UNIVERSIDAD AUTNOMA CHAPINGO

I. DATOS GENERALES
UNIDAD ACADMICA
PROGRAMA EDUCATIVO
NIVEL EDUCATIVO
ASIGNATURA
CARCTER
TIPO
PRERREQUISITOS

C. ESCOLAR/AO/SEMESTRE
HORAS TEORA/SEMANA
HORAS PRCTICA/SEMANA
H. ESTUDIO INDEPENDIENTE
VIAJE DE ESTUDIO (8h/d)
HORAS TOTALES DEL CURSO
N DE CRDITOS
PROFESOR
CLAVE

DIVISIN DE CIENCIAS FORESTALES

INGENIERO FORESTAL
LICENCIATURA
POLTICA FORESTAL
OBLIGATORIO
TERICO Y PRCTICO
ECONOMA FORESTAL
ADMINISTRACIN
MTODOS ESTADSTICOS
2003-2004/2do. Semestre de 5 Ao.
3
1

64
SERRANO GLVEZ ENRIQUE
2334

II. INTRODUCCIN
La poltica forestal es la suma de todas las acciones que efectan en primer lugar la autoridad
de los tres rdenes de gobierno, de la sociedad en general, las propuestas de los recursos
forestales, del sector social y tcnicas el sector judicial
A nivel horizontal, la materia se relaciona con:
MERCADOTECNIA
ENTRENAMIENTO EN CAMPO I
A nivel vertical se relaciona con:
FORMULACIN Y EVALUACIN DE
PROYECTOS
INDUSTRIAS FORESTALES
El curso es: Terico-Prctico. De tipo: Metodolgica
La formacin general es de tipo: Bsicas
III. PRESENTACIN
El anlisis de la poltica forestal entendida esta como las acciones llevadas a cabo por el
gobierno y las organizaciones no gubernamentales y el sector privado de un pas relacionado
con el uso de sus recursos forestales para contribuir a alcanzar el objetivo de maximizar el
bienestar de la sociedad, constituye una parte fundamental de la formacin de los profesionales
forestales. Esta asignatura se relaciona con la asignatura de Evaluacin del Impacto
Ambiental.
IV. OBJETIVO
GENERALES
Proveer los principios operacionales para el anlisis histrico e implementacin de Poltica
Forestal.
PARTICULARES
Describir el marco legal actual sobre el que se ha desarrollado e implementado la Poltica
Forestal en Mxico.
Proveer las bases metodolgicas para la construccin de una poltica forestal viable,
eficiente y sustentable.

V. CONTENIDO

UNIDAD I. GESTIN POLTICA FORESTAL. (6.0 HORAS).

Objetivo: Que el estudiante conozca la importancia de la poltica forestal: sus conceptos,
estructura y evolucin.
1.1. Importancia de una Poltica Forestal
1.2. Concepto de Poltica Forestal
1.3. Criterios de Poltica Forestal
1.4. Estructura de una Poltica Forestal
1.5. Evolucin de una Poltica Forestal
UNIDAD II. EL PROCESO DE IMPLANTACIN DE POLTICA FORESTAL. (9.0 HORAS)
Objetivo: Que el estudiante conozca la definicin de Poltica Forestal, as como su estimacin,
implementacin, evaluacin y terminacin.
2.1. Definicin de Poltica
2.2. El proceso para definir la Poltica
2.2.1. Iniciacin
2.2.2. Estimacin
2.2.3. Implementacin.
2.2.4. Aplicacin.
2.2.5. Evaluacin.
UNIDAD III. ANLISIS DE LA POLTICA FORESTAL EN MXICO. (6.0 HORAS).
Objetivo: Que el estudiante describa la evolucin histrica de la poltica forestal en Mxico.
3.1. Enfoque histrico
3.1.1. poca Prehispnica
3.1.2. poca de la Colonia.
3.1.3. poca de la Independencia.
3.1.4. Etapa de 1926 - 1940. Durante la etapa de la reforma
3.1.5. Etapa de 1940 - 1970.
3.1.6. Etapa de 1970 - 2000.
3.1.7. Nuevo Milenio.
3.1.8 Estructura administrativa para ejercer la proteccin forestal
UNIDAD IV. EL MARCO DE REFERENCIA PARA EL ANLISIS DE POLTICA FORESTAL
EN PARTICULAR. (6.0 HORAS).
Objetivo: Que el estudiante seale el marco de referencia para el anlisis de poltica forestal en
particular.

4.1. Aspectos tcnicos.

4.1.1. Disponibilidad de recursos biolgicos.

4.1.2. Eficiencia econmica.
4.1.3. Igualdad o bienestar econmica.
4.1.4. Aceptabilidad social y cultural
4.1.5. Viabilidad operacional y administrativa.
4.1.6. Integracin de los diversos criterios de los particiantes.
4.2. Aspectos operativos.
4.2.1. Autoridades competentes en materia forestal
4.2.2. Poltica Pblica vs Poltica de Estado.
4.2.3. Visin de Futuro del sector Forestal.
UNIDAD V.

ANLISIS DEL MARCO LEGAL FORESTAL. (12.0 HORAS).

Objetivo: Que el estudiante conozca el marco legal y sus distintos referentes legales de la
poltica forestal.
5.1. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley de planeacin, ley de proteccin y ley de cambio climatico
5.2. Leyes secundarias
5.2.1. Ley Agraria.
5.2.2. Ley Forestal.
5.2.3. Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
5.2.4. Ley General de Vida Silvestre.
5.2.5. Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Leyes forestales y ecolgicas de las
entidades federativas
UNIDAD VI.

ADMINISTRACIN FORESTAL. (9.0 HORAS).

Objetivo: Que el estudiante nombre los referentes de la administracin forestal.

6.1. Programa de Modernizacin de la Administracin Pblica Federal.
6.2. Administracin versus gestin pblica
6.3. La Administracin Pblica Forestal.
6.4. Servicio Civil de Carrera. Federalizacin y descentralizacin.

UNIDAD VII.

HACIA UNA GESTIN FORESTAL EN MXICO. (3.0 HORAS).

Objetivo: Que el estudiante conozca las principales reas de oportunidad y la importancia de la

participacin social.
7.1. Principales reas de oportunidad en Poltica Forestal.
7.2. Federalismo y descentralizacin.
7.3. Participacin Social.
VI. ACTIVIDADES PRCTICAS
VII. MTODO DIDCTICO
El curso se desarrollar mediante exposiciones en el aula por parte del maestro, prcticas y
ejercicios que resolvern los estudiantes en el saln de clase, as como tareas y problemas
extraclase que permitir la reafirmacin de los conocimientos adquiridos por los estudiantes.
VIII. EVALUACIN
Asistencia 20%
Exmenes parciales 40%

Trabajo final 40%

Ensayo escrito relacionado con algn tpico actual de Poltica Forestal de inters para el
estudiante, el cual se entregar una semana antes de finalizar el curso. De contar con tiempo
suficiente se programarn presentaciones individuales en grupos para anlisis y discusin de
los trabajos finales.
El ensayo escrito deber ser claro y conciso. Un mnimo de 5 hojas y un mximo de 10 ser
permitido.
Los criterios para evaluacin del ensayo sern:
a) El planteamiento de un tpico de Poltica Forestal relevante para Mxico.
b) El aporte de ideas a lo largo del anlisis del tpico.
c) La sugerencia de al menos 3 lneas de Poltica Forestal a implementar para el problema bajo
anlisis.
d) La calidad del ensayo bibliogrfico. Estructura del ensayo, puntuacin y diccin, etc.
e) Al menos 5 fichas bibliogrficas las cuales debern citarse directamente.
f) Presentacin oral individual ser de 10 a 15 minutos por estudiante y/o grupo:
IX. BIBLIOGRAFA
1. CLAWSON. M 1975. Forest for Whom and for what? Resources for the Future. Inc. The
Johns Hopkins University Press, Baltimore and London. 175 p.
2. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 2000. Mxico, D.F.
3. Gonzlez, M.J.J. y I.M. Buenavista. 1999. Introduccin al Desrecho Ambiental Mexicano.
UAM-Azcapotzalco. Mxico, D.F. 600 p.

4. HUSCH., B. 1977. La poltica forestal, su significado fomulacin y utilidad. Documento de

trabajo No. 2. Corporacin Nacional Forestal. Santiago de Chile 19 p.
5. Ley Forestal de 1926, 1943, 1948, 1960, 1992, 1997 y 2003. Diario oficial de la Federacin.
6. Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. Mxico, D.F.
7. Ley General de Vida Silvestre 2000.
8. Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
9. Mxico. 2002. Deforestacin en Mxico. Causas econmicas e Incidencia del Comecio
Internacional. CEMDA - CESPEDES. Mxico, D.F. 291 p.
10. Lpez, H.A., T. Morales y G. Rincn 2000. Poltica y legislacin sobre proteccin de
recursos fitogenticos. Red de Estudios APRA el Desarrollo, A.C.
11. MONCAYO, R.F. 1979. Relacin de algunas cosas de los bosques de Mxico.
Subsecretaria Forestal y de la Fauna. Unidad de Apoyo Tcnico. Mxico.
12. REIZ, J. 1982. Ciencia Poltica Hoy. Edit. Teide, S.A, Mxico.
13. Snchez, P. Ma. F. 2000. Estudios sobre la poltica forestal y su marco Jurdico. CEMDA.
14. STEVEZ, C.A 1956. Poltica y Legislacin en Mxico. Tesis Profesional. UNAM. Mxico.
15. WORELL. C.A. 1970 PrincipIes of Forest PoIicy Mc Graw-HiB book company 243 p.
16. Recursos de fases en la poltica forestal desarrollando diseando climas forestales
Chapingo Mxico.