me contou que ficou por duas questes na prova
de Gestor, um concurso dificlimo, e que as questes que mais errou
foram justamente sobre essa parte da introduo Constituio. Ento,
apesar de ser um contedo introdutrio, ele bastante importante,
sempre est presente em provas e pode ser decisivo em sua aprovao.

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Vou agora, antes de definir o que o Direito Constitucional, repassar


alguns conceitos para voc. Apesar de no carem tanto em provas, eles
so importantes para a compreenso posterior do contedo.

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Estado: a organizao de um povo soberano em um


territrio.

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Soberania: a capacidade do povo em tornar efetivas as suas


decises e a reger a sua vida interna sem a interferncia de
fatores externos. o poder supremo que um Estado exerce dentro
de seu territrio no reconhecendo qualquer outro equivalente ou
superior. Assim, a soberania poder ser exercida inclusive atravs
da coao fsica legtima, como o poder de polcia.
Nao: a unio de pessoas que possuem os mesmos hbitos,
tradies, religio, lngua e conscincia nacional. O conceito
de nao no depende de territrio e sim do sentimento de
unidade que as pessoas possuem.
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Por exemplo: os bascos. A nao basca est inserida dentro do


territrio espanhol. Para todos os fins, eles so espanhis e so
regidos pela lei e governo espanhis. No entanto, eles possuem
lngua prpria, cultura prpria e costumes prprios. Se algum
perguntar para uma criana basca se ela espanhola, ela
responder: No. Eu sou basca. Ento, apesar dos bascos serem
espanhis, eles no se sentem pertencentes Espanha. Assim, o
conceito de nao pressupe a conscincia nacional.

om

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Alm disso, o conceito de nao no est ligado a um territrio.


Podemos ter um Estado com mais de uma nao, por exemplo, a
Rssia. Pode haver tambm, uma nao sem territrio, como os
bascos.

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Constituio: a organizao de um povo dentro de um


territrio. a maneira pela qual um povo se estrutura, interage e
se organiza em seu espao territorial.

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Esse o conceito de Constituio em sua concepo ampla. Por


enquanto fique com ele, mais tarde, trarei outros conceitos para voc.

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A Constituio (nesse sentido amplo) no precisa ser escrita. Em sua


concepo clssica, ela deve trazer normas sobre:

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a) Organizao do Estado;

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b) aquisio, exerccio e transmisso do poder; e


poder

do

Estado

(Direitos

Garantias

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c) Limitaes ao
Fundamentais).

Com o desenvolvimento do estudo do Direito Constitucional e do Estado


Moderno, houve a expanso do objeto das Constituies, inserindo-se
normas estranhas queles trs temas, como a proteo ao meio

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ambiente, famlia, ou que o Colgio Pedro II, localizado na cidade do


Rio de Janeiro, ser mantido na rbita federal (vide CF, art. 242, 2).

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om

A origem do estudo do Direito Constitucional se deu com a promulgao


da Constituio Americana, em 1787 e com a Revoluo Francesa,
em 1789. Guarde bem essas datas, pois, vira e mexe, elas caem em
prova.

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Esquematizando:

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Constituio Organiza o povo dentro do territrio (no precisa ser escrita)

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o Concepo Clssica - Organizao do Estado


(Const Material) - Aquisio, exerccio e transmisso do Poder
- Limitao do Poder do Estado (DGF)

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o Evoluo das Constituies Estado Moderno: expanso do objeto


constitucional
Origem
- Constituio Americana: 1787
Revoluo
Francesa:
1789

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EXERCCIOS

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1. (CESPE/Analista-SERPRO/2008)
O
conceito
de
Estado
possui
basicamente quatro elementos: nao, territrio, governo e soberania.
Assim, no possvel que haja mais de uma nao em um determinado
Estado, ou mais de um Estado para a mesma nao.

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Errado. A nao caracterizada pelo sentimento de unio entre


seus membros, ou seja, pela conscincia nacional. Alm disso, o
conceito de nao no est ligado a um territrio. Podemos ter
um Estado com mais de uma nao, por exemplo, a Rssia. Pode
haver tambm, uma nao sem territrio, como os bascos.

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2. (CESPE/Promotor MPE-AM/2008) A soberania do Estado, no plano


interno, traduz-se no monoplio da edio do direito positivo pelo
Estado e no monoplio da coao fsica legtima, para impor a
efetividade das suas regulaes e dos seus comandos.

Quando a questo fala em monoplio do direito positivo


significa que somente o Estado pode criar as leis, que devero
ser obedecidas por todos.

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Certo. A soberania a capacidade do povo em tornar efetivas as


suas decises e a reger a sua vida interna sem a interferncia de
fatores externos. o poder supremo que um Estado exerce
dentro de seu territrio no reconhecendo qualquer outro
equivalente ou superior. Assim, a soberania poder ser exercida
inclusive atravs da coao fsica legtima, como o poder de
polcia.

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3. (CESPE/Promotor MPE-AM/2008) Os tradicionais elementos apontados


como constitutivos do Estado so: o povo, a uniformidade lingustica e o
governo.

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Errado. Os elementos tradicionais constitutivos do Estado so:


povo, territrio e soberania. Observe que at mesmo esses
conceitos mais simples caem em prova!!! Essa prova era de
Promotor! Uma prova com nvel de dificuldade considerado
elevado pode trazer uma questo exigindo os conceitos bsicos!
Assim, preste ateno a eles!

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III. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

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Meu caro aluno e futuro Tcnico do TCU, quando se fala em princpio, no


que voc pensa? Se voc pensou: incio, acertou em cheio! Os
princpios so o incio / de onde comeam as coisas / as bases / os
fundamentos. Da mesma forma, os princpios fundamentais so as
bases, os pressupostos, os valores mximos, as diretrizes da Repblica
Federativa do Brasil.

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Os princpios podem estar escritos na Constituio (princpios


explcitos), ou podem ser interpretados a partir da leitura do texto
constitucional (princpios implcitos).

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1. FORMA DE ESTADO (FEDERAO) E A FORMA DE GOVERNO


(REPBLICA)

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Os princpios fundamentais foram trazidos pela Constituio logo no


incio de seu texto: nos artigos 1 ao 4. No art. 1, a CF estabelece a
forma de Estado (Federao) e a forma de Governo (Repblica),
alm de enunciar nosso regime poltico como sendo um Estado
democrtico de Direito.

2. FUNDAMENTOS DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

om
e9

99

99
99
9

Adicionalmente, o Brasil possui, como Sistema de Governo, o


presidencialismo.

Observe o art. 1 da Constituio:


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CONTROLE EXTERNO - TCU
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela
unio indissolvel dos Estados e Municpios e do
Distrito
Federal,
constitui-se
em
Estado
Democrtico de Direito e tem como fundamentos
(...)

e9
99
99
99
99
99

Federa
o

I - a soberania;

om

II - a cidadania

99

III - a dignidade da pessoa humana;

99

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IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

om
e9

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om

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om

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om

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V - o pluralismo poltico.

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om

e9
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99

Pronto! Voc j acabou de aprender os FUNDAMENTOS da Repblica


Federativa do Brasil (RFB). Para facilitar o seu estudo, existe um
mnemnico para os fundamentos (slabas em vermelho no seu
esquema): SO-CI-DI-VA-PLU

om

e9

99

99

99

99

99

No entanto, para que voc no confunda se o mnemnico dos


fundamentos ou dos objetivos (estudaremos daqui a pouco) ou dos
princpios nas relaes internacionais (tambm estudaremos daqui a
pouco), basta colocar mais uma slaba no seu mnemnico. E ainda vai
rimar!

99

99

99

99

(leia as 3 primeiras slabas e depois as 3 ltimas, acentuando a letra


U)

Fundamentos

99

om

e9

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SO-CI-F / DI-VA-PL

e9
9

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9

99

3. TITULARIDADE DO PODER E O ESTADO DEMOCRTICO DE


DIREITO

Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo,


que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.

om
e9

99

99
99
9

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om

Observe agora o pargrafo nico do art. 1 da CF88:

Nesse dispositivo, so trazidos mais dois princpios muito importantes: a


titularidade do poder (do povo) e o da democracia.

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O Brasil um Estado democrtico de Direito: significa que o Estado


brasileiro governado pelo povo (democrtico) e tambm tem que
obedecer s leis (de direito). O governo democrtico aquele em que
o destinatrio das polticas pblicas (o povo) participa de sua
elaborao. A democracia se divide ainda em:

om

e9

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99

99

99

99

om

a) Democracia Direta: onde o povo participa diretamente, ou


seja, o prprio povo elabora as polticas pblicas. Esse tipo de
democracia tpica da Grcia antiga e invivel nos dias de hoje
(imagine s 180 milhes de brasileiros mandando e-mails para se
discutir como ser a atuao do governo na sade, por exemplo).

99

99

99

b) Indireta: onde o povo elege os representantes e estes


elaboram as polticas pblicas.

e9
9

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9

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99

om

e9

99

99

c) Semidireta ou participativa: um misto da democracia


direta e da indireta. Nela, o povo elege os representantes e estes
elaboram as polticas pblicas. Complementarmente, existem
mecanismos para que o povo tambm participe dessa elaborao.
Assim, a regra participao indireta, combinada com alguns
meios de exerccio direto do povo. Esse o modelo adotado
pelo Brasil.

Sufrgio universal
Voto direto, secreto e igualitrio
Plebiscito
Referendo
Iniciativa popular de lei

om
e9

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om

No art. 14, a CF diz como que o povo exercer diretamente o


poder:

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Lembre-se:
Forma de Estado: FEDERAO
Forma de Governo: Repblica

om

Sistema de Governo: Presidencialismo

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Regime de Governo (ou Regime Poltico): Democracia.

om

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4. SEPARAO DOS PODERES

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Em seu artigo 2, a Constituio nos traz um importante princpio: o da


separao dos poderes. Observe o referido artigo:

99

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om

e9

99

Art. 2 - So Poderes da Unio, independentes e


harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.

om

e9
9

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99
9

Esse princpio, cuja origem remonta Revoluo Francesa e a


Montesquieu, importantssimo porque evita que o poder fique todo
nas mos de uma s pessoa, evitando, assim, arbitrariedades e
excessos.

om
e9

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99
99
9

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Observe que os poderes so INDEPENDENTES e HARMNICOS entre


si. Assim, no pode haver prevalncia, subordinao ou hierarquia de
um poder sobre os outros sendo que eles devem operar de forma
conjunta.

No entanto, no existe uma separao rgida e absoluta entre os


poderes, sendo que a prpria Constituio prev algumas interferncias

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uns nos outros. Assim, a separao dos poderes no Brasil flexvel e


cada um exerce, alm de suas funes tpicas, funes atpicas:

99

99

99

om

Poder Executivo: sua funo tpica administrar e executar


as leis, mas exerce, como funes atpicas, a jurisdio (ex:
quando profere decises nos processos administrativos) e a
legislao (ex: quando elabora Medidas Provisrias ou Leis
Delegadas).

99

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om

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99

99

Poder Legislativo: sua funo tpica legislar e fiscalizar,


mas exerce, como funes atpicas, a jurisdio (ex: quando o
Senado Federal julga autoridades por crime de responsabilidade CF, art. 52, I e II e pargrafo nico) e a administrao (ex:
quando atua enquanto administrao pblica, realiza licitaes
etc.).

99

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9

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99

om

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Poder Judicirio: sua funo tpica a jurisdio, ou seja,


dizer o direito. No entanto, esse Poder exerce, como funes
atpicas, a legislao (ex: quando elabora os Regimentos
Internos dos Tribunais) e a administrao (ex: quando atua
enquanto administrao pblica, realiza licitaes etc.).

om
e9

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99
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9

99

om

e9
9

Vale ressaltar que, em regra, as funes tpicas de cada Poder no


podem ser delegadas para os outros poderes (princpio da
indelegabilidade). No entanto, excepcionalmente, existem casos onde
a delegao pode ser feita, como na elaborao de Leis Delegadas, onde
o Poder Legislativo delega ao Poder Executivo a elaborao de uma lei.

Do princpio da separao dos poderes, surge um sistema chamado de


SISTEMA DE FREIOS E CONTRAPESOS, tambm conhecido como
checks and balances. Segundo ele, os poderes, apesar de serem
independentes entre si, devem se contrabalancear para evitar
excessos. Assim, cada poder deve exercer suas funes e, ao mesmo
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tempo fiscalizar e controlar os outros poderes, justamente para evitar


abusos e excessos. Assim, a Constituio brasileira prev mecanismos
para que os trs poderes interfiram na atuao uns dos outros, para
evitar os desvios de conduta.

99

99

om

ATENO: o sistema de freios e contrapesos no retira a


independncia (relativa) dos poderes.

om

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Ex. 1: o Legislativo no pode elaborar leis livremente: existe o


veto do Executivo e o controle de constitucionalidade das leis pelo
Judicirio.

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Ex. 2: o Executivo no administra livremente: existe o controle


dos seus atos pelo controle externo Congresso Nacional e pelo
Poder Judicirio.

om

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om

e9

Ex. 3: o Congresso Nacional pode sustar os atos normativos do


Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos
limites de delegao legislativa (art. 48, V). Quem elabora o
decreto regulamentar ou a lei delegada o poder Executivo. Mas o
Legislativo pode sustar esses dois atos (se extrapolarem os
limites).

om
e9

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99
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9

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Ex. 4: art. 101, pargrafo nico: Os Ministros do Supremo


Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal.

Esto vendo? O STF o mais alto Tribunal do Poder Judicirio, mas


quem escolhe seus ministros o Executivo (e o Legislativo ainda tem
que aprovar). Assim como essas, existem uma srie de interferncias
de um poder nos outros. o sistema de freios e contrapesos agindo.
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Por fim, lembre-se de que o DF no tem judicirio prprio, sendo o


poder judicirio do DF organizado e mantido pela Unio.

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om

5. OBJETIVOS FUNDAMENTAIS

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om

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Continuando a leitura da Constituio, encontramos no artigo 3 os


objetivos fundamentais. Eles visam a assegurar a igualdade material
aos brasileiros, possibilitando iguais oportunidades a fim de concretizar
a democracia econmica, social e cultural e tornar efetivo o fundamento
da dignidade da pessoa humana. Os objetivos fundamentais so metas
que o Estado brasileiro deve perseguir e alcanar. Observe:

99

99

99

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da


Repblica Federativa do Brasil:

e9

I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;

om

II - garantir o desenvolvimento nacional;

99
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99

99

III - erradicar a pobreza e a marginalizao e


reduzir as desigualdades sociais e regionais;

om

e9
9

99

IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de


origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminao.

om
e9

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Fique atento! So 4 os objetivos e todos eles comeam com um


verbo!

6. PRINCPIOS QUE REGEM O BRASIL EM SUAS RELAES


INTERNACIONAIS
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No artigo 4, a Constituio nos traz como o Brasil deve atuar quando


for se relacionar com outros Estados. Esses princpios podem ser
divididos, para fins didticos, em 3 grupos:
- Independncia nacional
- Autodeterminao dos povos
- No-Interveno
- Igualdade entre os Estados
- Cooperao dos povos para o progresso da humanidade

99

om

1 Princpios ligados
independncia nacional

om

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- Defesa da paz
- Soluo pacfica dos conflitos
- Repdio ao terrorismo e ao racismo

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3 Princpios
ligados paz

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- Prevalncia dos direitos humanos


- Concesso de asilo poltico

2 Princpios ligados
pessoa humana

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7. INTEGRAO DOS POVOS DA AMRICA LATINA

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om

Finalmente, o pargrafo nico do art. 4 nos diz que o Brasil buscar a


integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica
Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de
naes.

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9

99

om

Observe que o Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e


cultural dos povos da Amrica LATINA! No Amrica do Sul, no do
MERCOSUL e no da Amrica! Essa questo cai bastante em provas!

om
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ESQUEMATIZANDO:

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Forma de Estado: FEDERAO


Forma de Governo: Repblica

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Sistema de Governo: Presidencialismo

Fundamentos
- soberania;
- cidadania
- dignidade da pessoa humana;
- valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
- pluralismo poltico.

om

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Regime de Governo (ou Regime Poltico): Democracia.

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SO-CI-F / DI-VA-PL

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Titularidade do Poder: POVO

Democracia

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Brasil:

Semidireta

ou

om

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participativa:

no

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- o poder exercido - Pelos representantes (indiretamente) E


- Pelo povo (diretamente)

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om

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Sufrgio universal
Voto direto, secreto e igualitrio
Plebiscito
Referendo
Iniciativa popular de lei

om
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Separao - Sistema de freios e contrapesos


dos poderes - Os poderes so - independentes
- harmnicos entre si
- O judicirio do DF organizado e mantido pela Unio (o DF no
possui judicirio prprio)
- Os poderes possuem funes tpicas e atpicas
- Funes TPICAS - Executivo: Administrao
- Judicirio: Jurisdio
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- Legislativo - Legislar
- Fiscalizar
- construir uma sociedade livre, justa e solidria;
- garantir o desenvolvimento nacional;
- erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais;
- promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

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om

Objetivos
fundamentais

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Princpios que regem o Brasil em suas relaes internacionais

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- Independncia nacional
- Autodeterminao dos povos
- No-Interveno
- Igualdade entre os Estados
- Cooperao dos povos para o progresso da humanidade

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1 Princpios ligados
independncia nacional

- Prevalncia dos direitos humanos


- Concesso de asilo poltico

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- Defesa da paz
- Soluo pacfica dos conflitos
- Repdio ao terrorismo e ao racismo

om
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3 Princpios
ligados paz

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2 Princpios ligados
pessoa humana

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(CESPE/PGE-AL/2008) O poder soberano uno e indivisvel e emana do


povo. A separao dos poderes determina apenas a diviso de tarefas
estatais, de atividades entre distintos rgos autnomos. Essa diviso,
contudo, no estanque, pois h rgos de determinado poder que
executam atividades tpicas de outro.

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4.

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EXERCCIOS

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om

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Certo. Cada poder realmente possui sua funo tpica. No


entanto, todos eles possuem funes atpicas. Assim, o poder
executivo, por exemplo, possui funo tpica de administrar e
funes atpicas de julgar e legislar. Dessa forma, nenhuma
funo exercida com exclusividade.

(CESPE/Analista-SERPRO/2008) A federao uma forma de governo


na qual h uma ntida separao de competncias entre as esferas
estaduais, dotadas de autonomia, e o poder pblico central, denominado
Unio.

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om

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5.

om
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6.

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om

e9
9

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Errado. Realmente, a federao tem como caractersticas uma


ntida separao de competncias entre as esferas estaduais,
dotadas de autonomia, e o poder pblico central, denominado
Unio. No entanto, a Federao uma Forma de Estado e no
uma forma de Governo.

(CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) A federao o sistema de governo


cujo objetivo manter reunidas autonomias regionais.

Errado. Esto vendo como essa questo recorrente? Por isso


trouxe vrias desse tipo para voc fixar! Lembre-se:
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Forma de Estado: FEDERAO

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Forma de Governo: Repblica


Sistema de Governo: Presidencialismo

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Regime de Governo (ou Regime Poltico): Democracia.

(CESPE/Tcnico-TCU/2009) Apesar de a CF estabelecer que todo o


poder emana do povo, no h previso, no texto constitucional, de seu
exerccio diretamente pelo povo, mas por meio de representantes
eleitos.

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7.

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om

Errado. No artigo 1, pargrafo nico, a Constituio diz que


todo poder pertence ao povo. Diz tambm que existem duas
formas de exerccio do poder pelo povo:

om

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Indireta: quando o povo elege representantes e estes exercem o


poder (sempre representando o povo).

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Direta: quando o prprio povo exerce o poder sem intermediao


de ningum. Isso ocorre das seguintes formas: sufrgio universal,
voto direto, secreto e igualitrio, plebiscito, referendo e iniciativa
popular de lei.
(ESAF/AFC-CGU/2006) Rege a Repblica Federativa do Brasil, em suas
relaes internacionais, o princpio da livre iniciativa.

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8.

om
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9

Errado. A livre iniciativa um fundamento da Repblica


Federativa do Brasil (RFB) e no um princpio das relaes
internacionais. Lembre-se dos fundamentos da RFB:

- soberania;
Fundamentos
- cidadania
- dignidade da pessoa humana;
- valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
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- pluralismo poltico.

(ESAF/AFC-CGU/2006) O pluralismo poltico, embora desdobramento do


princpio do estado Democrtico de Direito, no um dos fundamentos
da Repblica Federativa do Brasil.

om

9.

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SO-CI-F / DI-VA-PL

e9

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Errado. O Pluralismo Poltico est previsto expressamente como


um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil no art.
1.

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om

10. (ESAF/AFC-CGU/2006) um dos objetivos fundamentais da Repblica


Federativa do Brasil, expresso no texto constitucional, a garantia do
desenvolvimento nacional e a busca da autossuficincia econmica.

99
9

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99

om

e9

99

Errado. Realmente, garantir o desenvolvimento nacional um


dos objetivos fundamentais elencados no art. 3. No entanto, a
busca da autossuficincia econmica no est prevista no
mencionado dispositivo, estando a o erro da questo.

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om

e9
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99

11. (CESPE/SECONT-ES/2009) O termo Estado republicano refere-se no


apenas a organizaes institucionais, mas a um compromisso social com
a coisa pblica, no exerccio da tolerncia, no respeito identidade do
homem, dentro do prisma individual (pluralismo) e cultural.

om
e9

99

99
99
9

Certo. A Repblica (ou res pblica = coisa pblica) a forma de


governo onde a vontade do Estado deve ser a vontade geral, de
todos, buscando um bem comum.

12. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) So poderes da Unio, dos estados e do


DF, independentes e harmnicos, o Legislativo, o Judicirio e o
Executivo.
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O contedo deste curso de uso exclusivo de Nome99999999999, vedada, por quaisquer meios e a qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia,
divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal.

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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS P/ TCNICO DE


CONTROLE EXTERNO - TCU

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Errado. A questo cobra a literalidade do art. 2 da Constituio:


Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Lembre-se: o
DF no tem judicirio prprio, sendo o poder judicirio do DF
organizado e mantido pela Unio.

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om

13. (ESAF/MRE/2004) O exerccio de uma das funes do poder poltico do


Estado por um determinado rgo se d sob a forma de exclusividade,
com vistas preservao do equilbrio no exerccio desse poder.

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om

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Errado. Cada poder realmente possui sua funo tpica. No


entanto, todos eles possuem funes atpicas. Assim, por
exemplo, o poder executivo possui funo tpica de administrar e
funes atpicas de julgar e legislar. Dessa forma, nenhuma
funo exercida com exclusividade, como afirma a questo.

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om

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14. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A expresso Estado Democrtico de


Direito, contida no art. 1. da CF, representa a necessidade de se
providenciar mecanismos de apurao e de efetivao da vontade do
povo nas decises polticas fundamentais do Estado, conciliando uma
democracia representativa, pluralista e livre, com uma democracia
participativa efetiva.

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om

Certo. O Estado Democrtico de Direito o Estado que deve


respeitar as leis e a Constituio (que emanam da vontade do
povo). Assim, o Estado estar sempre obedecendo vontade do
povo em suas decises polticas.

om
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15. (FCC/Defensor-DP-SP/2009) A teoria da 'tripartio de poderes'


confirma o princpio da indelegabilidade de atribuies, por isso qualquer
exceo, mesmo advinda do poder constitucional originrio, deve ser
considerada inconstitucional.

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divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal.

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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS COMENTADOS P/ TCNICO DE


CONTROLE EXTERNO - TCU

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Errado. Realmente, cada poder possui sua funo tpica e essas,


em regra, so indelegveis. No entanto, todos eles possuem
funes atpicas, podendo haver excees. Assim, por exemplo, o
poder executivo possui funo tpica de administrar e funes
atpicas de julgar e legislar.

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om

16. (CESPE/TRT-17/2009) Constitui princpio que rege a Repblica


Federativa do Brasil em suas relaes internacionais a concesso de
asilo poltico, vedada a extradio.

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om

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Errado. De fato, a concesso de asilo poltico um princpio que


rege o Brasil em suas relaes internacionais. No entanto, a
extradio de estrangeiros permitida.

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om

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17. (CESPE/ABIN/2008) Constitui objetivo fundamental da Repblica


Federativa do Brasil a promoo do bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de
discriminao. Dessa forma, contraria a CF a exigncia, contida em
editais de concursos pblicos, sem o devido amparo legal, de limite de
idade mnima ou mxima para inscrio.

om
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Certo. Sem dvida, um dos objetivos da Repblica Federativa


do Brasil a promoo do bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de
discriminao. No entanto, podem haver diferenciaes, desde
que obedecidos os princpios da razoabilidade e da legalidade.
Assim, para que haja a exigncia de limite de idade mnima ou
mxima para inscrio em concurso pblico, devem ser
obedecidos a razoabilidade e o princpio da legalidade.

18. (CESPE/Tcnico - TRT 9/2007) Os valores sociais do trabalho e da livre


iniciativa so fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.

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Certo. Verdadeiramente, os valores sociais do trabalho e da livre


iniciativa so fundamentos da RFB. Lembre-se:

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Fundamentos
- soberania;
- cidadania
- dignidade da pessoa humana;
- valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
- pluralismo poltico.

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19. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF adota o presidencialismo como forma de


Estado, j que reconhece a juno das funes de chefe de Estado e
chefe de governo na figura do presidente da Repblica.

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om

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Errado. A forma de Estado a Federao. O presidencialismo o


sistema de governo. Lembre-se:

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Forma de Estado: FEDERAO

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Forma de Governo: Repblica

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Sistema de Governo: Presidencialismo

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Regime de Governo (ou Regime Poltico): Democracia.

om

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20. (CESPE/TRT-17/2009) De acordo com a Constituio Federal de 1988


(CF), todo o poder emana do povo, que o exerce exclusivamente por
meio de representantes eleitos diretamente.

Indireta: quando o povo elege representantes e estes exercem o


poder (sempre representando o povo).

om
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Errado. No artigo 1, pargrafo nico, a Constituio diz que


todo poder pertence ao povo. Diz tambm que existem duas
formas de exerccio do poder pelo povo:

Direta: quando o prprio povo exerce o poder sem intermediao


de ningum. Isso ocorre das seguintes formas: sufrgio universal,
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CONTROLE EXTERNO - TCU

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voto direto, secreto e igualitrio, plebiscito, referendo e iniciativa


popular de lei.

om

21. (CESPE/PGE-AL/2008) Para a moderna doutrina constitucional, cada um


dos poderes constitudos exerce uma funo tpica e exclusiva,
afastando o exerccio por um poder de funo tpica de outro.

om

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Errado. Cada poder realmente possui sua funo tpica. No


entanto, todos eles possuem funes atpicas. Assim, o poder
executivo, por exemplo, possui funo tpica de administrar e
funes atpicas de julgar e legislar. Dessa forma, nenhuma
funo exercida com exclusividade, como afirma a questo.

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22. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A Repblica uma forma de Estado.

om

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Errado. Segundo a doutrina, a Repblica uma forma de


governo.

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23. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A federao uma forma de governo.

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Errado. A federao uma forma de Estado.

om
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24. (CESPE/PGE-AL/2008) A CF, atenta s discusses doutrinrias


contemporneas, no consigna que a diviso de atribuies estatais se
faz em trs poderes: Legislativo, Executivo e Judicirio.

Errado. O artigo 2 da Constituio estabelece o princpio da


separao dos poderes: Art. 2 So Poderes da Unio,
independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e
o Judicirio.

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CONTROLE EXTERNO - TCU

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25. (CESPE/Analista de Infraestrutura/MPOG/2010) A dignidade da pessoa


humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, bem como a
construo de sociedade livre, justa e solidria, figuram entre os
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.

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Errado. A construo de sociedade livre, justa e solidria um


dos objetivos fundamentais e no um fundamento. Vamos
revisar os objetivos da RFB:

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- construir uma sociedade livre, justa e solidria;


- garantir o desenvolvimento nacional;
- erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais;
- promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

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om

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Objetivos
fundamentais

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26. (CESPE/Analista de Infraestrutura/MPOG/2010) Em suas relaes


internacionais, a Repblica Federativa do Brasil rege-se, entre outros
princpios, pelo da igualdade entre os estados, da no interveno e da
vedao concesso de asilo poltico.

om

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Errado. A concesso de asilo poltico tambm um dos princpios


que regem a Repblica Federativa do Brasil em suas relaes
internacionais (e no a vedao ao asilo poltico, como afirma a
questo).

om
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27. (CESPE/Assessor Tcnico de Controle/TCE RN/2009) Entre os objetivos


da Repblica Federativa do Brasil, destaca-se a valorizao social do
trabalho e da livre iniciativa, pois, por meio do trabalho, o homem
garante sua subsistncia e o consequente crescimento do pas.

Errado. Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa so


FUNDAMENTOS da Repblica Federativa do Brasil e no
objetivos. Lembre-se:
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Fundamentos
- soberania;
- cidadania
- dignidade da pessoa humana;
- valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
- pluralismo poltico.

SO-CI-F / DI-VA-PL

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28. (CESGRANRIO/Advogado - Petrobrs/2008) De acordo com a doutrina,


os princpios constitucionais fundamentais estabelecidos no Ttulo I da
Constituio Federal de 1988 podem ser discriminados em princpios
relativos (i) existncia, forma e tipo de Estado; (ii) forma de
governo; (iii) organizao dos Poderes; (iv) organizao da
sociedade; (v) vida poltica; (vi) ao regime democrtico; (vii)
prestao positiva do Estado e (viii) comunidade internacional.
Adotando essa classificao, exemplo tpico de princpio fundamental
relativo forma de governo o princpio:

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a) federalista.

om

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b) republicano.

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c) de soberania.

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d) do pluralismo poltico.

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e) do Estado Democrtico de Direito.

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om

Gabarito: B. A questo, aparentemente bastante complicada, na


verdade muito simples. s lembrar:

Forma de Governo: Repblica


Sistema de Governo: Presidencialismo

om
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Forma de Estado: FEDERAO

Regime de Governo (ou Regime Poltico): Democracia.

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29. (CESPE/Analista Judicirio/rea Administrativa/TRT 17 Regio/2009)


Segundo a CF, a Repblica Federativa do Brasil deve buscar a
integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica
Latina, com vistas formao de uma comunidade latino-americana de
naes.

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99

om

Certo. a cpia do art. 4 pargrafo nico da CF: A Repblica


Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica,
social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando
formao de uma comunidade latino-americana de naes.

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om

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30. (CESPE/Assessor Tcnico de Controle/TCE RN/2009) Constituem


princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil em suas relaes
internacionais, entre outros, a prevalncia dos direitos humanos, da
garantia do desenvolvimento nacional e da autodeterminao dos povos.

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om

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Errado. Garantir o desenvolvimento nacional um dos


OBJETIVOS e no um dos princpios que regem a Repblica
Federativa do Brasil.

om

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31. (CESPE/TRT-17/2009) A Repblica Federativa do Brasil formada pela


unio indissolvel dos estados, dos municpios, do Distrito Federal e dos
territrios.

om
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Errado. Os territrios no so entes federados. A Constituio


estabelece apenas a unio entre os Estados, Municpios e o DF.
Observe o art. 1:

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio


indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos (...).
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CONTROLE EXTERNO - TCU

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32. (CESPE/Tcnico de Nvel Superior/Relaes Internacionais /MS/2008)


proibida a ingerncia em assuntos internos de outros pases, salvo em
relao a questes que se desenrolem no mbito do MERCOSUL.

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om

Errado. So princpios que regem o Brasil nas relaes


internacionais a independncia nacional, a no Interveno e a
autodeterminao dos povos, dentre outros. Assim, o Brasil no
deve se intrometer em assuntos internos de outros pases, sejam
eles do MERCOSUL ou no. Vamos relembrar os princpios que
regem o Brasil nas relaes internacionais:

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- Independncia nacional
- Autodeterminao dos povos
- No-Interveno
- Igualdade entre os Estados
- Cooperao dos povos para o progresso da humanidade

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1 Princpios ligados
independncia nacional

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- Prevalncia dos direitos humanos


- Concesso de asilo poltico

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- Defesa da paz
- Soluo pacfica dos conflitos
- Repdio ao terrorismo e ao racismo

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3 Princpios
ligados paz

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2 Princpios ligados
pessoa humana

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om

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Meus caros Tcnicos do TCU, chegamos ao final de nossa aula de hoje.


Continuem firmes e estudem de maneira simples, procurando entender
o esprito das normas e no apenas decorando informaes. Lembre-se
que A SIMPLICIDADE O GRAU MXIMO DA SOFISTICAO
(Leonardo da Vinci).
Espero que todos vocs tenham muito SUCESSO nessa jornada, que
bastante trabalhosa, mas extremamente gratificante!

Roberto Troncoso

Se voc acha que pode ou se voc acha que no


pode, de qualquer maneira, voc tem razo.
(Henry Ford)

om
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Abraos a todos e at a prxima aula.

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IV. QUESTES DA AULA


Origem e contedo do Direito Constitucional

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om

1. (CESPE/Analista-SERPRO/2008)
O
conceito
de
Estado
possui
basicamente quatro elementos: nao, territrio, governo e soberania.
Assim, no possvel que haja mais de uma nao em um determinado
Estado, ou mais de um Estado para a mesma nao.

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om

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2. (CESPE/Promotor MPE-AM/2008) A soberania do Estado, no plano


interno, traduz-se no monoplio da edio do direito positivo pelo
Estado e no monoplio da coao fsica legtima, para impor a
efetividade das suas regulaes e dos seus comandos.

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om

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3. (CESPE/Promotor MPE-AM/2008) Os tradicionais elementos apontados


como constitutivos do Estado so: o povo, a uniformidade lingstica e o
governo.

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Princpios Fundamentais
(CESPE/PGE-AL/2008) O poder soberano uno e indivisvel e emana do
povo. A separao dos poderes determina apenas a diviso de tarefas
estatais, de atividades entre distintos rgos autnomos. Essa diviso,
contudo, no estanque, pois h rgos de determinado poder que
executam atividades tpicas de outro.

om
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om

4.

5.

(CESPE/Analista-SERPRO/2008) A federao uma forma de governo


na qual h uma ntida separao de competncias entre as esferas
estaduais, dotadas de autonomia, e o poder pblico central, denominado
Unio.
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(CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) A federao o sistema de governo
cujo objetivo manter reunidas autonomias regionais.

7.

(CESPE/Tcnico-TCU/2009) Apesar de a CF estabelecer que todo o


poder emana do povo, no h previso, no texto constitucional, de seu
exerccio diretamente pelo povo, mas por meio de representantes
eleitos.

8.

(ESAF/AFC-CGU/2006) Rege a Repblica Federativa do Brasil, em suas


relaes internacionais, o princpio da livre iniciativa.

9.

(ESAF/AFC-CGU/2006) O pluralismo poltico, embora desdobramento do


princpio do estado Democrtico de Direito, no um dos fundamentos
da Repblica Federativa do Brasil.

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6.

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om

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10. (ESAF/AFC-CGU/2006) um dos objetivos fundamentais da Repblica


Federativa do Brasil, expresso no texto constitucional, a garantia do
desenvolvimento nacional e a busca da auto-suficincia econmica.

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11. (CESPE/SECONT-ES/2009) O termo Estado republicano refere-se no


apenas a organizaes institucionais, mas a um compromisso social com
a coisa pblica, no exerccio da tolerncia, no respeito identidade do
homem, dentro do prisma individual (pluralismo) e cultural.

om
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12. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) So poderes da Unio, dos estados e do


DF, independentes e harmnicos, o Legislativo, o Judicirio e o
Executivo.

13. (ESAF/MRE/2004) O exerccio de uma das funes do poder poltico do


Estado por um determinado rgo se d sob a forma de exclusividade,
com vistas preservao do equilbrio no exerccio desse poder.
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CONTROLE EXTERNO - TCU

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14. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A expresso Estado Democrtico de


Direito, contida no art. 1. da CF, representa a necessidade de se
providenciar mecanismos de apurao e de efetivao da vontade do
povo nas decises polticas fundamentais do Estado, conciliando uma
democracia representativa, pluralista e livre, com uma democracia
participativa efetiva.

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15. (FCC/Defensor-DP-SP/2009) A teoria da 'tripartio de poderes'


confirma o princpio da indelegabilidade de atribuies, por isso qualquer
exceo, mesmo advinda do poder constitucional originrio, deve ser
considerada inconstitucional.

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16. (CESPE/TRT-17/2009) Constitui princpio que rege a Repblica


Federativa do Brasil em suas relaes internacionais a concesso de
asilo poltico, vedada a extradio.

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17. (CESPE/ABIN/2008) Constitui objetivo fundamental da Repblica


Federativa do Brasil a promoo do bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de
discriminao. Dessa forma, contraria a CF a exigncia, contida em
editais de concursos pblicos, sem o devido amparo legal, de limite de
idade mnima ou mxima para inscrio.

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18. (CESPE/Tcnico - TRT 9/2007) Os valores sociais do trabalho e da livre


iniciativa so fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.

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19. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF adota o presidencialismo como forma de


Estado, j que reconhece a juno das funes de chefe de Estado e
chefe de governo na figura do presidente da Repblica.

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20. (CESPE/TRT-17/2009) De acordo com a Constituio Federal de 1988


(CF), todo o poder emana do povo, que o exerce exclusivamente por
meio de representantes eleitos diretamente.

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21. (CESPE/PGE-AL/2008) Para a moderna doutrina constitucional, cada um


dos poderes constitudos exerce uma funo tpica e exclusiva,
afastando o exerccio por um poder de funo tpica de outro.

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22. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A Repblica uma forma de Estado.

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23. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A federao uma forma de governo.

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24. (CESPE/PGE-AL/2008) A CF, atenta s discusses doutrinrias


contemporneas, no consigna que a diviso de atribuies estatais se
faz em trs poderes: Legislativo, Executivo e Judicirio.

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25. (CESPE/ANALISTA DE INFRAESTRUTURA/MPOG/2010) A dignidade da


pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, bem
como a construo de sociedade livre, justa e solidria, figuram entre os
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.

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26. (CESPE/ANALISTA DE INFRAESTRUTURA/MPOG/2010) Em suas relaes


internacionais, a Repblica Federativa do Brasil rege-se, entre outros
princpios, pelo da igualdade entre os estados, da no interveno e da
vedao concesso de asilo poltico.

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27. (CESPE/ASSESSOR TCNICO DE CONTROLE/TCE RN/2009) Entre os


objetivos da Repblica Federativa do Brasil, destaca-se a valorizao
social do trabalho e da livre iniciativa, pois, por meio do trabalho, o
homem garante sua subsistncia e o consequente crescimento do pas.

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28. (CESGRANRIO/Advogado - Petrobrs/2008) De acordo com a doutrina,


os princpios constitucionais fundamentais estabelecidos no Ttulo I da
Constituio Federal de 1988 podem ser discriminados em princpios
relativos (i) existncia, forma e tipo de Estado; (ii) forma de
governo; (iii) organizao dos Poderes; (iv) organizao da
sociedade; (v) vida poltica; (vi) ao regime democrtico; (vii)
prestao positiva do Estado e (viii) comunidade internacional.
Adotando essa classificao, exemplo tpico de princpio fundamental
relativo forma de governo o princpio:
a) federalista.
b) republicano.
c) de soberania.
d) do pluralismo poltico.
e) do Estado Democrtico de Direito.

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29. (CESPE/ANALISTA
JUDICIRIO/REA
ADMINISTRATIVA/TRT
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REGIO/2009) Segundo a CF, a Repblica Federativa do Brasil deve
buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da
Amrica Latina, com vistas formao de uma comunidade latinoamericana de naes.

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30. (CESPE/ASSESSOR TCNICO DE CONTROLE/TCE RN/2009) Constituem


princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil em suas relaes
internacionais, entre outros, a prevalncia dos direitos humanos, da
garantia do desenvolvimento nacional e da autodeterminao dos povos.

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31. (CESPE/TRT-17/2009) A Repblica Federativa do Brasil formada pela


unio indissolvel dos estados, dos municpios, do Distrito Federal e dos
territrios.

32. (CESPE/TCNICO DE NVEL SUPERIOR/RELAES INTERNACIONAIS


/MS/2008) proibida a ingerncia em assuntos internos de outros
pases, salvo em relao a questes que se desenrolem no mbito do
MERCOSUL.
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V. GABARITO
Origem e contedo do Direito Constitucional
3. E

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2. C

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1. E

5. E

6. E

7. E

8. E

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11.C

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13.E

14.C

15.E

16.E

17.C

18.C

19.E

20.E

21.E

22.E

23.E

24.E

25.E

26.E

27.E

28.B

29.C

30.E

31.E

32.E

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4. C

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Princpios Fundamentais

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VI. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

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MENDES, Gilmar Ferreira e BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de


Direito Constitucional. So Paulo: Saraiva

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LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. So Paulo: Saraiva

Direito

Constitucional

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Marcelo.

Comentadas

Direito

Constitucional.

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99

CRUZ, Vtor. 1001 questes


Questes do Ponto (ebook)

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PAULO, Vicente e ALEXANDRINO,


Descomplicado. Ed. Impetus

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MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. So Paulo: Ed. tlas

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www.stf.jus.br

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www.cespe.unb.br

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http://www.esaf.fazenda.gov.br/

www.consulplan.net

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http://www.fcc.org.br/institucional/

http://www.concursosfmp.com.br

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http://www.fujb.ufrj.br

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