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MEMORIA DESCRIPTIVA
ANEXIN AL REA URBANA Y ASIGNACIN DE
ZONIFICACIN
(DE ZONA AGRCOLA INTANGIBLE (ZAI) A RESIDENCIAL
DE DENSIDAD MEDIA (R4-A)
INTRODUCCIN
La ciudad de Huancayo es la cuarta ciudad peruana que demanda mayor nmero de vivienda a
nivel Nacional. El rpido y creciente desarrollo urbano ha generado en la actualidad una demanda
de 14,465 unidades de vivienda en la ciudad,(Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo 2006-2011) por
lo que en laltima dcada la mayor expansin urbana se ha desarrollado principalmente hacia las
reas urbano perifricas, crendose barrios como San Cristbal, La Esperanza, Auray,
Auquimarca, SaosGrande, SaosChico, Salcedo, Cerrito de la Libertad, Pampas Ocopilla, etc, en
donde existen problemas de precariedad, falta de servicios bsicos, escases de reas de
recreacin y de equipamiento Urbano y dificultades de accesibilidad. Esta problemtica se genera
debido a una ocupacin informal de reas no aptas para uso residencial,carente de servicios y no
previstasen el Plan Director.
Asimismo, se ha presentado en menores proporciones, un incipiente crecimiento urbano de
manera organizada, que trata de preservar los equipamientos urbanos, las reas de reserva de
carcter metropolitano propuestos en el plan Director y que se ubicanen la mayora de casos en
las afueras del rea urbana o en los lmites de esta, siendo el caso de las Urbanizaciones
Residencial Amelia Oyague, Condominio Olavegoya, Urb. Las Casuarinas y anteriormente Urb.
San Isidro, sin que se haya generado necesariamente un adecuado desarrollo de las obras de
habilitacin Urbana, observndose vas sin asfalto, falta de un adecuado tratamiento de la
ornamentacin de las reas de recreacin pblicas (parques) e inexistencia de redes de servicios
pblicos.
URBANIZACIN
RESIDENCIAL
AMELIA OYAGUE
URBANIZACIN
RESIDENCIAL
AMELIA OYAGUE
Por medio del presente documento se hace llegar a la Gerencia de Desarrollo Urbano de la
MunicipalidadDistrital del Tambo y de la Municipal provincial de Huancayo, la sustentacin tcnica
de la propuesta de ANEXIN AL REA URBANA Y ASIGNACIN DE ZONIFICACIN de una
PARTE del predio denominado FUNDO SANTA ANA, ubicado al noreste de la ciudad de
Huancayo y colindante con la zona denominada Saos Grande; encontrndose tipificado en el
Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo 2006-2011, aprobado mediante Ordenanza Municipal N
310-MPH/CM, como:
-
El predio de 70.5280 Has, presenta dos (02) zonificaciones segn el certificado de zonificacin y
vas N 993-2012-GDUA/MPH de fecha 20 de diciembre del 2012, con el siguiente detalle:
-
Zona Agrcola Intangible (ZAI), que abarca un rea aproximada de 65.638 Has.
Zona de Proteccin ecolgica (ZPE), que abarca un rea aproximada de 4.89 Has.
Es sobre el rea de 65.638 Has, calificada como Zona Agrcola Intangible (ZAI) que se solicita la
anexin al rea urbana y asignacin de zonificacin, quedando el resto del terreno (4.89 Has.) con
la zonificacin de Zona de Proteccin ecolgica (ZPE)-(ver plano DZ-01)
Este sector,que se encuentra ubicado al Noreste de la ciudad,est conformado por reas rsticas
de uso agrcola que en la actualidad se encuentran desocupados, observndose su cercana y
colindancia con zonas de rpido crecimiento urbano, debido a un ocupacin precaria de viviendas
unifamiliares y a una intensidad del uso del suelo orientado a actividades econmicas, por lo que
se encuentra en la etapa previa de la consolidacinurbana que debera ser aprovechada con una
adecuada planificacin e integracin vial por su cercana con vas articuladoras tales como:
-
Av. Mariscal Castilla, (Va expresa, conformante del sistema vial metropolitano).
Jr. Jorge Chvez (Va arterial conformante del sistema vial metropolitano).
Jr. Miguel Grau (Va colectora conformante del sistema vial metropolitano).
Av. Catalina Huanca (va periurbana conformante del sistema vial regional).
Dicho sector tiene adems buenas condiciones del suelo, y podra ofrecer condiciones de
cimentacin ptima para el desarrollo de proyectos inmobiliarios.
Dentro de la sustentacin tcnica detallada del terreno, se especifica lo siguiente:
1. Se realiz un breve DIAGNSTICO SITUACIONAL del terreno y de su contexto inmediato.
(Organizacin Fsico Espacial, Situacin Socio Econmica y Medio Ambiental), que
sustente tcnicamente la PROPUESTA URBANA DE ANEXIN AL REA URBANA Y
ASIGNACIN DE ZONIFICACIN.
-
Esta zona por su colindancia con el lmite de la zona urbana, debe ser considerada como
un REA DE EXPANSIN URBANAINMEDIATA, de conformidad con lo establecido en
el Artculo 26 del Captulo VIII del Decreto Supremo N 004-2011, Normaque aprueba el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, que establece que las
reas de expansin Urbana Inmediata, estn constituidos por el conjunto de reas
factibles a ser urbanizadas en el corto plazo y ser anexadas al rea urbana, cuentan con
factibilidades de servicio de agua, alcantarillado, electrificacin, transporte y vas de
comunicacin y estn calificadas como suelo urbanizable, pidiendo estar contiguas o
separadas del rea urbana.
Al respecto la misma Norma en el anexo N 2 establece que: el suelo urbanizable es
El predio de 70.5280 Has, est clasificado por el Plan de Desarrollo Urbano de Huancayo
2006-2011, como Zona Agrcola Intangible (ZAI) (ver Plano AZ-01), encontrndose estos
terrenos aptos para suplir las necesidad devivienda de tipo permanente y por sus
caractersticas de ubicacin, accesibilidad y contexto urbano preve un polo de desarrollo
de servicios bsicos que brindarestarea urbana, asimismo al ubicarse la propuesta
colindante con el rea zonificada como RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA (R4-A),
sector Saos Chico Saos Grande, etc, su crecimiento natural se orientar en este
sentido siguiendo los mismo ndices edificatorios y urbansticos ya existentes.
1. DATOS GENERALES
1.1 UBICACIN
El terreno denominado FUNDO SANTA ANA, se encuentra en la Parte Noreste del Distrito
delTambo, Provincia Huancayo, Departamento de Junn.(Ver Plano U-01)
Por el Norte.- Colinda con Santa Ana Lote 2, adjudicado al grupo campesino Perla de los
Andes y la comunidad Hualahoyo, separado por la carretera a Hualahoyo, los riachuelos
Tucho y Asiacocha, desde la unin de carretera hasta los linderos de Lucio Palomino con
una longitud de 1,640.002 ml.
Por el Sur.- Colinda con Tierras de Saos Chico, propiedad del Ministerio de Agricultura,
delimitado por la quebrada Honda, desde la unin con el riachuelo Paccha hasta la
carretera de acceso a la hacienda del predio, con un longitud de:1.315.00 ml.
Por el Este.- Colinda con la propiedad de Lucio Palomino y del Ministerio de Agricultura
separado por un lnea quebrada y una longitud de: 873.00 ml.
Por el Oeste.- Con parte de Santa Ana lote 2 del grupo Campesino Perla de los Andes y la
propiedad de Pedro Perez, separado desde la unin de carretera, para seguir con lnea
quebrada y continua por el riachuelo Paccha, con una longitud de: 1,213.00 ml.
REA
FUNDO
SANTA ANA
70.5280
Has.
El predio de 70.5280 Has, presenta dos (02) zonificaciones segn el certificado de zonificacin y
vas N 993-2012-GDUA/MPH de fecha 20 de diciembre del 2012, con el siguiente detalle:
-
Zona Agrcola Intangible (ZAI), que abarca un rea aproximada de 65.638 Has.
Zona de Proteccin ecolgica (ZPE), que abarca un rea aproximada de 4.89 Has.
Es sobre el rea de 65.638 Has, calificada como Zona Agrcola Intangible (ZAI) que se solicita la
anexin al rea urbana y asignacin de zonificacin, quedando el resto del terreno (4.89 Has.) con
la zonificacin de Zona de Proteccin ecolgica (ZPE)
1.4ACCESIBILIDAD
El sector de la consulta se encuentra accesible a travs de la AV. MARISCAL CASTILLA y de la
VA PERIURBANA CATALINA HUANCAque a su vez se conectan con los JR. MIGUEL GRAU,
JR. JORGE CHVEZ. (Ver plano AZ-04).
Existente:
Proyectada:
Av. Ferrocarril.
Existente:
Existente:
Jr. Circunvalacin.
Proyectada:
Va Arterial:
Va Colectora:
-
Existente:
Existente:
Proyectada:
Va Especiales:
-
Proyectada:
1.7TOPOGRAFA
Presenta un relieve regular con una loma en la parte central y accidentado en el lado colindante
con la Quebrada honda.(Ver plano topogrfico T-01).
1.9CONTEXTO
Se ubica en un rea de expansin urbana en proceso de consolidacin en donde todava no se
han sido considerados Equipamientos, asimismo dentro de un contexto mayor se ubican reas
urbanas, comerciales e industriales dentro del Casco Urbano.
Asimismo se ha MANTENIDO INALTERABLE LA ZONA DE PROTECCIN ECOLGICA
conformada por la laderas de rio Quebrada Honda.
REA DE COMERCIO
INTENSIVO.
REA DE LA
PROPUESTA
REA DE COMERCIO
INTENSIVO.
CONSOLIDACIN DEL
REA RESIDENCIAL.
1.9 VIENTOS
Los vientos predominantes tienen una direccin de Suroeste a Noreste.
2. ANTECEDENTES
2.1 LEGALES
De los diferentes estudios de Planificacin realizados por las entidades competentes, se
desprende una base Legal que permite a las diferentes Municipalidades ordenar el crecimiento y
desenvolvimiento de las Ciudades; en tal sentido se cuenta con los diferentes asideros Legales
normativos para la localizacin de las diferentes actividades en las ciudades, como son:
La distribucin equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo.
3. DIAGNSTICO SITUACIONAL
3.1 ORGANIZACIN FSICO ESPACIAL
A. ZONIFICACIN ACTUAL (Ver Plano AZ-01)
En la ubicacin del terreno, se identifican las siguientes zonas:
1.
2.
REA DEL
PROYECTO
B. ESTADO ACTUAL
De la inspeccin realizada en la zona se ha podido apreciar que sta se encuentra en un lento
proceso de urbanizacin, evidencindose una tendencia a una densificacin con actividades del
tipo residencial y actividades complementarias.
Asimismo en la zona adyacente y a lo largo de los Jirones Jorge Chvez y Miguel Grau en el
sector de SaosGrande y en la Av,. Catalina Huancaen el sector de Hualahoyo se ubican un sin
nmero de viviendas unifamiliares de carcter informal y en muchos casos carentes de servicios
pblicos.
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ACCESO POR EL
JR. MIGUEL GRAU
SECTOR DE
SAOS GRANDE.
ACCESO POR LA
AV. CATALINA
HUANCA
SECTOR DE
HUALAHOYO
C. INFRAESTRUCTURA URBANA
EN MUCHOS DE LOS CASOS LAS VIVIENDAS NO CUENTANcon los Servicios Bsicos
Domiciliarios, pero si presenta vas afirmadas donde se implementaran las vas urbanas previstas
en el Plan Director.
Asimismo, se aprecian que sobre el Jr. Jorge Chvezy Jr. Miguel Grau, existen redes de energa
elctrica de media tensin y de red de buzones de desage en direccin sur-oeste.
D. ACCESIBILIDAD
El Sector cuenta con acceso mediante las siguientes vas:
Va Interurbana:
Va Expresa:
Va Arterial:
Av. Ferrocarril.
Av. Circunvalacin.
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Va Especiales:
F. PROBLEMA CENTRAL
Las caractersticas geogrficas y geolgicas accesibles, los procesos de ocupacin demogrfica
urbana proyectado en el ltimo Plan Plan de Desarrollo Urbano y los accesos viales disponibles,
hacen que esta zona se convierta en un rea ideal para absorber un crecimiento urbano
ordenado, planificado y coherente con una necesidad de abastecer a lacreciente poblacin con
ms servicios y actividades que les permita vivir adecuadamente.
El mbito de la ciudad se encuentra expandindose a travs de los aos, y a pesar de que el
Municipio Distrital y Provincial desarrollenobras de infraestructura y equipamiento urbano, en los
diversos sectores perifricos que congrega su jurisdiccin, esta aun presenta la carencia de una
VIVIENDA DIGNA, encaminada en un proceso de urbanizacin planificado y ordenado.
En la actualidad la ciudadrequiere consolidar sus Zonas Residenciales y de Servicios, puesto que
tiene las caractersticas e intensidades del que se propone con este cambio, que sea un ente
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prestador de servicios de toda la Regin y que se caracterice por tener un tratamiento urbano arquitectnico adecuado y sostenible.
OBJETIVOS
JUSTIFICACIN
La Ciudad de Huancayo y El Tambo, alberga una gran cantidad de reas libres de ocupacin
dando lugar a una gran expansin poblacional que resulta necesario atender, considerando que
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econmico.
De acuerdo a estos criterios se propone la siguiente ZONIFICACIN Y USO DE SUELO:(Ver
Plano AZ-02)
RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA R4-A
Este nivel residencial tiene como finalidad densificar el suelo urbano y permite la ejecucin de
proyectos de habilitacin con construccin simultnea de viviendas y programas de habilitacin
y construccin urbana especial de inters social.
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Esta Zonificacin y uso del suelo propuesto, se adecua al contexto urbano existente en el
entorno (sector de Saos Grande), cuya zonificacin aprobada en el Plan de Desarrollo Urbano
Huancayo 2006-2011, corresponde al de Residencial de Densidad Media R4-A.
Normas para Habilitacin urbana y edificacin.
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2006-2011, se debe entre otros aspectos al alto valor del suelo urbano en la ciudad y dentro del
casco urbano zonificado.
Ante esta realidad el P.D.U. establece alternativas de ocupacin en las zonas perifricas de la
ciudad (fuera del rea urbana delimitada), siendo las municipalidades distritales dentro de su
jurisdiccin, las encargadas de promover las gestiones sobre habilitaciones urbanas con
construccin simultanea de viviendas de inters social, desarrollados en el marco del programa
Techo Propio - Fondo Mi Vivienda, en concordancia con el DS. 053-2008 y sus modificatoria,
previo de un estudio de planeamiento integral.
Al respecto nuestra propuesta de anexin al rea urbana y asignacin de zonificacin tiene como
objeto desarrollar procesos de habilitacin urbana con fines de vivienda, apostando por
transformar estas zonas de expansin condenadas a la invasin, en urbanizaciones donde se
brinda acceso a la vivienda digna, ya sea mediante la venta de lotes con todos los servicios o de
mdulos de vivienda con crecimiento progresivo, dentro de los programas de Techo Propio y/o Mi
vivienda, de conformidad con elReglamento de Habilitaciones y construccin urbanas especiales
aprobada por Decreto Supremo N 053-98-PCM, Decreto Supremo N 030-2002-MTC,Decreto
Supremo N 014-2002-VIVIENDA,y Decreto Supremo N 011-2003-VIVIENDA.
Al respecto se requiere la participacin y el compromiso del Fondo Mivivienda como responsable
de la ejecucin de los programas de vivienda y la atencin al dficit habitacional en el pas,
asegurando la sostenibilidad del programa y acelerando los plazos de sus procesos internos.
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INTEGRACIN VIAL:
La Avenida Mariscal Castilla, se constituye en uno de los ejes que articula el Sistema Vial
en la Ciudad de Huancayo y de los Distritos perifricos del Norte de la ciudad, como es el
caso del distrito deEl Tambo. Estas vasiniciansu conexindesde el centro de la Ciudad y
su trazo se proyecta hasta la zona de estudio en la interseccin con el Jr. Miguel Grau.
La Avenida Perifrica Catalina Huanca, constituida como una va de carcter regional, que
articula los distritos del norte de la Ciudad dentro del circuito turstico de la Regin y que
se ha constituido en un proyecto prioritario para el Gobierno Regional de Junn.
2. RED VIAL SECUNDARIA:La red vial secundaria de Jirones y Avenidas est conformada por:
-
Jr. Jorge Chvez, va que llega al rea urbana proyectada y lo cruza transversalmente (de
sur a norte).
Jr. Miguel Grau, va que llega al rea urbana proyectada en sentido oeste este.
Va Malecn Rio Quebrada Honda, va que circunda el rea urbana proyecta en sentido
oeste este.
3. RED VIAL TERCIARIA:Estar constituida por las vas locales cuyassecciones sern definidas
en el diseo de la Habilitacin Urbana, en concordancia con la Normativa vigente en materia de
Diseo urbano.
B) DELIMITACIN DE USOS:
La Vas delimitadoras de los usos del suelo se proyectan en el plano AZ-04 como Vas
Secundarias, que forman parte de la red local del distrito.
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