TICA, ECONOMIA

GLOBALIZAO1

Frei Carlos Josaphat, OP*

tica e economia no se identificam em seus objetivos e

em seus valores especficos, mas visam de maneira diferente e complementar realizao do bem humano, desenvolvendo uma dupla forma conexa da racionalidade prtica, a racionalidade tcnica do saber fazer e a racionalidade
tica do saber viver.
Da a necessidade, cada vez mais premente, do encontro, da sinergia da tica e da economia. Encarada luz da
conscincia moral, na perspectiva da religio, e nominalmente da Igreja de Cristo, a questo das questes vem a ser
a urgncia de uma tica econmica universal, plenamente
ajustada e adaptada ao mundo moderno, susceptvel de ser
aceita por toda a humanidade em um processo, sem dvida
gradativo, de convico e livre consenso.
* Frei CARLOS JOSAPHAT, O.P., telogo dominicano, professor emrito da Universidade de Friburgo Sua, escritor, autor de
Moral, Amor & Humor Igreja, sexo e sistema na roda viva da discusso,
Editora Record Nova Era, Rio de Janeiro, 1997, Santas Doutoras,
Espiritualidade e a Emancipao da Mulher, Edies Paulinas, So Paulo,
1999, entre outros. Atualmente leciona na Escola Dominicana de Teologia em So Paulo.
1. Conferncia apresentada no Encontro de Professores da Faculdade So Lus, no dia 23/10/99.

Pensam. Real. 3

ARTIGOS

A tica possvel hoje?

Essa questo, crucial em sua simplicidade, se concretiza nestes
termos: seria vivel o encontro e a harmonizao dos valores ticos e
dos interesses econmicos, dentro do quadro e do dinamismo de nossa
civilizao tecnolgica, em processo de globalizao?
A economia ocupa o centro das preocupaes nas sociedades atuais. Um indcio seguro dessa ateno generalizada dada economia se
encontra na imprensa escrita ou audiovisual. Nesses ltimos vinte anos
cresceram o volume e a qualidade dos espaos da mdia consagrados
informao e reflexo econmicas.
Na base desse fenmeno mental de acentuao dos interesses da
opinio pblica pela realidade e o conhecimento da economia h uma
espcie de mutao, surge como que um novo tipo cultural, marcado
pelo paradigma da tecnocincia e da economia. Denuncia-se a idolatria
do mercado (H. Assmann) Estigmatiza-se, de maneira mais radical, o
economismo (Joo Paulo II). A anlise comea por constatar a predominncia da economia de mercado, o lugar central que ocupa na
vida, na mentalidade e na organizao social. Antes de merecer uma
condenao moral e para que possa ser confrontado a uma apreciao
tica, esse fenmeno deve ser abordado em sua realidade e estudado em
seu contexto e em sua motivao.
Objetivos, valores e interesses
Falamos dos objetivos como sendo a constelao de bens que
motivam e suscitam a atividade, o saber e o sistema econmicos, assim
como os outros sistemas sociais. A novidade moderna que esses objetivos emergem com fora e se tornam mais conscientes e mais
motivantes. Essa novidade uma resultante de vrios fatores culturais
que constituem ou integram a civilizao tecnolgica. Essa srie de
fatores so mltiplos e conexos e so mesmo utilizados pelos agentes
econmicos em um trabalho inteligente de promoo e de publicidade.
Sublinhamos particularmente a generalizao da instruo, da comunicao, a multiplicao dos intercmbios das novas tecnologias, das novas
formas de vida, de produo e de distribuio de bens. A humanidade,
a partir do Ocidente, entrou na fase do iluminismo econmico, em
companhia e em conseqncia do iluminismo do pensamento.
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Assim os objetivos econmicos se explicitam, se expe ou impe

de maneira cada vez mais consciente ao conjunto da civilizao tecnolgica. A predominncia da economia um fato real e um dado
ideolgico, entendendo-se a ideologia como imagem idealizada da sociedade e das formas sociais.
Os objetivos da economia se tornam presentes e ativos, suscitando
interesses que movem ao e valores que a motivam. Nessa acepo
mais geral, interesses e valores constituem o dinamismo do agir, os
interesses designando a presena e a intensidade do desejo, e os valores
apontando para a qualidade desses desejos. Em uma segunda acepo,
opomos interesses e valores. Os primeiros designam o desejo que encontram sua fonte e sua energia no bem particular do sujeito que
deseja, enquanto que os valores designam uma referncia ao bem humano em sua universalidade e em sua grandeza prpria. Os valores se
enrazam no reconhecimento da dignidade singular da pessoa humana
e na primazia do bem comum em que essa dignidade se possa realizar
plenamente, graas promoo de todos os direitos para todos.
Valores e desejos no plano tico e econmico
O economista considera os valores sob o ngulo dos interesses.
Olhando a realidade social e econmica, a descobre e analisa um feixe
de interesses. Trata-se de necessidades ou utilidades, que suscitam desejos e despertam buscas de satisfaes, todo um dinamismo de demanda de bens, a que a economia deve responder com sua oferta de produtos, mercadorias e servios. Essa perspectiva econmica perfeitamente justa. O agente econmico se empenhar em analis-la, recorrendo a mtodos precisos e rigorosos, que podem atingir o nvel do saber
cientfico.
Os interesses dos indivduos, dos grupos, das categorias sociais no
sero catalogados e apreciados em termos de ambio, de egosmos
pessoais ou sociais, mas como energias que movem e motivam a economia. Os fundadores da economia moderna falavam com certa ironia
desses vcios privados que so de fato para eles virtudes coletivas.
Os interesses, que despertam os desejos e levam ao, apareciam e
aparecem aos economistas como a presena ativa e dinamizadora dos
valores econmicos de criatividade, de produtividade, de alocao racional dos recursos e de partilha operacional das rendas.
Pensam. Real. 5

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Os valores econmicos sero, portanto, fundados e estudados no

em uma viso universal do ser humano, da sua dignidade e do bem
comum, o que fica reservado ao domnio da filosofia, da tica ou da
religio. Os valores econmicos so visados e analisados em uma perspectiva positiva, a partir dos interesses e atravs desses interesses. Assim
se funda e estabelece uma cincia econmica, independente da reflexo
tica, filosfica ou religiosa.
A reflexo tica no recusa totalmente essa perspectiva como falsa,
mas a aceita e integra como um elemento importante da realidade
econmica e, portanto, da realidade humana. Pode-se condensar em
algumas proposies as grandes evidncias que asseguram e iluminam a
conjuno da tica e da economia.
A tica e a economia so duas formas distintas e interdependentes
da racionalidade prtica, que se empenha em realizar o bem humano na atividade, na esfera e na organizao socioeconmicas. As
leis e os valores econmicos so dotados de uma autonomia relativa, isto , exprimem o que e o que deve ser a economia em seu
domnio prprio.
A tica comea por reconhecer e confirmar a validade dessa normatividade econmica.
Para ser eticamente boa, uma economia h de realizar antes de
tudo as suas prprias qualidades, de ser produtiva, prspera,
enraizada na anlise do presente e aberta prospectiva do futuro.
A economia deve ser animada, sustentada e dinamizada por fortes
interesses de natureza econmica, de busca de proveitos, de lucros,
de desenvolvimento, de criao de riquezas e de poder de mercado.
A inrcia econmica no ser jamais virtuosa. Os interesses legtimos no so apenas tolerados. So verdadeiros direitos no sentido tico,
a serem respeitados e promovidos, pelos prprios interessados e pelo
conjunto da sociedade.
Essa noo de interesses legtimos constitui o primeiro ncleo de
encontro vivido e interdisciplinar da economia e da tica. A compreenso e a aceitao da legitimidade dos interesses encerram um elemento
comum economia e tica. Uma e outra proclamam: so interesses
legtimos aqueles que respeitam os interesses dos outros e contribuem
para o bem geral da sociedade.
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Mas a economia, atendo-se sua prpria normatividade, julgar da

legitimidade em conformidade com seus valores econmicos de produtividade, apreciada em termos de rentabilidade e de outras vantagens
que favoream a produtividade, exigindo que a sociedade e especialmente o Estado concorram para esses objetivos econmicos.
Reconhecendo tais objetivos como humanos, a tica os reconhecer em conseqncia como autnticos valores a serem confrontados e
harmonizados com os outros valores que conduzem plena realizao
pessoal e social do ser humano. Este dever ser reconhecido, respeitado
e promovido em sua dignidade enquanto agente racional e ativo dentro
do domnio da economia.
Uma economia pode realizar-se de maneira satisfatria, mesmo
tendendo a uma otimizao de seus resultados, racionalizando ao mximo seu sistema de produo, concentrando capitais e poder de mercado, privilegiando de maneira exclusiva toda a uma faixa escolhida de
consumidores. Ela renuncia, assim, funo social de um servio
totalidade da sociedade e universalidade dos seres humanos. Ela se
conformar a um modelo tico de tipo liberal ou somente de utilitarismo
social. Esse modelo se pretende tico, porque tem um aspeto normativo,
fundado nos valores de liberdade e de utilidade. Mas tal modelo desmerece a qualificao de uma tica que seja plenamente humana. Esta se
conformar totalidade dos valores que decorrem da dignidade da pessoa
e das exigncias do bem comum, visar universalidade das pessoas e
no a convenincia de uma parte dos clientes, mesmo que essa restrio
fosse mais favorvel a um eventual desenvolvimento econmico.
Originalidade dos valores econmicos
Podemos ilustrar a originalidade especfica dos valores econmicos,
analisando o empenho de modernizar a economia, tal como esse ideal
se difunde hoje pelo mundo. A modernizao compreende um conjunto de qualidades de racionalidade e de processos tecnolgicos de gesto,
visando maximizar e otimizar os resultados, as atividades, as relaes e
as organizaes dentro das empresas e das redes de empresas que formam o sistema econmico. Essa maximizao e essa otimizao das
atividades e unidades de produo e de distribuio sintetizam o
conjunto dos valores econmicos. Elas constituem um setor ou uma
regio especfica de normatividade da razo prtica, da razo empenhaPensam. Real. 7

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da no saber e na prtica da economia; essa normatividade regional,

econmica, atinge uma parte do universo de aes e de relaes do ser
humano; e dele recebe um carter de bondade e de retido. Bem produzir, bem distribuir bens humanos constituem valores setoriais, regionais, autnticos, so valores econmicos. Esses valores emanam do ser
humano, da razo prtica e se destinam ao ser humano, satisfao de
necessidades e desejos humanos.
A reconhecemos uma possibilidade, que funda precisamente a
viabilidade de uma tica econmica. Mas essa possibilidade no uma
necessidade, uma lei inscrita na atividade, no domnio e nos sistemas
econmicos. Como realidades concretas, a atividade, o domnio e o
sistema econmicos so animados por interesses que so marcados pela
ambivalncia, pois podem obedecer s ambies e desejos particulares
ou conformar-se universalidade das exigncias do bem comum, na
realizao desses projetos de interesses particulares.
Responsabilidade e solidariedade dentro do sistema econmico
Abordamos o quadro doutrinal que esclarece e guia o nosso projeto tico. Concentramos nossa reflexo sobre o binmio axiolgico
responsabilidade-solidariedade, procurando situ-lo no contexto da realidade econmica encarada sob o angulo do sistema.
Emergncia histrica da responsabilidade e da solidariedade
O surgimento e o desenvolvimento histricos do duplo tema conexo
da responsabilidade e da solidariedade marcam uma certa maturao da
civilizao, da cultura, do direito, da economia e muito particularmente
da tica. Esta se mostra ento capaz de ir ao encontro dos problemas
sociais, apreendidos e analisados em seu contexto real e em relao com
os sistemas que emergiam e cresciam, formando o sistema global do
mundo cientfico e tecnolgico moderno.
Encontrando-se com a solidariedade, a responsabilidade se afirmava como a plena realizao da liberdade, a grande conquista do mundo
moderno, nos campos da poltica, da economia e da mdia. Mas a
hegemonia da liberdade, sua dominao exclusiva e absoluta desencadearam uma srie de abusos e desequilbrios, que culminaram nos conflitos e violncias, de que a 2 guerra mundial foi a ilustrao mais ampla
e trgica. A passagem da liberdade individualista responsabilidade
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solidria foi um longo processo de amadurecimento terico e sobretudo

prtico da conscincia de toda a humanidade. Esse processo contou
com a experincia dos agentes econmicos, dos trabalhadores e dos
chefes de empresa, dos lderes e movimentos polticos, bem como dos
juristas e mestres do saber jurdico. Ele foi tambm enriquecido e estimulado por toda uma srie de pensadores, de vrias tendncias e
escolas, mas todos voltados para a reflexo sobre o sentido e o desenrolar da histria humana.
Responsabilidade jurdica, poltica e tica
da maior importncia bem distinguir e articular as diferentes
acepes da responsabilidade, situando-as no contexto histrico de sua
apario e no quadro atual dos problemas econmicos.
O qualificativo responsvel, vindo do latim responsalis, est na
base de toda essa evoluo semntica. Responsvel aquele que
responde por seus atos, suas omisses, pelas conseqncias e efeitos de
uns e de outras, ou responde por uma funo, por um cargo, por uma
situao ou por algo a fazer. Responder por uma noo complexa
e coerente que supe um poder, uma capacidade, uma competncia,
uma incumbncia ou um dever, no momento ou antes da ao a realizar. E implicar uma imputao do mrito ou demrito da ao j
realizada.
Esses significados, essas conotaes e matizes foram desdobrados
ou explicados nos vrios campos em que se diferenciam, se fundam ou
se justificam as mltiplas formas de responsabilidade.
A noo geral da responsabilidade surge da conjuno desse duplo
elemento: Posso e devo fazer tal coisa. Essa noo se precisa com a
pergunta Por qu, em virtude de qu, posso e devo fazer?
A resposta a essa questo fundadora da responsabilidade surge de
trs domnios principais: Posso e devo agir
em virtude de uma lei, de uma disposio legal, a responsabilidade jurdica;
em virtude de um poder de que estou investido, a responsabilidade poltica;
em virtude de uma convico de minha conscincia, a responsabilidade tica.
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Com toda evidncia, essas trs formas de responsabilidade se distinguem mas no se excluem. Elas so mesmo complementares.
A responsabilidade jurdica estendendo-se ao plano penal, civil ou
administrativo constitui uma garantia indispensvel, visto a defectibilidade
ou a fragilidade dos seres humanos, bem como o imprevisto das situaes. Ela constitui uma rede defensiva e protetora contra os desmandos
e corrupes dos que no se regem pela responsabilidade tica. Mas
tornar-se-ia um conjunto de entraves, especialmente para a atividade
econmica, se pretendesse suprir sempre as falhas da livre responsabilidade, e tomar o seu lugar na vida e na organizao da economia ou da
sociedade.
De maneira semelhante, uma empresa, um setor econmico, tm
necessidade de uma responsabilidade de tipo poltica, isto , ligada ao
poder e confiada aos chefes, aos encarregados das diferentes funes de
direo e de deciso. Mas, ainda aqui, preciso reconhecer: o predomnio ou a hegemonia dessa responsabilidade dos detentores da autoridade um desvio e uma perverso contrria ao bem humano, e mesmo
ao bom xito da gesto a longo prazo. A concentrao da responsabilidade, sua identificao com os chefes e dirigentes, de maneira que se
considere responsvel somente aquele se acha frente ou no exerccio
de um cargo, vem a ser ao mesmo tempo uma diminuio da capacidade de iniciativa no plano econmico e uma ofensa dignidade humana, sob o ngulo tico.
Responsabilidade solidria
A responsabilidade tica est no centro de uma viso humana da
economia. E sua promoo o caminho certo para o desenvolvimento plenamente humano da economia. Como compreender essa responsabilidade tica, que inspira e orienta a responsabilidade poltica e
jurdica?
A responsabilidade tica aquela que convm a todo ser humano
e se empenha na procura do bem humano para todos os seres humanos.
A responsabilidade decorre da dignidade humana como uma propriedade ou exigncia imediata. Assumindo sua dignidade, acatando a dignidade do outro, cada ser humano levado a agir de maneira responsvel.
E uma associao, uma empresa, constituda de seres humanos reconhecidos em sua dignidade, ser uma organizao social em que se vive e
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se partilha a responsabilidade. Por isso, qualificamos a responsabilidade

tica de responsabilidade solidria. Ela no prerrogativa de alguns
privilegiados e no se exerce em benefcio de alguns privilegiados. a
tomada de conscincia por todos dos direitos de todos. Podemos destacar quatro elementos ou princpios que entram na estrutura e no
funcionamento da responsabilidade: a liberdade, a racionalidade, o sentido do dever e da situao. A responsabilidade essa atitude fecunda,
criadora e operacional, porque ela a sntese do que h de mais tpico
do ser humano. Ela une e refora o que a pessoa tem de fora realizadora de si e de transformadora do universo.
A liberdade implica o elemento negativo que ausncia de coero
externa e de sujeio aos instintos, interesses e paixes, mas se afirma
de maneira positiva, como capacidade ao menos inicial de decidir, de
escolher e de fazer. Ela o princpio prprio de uma ao que exprime
e realiza o desenvolvimento da pessoa e a modificao da situao e
finalmente a participao ativa e criadora em um sistema. A liberdade
a primeira forma do desabrochar humano da pessoa e da sociedade.
Ela a condio sine qua non da responsabilidade, e mesmo ela a traz
em si, de maneira embrionria.2 Considerando a liberdade em si, fora
de conotaes histricas que a limitam, dizemos que a responsabilidade
a plenitude da liberdade, a realizao da independncia acima da
estreiteza do individualismo. Ela o comeo da consagrao da pessoa
ao bem, ao outro, sociedade, o que coincide com o verdadeiro bem
da pessoa.
O segundo elemento constitutivo da responsabilidade a racionalidade que vem guiar a liberdade. Essa racionalidade a forma de
conhecimento que esclarece e orienta a ao. A razo se exerce sob a
dupla forma conexa:
da razo-conscincia, fonte de convico pessoal, permitindo e exigindo que o ser humano seja sincero, coerente com aquilo que
experimenta em si como autntico;
2. verdade que um pensador como Emmanuel Levinas ope liberdade e responsabilidade. que ele raciocina a partir da liberdade individualista e do liberalismo
absoluto como sistema dominante. A liberdade entendida e reivindicada como dinamismo do interesse individual e como um fechamento sobre si mesmo. Dentro dessa
perspectiva, a responsabilidade se define como o reconhecimento e a descoberta do
outro, a dedicao ao outro, como superao da liberdade.

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da razo-saber, capacidade de percepo e de verificao, de apreciao das coisas, segundo os critrios objetivos do conhecimento
comum e da informaes apuradas da cincia e da tcnica.3
O dever, terceiro elemento constitutivo da responsabilidade, a
obrigao ou lei interna que emana, qual imperativo da conscincia,
mas susceptvel de uma verificao racional. Essa dimenso de lei
interior constitui o carter propriamente tico da responsabilidade.
Finalmente, o quarto elemento que compe a responsabilidade
a realidade da situao que se h apreender e analisar, em uma atitude
objetiva, visando a uma ao ajustada a essa situao. A responsabilidade
exige uma adaptao constante do agir realidade dos fatos, das coisas,
das pessoas, das normas e leis. Assim, o homem responsvel o homem
da verdade interior, do acordo profundo com suas prprias convices,
e o homem da verdade no mundo dos negcios. Estes sero analisados
e aceitos como o campo real aonde se vir inscrever a ao, sempre
ajustada ou reajustada em um empenho racional de todo o ser humano.
A necessria corresponsabilidade na economia
Comeamos por desfazer um equvoco, o que nos abrir o caminho para uma melhor compreenso do problema. Muitas vezes se reivindica a participao na empresa. justo, mas pode ser mal entendido.
Essa reivindicao pode evocar a idia de um privilgio. Seria vista como
uma vantagem, o que acontece freqentemente na luta pelos direitos do
homem em uma interpretao individualista da Declarao francesa de
1789. A reao dos empresrios, dos dirigentes econmicos, ser o
temor de estar cedendo as suas prerrogativas. Corremos riscos, raciocinam eles, enquanto os trabalhadores querem participar dos lucros, ter
voz ativa na empresa, sem riscos ou participao ativa.
Assim, o que se h de propor como verdadeiro projeto ou ideal a
prosseguir a partilha da responsabilidade. A verdadeira exigncia de
base ser a reivindicao da responsabilidade para todos, a conveniente
3. Max Weber ope tica da responsabilidade e tica da convico como
dupla caracterstica oposta de duas famlias de espritos. Uns agem por convico,
buscando a coerncia com seus princpios ticos; outros procuram agir de maneira
responsvel, considerando as conseqncias de seus atos. No distingue, portanto, como
se deve, na razo a dimenso de interioridade, de convico e a dimenso de objetividade, de conformidade ao real.

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partilha da responsabilidade, a corresponsabilidade. Esta prerrogativa

e dever simultaneamente. a propriedade, a qualidade primordial pela
qual a dignidade da pessoa reconhecida e encontra sua possibilidade
de afirmao e de plena realizao na sociedade. No plano econmico,
a corresponsabilidade a forma de tornar efetivas a dignidade, a identidade e a liberdade do trabalhador.
O trabalhador um agente de produo, seu trabalho tendo o
aspecto de uma contribuio ativa, susceptvel de ser apreciada e remunerada semelhana de uma mercadoria. Contudo, se o trabalho tido
como simples mercadoria, destri-se toda idia de responsabilidade e de
corresponsabilidade. Mais ainda, se destri com isso, ou antes disso, a
verdadeira viso ou relao tica na empresa.
Todos responsveis, mas em grau e maneira diferentes
A necessidade da responsabilidade e sua partilha conveniente na
economia, a comear da empresa, a corresponsabilidade, encontram em
seu caminho grandes obstculos, que so indicadores das dificuldades
reais da humanizao da empresa. Essa humanizao contrariada pelo
conjunto dos interesses que se opem aos valores ticos e at mesmo
os utilizam de maneira ideolgica, deles fazendo os princpios
legitimadores de uma interpretao individualista dos valores econmicos. Esses interesses individualistas levam concentrao da autoridade
que confisca para si o ttulo e o uso da responsabilidade. Invoca-se o
bem da empresa, a unidade e a eficcia de sua direo como princpios
ticos e econmicos para fazer da responsabilidade uma prerrogativa
dos chefes, que a distribuem por uma espcie de delegao, mais ou
menos arbitrria. Reconhece-se responsabilidade apenas uma dimenso
vertical descendente, ela pertence autoridade ou por ela comunicada
a seu bel prazer ou sob o imperativo de necessidades urgentes.4
4. Essa posio no reclama apenas um fundamento interesseiro e ideolgico. Ela
pode surgir de um imperativo de urgncia, ditado pela conjuntura que exige decises
prontas e eficazes. Aparentemente Hans Jonas admite apenas esse paradigma de responsabilidade no campo ecolgico. Esse autor v a responsabilidade realizada em dois
modelos eminentes: na autoridade poltica e na autoridade paterna. Sem dvida
pressionado pela urgncia de intervenes imediatas no campo ambiental, o que o leva
a deixar para mais tarde uma educao da populao no sentido da responsabilidade
diante da natureza. A grande urgncia seria a presso da opinio pblica sobre os
responsveis polticos. Sem desconhecer essa parte de verdade na argumentao de
Hans Jonas, imprescindvel estabelecer o conceito universal de responsabilidade.

Pensam. Real. 13

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, pois, necessrio completar o quadro da necessria presena da

corresponsabilidade, reconhecendo-lhe uma dimenso vertical ascendente. Ela comporta um movimento que vem da base e estabelece uma
srie de comunicaes e intercmbios com os diferentes escales da
empresa, ligando-os com sua direo. Essa responsabilidade da base, das
diferentes estncias de execuo e sobretudo de direo, no se funda
em uma simples delegao de poder vindo do alto. Essa espcie de
realizao qualificada e especial da democracia na empresa exigida para
a boa obteno dos objetivos econmicos, porm mais ainda, pela dignidade humana e pelos valores ticos que decorrem dessa dignidade, e
so prerrogativas inalienveis da pessoa que se associa como colaborador
na empresa.
A corresponsabilidade se desdobra tambm em uma dimenso horizontal, ligando os colaboradores de um mesmo escalo, antes de mais
nada, em virtude da comunho que os une aos mesmos objetivos da
empresa, convenientemente compreendidos e aceitos por cada um; em
seguida, pela fora de uma solidariedade que rene os interesses prprios, os interesses de sua prpria categoria profissional, colocando-os em
relao e harmonia com os interesses da empresa e da sociedade em
geral. claro que o surgimento e a persistncia de uma rivalidade,
ostensiva ou camuflada, entre os interesses categoriais e os interesses
gerais da empresa e do bem comum, abalam toda corresponsabilidade
em suas bases mesmo. A corresponsabilidade supe uma viso da empresa como comunidade e no como justaposio de interesses.
Estruturao tica, jurdica e poltica da corresponsabilidade
A corresponsabilidade deve ser uma realidade vital e estrutural na
empresa. Ela h de assumir a trplice dimenso: tica, jurdica e poltica.
Falamos de dimenses no sentido bem definido: de aspetos essenciais e
indissociveis dessa realidade complexa que a responsabilidade compartilhada, a corresponsabilidade.
A questo de base que pode abrir as portas para a compreenso de
nosso problema a seguinte: para a empresa em seu conjunto e para
cada um de seus membros, o que vai fundar, legitimar e delimitar o
poder-dever de agir aqui e agora?
Sem dvida, o cargo, a funo, a autoridade de que algum se
acha investido confere um poder-dever. Tal a dimenso poltica da
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corresponsabilidade no seio da empresa. Pode-se olhar para o lado das

leis, dos regulamentos e cdigos, das convenes e dos contratos de
trabalhos. Da deriva a dimenso jurdica da corresponsabilidade. Ao
invs, se se trata de um valor moral, de justia, de veracidade, de
lealdade, de solidariedade a preservar, a respeitar ou a promover, segundo as convices da conscincia, assim se afirma a responsabilidade
de cada um e a corresponsabilidade de todos no plano da dimenso
propriamente tica.
A corresponsabilidade se instaura e progride no seio da empresa,
na medida em que se consegue estabelecer e fazer funcionar de maneira
harmoniosa a normatividade tica, jurdica e poltica.
De modo geral, pode-se reter o axioma seguinte: a eficcia imediata e o controle mais fcil do xito so assegurados pelo plano jurdico
e poltico; ao passo que o entendimento profundo e a marcha duradoura sero garantidos pela fora das convices e dos valores ticos
interiorizados por cada um e compartilhados no seio da empresa.
Educao da responsabilidade pela responsabilidade
O dinamismo econmico se desenrola como um processo de
equilibrao ativa, como se expressa o economista Franois Perroux,
assumindo uma noo psicolgica de Jean Piaget. A corresponsabilidade
aparece ento qual processo de equilibrao, em que dominam os objetivos e valores tanto econmicos quanto ticos, ativamente assumidos
em uma marcha progressiva, freqentemente lenta e penosa. Comecemos por considerar um caso-limite, que no entanto freqentssimo na
crise atual, caracterizada pela modernizao da economia, que se faz
por destruio e criao de empresas (Schumpeter). A degradao da
vida da empresa se abre com a perspectiva de licenciamentos em massa,
ameaa de falncia, clima de incompreenso, de rivalidades, de ressentimentos e de desnimo, tudo isso ameaando a retomada ou a sobrevivncia da empresa.
A corresponsabilidade, se ela foi implantada e cultivada, se manifesta de maneira singular nesses momentos extremos. Seu papel inicial
ser decisivo para toda a srie dos acontecimentos. Ela ter que ajudar
a superar as fase de agressividade, de acusao, de culpabilizao, de
fatalismo, de designao de bode expiatrio. A equilibrao ativa ter
uma chance de ser tentada, se todos juntos e lealmente enfrentarem a
Pensam. Real. 15

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questo de base: somos todos responsveis (no se diz culpados), todos

corresponsveis, no de uma maneira vaga e confusa, mas comportando
o discernimento: de quem responsvel, de que, como, por qu?
O despertar da corresponsabilidade se torna realidade, quando cada
um toma conscincia dos espaos de liberdade de que dispe, reconhecendo que esses espaos se tocam e se adicionam, se articulam, reforando e alargando a capacidade de ao para o conjunto. Semelhante
surto de liberdade s ser eficaz, se for acompanhado do acordar e do
desenvolvimento de uma atividade racional, de uma melhor informao
e de uma reflexo mais segura, trazendo um maior esclarecimento para
guiar as tomadas de posies individuais e coletivas. No se pense que
se trate de uma marcha tranqila, balizada por uma srie de evidncias.
O sentido, a prtica e a penetrao da corresponsabilidade nos costumes
e nas instituies exigem um esforo pessoal e coletivo de qualificao
progressiva, comportando uma verdadeira e difcil ascenso humana.
Ser preciso ativar e estruturar as dimenses polticas, jurdicas e polticas, bem como as dimenses verticais e horizontais da corresponsabilidade.
Responsabilidade social
Essa responsabilidade social ser considerada em suas exigncias
globais e nos deveres particulares para com os diversos componentes e
agentes da vida econmica: parceiros, fornecedores, clientes e concorrentes.
Essa funo social aparece hoje como tpica de cada empresa. Esta
aparece com toda a evidncia como a unidade de base do sistema econmico, o revelador de sua sade. o primeiro ncleo onde se tomam
as orientaes decisivas, particularmente no que toca ao emprego e ao
desemprego. Outro ponto importante veio tona com a tomada de
conscincia ecolgica.
Diante dos parceiros e concorrentes
A responsabilidade social da empresa vai encontrar um primeiro
campo ligado diretamente s suas atividades especficas: so as suas
relaes com seus parceiros, tais como seus fornecedores e clientes, e
com seus concorrentes e rivais.
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A empresa ter de praticar e favorecer entre seus parceiros um jogo

leal, feito de veracidade, de fidelidade e de confiana. As regras desse
jogo visam assegurar e aumentar o verdadeiro dinamismo da economia,
entendida como atividade e sistema de criao de bens e servios teis
para as pessoas e as sociedades. Sem o el constante e vigoroso desse
dinamismo, toda norma tica corre o risco de ser ressentida como uma
coero para a marcha dos negcios e para as boas relaes entre indivduos e grupos.
Do ponto de vista da empresa, o dinamismo econmico que a
sustenta e leva para a frente constitudo por um feixe de interesses e
de valores, que condensamos nessas trs grandes foras:
O interesse, visando ao lucro e se traduzindo concretamente, para
a empresa, na rentabilidade expressa na sua contabilidade;
O poder de mercado, que se define pela capacidade que tem a
empresa de exercer domnio e influncia sobre as variveis do
mercado e sobre a renda dos que dele participam. A rentabilidade
e o poder de mercado tendem normalmente a marchar juntos e
revelam a fora econmica da empresa.
O terceiro elemento a solidariedade, compreendida como o entendimento, que reina no seio da empresa e lhe permite, atravs da
rentabilidade e do poder de mercado, chegar a se inserir de maneira ativa e influente no conjunto do mercado. A solidariedade uma
fora que se abre mais diretamente aos valores ticos e a mais
apta a levar a empresa a se humanizar e a se tornar uma fora de
humanizao dentro do sistema econmico.
Rentabilidade, poder de mercado e solidariedade, tal o quadro
ou o campo de foras aonde vir se inscrever e desenvolver a responsabilidade da empresa diante de seus parceiros, tais como seus associados, seus clientes, seus fornecedores. Essa responsabilidade deve dar
dinamismo e coerncia empresa, sendo uma qualidade econmica e
tica, conciliando e fortalecendo os objetivos financeiros e humanos da
empresa. Esta deve evitar toda oposio consciente ou at mesmo inconsciente entre seus objetivos econmicos e ticos.
Assim, a rentabilidade ser reconhecida em sua legitimidade, como
resultado, como fator e ndice de uma boa gesto e, por isso mesmo,
como uma exigncia tica de base para a empresa. Os interesses financeiros legtimos se afirmam como direitos prioritrios a promover, graPensam. Real. 17

ARTIGOS

as convergncia de todos os esforos. A empresa e seus parceiros se

referem a esse princpio econmico e tico como fonte mesma das
regras do jogo do seu relacionamento. Essas regras visam, antes de
tudo, a tornar esse princpio efetivo e operacional.
O jogo econmico supe que todos os parceiros aceitem esse princpio de ao e mesmo de luta, em vista do xito, da prosperidade de
cada um e de todo o sistema econmico. De maneira concreta, tratase de reconhecer a regra de jogo n um: a busca dos interesses legtimos
de cada um, sem impedir ou entravar os mesmos direitos para todos,
sobretudo para os concorrentes.5 O dinamismo desse jogo se manifesta
de maneira eminente e delicada na busca do maior poder de mercado.
Chegando a exercer uma influncia efetiva e constante sobre os preos,
sobre as quantidades disponveis, sobre a raridade dos bens, sobre os
rgos de publicidade e de promoo, bem como sobre os outros elementos do marketing, a empresa se estabelece como uma fora estvel
e segura de seu futuro, gozando de credibilidade e de confiana. Ela se
torna uma potncia real e psicossocial, firme e irradiante. Alis, pelo seu
poder de mercado, a empresa poder imprimir ou contribuir para imprimir a orientao e os ritmos economia e, atravs desta, marcar
certas formas de viver, de pensar e de sentir em toda a sociedade em
geral.
Da, surge a questo tica importante e mesmo crucial. O poder de
mercado aparece, com toda evidncia, como um campo importantssimo, em que se vem inscrever a responsabilidade social da empresa. De
certo, como capacidade de ao e de influncia, o poder de mercado
ambivalente, no nem bom nem mau. Ele tem uma funo instrumental. Como ser utilizado nesse jogo de partilha e uso de poderes,
favorecendo ou prejudicando os parceiros econmicos?
Est a a questo tica, qual o direito deve ser associado. Essa
questo se concentra no no poder absoluto, mas no poder relativo e
proporcional, de que dispe cada parceiro, cada empresa ou grupo de
empresas. medida que vai crescendo e se concentrando, esse poder de
5. Retomamos e retificamos, assim, a mxima irnica dos fundadores da economia
moderna: Os vcios privados so virtudes coletivas. A verdadeira formulao ser esta:
os legtimos interesses de cada um contribuem ao bem geral de todos. Mas esses
interesses no so vcios, e sim dinamismo dos direitos e valores, em si humanos e
ticos.

18 Ano III N 6/00

TICA, ECONOMIA

GLOBALIZAO

mercado se torna uma fonte de perverso e de corrupo, disfarandose muitas vezes no apelo realidade das coisas, lgica dos negcios ou das leis econmicas. Trata-se de fato de um tipo falho
de realizao dessas leis.
Sem dvida, a empresa tem o direito e o dever, portanto tem a
responsabilidade de assegurar para si um poder de mercado conveniente
e na medida de sua importncia econmica para a regio e a sociedade.
Mas ela no pode abusar das fragilidades estruturais ou conjunturais
que so contrrias aos seus parceiros e passar da concorrncia ao
oligoplio e ao monoplio dominadores do mercado.
Clientes, consumidores e intermedirios
As exigncias ticas da responsabilidade da empresa se desvendam
mais facilmente nas atitudes negativas. Elas traduzem os riscos ou as
tentaes de abusar do poder diante da fraqueza dos diferentes parceiros. Um simples exemplo: impor as condies aos fornecedores de quem
a empresa um grande cliente ou explorar a impotncia dos clientes,
quando a empresa a nica detentora de um produto ou servio.
Esse poder de mercado pode se exercer em grande escala e em
domnios da mais alta importncia para o bom equilbrio da vida social.
o caso da influncia sobre a mdia, atravs dos canais subterrneos do
fornecimento ou da recusa de material publicitrio.
As relaes da empresa com os seus clientes consumidores constituem um captulo de grande relevncia, dado o carter amplo e mesmo
universal desse circuito de relaes. As empresas e o sistema econmico
em geral tm tudo a ganhar com o despertar generalizado e organizado
das conscincias e da opinio pblica, visando a avivar a participao
individual e coletiva dos consumidores. Abordaremos esse fenmeno,
sob o ponto de vista da influncia que os consumidores e consumidoras
podem exercer para sanear e orientar a economia.
Na realidade, o mercado s ser o verdadeiro barmetro da vitalidade econmica na medida em que todos os parceiros so convenientemente informados e se tornam participantes ativos na defesa de seus
interesses e dos interesses da coletividade. Ser, portanto, para seu prprio bem, tanto quanto para o bem da sociedade, que as empresas
tomaro o caminho da colaborao com os consumidores, facilitandolhes o acesso s informaes que lhes dizem respeito, abrindo-lhes as
Pensam. Real. 19

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portas ao dilogo e ao intercmbio. Mais do que uma publicidade

espalhafatosa, esses contatos com os clientes podem lev-los a reconhecer e a proclamar com satisfao e verdade: Esta a nossa empresa.
Por outro lado, as empresas, especialmente os mercados e supermercados urbanos, exercem um papel capital de intermedirios, entre fornecedores, em geral produtores, e os consumidores. Na proporo de seu
poder de mercado, sobretudo se ele reforado pelas concentraes dos
oligoplios e monoplios, essas empresas tero uma grande responsabilidade, na sade econmica, social e moral dos pases em que operam.
Surge aqui uma questo de fundo. Ela desafia os gestionrios e a
vontade poltica dos governantes: como conciliar, aqui e agora, as vantagens das empresas intermedirias, a justa retribuio dos produtores
e os preos razoveis para os consumidores? Sem dvida, todos os
interessados devem ter sua palavra a dizer e so chamados a assumir suas
responsabilidades. Se todos os agentes econmicos no so ativos e bem
informados, a concorrncia degenera sempre em prepotncia dos
oligoplios e dos monoplios nacionais e estrangeiros. E, aqui se h de
salientar o papel importante, e mesmo preponderante, exercido pelo
poder das grandes empresas intermedirias. Elas so sempre tentadas a
ganhar dos dois lados, extorquindo os fornecimentos mais baratos e
alteando os preos para os consumidores.
Responsabilidade na concorrncia e diante dos concorrentes
Em harmonia com uma viso positiva do lucro, da rentabilidade e
do poder de mercado, preciso reconhecer que a concorrncia em si
benfica. Ela merece no apenas ser tolerada como um mal menor, mas
deve ser promovida sob o aspeto econmico e tico. A concorrncia
um campo privilegiado da responsabilidade-corresponsabilidade, bem
como dos mais altos valores ticos. Praticada, com lucidez e lealdade,
ela leva competitividade, que se afirma e define: como a aptido a
enfrentar os desafios e a progredir, dando o melhor de si mesmo, em
resposta s dificuldades e exigncias crescentes do jogo econmico.
Mais do que o esporte, grandemente admirado hoje, o jogo econmico
brilha por todo um feixe de qualidades de inteligncia, de tcnica, de
qualificao profissional e de elevao humana. A grande lei tica da
competio procurar triunfar pelo valor humano e pela competncia,
produzindo e oferecendo o melhor nas melhores condies.
20 Ano III N 6/00

TICA, ECONOMIA

GLOBALIZAO

No entanto, a concorrncia toma muitas vezes a forma de uma luta

pela vida. este um dos aspetos trgicos da crise atual e um dos efeitos
da modernizao da economia. Muitas empresas se vem condenadas
a desaparecer, por no lhes ser possvel recuperar os meios de sobreviver, apesar das tentativas de saneamento, de restruturao, de diversificao ou reconverso de que lanaram mo. Para se chegar a tecer, no
dia a dia, uma concorrncia firme e flexvel, so necessrias qualidades
muito exigentes e portanto muito enriquecedoras para cada pessoa e
para toda a equipe. Assim, se impe a prtica constante da lealdade, do
respeito ao concorrente, mesmo que este assuma a atitude de adversrio
ameaador para o presente e o futuro de nossos prprios projetos.
preciso saber unir a transparncia conveniente discrio bem medida.
O clima de concorrncia estabelece com efeito limites transparncia.
Esses limites ho de ser determinados com a preciso ditada pelas situaes e conjunturas, e devem entrar nos costumes do pessoal, pelos
caminhos da educao, mas tambm de dispositivos regulamentares.
Estes sero tanto mais eficazes quanto forem apoiados por sanes em
caso de infrao, mas sobretudo quanto mais forem interiorizados em
uma atitude de responsabilidade, partilhada por todos e cada um.
Diante da sociedade em geral
Pelo trabalho conjugado de seus dirigentes e de todo o seu pessoal,
a empresa visa primeiro ao seu prprio bem, aos seus objetivos econmicos e humanos, de carter especfico e que ser tanto mais operacional
quanto mais se fizer limitado e preciso. Mas h uma relao entre o
bem da empresa e o bem geral da sociedade. O que bom para a
General Motors, bom para os Estados Unidos. Esse slogan lanado
h umas dezenas de anos queria significar uma identificao pura e
simples entre os objetivos visados por uma empresa gigante e o bem
geral de um pas. Procura-se o bem do pas favorecendo os projetos e
a poltica econmica que levam os oligoplios prosperidade. Essa
atitude e a ideologia que a inspiram so largamente difundidas hoje no
clima da modernizao da economia. O sentido da responsabilidade se
traduz em um discernimento do bem social e do bem especificamente
econmico, entendido como produo e circulao de riquezas. Exige
ainda a subordinao do segundo ao primeiro, ao mesmo tempo que a
valorizao mtua dos objetivos da economia e da sociedade em geral.
Pensam. Real. 21

ARTIGOS

perfeitamente acertado que a sociedade reconhea s empresas

um papel preponderante no encaminhamento e na soluo dos problemas sociais diretamente ligados ao domnio econmico, como o emprego, as condies humanas e a justa remunerao do trabalho. Por outro
lado, as empresas reclamam, a justo ttulo, a liberdade e as melhores
condies para sua boa marcha. Retificando o slogan, pode-se proclamar: o que bom para a empresa responsvel e solidria, bom para
a sociedade democrtica. Essa responsabilidade solidria da empresa se
traduz concretamente em um conjunto de atitudes que vm sendo
reconhecidas por muitas empresas mais avanadas na tecnologia e vm
sendo exigidas por alguns expoentes da reflexo tica contempornea.
preciso abrir ou continuar uma confrontao serena entre os
projetos que traduzem as possibilidades reais das empresas, e as expectativas e reivindicaes da sociedade. Os consumidores de pases mais
desenvolvidos se unem e trabalham no sentido de dialogar de maneira
crtica e construtiva com as empresas. Essa confrontao merece ser
programada e seguida de maneira mais tcnica pelas prprias empresas.
Sua prosperidade s poder ser beneficiada se os projetos econmicos
so lealmente aprofundados, em contato com os movimentos e os lderes representativos das aspiraes sociais.
Responsabilidade da empresa diante do ambiente (ecologia)
Os problemas ecolgicos so diretamente ligados aos atentados e
danos de que o ambiente vem sendo sido vtima. E nesses danos infligidos natureza vo tambm sendo atingidas as geraes presentes e
futuras.
H uma tomada de conscincia generalizada que se exprime nervosamente no slogan: Quem polui e estraga, deve pagar e reparar o
mal feito. Essa reao espontnea intima os causadores das poluies
e prejuzos mais evidentes a assumirem suas responsabilidades. Que as
empresas de transporte sejam obrigadas a indenizar e a reparar os estragos causados nas estradas pelo excesso de peso de seus caminhes.
Dois pontos se destacam como grandes certezas, que ho de balizar
a reflexo e os caminhos de uma tica econmica e poltica, nos domnios ecolgicos:
O primeiro concerne a atitude imediata e urgente que se h de
tomar diante das poluies e estragos causados pelas industrias
atuais.
22 Ano III N 6/00

TICA, ECONOMIA

GLOBALIZAO

O segundo visa a uma poltica e a uma prtica econmicas, que

levem em conta a modernizao agora em curso.
A primeira atitude caracteriza uma tica da emergncia ou da urgncia. Ela tem por objetivo sustar o processo de degradao e de
destruio do biosistema. Trata-se de estabelecer as grandes prioridades,
levando em conta a gravidade e a extenso dos danos causados e sobretudo suas repercusses cumulativas. Assim, a destruio das florestas
tropicais pode levar desertificao, por via de eroso, e pode acarretar
desequilbrios irreparveis para a biosfera.
Na perspectiva dessa tica de emergncia, impe-se uma legislao
comportando medidas precisas e eficazes, bem como a aplicao efetiva
e pronta dessas medidas para a proteo das guas, do solo e da atmosfera. As empresas devem ser as primeiras a acatar, a praticar tudo quanto
toca a esse domnio, to ligado imagem que elas do de si mesmas ao
pblico. Mais ainda todo o seu interesse legtimo e toda a sua responsabilidade tica vo no sentido de colaborar no estudo e no estabelecimento das medidas mais acertadas a breve e a longo prazo.
Mas preciso ir mais longe e visar elaborao de uma tica
ecolgica global e progressiva, capaz de acompanhar e mesmo de prevenir o movimento aparentemente irreversvel da modernizao geral e
crescente da economia. Tal era o significado da alerta lanada pelo
Clube de Roma j em 1968. Essa mensagem tica foi retomada, ampliada e aprofundada por Hans Jonas, em seu livro que teve repercusso
mundial, O Princpio Responsabilidade. H. Jonas considera com razo
que a conscincia da humanidade deve abrir-se a um novo paradigma
tico. Ele prope uma reformulao do imperativo categrico de Kant:
Age de tal maneira que as geraes futuras possam encontrar um
mundo verdadeiramente habitvel.
As grandes empresas, especialmente industriais, no podem ficar na
defensiva, limitando-se a no infligir a legislao existente. Elas tm a
responsabilidade especfica de colaborar com suas pesquisas, com seus
laboratrios e suas capacidades de prospeo, a fim de preparar e ajustar
nos prazos mais rpidos o conjunto de medidas que tendam a reparar
os danos j causados e a preservar os recursos, as reservas do solo, da
fauna e da flora. Cumpre salvaguardar o cabedal ou a fonte primeira de
riquezas para a humanidade, que a natureza em sua pureza e em seu
equilbrio.
Pensam. Real. 23

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Sistema, paradigma terico de compreenso

Optamos pelo paradigma sistmico, como instrumento para compreenso da realidade e do dinamismo da economia, bem como das
aes e dos projetos de tica econmica, ajustada e operacional. Notamos inicialmente que os fundadores da economia moderna rejeitaram a
aplicao de uma tica individual aos problemas especficos do domnio
econmico. Aprofundando e em parte retificando essa crtica, reforada
por alguns pioneiros do neoliberalismo, como F. A. Hayek, reconhecemos que a tica social s ser adequada e operacional quando visa e
explica qualidade humana da sociedade e das diferentes organizaes,
encarando-as e explicando-as em sua originalidade prpria. O que significa quando apreende e analisa a sociedade e sua organizao como
sistemas.
A aplicao rigorosa porm matizada do paradigma sistmico
anlise da sociedade, especialmente da realidade econmica, e elaborao da reflexo tica susceptvel de dar coerncia e operacionalidade
tica econmica. A tica econmica de carter sistmico mantm um
dilogo crtico com as doutrinas e ideologias que agitam o mundo.
Pode-se dizer que ela reconhece a parte de verdade contida no neoliberalismo, que recusa as intervenes de uma moral individualista como
ineficazes para reger o sistema econmico, mas ela oferece a este e aos
outros sistemas uma compreenso e uma responsabilidade de carter
igualmente sistmica.
Estrutura e funcionamento sistmico
Cumpre analisar a realidade do sistema, para nele reconhecer as
possibilidades concretas bem como os limites inexorveis quando se
trata da aplicao efetiva do sistema de valores ticos, que lhe correspondem. O sistema com efeito aparece como o aliado e o adversrio da
liberdade. Ele confirma, refora, maximiza e otimiza a liberdade que se
integra no sistema, ordenando-a e orientando-a a seus objetivos e
munindo-a dos meios adequados para a obteno deles. Ao invs, a
liberdade, que permanece fora do sistema, ter neste um adversrio ou
ao menos um concorrente que desafia adversrios isolados e desprovidos dos meios de que o sistema est equipado.
Evoquemos a definio do sistema social em vista de confront-lo
ao sistema dos valores ticos e analisarmos as condies de seu encontro
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TICA, ECONOMIA

GLOBALIZAO

e de seu entrosamento. O sistema surge e se define como a conjuno

permanente e organizada de agentes e fatores, em uma convergncia
harmoniosa de atividades e de energias, de meios e tcnicas, visando a
maior e a melhor obteno de objetivos, analisados e determinados com
preciso.
O sistema exclui a impreviso, a improvisao, o amadorismo e
toda espcie de hesitao ou impreciso no que toca aos objetivos e aos
meios de vis-los e atingi-los.
Encetemos nossa reflexo pelo lado dos objetivos do sistema.
Quando se trata de sistemas sociais, os objetivos so funes sociais, so
bens ou servios de que a sociedade tem necessidade, o que se traduz
numa procura, em um feixe de desejos conexos e permanentes. No
sistema econmico, encontramos as expresses consagradas e estudadas
da oferta (que vem do sistema) e da procura (que emana da sociedade).
Segundo elemento e segundo momento de nossa anlise. Surgimento e organizao dos agentes ou dos princpios criadores e motores do sistema. Quando surgem uma nova funo social e um novo
sistema, a anlise parece mais fcil. A inveno e a inovao, as pocas
de mutao fazem surgir aqueles que apostam na novidade, no progresso, na sua viabilidade, na sua rentabilidade. Com o desenvolvimento da
economia, h um know-how que se constitui e se transmite. uma
espcie de capital cultural, que dinamiza o capital financeiro e por ele
dinamizado. uma das formas de poder, o poder tecnocrtico, em
simbiose com o poder econmico, um e outro exercem uma influncia
dominadora sobre o poder poltico.
Um terceiro elemento de nossa anlise o circuito de meios e
tcnicas de produo, estruturados com segurana, com eficcia e com
grande capacidade de adaptao e de evoluo, sempre em dilogo e a
servio do consumo. A da qualidade tcnica dos grandes instrumentos
de produo, seu alto custo, seu alto nvel de especializao fazem com
que a economia esteja em toda a parte e seja no entanto um reino
grandemente reservado a algumas dinastias. Em termos mais prosaicos,
ela est sob a dominao de alguns oligoplios ou monoplios.
Um quarto e ltimo elemento o consumidor, que exerce a funo de finalidade no sistema econmico. Tem essa importncia funPensam. Real. 25

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damental. O sistema vive dele e para ele. Nesse sentido o soberano,

como o cidado em uma democracia poltica. Mas um soberano que
no dispe das chaves de seu reino. servido, devendo aceitar o servio
e o preo a pagar por ele. sondado periodicamente. O mercado tende
a domestic-lo, para que seja cada mais assduo e menos exigente. Uma
das questes essenciais da tica, suficientemente informada da realidade
e do funcionamento do sistema, ser precisamente esta: o consumidor
pode agir positivamente sobre o sistema da economia?
A lei da circularidade
O sistema se estrutura e funciona dentro da lei da circularidade. Ele
produz, oferece e vende uma mercadoria ao pblico, ao consumidor,
levando em conta o apetite deste, manifestado precisamente pelo volume de seu consumo.
A questo: quem causa, quem efeito, quem manda, quem
mandado, est condicionada pela lei da circularidade. H deveras uma
circularidade de influncias, um circulo de causa-efeito. Em todo sistema h esta lei de circularidade. Ela existe j nos sistemas naturais, na
estrutura e no funcionamento dos seres vivos e nos psiquismos dos
animais, tornando-se mais complexa nos seres humanos e nas sociedades
tecnolgicas. O sistema tem a sua racionalidade imanente, uma circuito de racionalidade, que preciso antes de mais nada compreender.
Mais precisamente, sob o ngulo tico, essa lei tem uma dupla
modalidade diametralmente oposta de funcionamento. Mas ambas podem ser perfeitamente operacionais ou performantes para a rentabilidade do sistema. O que diferencia essa dupla modalidade a forma de
partilha da racionalidade e da liberdade, e portanto da responsabilidade, dentro do sistema e em suas relaes com seus parceiros externos.
Com efeito, seja dentro seja fora do sistema, podemos encontrar, ou
no, o conhecimento das leis de estruturao e de funcionamento desse
mesmo sistema. Esse conhecimento pode ser repartido em dosagens
mais ou menos convenientes. Aqueles que conhecem e utilizam as leis
e as possibilidades oferecidas pelo sistema vem reforadas suas capacidades de ao e de influncia. Ao invs, os que se acham privados
dessas vantagens tero reduzidas ou mesmo anuladas suas capacidades
de participao. Estaro marginalizados ou mesmo de excludos. A falta
26 Ano III N 6/00

TICA, ECONOMIA

GLOBALIZAO

de informao e de competncia acarreta a formao de membros

passivos dentro do sistema e de parceiros igualmente passivos fora do
sistema.
Relaes intra-sistmicas e intersistmicas
De modo geral, convm aprofundar a lei geral de funcionamento
e de relao dentro de um sistema e entre sistemas. Formulamos inicialmente esse princpio sucinto, cuja compreenso pode dar-nos a chave de
toda uma tica fundada e operacional: somente uma ao de carter
sistmico pode exercer uma influncia efetiva, profunda e duradoura dentro
de um sistema ou sobre um sistema.
As aes e relaes dentro do sistema, chamadas simplesmente
intra-sistmicas, ligam os profissionais, as categorias de profissionais,
a direo da empresa e os consumidores:

Profissionais

Direo

Categoria
de profissionais

Consumidores

Para estar altura de agir de dentro do sistema, imprimindo-lhe

uma orientao no sentido seja de sua operacionalidade tcnica seja de
sua qualidade tica, cada um desses elementos deve ter uma qualificao
e exercer uma forma de ao de carter sistmico. Deve possuir um
perfeito conhecimento da estruturao e do funcionamento do sistema,
nele operar de maneira a utilizar os espaos de liberdade disponveis e
agir de maneira organizada, seguida e progressiva.
As relaes da economia com os outros sistemas, as relaes
intersistmicas se podem condensar no quadro seguinte:
Pensam. Real. 27

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Sistema
Econmico

Sistema
Jurdico-Poltico

Sistema
Comunicacional

Sistema
Cultural

Ser sempre dentro da lgica e das leis prprias desses diferentes

sistemas que eles agiro eficazmente uns sobre os outros. Esta ao e
este jogo de influncia de uns sobre os outros revestiro uma dupla
modalidade: de eficincia tcnica e de qualificao tica.
Normas e modelos de tica sistmica
A eficcia da tica social est condicionada aplicao conveniente
dos valores, atravs de normas e modelos adequados, realidade das
situaes. No caso da tica econmica, essa aplicao se concretiza no
encontro dos valores, das normas e dos modelos com as funes e os
quadros da economia, levando em conta as suas relaes com os outros
sistemas.
O princpio de verdade, de coerncia, de operacionalidade ser
sempre este: as normas e modelos ticos ho de exprimir as exigncias
dos valores ticos dentro dos quadros e das leis de funcionamento do
sistema. preciso compreender o sistema, para critic-lo, para aperfeiolo, retific-lo e at mesmo para recus-lo. Mais ainda, s se exerce
influncia positiva ou negativa sobre o sistema, agindo de dentro dele,
com o conhecimento de suas estruturas e leis de funcionamento.
Sistema de sistemas
considerao da tica da responsabilidade, e dizemos mesmo da
corresponsabilidade, surge a realidade econmica como um sistema,
formado de sistemas. Esta ltima realiza o modelo de sistema, desde
28 Ano III N 6/00

TICA, ECONOMIA

GLOBALIZAO

que funcione bem, seja produtiva e rentvel de maneira certa e duradoura. E quanto mais realiza essas qualidades, mais se aperfeioa em sua
forma sistmica de organizao e de funcionamento. Essa forma sistmica
se encontra no todo e em cada um de seus elementos. Por outro lado,
o aperfeioamento e o progresso se realizam, seja de maneira extensiva,
pela ampliao geral, pela maior performance e produtividade do todo,
seja de maneira intensiva, pela melhor organizao e o melhor entrosamento de suas partes.
Veja-se o exemplo de uma empresa multinacional, ou melhor, transnacional. Enquanto cresce, ramificando-se em filiais atravs dos continentes, vai tambm estendendo sua boa organizao em todas essas filiais
e as vai enfeixando em laos bem tecidos de racionalidade, de qualificao profissional e tecnolgica. Ela animada pela exigncia, vital e
orgnica, de se implantar com certa perfeio e portanto de exportar
tecnologia e de transmitir know-how e competncia. Este um dos lados
positivos da mundializao da economia atravs da expanso das empresas transnacionais. Mas h igualmente os aspetos e efeitos negativos, no
que toca autonomia e ao crescimento da economia nacional. Tanto os
lados negativos quanto os positivos se explicam pelo paradigma sistmico,
e concretamente, pela realizao perfeita do modelo sistmico, que se
encontra nas empresas transnacionais. Assim a sua perfeita unidade, a
articulao operacional de todas as unidades filiais, a partir da matriz e
voltando matriz, confere ao conjunto um grande dinamismo e um
crescimento qualitativo. Mas esse processo encerra em si um princpio
de concentrao de riquezas e de poder. Isso no significa que a empresa transnacional faa uma opo por uma organizao centralizada.
Ela saber aliar centralizao e descentralizao de governo, segundo as
exigncias de uma boa gesto. Porm, mesmo se adota a descentralizao
conveniente, o poder ltimo de deciso se encontra na matriz, nas mos
dos acionistas da empresa me.
Pontos prioritrios de influncia no sistema
Mas como enfrentar com realismo esse projeto global de retificao
ou de reforma do sistema econmico? Como tornar vivel uma tica
econmica dentro da complexidade e do dinamismo de uma economia,
cuja mundializao e modernizao parecem escapar no s ao controle
mas compreenso dos povos, dos seus chefes e lderes?
Pensam. Real. 29

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Esse projeto de busca solidria e responsvel do bem-estar comum

ter de que se realizar antes de tudo graas ao entendimento dos agentes econmicos dentro da empresa, reconhecida e aceita por todos como
a nossa empresa. Esses agentes de uma empresa mais comum ou mais
tpica vm a ser esse conjunto formado pela direo, pelos acionistas,
pelos trabalhadores e seus sindicatos, pelos consumidores e suas organizaes e normalmente pelo pessoal qualificado, que se pode designar
cada vez mais, sem sentido pejorativo, como sendo os tecnocratas. Ns
os consideramos, todos juntos, como agentes econmicos responsveis,
na acepo integral que reconhecemos a essa noo: so investidos de
responsabilidade e so destinados a exercer e a progredir na qualidade
chave que a responsabilidade.
Acionistas
Os acionistas representam a presena viva do capital ativo da empresa. Na medida em que ela dotada de poder consultivo, deliberativo
e eletivo, a assemblia dos acionistas encarna a responsabilidade, como
poder e como qualidade de governo, na vida e na orientao da empresa. Essa assemblia a expresso e a forma concreta dos valores democrticos e ticos, ao menos como possibilidade de aplicao economia,
a partir de suas unidades de deciso. Esta , em princpio, a maneira
mais realista, pois os dados, os interesses de cada um e o bem comum
de todos se tornam acessveis ou se podem tornar disponveis nessa
primeira instncia do sistema econmico. A assemblia dos acionistas
assim uma miniatura, uma concretizao do minissistema econmico,
susceptvel de abrir-se aos grandes e graves problemas de todo o sistema
econmico e mesmo socioeconmico.
Muitas vezes os acionistas, mesmo detentores do direito de voto,
permanecem passivos, s se interessando pelos seus dividendos e pela
rentabilidade da empresa. Outros so ativos, mas apenas na defesa e na
reivindicao desses seus interesses de ordem financeira. Assiste-se hoje,
no entanto, a um despertar da conscincia democrtica e tica dos
acionistas. Eles se empenham na busca da informao e da competncia,
se organizam para agir eficazmente no sentido do projeto tico, que
definimos como a responsabilidade solidria dentro da empresa e nas
suas tomadas de posio em relao sociedade. Um simples exemplo:
h uma associao dos acionistas suos da empresa transacional que
a Nestl (Cf. CANES, na bibliografia). Nessa associao, os acionistas
30 Ano III N 6/00

TICA, ECONOMIA

GLOBALIZAO

se mobilizam, de maneira ativa e constante, em vista de ajudar a empresa a tomar decises e orientaes de carter tico, sobretudo em seus
investimentos estrangeiros. A considerar com realismo o sistema econmico atual, uma das foras mais importantes para a retificao, a reforma e a elevao ticas da economia hoje, se encontra nesse despertar
dos acionistas e em sua capacidade de ao democrtica e criadora.
Consumidores
Algo de semelhante se pode dizer desse outro agente econmico
que o consumidor e, muito especialmente, da ao organizada e
permanente dos consumidores e das consumidoras.
As leis econmicas guardam sempre a sua consistncia e sua validade. Elas se manifestam cada vez mais presentes e influentes. Mas h
uma diferena radical em suas modalidades de aplicao, conforme o
carter passivo ou ativo dos agentes econmicos, sobretudo dos consumidores. Verifica-se uma tomada de conscincia dessa realidade fundamental, o que j se traduz no plano das instituies e da poltica econmica dos diferentes pases, mesmo entre ns. H rgos oficiais que
esto disposio dos consumidores, dependendo portanto da atividade, da formao, da competncia econmica e da conscincia desses
consumidores.
A simples passividade a expresso concreta de uma omisso, responsvel, em fim de contas, das grandes falhas e dos desmandos do
sistema econmico, deixado ao lu dos interesses financeiros da produo e do comrcio das mercadorias e dos servios.
A verdadeira revoluo social depende hoje em grande parte da
capacidade dos consumidores de assumirem suas responsabilidades de
forma crtica e criadora. Em cada pas e em cada regio, a associao dos
consumidores ter de estabelecer suas prioridades de ao, para colaborar com os agentes da produo e da distribuio econmicas, no que
toca, entre outros, aos domnios da qualidade, do preo e da apresentao das mercadorias e servios.
Direo
Designamos assim, de maneira geral, esse importante agente econmico, que representa o poder de governo dentro da empresa e que
o primeiro responsvel direto de suas posies e orientaes.
Pensam. Real. 31

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H uma nova classe, uma nova categoria socioeconmica e cultural, formada pelos diretores, os presidentes, os executivos, os munidos
de poder, que constituem o crebro da atividade e da organizao
econmica, em conexo viva e constante com os outros sistemas da
sociedade moderna. Mas sobretudo, manifestam uma grande sensibilidade s atitudes dos outros agentes de dentro da empresa, permanecendo atentos ao carter ativo ou passivo de sua presena na vida econmica. A direo realiza, de maneira viva, o carter sistmico da empresa,
ocupando os espaos deixados livres pelos outros agentes, especialmente
pelos acionistas, pelos consumidores e pelos trabalhadores.
Passando a uma perspectiva tica, digamos que a direo da empresa eminentemente responsvel pelas suas atitudes e pela orientao
que imprime aos outros agentes econmicos. A formao responsvel
do que foi, at pouco tempo, a classe patronal e hoje um poder
poltico, dentro da empresa moderna, constitui a grande promessa e a
grande exigncia da tica social, especialmente em sua funo de tica
econmica.
Tecnocratas
Com a escolha desse termo tecnocratas, sem nenhuma insinuao pejorativa, queremos marcar a importncia da tecnologia, dos quadros especializados que a representam, nessa nova fase da histria da
economia. Trata-se de uma nova forma de um poder que sempre existiu, o do oikonomos, o do administrador, na economia antiga
(Aristteles, Xenofonte, a Bblia). a inteligncia, a habilidade, a tcnica, a dedicao que se empenham em fazer marchar os bens, o pessoal
e os instrumentos de uma propriedade, valorizando, otimizando a
produo e a repartio das riquezas. Hoje, o capital s se torna ativo
graas a um know-how, a uma tecnologia cada vez mais requintada, que
vem a ser a racionalidade econmica, no tempo e no espao, na plena
percepo das realidades presentes e virtuais, na prospeo do futuro.
Ela tem em conta as leis do determinismo, do acaso, da probalidade,
calculando as promessas e riscos, buscando discernir os momentos de
criar, de aguardar e mesmo de destruir, para melhor reconstruir.
A tecnologia, sempre em avano, o lugar privilegiado da responsabilidade solidria. A se opera o encontro do dinamismo dos valores
econmicos e dos valores ticos, com a busca de como realizar a nova
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empresa e a nova sociedade. Para alm de uma tica dos negcios, e

integrando-a no que tem de positivo, busca-se uma tica que seja, em
seus modelos operacionais, a criao dos prprios tecnocratas, empenhando-se pessoal e comunitariamente, a servio dos objetivos econmicos e humanos.
guisa de concluso
A economia contempornea manifesta, em toda a sua complexidade e no mbito mundial, um forte dinamismo, tecido de tenses e de
conflitos, marcado pela polarizao em torno da autonomia e da associao. Mas onde e como situar e favorecer a autonomia: das empresas,
pequenas e mdias? Das grandes empresas, nacionais, multinacionais ou
transnacionais? Das grandes metrpoles urbanas, das regies, das naes, dos continentes, dos organismos internacionais?
Tais interrogaes no traduzem necessariamente exclusividade. H
solues de compromisso, modelos mistos ou de transio, sobretudo
nos pases latino-americanos.
A nossa anlise deve levar em conta um outro par de tenses e
mesmo de conflitos: os interesses econmicos e os projetos polticos se
defrontam, em todos os planos e em todas as frentes da vida nacional,
regional, continental e internacional. Em princpio, de maneira formal,
distinguem-se os campos econmicos e os campos polticos. Porm, na
complexidade da vida social, h um interpenetrao. E h, sobretudo,
uma imensa perplexidade das populaes. Elas no vem com clareza se
seus graves problemas sero melhor encaminhados com o predomnio
das foras econmicas ou com o triunfo de uma vontade poltica, cujos
projetos polticos se imponham aos interesses econmicos.
A primeira exigncia a anlise da realidade sob o ngulo dos
objetivos, dos valores, dos dinamismos efetivos tanto da economia quanto
da tica. Os objetivos e os valores econmicos, consistindo em criao
e difuso de bens e servios, esto plenamente presentes. A mundializao
da economia coincide com a sua prosperidade global. Mas essa mundializao se faz dentro da desigualdade e com a manuteno, se no com
a acentuao, dessa desigualdade. A desigualdade se traduz em um
predomnio da economia em relao poltica, em benefcio das regies e grupos econmicos mais desenvolvidos em relao aos menos
favorecidos.
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Princpios, valores e critrios ticos

Em um plano de generalidade, pode-se propor um conjunto de
princpios e valores que fornecem alguns critrios para as grandes opes de poltica econmica. Mas ser necessrio um empenho lcido e
corajoso para se chegar elaborao e aplicao de modelos concretos
s diversidades histricas, geogrficas e culturais de todo o nosso planeta e especialmente de nosso continente e de nossos pases.
O primeiro princpio, muito fecundo em sua amplido, a interdependncia da economia e da poltica, como dois sistemas sociais englobantes. Essa interdependncia implica a autonomia de cada sistema em
seu domnio prprio, mas igualmente a superioridade da poltica sobre
a economia. O bem comum inclui os objetivos e os valores econmicos,
mas apreciados e referidos aos outros objetivos e valores sociais, cujo
conjunto forma o objeto adequado da atividade poltica e do sistema
poltico. Sem dvida, a repartio eqitativa da renda e das riquezas
nacionais no se pode fazer, sem a mediao de uma economia moderna
prspera. No entanto, o poder poltico no pode confiar simplesmente
prosperidade da economia a justa distribuio dos benficos econmicos, menos ainda dos outros bens sociais, como a segurana, a cultura,
a educao e a sade.
Em conseqncia do surto da economia e de sua mundializao,
surge o problema conexo do paradigma de desenvolvimento, seja integrado ao sistema internacional, seja autnomo na escolha de suas prioridades.
O problema se coloca de forma diferente para um pas ou uma
regio de economia desenvolvida e para os pases menos desenvolvidos
ou economicamente dependentes. Para o pas econmica e tecnicamente desenvolvido, a mundializao significa sua expanso e, visto seu
poder poltico e econmico, sua dominao crescente sobre os menos
favorecidos. Para esses, a opo de se integrar simplesmente no sistema
mundial atual significa aceitar as desigualdades dominantes e submeterse aos modelos de desenvolvimento, vindos dos interesses externos,
sobretudo atravs das condies e exigncias impostas pelas entidades
transnacionais.
A tica social parte dos princpios da dignidade e da igualdade de
todos os seres humanos, e, em conseqncia, da autonomia e da solida34 Ano III N 6/00

TICA, ECONOMIA

GLOBALIZAO

riedade das sociedades polticas e culturais, em que os seres humanos se

podem realizar plenamente.
A autonomia e a solidariedade das regies, das naes e dos continentes se traduzem concretamente em um modelo de desenvolvimento, que seja integrado economia internacional e seja endgeno, enraizado nas condies prprias de cada pas ou regio e livremente escolhidas por seu povo.
O problema efetivo se resume finalmente na interrogao: como
realizar hoje essa conjuno da integrao, da solidariedade mundial e
da autonomia regional, nacional e continental?
A mundializao encontra seu principal dinamismo em entidades
econmicas transnacionais e em organismos internacionais que delas
dependem ao menos ideologicamente, pois so mantidos pelos seus
pases e sustentam o mesmo tipo de desenvolvimento que as favorece.
No entanto, nada autoriza a afirmar que esse tipo de mundializao seja
esttico e definitivo. Seria uma impertinncia atribu-lo a uma ambio
desmedida de um povo, de um continente ou de um hemisfrio. Ele
o resultado de uma soma de interesses e de recursos, de riquezas e de
tecnologia, que levam concentrao de capitais, de tcnicas e de poder.
No se pode dizer que decorra da economia, de seu dinamismo ou de
suas leis. Decorre, sim, de um tipo de aplicao da economia, a partir
da desigualdade excessiva e levando a uma desigualdade cada vez maior
e excessiva. A economia supe sempre alguma desigualdade, que est na
base da busca de intercmbios. Mas a desigualdade que tende a aumentar com os intercmbios de sua natureza excessiva e redundar finalmente, a longo prazo, em detrimento da prpria economia.
Modelo tico e econmico do desenvolvimento
Em todo o mundo, especialmente em nosso Pas e em nosso
Continente, faz-se sentir a necessidade de uma compreenso terica e
operacional de um modelo tico econmico do desenvolvimento. Nos
pases desenvolvidos, sobretudo nos Estados Unidos, uma ampla bibliografia vem sendo consagrada tica dos negcios (Business Ethics).
O pensamento social cristo muito rico em crticas aos sistemas. Prodiganos tambm exposies gerais sobre os princpios e valores ticos, polarizados em torno do bem comum e da dignidade da pessoa. De
maneira mais concreta, os direitos humanos so elucidados e reivindiPensam. Real. 35

ARTIGOS

cados na perspectiva dos trabalhadores. De modo geral, porm, na

conscincia e na reflexo tica, nota-se a falta de uma viso orgnica do
sistema econmico, de sua funo social, bem como da articulao dos
valores econmicos e dos valores ticos.
Os princpios de um liberalismo absoluto e a confiana total depositada no capital internacional, em vista de realizar o desenvolvimento
das regies e dos povos hoje menos desenvolvidos, tendero a aumentar
a desigualdade, ao mesmo tempo que se acentuar o movimento de
concentrao de riquezas e de poderes econmicos. Repetem-se e agravam-se assim os erros da primeira industrializao e do chamado capitalismo selvagem. Este comeou por apoiar-se na explorao colonialista
da Amrica latina e da frica, cuja repartio entre as grandes metrpoles se celebrava solenemente em 1885 (Conferncia de Berlim). O
paradigma colonialista e neocolonialista foi parcialmente abrandado, mas
foi acompanhado da concentrao de capitais e de tecnologia, da discriminao e da excluso de amplas faixas populacionais, em todos os
pases ditos civilizados e desenvolvidos. Foi tambm marcado pela desigualdade entre os setores industriais e agrrios, na maior parte do
mundo.
Hoje impe-se colher as lies positivas e negativas desse processo
de desenvolvimento. Ele foi positivo quando se aplicaram processos de
participao, de associao, de educao e de formao de todos os
agentes econmicos, de maneira especial dos trabalhadores. As falhas, as
desigualdades, as discriminaes surgiram e proliferaram, em virtude da
concentrao de poder econmico e da desqualificao da mo de obra
e do seu aviltamento no mercado do trabalho.
O liberalismo absoluto se mostrou sempre ineficaz para a soluo
dos problemas humanos. O neoliberalismo entendido (no sentido
keynesiano, por exemplo) antes como uma atenuao do liberalismo,
mediante a valorizao e uma melhor remunerao dos trabalhadores,
revelou-se promissor. Ao invs, compreendido como a radicalizao do
liberalismo, o neoliberalismo s poder ser mais ruinoso e mesmo catastrfico.
O paradigma de um desenvolvimento universal, integrando todos
os povos, regies e continentes, respeitando-lhes a autonomia, o que
sintetizamos na expresso de desenvolvimento integrado e endgeno.
Ele se impe como a nica opo digna e satisfatria, pois a nica a
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GLOBALIZAO

levar em conta os dados e valores econmicos e sobretudo os valores

e direitos humanos fundamentais. Mais ainda. Ele se oferece como o
nico caminho para a sobrevivncia da humanidade e para a preservao
da natureza em seus recursos e em seu equilbrio de biosistema indispensvel.
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