40.440.-B., F.. Prescripcin. Causas nros. 28.712/02, 69.269 y 75.684/02. I 4/113. Sala V/29.

Poder Judicial de la Nacin

Ao del Bicentenario

//////////nos Aires, 22 de diciembre de 2010.

Y Vistos, Y Considerando:
I.- Interviene la sala para resolver la apelacin articulada por la querellante M. I.
E. contra los puntos I y II de la decisin de fs. 72/77, por los cuales se declar extinguida
por prescripcin la accin penal en la causa nro. .. y sus acumuladas -las nros. y
..- respecto de F. B. y se dispuso su sobreseimiento, en relacin a los hechos por los
cuales fue denunciado y el tribunal mantuvo su competencia -quedando excluida la
transferencia de 190 millones de dlares al exterior, cuya competencia se declin a favor
de la justicia Penal Econmico-; y la adhesin a ese recurso del Fiscal interinamente a
cargo de la Fiscala General N1.
II.- Realizada la audiencia prevista en el artculo 454 del Cdigo Procesal Penal de
la Nacin y, habiendo deliberado los suscriptos, nos encontramos en condiciones de
resolver.

USO OFICIAL

III.- La reiterada invocacin del fallo Pompas (CSJN, 325:3255) por parte de los
acusadores particular y pblico tanto al interponerse los recursos cuanto durante la
audiencia oral, y la impugnacin que la defensa formul sobre su aplicacin al caso
concreto imponen la necesidad de que el anlisis parta de la doctrina que emerge de ste.
La querella y el Ministerio Pblico reclamaron al unsono que los hechos objeto de
estas actuaciones del Juzgado de Instruccin N -nros. , y .- y los que se
ventilan en la causa nro. del Juzgado de Instruccin N sean considerados como
episodios de una nica administracin y que, en consecuencia, se revoquen los
sobreseimientos por prescripcin dictados respecto de los imputados, por cuanto el ltimo
acto verificado en stas datara del 6 de enero de 2009, siendo evidente que no habra
transcurrido el trmino legal de seis aos.
Por su parte, la defensa se opuso a ello. Dijo que las decisiones de la Corte carecen
de imperium fuera del caso concreto y, fundamentalmente, expuso que entre una y otra
situacin habra una diversidad tal de circunstancias fcticas y jurdicas que la aplicacin
pretendida sera, a su criterio, extensiva o analgica. Seal que la tesis de los acusadores
encierra una interpretacin en contra del imputado y que, adems, no atiende a las pautas
de tipicidad conglobante que la propia Corte seal para individualizar la unidad de
gestin en el delito de administracin fraudulenta, en consonancia con las que Carrara
indic como necesario lmite al carcter continuado de la figura en cuestin, para que no
lo fuera sine die y al arbitrio de la parte querellante.

IV.- Tal como lo seal la Corte, entendida la gestin como un concepto jurdico
indivisible -sin perjuicio de su divisibilidad material, espacial o temporal-, las distintas
acciones de infidelidad o abuso constituirn un hecho nico y global de administracin
fraudulenta siempre que sean realizadas bajo (a) un mismo mandato, (b) un nico
designio y (c) una sola rendicin final de cuentas.
Las particularidades del caso llevarn a que prescindamos del hecho anual
presentacin de los estados contables/balance/aprobacin de la gestin como pautas de
trmino y comienzo -tal como lo reclama la defensa- y a que individualicemos como una
gestin del Directorio de la entidad bancaria al lapso en que -an mediando
renovaciones legal o estatutariamente contempladas- permanezca conformado por los
mismos sujetos, porque slo en esos casos podr hablarse de unidad de accin y de unidad
de designio.
No as cuando la estructura de la gestin se modifica o muta.
Los cambios sustanciales en la integracin -es decir, una robusta renovacin de
autoridades-, an cuando parcial, determinarn que deba considerarse que se inicia un
nuevo perodo de gestin. En suma, las cabezas administradoras circunscribirn las
gestiones.
En ese caso, aquella parcialidad de sujetos que no es renovada y que conforma con
los que se incorporan la estructura directriz y administradora de la entidad, integra la
nueva gestin.
Idntica suerte corren los miembros de la Comisin Fiscalizadora, los empleados
de las lneas gerenciales y los comunes. Es decir que, an cuando permanezcan sin
solucin de continuidad en sus funciones, una vez acotadas las gestiones de acuerdo con
las pautas precedentes se los considerar participantes de las que de esa forma se
determinen.
Los cambios sealados permiten individualizar las gestiones sucesivas de la
institucin bancaria bajo anlisis.
La administracin fraudulenta que se impute a un Directorio del Banco es un hecho
nico, comprensivo de todos los episodios infieles o abusivos que se verifiquen dentro de
ese perodo de gestin.
Los que ocurran dentro de otro -determinado en la forma ya dicha- conformarn
otro suceso de administracin fraudulenta atribuible a la nueva integracin
administradora.
Los hechos de administracin fraudulenta ocurridos en cada gestin prescriben
independientemente y conforme a la tesis del paralelismo.

40.440.-B., F.. Prescripcin. Causas nros. 28.712/02, 69.269 y 75.684/02. I 4/113. Sala V/29.

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Teniendo en cuenta las constancias que surgen de las presentes actuaciones y de la

procedente del Juzgado de Instruccin N -que tenemos a la vista-, como as tambin
las nminas que se observan en al pgina web del Banco .. sobre las sucesivas
conformaciones del Directorio de la entidad, estamos en condiciones de individualizar
tres perodos de gestin en relacin a los sucesos que tenemos bajo consideracin: (I)
1999/2001, (II) 2002 y (III) 2003/2009.
Dentro del primero quedan comprendidos todos los hechos objeto de estas
actuaciones del Juzgado de Instruccin N -ver enunciacin formulada por el instructor
a fs. 4217vta./4222, bajo el acpite Resulta-, salvo el Acuerdo de Asistencia y
Capitalizacin suscripto entre Banco y Banco . del 3 de abril de 2002.
Especficamente en cuanto a los sucesos de la gestin 1999/2001 (I), entendemos
que la accin penal se halla prescripta en relacin a E. J. E., A. R. G., J. P., A. A., F. B.,
E. J. Z., D. Ll., E. H. A., L. M. R., N. R. A., D. M., L. O. O., S. B., M. T. A., T. H. V., J.

USO OFICIAL

L. G., J. M. W. y A. I..
Por su parte, el Acuerdo del 3 de abril de 2002 -inscripto en el marco del Plan de
.- tuvo lugar durante la gestin 2002 (II) y fue el primer paso de una serie que
culmin con el contrato que el BGBA -en el contexto de la Resolucin .. del Directorio
del Banco Central de la Repblica Argentina- firm con el Banco de .. el 20 de agosto
de 2003 como reestructuracin de su deuda, es decir, durante el perodo identificado
como III.
En consideracin a que en las actuaciones nro. del Juzgado de Instruccin N
., existen un requerimiento de instruccin que individualiz un suceso presuntamente
delictivo ocurrido en el trmino de este ltimo lapso (ver fs. 2997/2998 de esas
actuaciones), al que se atribuy un hito neurlgico el 6 de enero de 2009, corresponder
que aqul suceso que se habra iniciado con la suscripcin del Acuerdo de Capitalizacin
del 3/4/2002 y que habra fenecido con el referido contrato de restructuracin de deuda
del 20/8/2003 sea evaluado en forma conjunta con el que se ha sealado precedentemente
de la causa nro. .., porque -en la eventualidad de ser considerados delictivos- deber
observrselos como episodios de una misma gestin, la mencionada como III.
Bajo esa pauta, corresponder que un solo magistrado intervenga en la
investigacin y decisin final de lo que corresponda en ambos sucesos, concentracin que
deber decidirse conforme las reglas sobre conexidad.

V.- Especficamente en relacin a los sucesos individualizados como ocurridos

durante la gestin I, cabe sealar que F. B. fue llamado a prestar indagatoria el
15/7/2003 en las causas nros. , y .. (fs. 1195, 986 y 207, respectivamente).
Desde entonces, tal como el magistrado lo seal, ha transcurrido en exceso el
mximo de la pena correspondiente al delito de defraudacin por administracin
fraudulenta por el que fuera intimado, sin que hayan mediado circunstancias interruptivas
o suspensivas de ese decurso, razn por la cual homologaremos la decisin que se revisa.
Por ello, el tribunal resuelve:
I.- Confirmar parcialmente los puntos I y II de la decisin de fs. 72/77, por los
cuales se declar extinguida por prescripcin la accin penal en la causa nro. .. y sus
acumuladas -las nros. y ..- respecto de F. B. y se dispuso su sobreseimiento,
exclusivamente en relacin a los sucesos de la gestin I; artculos 336, inciso 1 del
Cdigo Procesal Penal de la Nacin y 59, inciso 3 del Cdigo Penal.
II.- Revocar parcialmente los puntos I y II de la decisin de fs. 72/77 en cuanto
fueron materia de recurso, exclusivamente en relacin al suceso iniciado en la gestin II
y hacer constar lo dispuesto en el ltimo prrafo del acpite IV de los considerandos.
Devulvase, debiendo la instancia de origen realizar las notificaciones del caso.
La jueza Mara Laura Garrigs de Rbori no suscribe la presente por hallarse
subrogando en el Tribunal Oral Federal N2, en virtud del Decreto del 30/10/09 de la
Superintendencia de la CNCP, en concordancia con la resolucin nro. ...

Mirta L. Lpez Gonzlez

Rodolfo Pociello Argerich

Ante m:
Ariel Vilar
Secretario