La educacin especial en Espaa

Siguiendo las recomendaciones del informe Warnock, publicado en 1978 y difundido a lo

largo de la dcada siguiente se ha propuesto en Espaa y otros pases la sustitucin del
trmino educacin especial por el de necesidades educativas especiales Esta nueva
definicin supone hacer nfasis en la concepcin de la educacin bsica como un servicio
que se presta a la ciudadana para que alcance sus mximas potencialidades y por tanto en
la obligacin del sistema de proporcionar apoyos y medios tcnicos y humanos para
compensar los dficits del alumnado en el acceso a los aprendizajes bsicos imprescindibles
para afrontar la vida adulta.
Antecedentes histricos
Tras los precedentes de los educadores de sordos a partir del siglo XVI (Fray Pedro Ponce
de Len, Lorenzo Hervs y Panduro y Juan Pablo Bonet) en la educacin de deficientes
sensoriales es preciso remontarse hasta 1857 con la promulgacin de la Ley de Instruccin
Pblica, en la que se dispone la creacin de una escuela para ciegos y sordos en cada
distrito universitario. Hasta 1910 no se crea el Patronato Nacional de Ciegos y Sordomudos
y Anormales, crendose posteriormente institutos derivados de l. En 1933 se refunda el
Asilo de Invlidos del Trabajo como centro de educacin especial con el nombre de
Instituto Nacional de Reeducacin de Invlidos, actualmente conocido como CPEE Mara
Soriano. Asimismo, en 1941 la ONCE se hace cargo de la gestin del Instituto de Nacional
de Ciegos que de facto ya realizaba desde 1928. Como rasgos de todos estos centros cabe
destacar:

Especializacin en una sola discapacidad.

mbito estatal.

Concentracin de servicios pedaggicos, sociales y sanitarios.

Suelen tener una seccin dedicada a la formacin de profesionales.

No ser hasta los aos 60 cuando se viva una autntica explosin en la proliferacin de
centros de educacin especial, en su mayora abiertos por iniciativas de padres y fruto en
algunos casos de una escasa planificacin.
De 1970 hasta hoy
La adopcin legal del trmino educacin especial se produce a partir de la Ley General de
Educacin de 1970. En esta ley la Educacin Especial se entiende como una modalidad
especfica, es decir, como un sistema educativo paralelo al de la educacin ordinaria, regido
por sus propias normas y por un currculo especfico distinto al general. En la prctica slo
tenan acceso a este sistema los deficientes menos afectados que no podan seguir el ritmo

de la educacin ordinaria puesto que la escolarizacin no era obligatoria. La Ley General

de Educacin prevea asimismo la creacin de aulas de educacin especial en centros
ordinarios para deficientes ligeros como medida ms avanzada.
En 1975 se crea el Instituto Nacional de Educacin Especial, organismo autnomo
dependiente del Ministerio de Educacin, elaborndose tres aos ms tarde el primer plan
estatal sobre la materia.
En 1978 la Constitucin Espaola establece en su artculo 49 que:
Los poderes pblicos realizarn una poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e
integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, a los que prestarn la
atencin especializada que requieran y los ampararn especialmente para el disfrute de
los derechos que este Ttulo otorga a todos los ciudadanos.
El siguiente referente legislativo de importancia que encontramos es la Ley 13/1982 de
Integracin Social del Minusvlido, en la que se establecen los principios bsicos de
atencin a las personas con discapacidad en todos los mbitos, entre ellos el educativo:
normalizacin, sectorizacin e integracin.
Posteriormente el Real Decreto 334/1985 de Ordenacin de la Educacin Especial marca
otro hito al establecer que el currculum de Educacin Especial ha de basarse en todo caso
en el ordinario, si bien teniendo en cuenta las diferencias individuales. Este decreto marca
el comienzo experimental del programa de integracin en Espaa y como consecuencia de
l se crea en 1986 el Centro Nacional de Recursos para la Educacin Especial, dependiente
del Ministerio de Educacin.
El programa de integracin tuvo una duracin de 8 aos, 3 de ellos con carcter
experimental y 5 de expansin de la integracin de alumnos con necesidades educativas
especiales a centros ordinarios.
Segn el Real Decreto 696/1995 se propondr la escolarizacin en los centros de
educacin especial a los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a
discapacidad psquica, sensorial o motora, graves trastornos del desarrollo o mltiples
deficiencias que requieran a lo largo de su escolarizacin adaptaciones curriculares
significativas en prcticamente todas las reas del currculo, o la provisin de medios
personales y materiales poco comunes en los centros ordinarios y cuando se prevea,
adems, que en estos centros su adaptacin e integracin social sera reducida.
En este pas los docentes tutores de los alumnos escolarizados en Educacin Especial son
denominados Maestros en Pedagoga Teraputica, que intervienen tanto en centros
especficos de educacin especial o como profesores de apoyo a la integracin en centros
ordinarios. Asimismo y tanto en centros ordinarios, como sobre todo en los especficos
tambin intervienen otros profesionales:

Trabajadores sociales: son los encargados de mediar entre las familias y el centro y
de asesorar a la familia sobre los recursos disponibles en el entorno para atender a
personas con discapacidad. Forman parte del claustro y son denominados
Profesores Tcnicos de Servicios a la Comunidad.

Psiclogos / Psicopedagogos: encargados del proceso de deteccin, orientacin y

seguimiento. Pueden trabajar tanto en equipos sectoriales como en centros de
educacin especial.

El logopeda: fomentan la comunicacin intntandola mejorar tanto en el rea del

lenguaje como en el del habla y la voz.

Fisioterapeutas.

Enfermeros residentes: uno o dos por centro salvo en caso de internados.

Educadores: denominados en algunas comunidades Tcnicos Especialistas III

Educativos y en otras Ayudantes Tcnicos Educativos.

En colegios especficos o de integracin preferente de sordos o deficientes visuales existen

adems intrpretes de lengua de seas y asesores sobre dicha discapacidad. La diferencia
entre unos y otros es que los segundos padecen la discapacidad y su funcin no slo es la de
servir de intrprete, sino asesorar al colegio en aspectos especficos y servir de figura de
referencia para los alumnos con dicha discapacidad.
El alumno permanece en el centro de educacin especial desde segundo ciclo de educacin
infantil (3-6 aos) hasta alcanzar los 21 aos en que debe buscar plaza en centros
residenciales (ocupacionales o centros para personas con discapacidad gravemente
afectados).
El currculum impartido en los centros de educacin especial debe estar basado en las
capacidades generales de la Educacin Primaria si bien para los alumnos con
discapacidades ms graves suelen realizarse reestructuraciones de las reas de primaria en
tres mbitos de conocimiento que coinciden tanto en sus objetivos como en su misma
denominacin la Educacin Infantil. As se distinguen tres mbitos:

Identidad y autonoma personal.

Conocimiento del Medio.

Comunicacin y Representacin.

Tambin deben incluirse dentro de la educacin especial los programas de hbitos de vida
adulta orientacin laboral conocidos como Programas de Formacin para la Transicin a la
Vida Adulta y, en algunos centros, los Programas de Garanta Social (en breve sern

conocidos como Programas de Cualificacin Profesional Inicial) especficos destinados a

alumnos con necesidades educativas especiales que no hayan alcanzado los objetivo de la
Educacin Secundaria Obligatoria ni posean titulacin ninguna de formacin profesional.
Los alumnos escolarizados en rgimen de integracin cursan el currculum normal segn su
edad cronolgica con adaptaciones ms o menos significativas dependiendo de los dficits
que presenten. La educacin especial se refiere a la instruccin que debe brindarse en forma
particular a dicho tipo de personas.

HISTORIA EN LA EDUCACION ESPECIAL EN MEXICO

Se da inicio a esta gran historia justo en la eoca de la presidencia de Benito
Juarez ( 1858 1872 ) , momento en el que la poblacin y el Estado, aun no
tenia una idea clara deque hacer con las personas con discapacidad , a quienes
se les negaba e reconocimiento de sus capacidades pues solo eran vistos
desde su alteracin motora, auditiva,visual o intelectual.Hablar de esta
poblacin , es hablar de una larga historia de discriminacin, injusticia y
exclusin. Los nios y las nias,adems de los jvenes con discapacidad , no
eran considerados seres humanos capaces de infinitas realizaciones. En ese
tiempo, no se concebia que fueran las barreras fsicas y sociales impuestas, los
impedimentos para avanzar y convertirse en seres autosuficientes y tiles para
la sociedad.Esto se sabe ahora pero:Cmo se concebia a esta poblacin? Qu
instituciones se generaron en la poca para su atencin o reclusin? a cargo
de quienes se dejaba su atencin y que recursos se dedicaban a su cuidado?
Estas y otras diversas interrogantes quedan esclarecidas al recorrer la historia
de los modelos para la atencin de las personas con discapacidades,lo cual es
la intencin de esta publicacin. Este capitulo se revisaran 100 aos de esta
historia que comienza en 1870, momento en que se inagura la Escuela
Nacional de ciegos en la cuidad de mexico ( aunque incluye tambin , por su
importancia , la apertura en 1866 de la Escuela Nacional de sordomundos). Se
toma este evento,como inicio de un importnate periodo pues dicha escuela es
emblemtica en Educacion Especial y aun hoy, a 140 aos de su fundacin ,
sigue prestando servicio educativo y asistencial a jvenes y adultos con
discapacidad visual.y se termina esta etapa en 1970 , cuando ya se han
logrado muy importantes avences con los cuales se empieza a superar casi en
su totalidad el modelo asistencial de atencin, para ser este transformado, de
acuerdo con nuevos descubrimientos cientficos en los campos de la medicina
y la rehabilitacin, justaente al modelo rehabilitatorio y al medico-terpeutico o
medico pedagogico. Asi tambin avanza la tendencia educativa de la
atencin ala discapacidad y nos encontramos en el ao de la creacin , por

decreto presidencial, de la direccin general de educacin especial en la

secretaria de educacin publica.