Chiclayo, 31 de marzo 2015

SUMILLA.

Interpone Recurso administrativo de

Apelacin contra la Resolucin
Jefatural Ejecutiva N 1613-2014GR LAMB/GERESA.L-OEAD.

Seor
CPC. Segundo Wilson Prez Medina
JEFE EJECUTIVO DE ADMINISTRACIN
GERENCIA REGIONAL DE SALUD LAMBAYEQUE
S.D.
Ciudad.De mi consideracin:
JORGE AMADO CHANCAFE GUERRERO, identificado
con DNI 16486246, Trabajador nombrado bajo D.L. 276
en la Gerencia Regional de Salud Lambayeque-sede,
ocupando el cargo de Tcnico Administrativo V-STA, con
domicilio Fiscal en Calle San Jos N 933 Chiclayo Lambayeque, ante usted con el debido respeto digo:
Que, dentro del plazo establecido en el numeral 207.2 del Art. 207 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, de conformidad con lo dispuesto por el inciso b) del
numeral 207.1 del citado Art. 207, Art. 209 y Art. 113 de la acotada Ley, asimismo al amparo
del Artculo 53 inciso b) del Decreto Legislativo N 276 y de la Ley 25303, artculo N 184,
recurro ante su Despacho a efectos de interponer RECURSO DE APELACIN, en contra de la
Resolucin Jefatural Ejecutiva N 1613-2014-GR.LAMB/GERESA.L/OEAD, del 19 diciembre 2014,
notificada el 25 de marzo del 2015, que DECLARA IMPROCEDENTE la solicitud referente al pago
en forma actualizada, pago de devengados e intereses legales de la Bonificacin Diferencial
dispuesta por el Artculo 184 de la Ley N 25303, decisin con la que no estoy de acuerdo ni la
encuentro ajustada a derecho, motivo por el que la impugno y solicito que se eleve al Superior
Jerrquico, por lo tanto plante el siguiente petitorio:
I.- PETITORIO
Interpone Recurso administrativo de Apelacin contra la Resolucin Jefatural Ejecutiva N
362-2015-GR LAMB/GERESA.L-OEAD., para que:

Se declare fundado el recurso de apelacin de la Resolucin Jefatural Ejecutiva N 362-2015GR LAMB/GERESA.L-OEAD, que DECLARA IMPROCEDENTE la solicitud referente al pago en
forma actualizada, pago de devengados e intereses legales de la Bonificacin Diferencial
dispuesta por el Artculo 184 de la Ley N 25303.
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO
Con respecto a lo solicitado, se basa el pedido en base a:
Que, con reg. SISGEDO N 1636133 el servidor Jorge Amado Chancafe Guerrero, solicita
reintegro de bonificacin diferencial ms intereses de acuerdo a la Ley N 25303, desde el ao
1991, refiriendo que el recurrente viene percibiendo dicho beneficio, a partir del ao 1991, NO
HACIENDO EFECTIVO EL PORCENTAJE PREVISTO EN LA NORMA CITADA (30%), por error en el
clculo, existiendo una diferencial.
Que, la Resolucin Jefatural Ejecutiva N 1613-2014-GR LAMB/GERESA.L-OEAD, , RESUELVE:
DECLARA IMPROCEDENTE la solicitud referente al pago en
forma actualizada, pago de devengados e intereses legales de la
Bonificacin Diferencial dispuesta por el Artculo 184 de la Ley
N 25303.
Con las boletas de pago adjuntas, se acredita que el demandante viene percibiendo la
bonificacin prevista por la Ley N 25303, es decir, no es un hecho controvertido que la Gerencia
Regional de Salud Lambayeque, donde labora el demandante, se encuentra en el supuesto de
hecho del artculo 184 de la Ley N 25303. Por tanto, cabe resaltar, que el mandato del artculo
citado se encuentra vigente y es de ineludible y obligatorio cumplimiento.
Se aprecia que el monto que se viene abonando por concepto de bonificacin diferenciada no
es conforme al porcentaje previsto en el artculo 184 de la Ley N 25303 (30%), sino un monto
menor, pues en el caso de don JORGE AMADO CHANCAFE GUERRERO el 30% de su
remuneracin total o ntegra no es treinta con 23/100 nuevos soles (SI. 30.23).
III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO.
La Constitucin Poltica del Per, en su artculo 1.- Defensa de la Persona Humana, dice:
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad
son el fin supremo de la sociedad y del Estado.

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Que, en virtud del numeral 206.1 del artculo 206 de la Ley de Procedimiento Administrativo
General N 27444, frente a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un
derecho o inters legtimo, procede su contradiccin en la va administrativa mediante los
recursos administrativos sealados en el artculo siguiente. En tanto que, segn el artculo 209
de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444, el recurso de apelacin se;
interpondr cuando la impugnacin se sustente en diferente interpretacin de las pruebas
producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma
autoridad que expidi el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerrquico,
formalidad que cumple el presente caso;
Que, se advierte que lo que pretenden la impugnante es el reintegro por concepto de
bonificacin diferencial ms intereses de acuerdo a la Ley N 25303.
Que, el Artculo N 184 de la Ley N 25303 Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico para
1991, dispone: Otrgase al personal de funcionarios y servidores de salud pblica que laboren
en zonas rurales y urbano marginales una Bonificacin Diferencial mensual y equivalente al 30%
de la Remuneracin Total como compensacin por condiciones excepcionales de trabajo de
conformidad con el inciso b) del Artculo 53 del Decreto Legislativo N 276.
Que, el Ministerio de Salud mediante Resolucin Ministerial N 0046-91-sap del 11 de Marzo de
1991, aprueba la Directiva N 003-91 Aplicacin de la Bonificacin Diferencial en Zonas: Urbano
Marginales, Rural y/o en emergencia, en los numerales 1 y 2 de Disposiciones Generales,
estableca que los establecimientos de Salud sern clasificados por su ubicacin geogrficas en
zonas rurales urbano marginales, para cuyo efecto se utilizar el clasificador Censal del Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y utilizar mediante Resolucin Vice Ministerial a
propuesta de los correspondientes Directores de Unidades Departamentales de Salud UDES, y
en caso de las Direcciones Regionales por los Gobiernos Regionales, dicha Bonificacin
Diferencial no tiene carcter pensionario ni est afecta a descuento.
Que, el personal nombrado Asistencial y Administrativo de esta Gerencia Regional de Salud,
percibe mensualmente la Bonificacin Diferencial dispuesta por el Artculo 184 de la Ley N
25303, desde el mes de Marzo de 1992, la misma que ha sido calculada en base a la
remuneracin total percibida durante la vigencia de dicha Ley; pero el monto es menor a lo
establecido como se puede evidenciar en las boletas de pago de la servidor.

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Precisando lo anterior, corresponde sealar, que los requisitos mnimos comunes que debe
tener una norma legal para que sea exigible mediante el proceso de cumplimiento, requisitos
que han sido establecidos como precedente vinculante en la sentencia emitida en el Exp. N
00168-20015-PC/TC y se agrega el Exp. N 01572-2012-PC/TC que ha RESUELTO:
Declarar FUNDADA la demanda, porque se ha acreditado la
vulneracin del derecho a la eficacia de la norma legal, al
haberse comprobado la renuencia en cumplir el mandato
contenido en el artculo 184 de la Ley N 25303.
III.- CONCLUSION.Estando a la luz de estos pronunciamientos y verificado en las respectivas boletas de pagos de
la impugnante se advierte que el monto que se viene abonando por concepto de bonificacin
diferenciada no es conforme al porcentaje previsto en el artculo 184 de la Ley N 25303 (30%),
sino un monto menor, pues en el caso de doa JORGE AMADO CHANCAFE GUERRERO el 30%
de su remuneracin total o ntegra no es treinta con 23/100 nuevos soles (SI. 30.23),
advirtindose abierta irregularidad al respecto. En este estado de cosas, la resolucin
impugnada contiene una decisin no ajustada a derecho y por tanto incurso en la causal
establecida en el numeral 1) del artculo 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General N 27444; en V-consecuencia debe ser revocado.
POR LO EXPUESTO:
Solicito a Usted, Seor Director, se eleve mi recurso administrativo de apelacin al
Superior en grado, y se declare Fundado en su oportunidad, conforme a Ley.

Atentamente,

-------------------------------------Jorge Amado Chancafe Guerrero

DNI: 16486246
c.c.
Interesado.
FOLIOS: ____

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