ContrapropuestaarespuestadeRectora

FederacindeEstudiantes
UniversidaddeChile
Junio,2015
El abandono del Estado con las Universidades estatales, ha repercutido directamente en la lgica y
funcionamientointernadeestas,incluyendoenestoalaUniversidaddeChile.
Losy las estudiantes de lacasa deBelloarticuladosenlaFECh,hemosdiagnosticado esteproblemay
surespectivaurgencia, por loquedecidimos hacerocupacindelaCasaCentral denuestrainstitucin
yentregadenuestropliegodedemandasFEChconelfindeavanzarenunatransformacindeella.
Este diagnstico y su solucin los hemos estructurado en dos ejes de trabajo transversales como
Universidad y demandas concretas en cada uno. Estas se entregaron en el documento Pliego de
Demandas Internas de la Federacin, el da martes 19 de mayo a las autoridades de nuestra
Universidadenconelobjetivo.
Frente a la respuesta entregada por rectora el da 24 de mayo, el pleno de Federacin valora la
voluntad manifestada y considera que si bien reflejan avances, quedan muchos aspectos pendientes
quedescribimosacontinuacin,esperandounapositivarespuestaporpartedelarectora:
I.

DEMANDASURGENTES

1.Contextonacional:
Sevalora la realizacin delGranEncuentroTriestamentalpara quecomocomunidad universitarianos
hagamos presentes en el debatenacional demaneraunitaria.Sinembargoexistenalgunosaspectosa
precisar para que ello sea fructfero. Como estudiantes demandamos a la rectora que el espacio
organizador de esta jornada tenga participacin paritaria
de los estamentos, que vele por la
participacin de la comunidad,genere material necesarioparasu difusin yfomentela discusin para
preparar esta instancia.
Adems, instamos a que las definiciones alcanzadas durante la Jornada
seanvinculantes
,es decirque definauna posturaunificadade la comunidad quesemanifiestehacia
laopininpblica.
Para la realizacin de esteencuentro consideramos fundamental
definirplazos
,paraque laposicin
queemane delespacio puedaincidiren la Reforma Educacional. Considerando queelproyectodeley
ingresara el segundo semestre al Parlamento, y que actualmente los actores posicionan sus
propuestas ante la reforma, proponemos que el plazo de inicio sea de un mes desde el trminodel
conflictoy suduracintotal debera ser deunmes. Dentrodeestemes,proponemosincorporarunhito
de inicio en Casa Central, tal como sucedi con el proceso de Reforma de estatutos, que existan
discusiones locales y finalizar con un Encuentro tambin en Casa Central, que dure dos das de
discusin y finalice con una
conferencia de prensa de los representantes de toda la comunidad
donde sehagapblicalaposicindelaUniversidadrespectoalaReformarespetandolosacuerdosdel
Encuentro.
Para el ptimo desarrollode esteEncuentrosedebeasegurarla posibilidad departicipacinde todos
los estamentos, incluyendo a acadmicos a honorarios y funcionarios subcontratados. Para ello se
requiereque rectora de
facilidades de participacinatodalacomunidad
,congeniandolasdistintas
formas contractuales de los y las trabajadoras. Sugerimos utilizar la figura de cambio de actividad
curricular,parasuspencindeclasesyactividades.

Finalmente, consideramos que instancias como estas no pueden ser slo hitos, producto de una
presin,porloqueademsde esteencuentro, demandamos
quesegenereninstanciaspermanentes
entre los estudiantes, acadmicos, funcionarios y la Rectora sobre la temtica nacional y se
fomenteladiscusinencadaespacio.
2.Democracia
El movimiento estudiantil tambin ha mostrado la necesidad que existe de que las instituciones de
educacin superior seandemocrticasentodossusaspectos.AlinteriordenuestraUniversidad,sibien
se est trabajando en un proceso de cambios de estatutos, a la vez se han generado una serie de
conflictos que guardan relacin con el autoritarismo existente en la toma de decisiones, que no
garantizanelcorrectodesarrollodelaUniversidadpblica.
Comoprimer tema delpresente punto, evaluamos positivamente elapoyo querectorahamanifestado
frente al proceso de cambiode estatutos delauniversidad,sin embargorequerimosque tenga un rol
msactivoenelproceso,paraelloresultafundamental:

Que rectorapueda asegurar la conformacinde las comisioneslocalesdel procesodel

referndum universitario organizado por el Senado Universitario, as como larealizacindel
proceso ensu totalidad. Deesta manera, si bien elSenadohapuestoplazosde iniciode cada
etapa, se hace urgente que existan plazos mximos para que no se dilate excesivamente el
proceso.
Que
la constitucindelascomisiones locales del procesode referndum, tengancomo
mximounplazode2semanas
desdequesetomeacuerdoconrectoray termineelconflicto
quemantienetomadalaCasaCentralyquebuscaresolversemedianteelpresentedocumento.
En los espacios que su movilizacin produzca la interrupcin del proceso por parte de las
autoridades u otro miembro de la comunidad, rectora debiese promover un proceso de
mediacin
paraconformarycomenzareltrabajodelascomisioneslocales.
Trabajar para
asegurar la participacin de todos aquellos que componen nuestra
comunidad universitaria
. De esta manera, enfatizamos en la necesidad de asegurar las
facilidades de la participacin de profesores y trabajadores a honorarios as como de
funcionariossubcontratados.

Ensegundolugar, creemostrascendentalquerectoria
manifieste surechazoalautoritarismoquese
vive al interior de varias facultades. As, la manifestacin debe ser pblica y explcita respecto a
aquellas situaciones que se dan al interior de nuestra universidad, que deben ser abordadas en el
encuentropropuestoenelprimerpuntodeestedocumento.
Entercerlugar,respecto alapropuestadePlataformadetica,demandamosquecomiencea levantar
una vez que se llegue a acuerdo yque comience a funcionarelsegundosemestre deeste ao. Esta
plataforma detica debe abordar unaamplia gama de temas ysuperar el del autoritarismo.Quetenga
facultad resolutiva yque pueda aplicarsanciones.Encuantoestaseconstituyadebehabercerteza del
funcionamiento y composicin de dicha institucin, con plazos de resolucin y tiempos derespuesta
paralasdenuncias,ascomounprotocoloquenormaliceloscasosdeabusodeconocimientopblico.

3.Financiamiento:
El abandono que ha tenidoel Estado con susinstitucioneshoylovemosreflejado enlaUniversidadde
Chile, lo que repercute en los aspectos mscotidianos denuestroquehacer universitario yponeala

Universidad a competir en el mercado poniendo en juego su rol paraconlasociedady el desarrollo

ntegrodetodassusdisciplinas.
Sin embargo, la universidad pblica que demandamos como estudiantes, no slo debe combatir las
adversidades que le impone el sistema, sino que en su interior debe velar por no reproducir la
desigualdad en la valorizacin delconocimiento,pues todo esteserequiere para el desarrollo de una
sociedadjustaymoderna.
La definicin y distribucin del presupuesto de nuestra Universidad es en gran parte la forma de
reproduccin de la desigualdad de conocimiento que produce nuestra universidad. Respecto a ello,
consideramos fundamental que se cambien los criterios de distribucin yparaello demandamosque
rectoraexplicitesurechazoaloscriterioshistricosdedistribucin
.
Sobre la comisin institucional que revisar el presupuesto
, nos parece positiva la posibilidad de
participacin de la FECh en ella, sin embargo
demandamosqueestaseaunamesa triestamental
comotal,esdecirparticipacindelostresestamentosenelladeformaparitaria.
Respectoaladistribucindelpresupuestosedebeasegurar:
Lageneracin de una distribucin basadaenlasnecesidadesdelasdistintas disciplinasyfacultades,
generando una revisin financiera y transparentando el detalle presupuestario de cada unidad
acadmica.
Quelasnecesidadessedefinanencadafacultad/institutoconlosdiferentesestamentos.
Que la definicin final de las necesidades de las facultades sea en un espacio conjunto entre las
unidades.
Asegurar la permanencia de esta comisin a travs de los aos que mantenga el trabajo,
considerandounarevisinmsacabadadelasituacinfinancieradecadaunidad.
Respectoalrolderectoraenla Comisinqueestudiarelpresupuesto,debeserunagenteactivoenla
solucin de los problemas y no exclusivamente mediador en la instancia, es decir que apueste a
asegurarsolucionesconcretas.
Paraello,comoestudiantesdemandamos:

CentralizacindelpresupuestodelaUniversidad.
FondoderevitalizacindelosespaciosprecarizadoscomoINAP,Artesyelhospital.
FondodecompensacinparaINAPconunedificionuevoenelintertantodelprocesodeVM20
Finaloscriterioshistricosdedistribucin
.
Quelamatrculaseaincluidaenelcostodelarancel.

Sobre la Vicerrectora de Asuntos Estudiantiles y Comunitarios,

comprendemos que los problemas
presupuestarios traen consecuencias para el correcto desarrollo de sus programas, por ello
expresamos que es necesaria una inyeccin de recursos permanentes a la VAEC, que permitan
sostener como base los hogares universitarios, SEMDA (cuyo detalle se especifica ms adelante) y
becasinternas,ascomolosdistintosprogramasquedesarrolla.
Con respecto al SEMDA, los y las estudiantes de la universidad respaldamos las demandasque ha
levantadolacomunidaddelSEMDAdondesealanlanecesidadurgentede:

Extensinde
22horasdekinesiologaquehoyexisten11hrs.
Contratacinde22horasdeGinecologaqueenlaactualidadnohay.
Contratacinde11horasdeTraumatologaqueenlaactualidadnohay.

Contratacinde22horasdeDermatologaenlaactualidadnohay
Pagodesueldospendientes

Enfatizamos la necesidad de asegurar el financiamiento para la implementacin del Proyecto de

Desarrollo Institucional que hoy se desarrolla en la comisin triestamental del PDI. Adems,
consideramos fundamental que el Campus Andrs Bello cuente con un consultorio local y que
desarrollemosenconjuntoconRectoraunplandedifusindelSEMDAparatodalacomunidad.

4.Conflictosinternos
Comotodoslosaos,alinteriordelaUniversidadseestn desarrollandodeformaparalelaunaseriede
conflictos internos. Debido a que algunosde ellossevienenarrastrando desdehace mucho y sibien
hayelementosquepueden resolversea nivellocal, otros requieren necesariamentede la intervencin
de Rectora. Consideramos por tanto que sta debeactuar inmediatamente desarrollando unplan de
emergencia para ellos, intercediendo en elementos que son de posible solucin a travs de las
autoridadescentralesdelaUniversidad.
Comoelementosurgentes,losestudiantesexigimosquesecomprometadesdeRectora:

Una inyeccin de recursos para estos conflictos en el corto plazo, es decir, que no est
sometidaala discusin delacomisin institucional sobrepresupuesto.Estainyeccindebiera
favorecer a todas las unidades acadmicas precarizadas: hoy ponemos el acento en la
resolucin de problemas de infraestructura, materiales y equipos en Artes, Qumica,
OdontologaeICEI.
Fondo de compensacin para INAP que implique el traslado al edificio transitorio que la
comunidaddeeseespacioescoja.
Revisin de la evaluacin docente para que sta sea vinculante y tenga real impacto en la
mejoradelprocesoformativo.
Aclararlasituacin delProyectoBicentenario delcampusJuan GmezMillas,nosolamentepor
la no construccin delterceraulario,sinoporlosedificiosdelalanortedelcampus(Facultadde
Filosofa,CentroCultural,etc).
Pronunciamiento de la Rectora rechazando la prohibicin del uso de espacios para los
estudiantes en toda la Universidad, e impulsar un reglamento de uso de espacios de la
Universidad.

Finalmente,frente a la propuesta dereunionesmensualesentrecentrosdeestudiantes, mesadirectiva

FECh, Rectora y Vicerrectoras, consideramos que sta debe tener facultades resolutivas, cuyo
funcionamiento sea flexible acorde a las necesidades de cada espacio y que su funcionamientosea
establecidoensuprimerasesin,definiendotiemposyfacultadesdecadaactor.

II.DEMANDASESTRUCTURALES
1.

DEMOCRACIA

Acceso
Entantoa la poltica deacceso,vale hacerla aclaracin,quesi bienenestepuntosehacereferencia
principalmente adostiposdeacceso(SIPEEycuposdegnero), entendemosqueexistenmuchasms

dimensionessobre las cualesdebemos trabajar para mejorar.Enesesentido, se hace fundamentalel

exigir quese haga una revisinparticipativa delapoltica de accesoquetiene laUniversidaddeChile,
que abarque todos los criterios de accesoy que tengacomo norte no slo el mejorar las polticasde
acceso dentro de launiversidad,sino tambintransformarnos enunreferenteencuantoaaccesopara
lasdemsuniversidades.Esfundamentalverenestapolticadeacceso:

Nuevas formasde ingresoque vayan perfilndose de manerapreponderante,endesmedrode

laPSU.
Expansin de cupos SIPEE a todas las facultades e institutos. Se hace necesario tambin
entonces, que estaampliacin/creacin decuposSIPEEtenga uncriterioporcentual,ynofijo
estoesquevayadirectamenterelacionadoconlamatrculaqueseofrece.
Revisinde la experienciadecuposde gneroenmayor profundidadyevaluarsuampliacina
toda la Universidad de Chile, no slo para lasdisciplinasmasculinizadas sino que tambin a
aquellascarrerasqueseencuentranfeminizadas.
Hacerse cargodela inclusinde estudiantesconnecesidadeseducativasespeciales,puesuna
universidadpblicanopuedereproducirladiscriminacin.
Que las polticas de acceso vayan acompaadas de polticas de mantencin dentro de la
universidad. Necesitamos avanzar conjuntamente en polticas que les permitan a quienes
requieranayuda para sobrellevarla carga queimplicalauniversidadsortearlaconxito.Espor
esto que entendemos que eltrabajo por delantees muy grande, pero nopodemos dejarlo de
lado.

2.FINANCIAMIENTO
ExtensineInvestigacin
Nos parece positiva y un avance la creacin de una comisin triestamental entre laVicerrectora de
Extensin y Comunicaciones, la Vicerrectora de Investigacin y Desarrollo y la FECh. Adems,
demandamosqueseintegrealrestodelosestamentosenella,enlamedidaqueestosaslodeseen.
Unpunto fundamentales que estacomisincomienceatrabajarla detencin delpasode asignaturas
depregradoapostgrado,quevanendesmedrodelmismopregradoobligandoaestudiantesaoptarpor
elpostgradoparaadquirirelmismoconocimientoqueantesseofrecaenpregrado.
Otro puntoa tratar,esque la venta deservicios dejede ser consideradacomoextensinuniversitaria,
pues solo responde a criterios de mercado y no es conocimiento entregado democrticamente a la
sociedad.
Estabilidadlaboral

Respectode lascondicioneslaborales ennuestrauniversidad,losestudiantessomosparteactivadela

mesa que actualmente est abordando en profundidad y de forma triestamental este punto. Sin
embargo,consideramosfundamental contar desdeyaconcertezasquepotencienyaseguren queesta
instanciapermitacondicionesdignasdetrabajoparaelconjuntodelaUniversidaddeChile.
Enprimerlugar, consideramosfundamentalqueel procesodepasoaplantade losfuncionarioscambie
suplazomximo de10a5aos,puesconsideramosqueesposible,urgenteyexisteyaun precedente
de ello en la Facultad de Ciencias Sociales. En segundo lugar, creemos que Rectora debe

comprometerse pblicamente a terminar con el subcontrato y la externalizacin de funciones en la

Universidad, as como delavoluntad de queestoocurraentodaslas universidadesdelpas.Juntocon
ello, para que el proceso de paso a planta sea exitoso, es indispensable que se potencien los
programasdenivelacindeestudiosylaseguridaddequenohabrndespidosmasivosafuncionarios.
Ensegundolugar
,
enelcortoplazo, establecer unsueldoticoparalasautoridadesuniversitariasy
en
el largo plazo incluya tambin a quienes se encuentran con sueldos precarios. Es decir la
definicindeunmnimoyunmximo.
BienestaryMantencin
Comoestudiantes celebramos el convenio que la UniversidadhafirmadoconlaJUNJIparalacreacin
de Salas Cunas, sin embargo no hay seguridad de que estas se construyan en todos los campus.
Hablamos especficamente del Campus Andrs Bello, que sera hasta ahora el nico espacio queno
forma partedel convenioconlaJunji,adems, esperamosque enelfuturoseamplenestassalascuna
alnivelmedioojardninfantil.

MesaTriestamental
Valoramos la creacin de la Mesa Triestamental permanente que permita un dilogo fluido entre la
comunidad y tendremos toda la voluntad de participar activamente de ella en cuanto se resuelva el
conflictointernohoyvigente.