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INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

CURSO:
CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN EN
LA CATEGORA DE SECRETARIOS
ACTUARIOS EN MATERIAS CIVIL,
FAMILIAR Y DE PAZ CIVIL

OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:


Lograr que los integrantes del Poder Judicial del Estado o quienes aspiren
a ingresar a ste, fortalezcan los conocimientos y habilidades necesarias
para el adecuado desempeo de la funcin judicial.
Preparar y capacitar a los profesionales en derecho, en el nivel de
Secretarios Actuarios, con la finalidad de brindarles conocimientos
tericos y prcticos que ataen a la funcin de los servidores pblicos de
referencia, a fin de que se encuentren en condiciones de realizar sus
actividades con excelencia.

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MODULO I:
LOS SECRETARIOS ACTUARIOS
TEMAS
1.1

CONCEPTO
1.1.1.- Aptitudes y Actitudes de un Actuario

1.2

ADSCRIPCIN Y NOMBRAMIENTO DE UN ACTUARIO


1.2.1.- Requisitos legales para ser Actuario
1.2.2.- Impedimentos

1.3

FACULTADES DE LOS ACTUARIOS


1.3.1.- Facultades de Revisin
1.3.2.- Facultades de Vigilancia
1.3.3.- Facultades de Mando
1.3.4.- Facultades de Decisin

1.4

FUNCIONES DE LOS ACTUARIOS


1.4.1.- Funcin de notificador
1.4.2.- Funcin de ejecutor
1.4.3.- Funcin de fedatario
1.4.4.- Atribuciones y obligaciones

1.5.- RESPONSABILIDADES EN QUE PUEDEN INCURRIR LOS


ACTUARIOS
1.5.1.- Responsabilidad administrativa
1.5.2.- Faltas administrativas de los Actuarios
1.5.3.-Faltasadministrativas comunes a todos los servidores
pblicos del Poder Judicial
1.5.4.- Sanciones
1.5.5.- Responsabilidad penal

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TEMA
1.1-. CONCEPTO
De acuerdo Jos Ovalle Favela, en su obra Teora General del
Proceso por el vocablo Secretario se entiende como la persona
encargada de extender las actas de algo realizado. En ese aspecto,
indudablemente que el Actuario es un Secretario, pues ha de levantar las
actas de las diligencias de notificacin y de ejecucin que se le
encomienden.
As mismo seala que el vocablo Actuario, proviene de latn
actuarius (oficial que redactaba las actas pblicas y las decisiones o
decretos de los jueces), es quien corresponde llevar a cabo los actos de
comunicacin y ejecucin procesal que deben realizar fuera del local
donde tenga sus oficinas el Juzgador.
1.1.1.- Aptitudes y Actitudes de un Actuario
El Secretario Actuario debe constantemente actualizarse para
contar con nuevas aptitudes que le permitan realizar su funcin de
manera ms eficaz y eficiente.
La actitud de un Secretario Actuario consiste en brindar un mejor
servicio al pblico y lograr una tarea ms comprometida en el servicio de
la administracin de justicia.
El Consejo de la Judicatura por conducto del Instituto de la
Judicatura lleva a cabo una tarea muy importante, desarrolla los procesos
integrales de formacin, capacitacin, actualizacin y especializacin que
facilita el aprendizaje de nuevas aptitudes y la puesta en prctica de
nuevas actitudes de los Secretarios Actuarios.

TEMA
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1.2.- ADSCRIPCIN Y NOMBRAMIENTO DE UN ACTUARIO


Aunque resultan muy semejantes los trminos adscripcin y
nombramiento, cada uno tiene un sentido propio.
Por adscripcin entendemos el destino o cuerpo determinado de un
rgano al que se ha designado a una persona que ya fue nombrada, es
decir, el lugar donde ejercer las funciones encomendadas, por ejemplo:
Juzgado Primero de lo Civil, Tercera Sala del Tribunal Superior de
Justicia, etc.
Nombramiento se considera la cdula en que se designa a una
persona pera desempear un cargo, independientemente de la
adscripcin, por ejemplo: Juez de Primera Instancia, Secretario General
de Acuerdos del Tribunal Superior de Justicia, etc.
En este sentido, el artculo 63 fraccin IV de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California, confiere la
facultad al Tribunal Superior de Justicia de resolver sobre la designacin,
ratificacin, remocin y renuncia de Jueces, pero de acuerdo a este
numeral, le corresponden iguales facultades respecto al personal
jurisdiccional del Tribunal, tal como lo es el caso de los actuarios de esta
instancia, quienes son seleccionados por los Magistrados, de entre la lista
que les presente el Consejo de la Judicatura.
Debe comentarse tambin que conforme al cuarto prrafo del
artculo 65 de dicho ordenamiento, corresponde al Pleno del Consejo de
la Judicatura proponer al Pleno del Tribunal Superior la designacin,
adscripcin, remocin y renuncia de los Jueces. Las propuestas de
nombramiento de Jueces, Secretarios de Acuerdos, Actuarios y del
personal jurisdiccional del Tribunal Superior de Justicia se integran con
quienes hayan resultado aprobados en los exmenes psicomtricos, de
oposicin y de mritos practicados por el Consejo de la Judicatura.
En el caso de los Secretarios de Acuerdos y Actuarios seala el
artculo precitado que sern seleccionados por el Juez respectivo de entre
quienes integren la lista que le presente el Consejo.
1.2.1.- Requisitos legales para ser Actuario
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El artculo 25 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado


seala los requisitos que se necesitan para ser Actuario del Tribunal
Superior de Justicia, y que a saber son:
I.- Ser ciudadano Mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
polticos y civiles.
II.- Tener residencia mnima de cinco aos en el Estado, anteriores
al da de la designacin.
III.- Poseer al da de la designacin, Ttulo profesional de
Licenciado en Derecho, excepto cuando sean prestadores de servicio
social.
IV.- Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por
delito que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se
tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que
lastime seriamente la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar
para el cargo, cualquiera que haya sido la pena.
En el caso del Actuario de Juzgados, el numeral 66 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial del Estado prev como requisitos los
siguientes:
I.- Ser mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y
polticos.
II.- Tener ttulo de abogado o Licenciado en Derecho y cdula
profesional.
III.- Tener por lo menos veintids aos y no ms de sesenta y cinco
aos de edad, al da de la designacin.
IV.- Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por un
delito intencional que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin,
pero si se trata de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro
que lesione la buena fama en el concepto pblico, lo inhabilitar para el
cargo cualquiera que haya sido la pena.
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1.2.2.- Impedimentos
De conformidad al artculo 66 de la Constitucin Poltica del
Estado el personal jurisdiccional del Tribunal Superior de Justicia,
durante el tiempo de su encargo, an cuando tengan carcter de
Interinos, no podrn aceptar ni desempear empleo o encargo en la
Federacin, Estado o Municipios ni de particulares, salvo los cargos no
remunerados en asociaciones cientficas, docentes, literarias o de
beneficencia. Asimismo estarn impedidos para litigar ante cualquier
instancia, salvo cuando se trate de causa propia.
Mientras que en el caso de los Secretarios de Acuerdos y Actuarios
de los Juzgados estarn sujetos a los mismos impedimentos a que alude el
prrafo anterior, pero si podrn desempear cargos remunerados en
asociaciones cientficas, docentes, literarias o de beneficencia.
La infraccin a lo previsto en los prrafos anteriores, ser
sancionada con la prdida o privacin del respectivo cargo dentro del
Poder Judicial del Estado, independientemente de las dems sanciones
que las leyes prevean.

TEMA
1.3.- FACULTADES DE LOS ACTUARIOS
Las facultades de los Actuarios son aquellas atribuciones fundadas
u otorgadas en un ordenamiento jurdico vigente. Estas facultades se
clasifican por mando, vigilancia, revisin y decisin.
1.3.1.- Facultades de Mando
El Actuario es un representante del rgano jurisdiccional y tiene
facultades de mando, las cuales se encuentran diseminadas en los
Cdigos Sustantivos y Adjetivos de nuestro Estado, siendo ejemplo de
dichas facultades aquellas que ejerce dentro de las diligencias de
lanzamiento o desahucio y embargo.
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1.3.2.- Facultades de Vigilancia


El Secretario Actuario, debe vigilar que la diligencia que lleve a
cabo, por ejemplo un emplazamiento, se realice dentro del trmino
previsto por la ley, debe tener en cuenta las circunstancias que se
presenten al momento de realizar la diligencia, en donde se va a notificar
a la persona, si sta no se encontr en el lugar sealado por el autor, etc.
Durante la diligencia de emplazamiento, el funcionario debe
cerciorarse de la identidad de de la persona con quien se entiende la
diligencia, para ello puede solicitar una identificacin oficial, a efecto de
dar cumplimiento a su facultad de vigilancia.
1.3.3.- Facultades de Revisin
Una vez que ha sido turnado un expediente al Actuario, a efecto de
que realice alguna notificacin, este debe ejercer la facultad de revisin,
que consiste en verificar el expediente, para cerciorarse si se ha
promovido algn cambio de domicilio al que habr de constituirse para
desahogar la diligencia, o si existe algn error en el sealado por alguna
de las partes.
En materia procesal penal, cuando un Juez ordena el cierre de la
etapa de instruccin, en virtud de que no hay pruebas por desahogar, la
resolucin o auto se debe de notificar personalmente, el Actuario debe
revisar el expediente respectivo, para cerciorarse de la forma en que habr
de realizarse dicha diligencia o notificacin.
1.3.4.- Facultades de Decisin.
Esta facultad consiste en que el Actuario ante ciertas circunstancias
deber de manera discrecional desahogar lo que proceda en una
diligencia. Tal es el caso de que una vez el Actuario se constituya en el
domicilio en que habr de realizar la notificacin, y la persona con quien
deba entenderse la diligencia es negada, es decir no se encuentra o no est
presente, y en un momento dado se sospecha que la ocultan, el Actuario
deber asentar tales circunstancias en el acta.
Cuando el Actuario notifica a la persona en el lugar donde trabaja,
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o en el lugar donde se encuentre, debe asentar en el acta las


circunstancias en las que se baso para ello, es el momento cuando hace
uso de su facultad de decisin.

TEMA
1.4.- FUNCIONES DE LOS ACTUARIOS
En el sistema jurdico mexicano el Actuario tiene una funcin
mixta, por un lado es fedatario, pero tambin se desempean como
notificadores y ejecutores.
1.4.1.- Funcin de notificador
Los Actuarios estn facultados para hacer del conocimiento a las
partes o terceros de un juicio respecto a la resolucin que el juez ha
tomando, por lo regular el Actuario realiza la funcin de notificador
fuera del recinto judicial.

1.4.2.- Funcin de ejecutor


Los Secretarios Actuarios tienen facultades ejecutoras en cuanto
que requieren de pago a deudores en cumplimiento de un auto de
ejecucin, y si no se cubre el pago requerido se pueden embargar los
bienes suficientes para cubrir las prestaciones fijadas.
1.4.3.- Funcin de fedatario
Los Secretarios Actuarios son fedatarios. Tienen fe pblica esto en
cuanto a las diligencias en que intervienen, resultando veraz lo asentado
en ellas salvo prueba en contrario (juris tantum).
1.4.4.- Atribuciones y obligaciones
La Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado en su artculo 77
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seala las atribuciones y obligaciones a cargo de los Actuarios de


Juzgado:
I.- Recibir de los secretarios de acuerdos los expedientes de
notificaciones personales o de diligencias que deban llevarse a cabo fuera
del propio juzgado, firmando de recibido en el libro respectivo.
II.- Hacer oportunamente y en los trminos de ley las
notificaciones personales y practicar las diligencias decretadas por los
jueces, devolviendo los expedientes, previas las anotaciones
correspondientes en el libro respectivo.
III.- Llevar un libro en el que asienten diariamente las diligencias y
notificaciones que lleven a cabo fuera de local de la oficina en que presten
sus servicios, con expresin, de la fecha en que reciba el expediente y la
en que lo devuelva.
IV.- Devolver debidamente diligenciados dentro de los tres das
siguientes a la fecha en que se les turnen los expedientes. El
incumplimiento de esta disposicin trae como consecuencia, la primera
vez amonestacin; la segunda, suspensin de tres das; y la tercera
remocin del cargo.
Si la diligencia trae aparejada embargo o ejecucin deber devolver
el expediente el mismo da en que se practique con el levantamiento del
acta respectiva, en caso de inobservancia se aplicarn las sanciones a que
se refiere el prrafo anterior, sin perjuicio de las consecuencias procesales
que ocasionare.
V.- Estarn investidos de f pblica en las actuaciones que realicen
en el ejercicio de sus funciones, establecindose en ellas el nombre
completo de quien las practique, la inobservancia de esta obligacin ser
sancionada en los trminos de la fraccin anterior.

TEMA

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1.5.- RESPONSABILIDADES EN QUE PUEDEN INCURRIR LOS


ACTUARIOS
De acuerdo al artculo 123 de la Ley Orgnica del Poder Judicial
del Estado son sujetos de responsabilidad administrativa todos los
miembros del Poder Judicial cualquiera que sea su jerarqua, dentro de
los cuales se encuentran los Actuarios.
La responsabilidad de los Secretarios Actuarios consiste en cumplir
con las atribuciones y obligaciones previstas en la ley, por lo que en caso
de faltar a estas pueden ser objeto de la imposicin de alguna sancin
administrativa.
1.5.1.- Responsabilidad administrativa
Es aquella en la que incurre un servidor pblico que mediante la
realizacin u omisin de un acto incumple con los principios de
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que debern ser
observados en el desempeo del empleo, cargo o comisin que le ha sido
encomendado.
1.5.2.- Faltas administrativas de los Actuarios
El artculo 129 del Poder Judicial del Estado de Baja California
establece como faltas administrativas de los Actuarios, las siguientes:
I.- No hacer, con la debida oportunidad y sin causa justificada, las
notificaciones personales que procedan, ni llevar a cabo las diligencias
que se les encomienden, cuando deba efectuarse fuera del Juzgado o
Tribunal.
II.- Redactar indebidamente las notificaciones, emplazamientos,
embargos o diligencias de cualquier gnero que hayan realizado u
omitieren poner su nombre completo.
III.- Dar preferencia a algn litigante con perjuicio de otro, por
cualquier motivo.
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IV.- Practicar notificaciones, citaciones o emplazamientos por


cdula o instructivo, en lugar distinto al designado en autos, o sin
cerciorarse, cuando proceda, de que el interesado tiene su domicilio en el
lugar donde se lleve a cabo la diligencia, salvo lo establecido en el Cdigo
de Procedimientos respectivos.
V.- Practicar embargos, aseguramientos, retencin de bienes o
lanzamientos, de personas o corporaciones, que no estn mencionadas
concretamente en la resolucin que se cumplimenta, o cuando en el acto
de la diligencia, se le haga ver que esos bienes son ajenos, en cuyo caso
deber agregar a los autos la documentacin que se le presente y dar
cuenta al Juez.
VI.- No levantar el acta relativa a la diligencia que practique, en el
lugar y momento en que sta se efecte.
VII.- Recibir gratificaciones de las partes con motivo de las
diligencias en que acten.
1.5.3.- Faltas administrativas comunes a todos los servidores pblicos
del Poder Judicial
El Artculo 131 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado
de Baja prev como faltas administrativas comunes a todos los servidores
pblicos de la Administracin de Justicia:
I.- Incumplir, con la mayor diligencia el trabajo que le sea
encomendado, o realizar actos u omisiones que hagan deficiente su labor.
II.- No asistir puntualmente al desempeo de sus funciones.
III.- Dejar de asistir sin motivo justificado al despacho de su
oficina o cerrarla limitando indebidamente las horas de trabajo.
IV.- Autorizar a un subordinado a no asistir a sus labores sin causa
justificada, as como otorgarle indebidamente permisos, licencias o
comisiones con goce parcial o total de sueldo, cuando las necesidades del
servicio pblico no lo requieran.
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V.- No atender con la debida correccin a los litigantes y al pblico


en general.
VI.- Solicitar o recibir ddivas, prstamos, regalos y obtener toda
clase de percepciones provenientes, directa o indirectamente, de alguna
de las partes o de sus representantes o intermediarios, en negocio
sometido a su conocimiento, o en el que haya de intervenir.
VII.- Obtener o tratar de obtener por el desempeo de su funcin,
beneficios adicionales a las prestaciones que le sean cubiertas con cargo al
Erario Pblico.
VIII.- Influir, directa o indirectamente, en el nombramiento,
promociones, suspensin, remocin, cese o sancin de cualquier servidor
pblico de la Administracin de Justicia, ya sea por inters personal,
familiar o de negocios, o porque con ello pretenda derivar alguna ventaja
o beneficio para s o para un tercero.
IX.- Abstenerse de cumplir las comisiones que legalmente se le
confieran o retardar injustificadamente su ejecucin.
X.- No presentar con oportunidad y veracidad la declaracin sobre
la situacin patrimonial, ante la autoridad correspondiente, en los
trminos que seala la Ley de Responsabilidades.
XI.- No informar a su superior jerrquico o al titular de su
dependencia de todo acto y omisin de los servidores pblicos sujetos a
su direccin, que puedan implicar inobservancia de las obligaciones
propias del cargo.
XII.- Expedir nombramiento en favor de quien se encuentra
inhabilitado por resolucin firme de autoridad competente, teniendo
conocimiento de ello.
XIII.- Desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o
particular, que la Ley prohba.
XIV.- Ejercer funciones de un empleo, cargo o comisin cuando
haya concluido el perodo para el cual se le designe, o haber cesado, por
alguna otra causa, en el ejercicio de sus funciones.
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XV.- Desempear su labor en estado de embriaguez hacer uso


indebido de estupefacientes; practicar juegos prohibidos, u observar, en
general un comportamiento inmoral, en el lugar en que le tocare
desempearse.
XVI.- Dar el uso inadecuado al equipo de cmputo, electrnico o
de cualquier otro que se le facilitare para el desarrollo de sus labores, o
que existe en el lugar de su trabajo.
XVII.- Todo incumplimiento de los deberes propios del cargo.
1.5.4.- Sanciones
Las sanciones aplicables a las faltas administrativas de acuerdo a lo
sealado en el numeral 132 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del
Estado de Baja California, consistirn en:
I.- Apercibimiento.
II.- Amonestacin.
III.- Multa.
IV.- Suspensin.
V.- Destitucin del cargo.
VI.- Inhabilitacin temporal para desempear empleo, cargo o
comisin en el Poder Judicial del Estado.
1.5.5.- Responsabilidad penal
En el ejercicio de sus funciones el Secretario Actuario pueden
incurrir en la comisin de delitos previstos por la legislacin penal en el
Estado de Baja California. Los delitos en que pueden incurrir los
Secretarios Actuarios son:

Delitos contra la Fe Pblica


Falsificacin y uso indebido de sellos, marcas, llaves, contraseas y
otros objetos
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ARTCULO 258.- Tipo y punibilidad.- Se impondr prisin de


seis meses a cinco aos y de cincuenta a trescientos das multa, al que con
el fin de obtener algn provecho o para causar dao a la sociedad:
I.- Falsifique, altere, enajene o haga desaparecer cualquier clase de
sellos, marcas, llaves, estampillas, troqueles, cuos, matrices,
contraseas, boletos, fichas o punzones, ya sean oficiales o particulares,
nacionales o extranjeros, o bien;
II.- Use indebidamente los objetos sealados en la fraccin
anterior.
Se incrementar la pena hasta en una tercera parte, cuando el autor
sea o haya sido integrante de alguna institucin de seguridad pblica o
corporacin policaca, hasta un ao despus de haber concluido el
empleo, cargo o comisin.
Delitos cometidos por servidores pblicos
Ejercicio indebido y abandono del servicio pblico
ARTCULO 290.- Tipo y punibilidad.- Se impondr de tres meses
a dos aos de prisin y hasta cincuenta das multa al servidor pblico que
incurra en alguna de las infracciones siguientes:
I.- Al que ejerza las funciones de un empleo, cargo o comisin, sin
haber tomado posesin legtima o sin llenar todos los requisitos legales;
II.- A todo el que contine ejerciendo las funciones de un empleo,
cargo o comisin despus de saber que se ha revocado su nombramiento
o que se le ha suspendido o destituido legalmente;
III.- Al nombrado por tiempo limitado que contine ejerciendo sus
funciones despus de cumplido el trmino por el cual se le nombr;
IV.- Al servidor pblico que suponga tener alguna otra comisin,
empleo o cargo del que realmente tuviere.
Abandono de funciones
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ARTCULO 291.- ABANDONO DE FUNCIONES.- Las


mismas penas del artculo anterior se impondrn al que sin habrsele
admitido la renuncia de una comisin, empleo o cargo, o antes de que se
presente la persona que haya de reemplazarlo, lo abandone sin causa
justificada.
Abuso de autoridad
ARTCULO 292.- Punibilidad.- Al que cometa el delito de abuso
de autoridad se le impondrn de dos a ocho aos de prisin y hasta
cuatrocientos das multa.
ARTCULO 293.- Tipo.- Comete el delito de abuso de autoridad
todo servidor pblico, sea cual fuere su categora, en los casos siguientes:
I.- Cuando para impedir la ejecucin de una Ley, decreto o
reglamento, el cobro de un impuesto o el cumplimiento de una resolucin
judicial, pida auxilio a la fuerza pblica, o la emplee con ese objeto;
II.- Cuando ejerciendo sus funciones o con motivo de ellas, hiciere
violencia a una persona sin causa legtima, o la vejare, la insultare, o la
prive de su libertad;
III.- Cuando indebidamente retarde o niegue a los particulares la
proteccin o servicio que tenga obligacin de otorgarles o impida la
presentacin o el curso de una solicitud;
IV.- Cuando el encargado de una fuerza pblica requerido
legalmente por una autoridad civil para que le preste auxilio de manera
expedita, se niegue sin causa justificada a drselo;
V.- Cuando teniendo a su cargo caudales del erario les d una
aplicacin pblica distinta a aquella a que estuvieren destinado, o hiciere
un pago ilegal;
VI.- Cuando abusando de su poder, haga que se le entreguen
algunos fondos, valores u otra cosa que no se le haya confiado a l y se
los apropie o disponga de ellos indebidamente por un inters privado;
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VII.- Cuando con cualquier pretexto, obtenga de un subalterno


parte de los sueldos de ste, ddivas u otro servicio;
VIII.- El Alcaide o encargado de cualquier establecimiento
destinado a la ejecucin de las sanciones privativas de la libertad, que, sin
los requisitos legales reciba como presa o detenida una persona o lo
mantenga privada de la libertad y sin dar parte del hecho a la autoridad
correspondiente;
IX.- El servidor que teniendo conocimiento de una privacin ilegal
de libertad no la denuncie a la autoridad competente o no la haga cesar,
si sto estuviere en sus atribuciones.
X.- Cuanto obligue a declarar a las personas que se mencionan en
el artculo 186 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Baja California;
XI.- Cuando en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas,
otorgue empleo, cargo o comisin pblicos, o contratos de prestacin de
servicios profesionales o mercantiles o de cualquier otra naturaleza, que
sean remunerados por el Estado, con el pleno conocimiento de que no
prestara el servicio para el que se le nombr, o no cumplir el contrato
otorgado;
XII.- Cuando autorice o contrate a quin se encuentre inhabilitado
por resolucin firme de autoridad competente para desempear un
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, siempre que lo haga con
conocimiento de tal situacin;
XIII.- Cuando otorgue cualquier identificacin en que se acredite
como servidor pblico o cualquier persona que realmente no desempee
el empleo, cargo o comisin a que se haga referencia en dicha
identificacin.
XIV.- El Servidor Pblico que teniendo la obligacin legal de
enterar a las instituciones de seguridad social, estatales o municipales, las
cuotas o aportaciones establecidas en la ley, las retenga indebidamente o
retrase su pago sin causa justificada, si ya hubiera sido previamente
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requerido por la Institucin de Seguridad Social; y


XV.- El servidor pblico que omita presentar al Congreso del
Estado la Cuenta Pblica o el Informe de Avance de Gestin Financiera,
a los que alude la Ley especial de la materia, una vez que haya sido
requerido por dicha omisin y no la atendiera dentro del plazo que sta
seala.
Los delitos a que se refiere este captulo producen accin popular.
Coalicin de servidores pblicos
ARTCULO 294.- Tipo.- Cometen el delito de coalicin: los
servidores pblicos que se coaliguen para tomar medidas contrarias a una
Ley o reglamento, impedir su ejecucin o para hacer dimisin de sus
puestos con el fin de impedir o suspender la administracin pblica en
cualquiera de sus ramas.
ARTCULO 295.- Punibilidad.- A los que cometan el delito de
coalicin se les impondr de uno a cuatro aos de prisin y hasta cien
das de multa.
Cohecho
ARTCULO 296.- Tipo.- Comete el delito de cohecho: el servidor
pblico, que por s o por interpsita persona solicite o reciba
indebidamente dinero o cualquier otra ddiva, o acepte una promesa,
para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus
funciones.
ARTCULO 297.- Punibilidad.- El delito de cohecho cometido
por servidor pblico se castigar:
Cuando la cantidad o el valor de la ddiva o promesa no exceda de
mil veces el salario, o no sea valuable, se impondr de uno a cuatro aos
de prisin y de cien a doscientos das multa.
Cuando la cantidad o el valor de la ddiva, promesa o prestacin
exceda de mil veces el salario, se impondr de dos a nueve aos de
prisin y de doscientos a cuatrocientos das multa.
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Al servidor pblico responsable de cohecho se le destituir e


inhabilitar para desempear otro empleo, cargo o comisiones pblicas
por un trmino igual a los sealados en los prrafos anteriores, segn el
que se le haya aplicado.
En ningn caso se devolver al responsable del delito de cohecho,
el dinero o ddiva entregadas, las que se aplicarn en beneficio del
Estado.
Peculado
ARTCULO 298.- Tipo.- Comete el delito de peculado el servidor
pblico que, para usos propios o ajenos distraiga de su objeto, dinero,
valores, fincas o cualquier otra cosa perteneciente al Estado o municipios,
a organismos descentralizados, o a un particular, si por razn de su cargo
los hubiere recibido en administracin, en depsito o por otra causa.
ARTCULO 299.- Punibilidad.- Al servidor pblico que cometa el
delito de peculado se le impondrn las siguientes sanciones:
I.- Cuando el monto de lo distrado no exceda de mil veces el
salario, o no sea valuable, se le impondr de dos a siete aos de prisin y
de cien a doscientos cincuenta das multa.
II.- Cuando el monto de lo distrado exceda de mil veces el salario,
o no sea valuable, se le impondr de cinco a diez aos de prisin y de
ciento cincuenta a trescientos das multa.
III.- Cuando el monto de lo distrado exceda de dos mil veces el
salario, se le impondr de ocho a catorce aos de prisin y de trescientos
a seiscientos das multa.
Al servidor pblico responsable de peculado, se le destituir e
inhabilitar para desempear otro empleo, cargo o comisin pblicos por
un trmino igual a los sealados en los prrafos anteriores, segn el que
se haya aplicado.

Concusin
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ARTCULO 300.- Tipo.- Comete el delito de concusin el


servidor pblico que con el carcter de tal y a ttulo de impuesto o
contribucin, recargo, renta, rdito, salario o emolumento, exija, por s o
por medio de otro, dinero, valores, servicios o cualquier otra cosa que
sepa no ser debida, o en mayor cantidad que la sealada por la Ley.
ARTCULO 301.- Punibilidad.- Al servidor pblico que cometa el
delito de concusin se le aplicar de seis meses a dos aos de prisin.
Infidelidad en la custodia de documentos y violacin de secretos
ARTCULO 302.- Tipo y punibilidad.- El servidor pblico que
por s o por interpsita persona sustraiga, destruya u oculte informacin o
documentacin que se encuentre bajo su custodia o a la cual tenga acceso
o de la que tenga conocimiento en virtud de su empleo, cargo o comisin,
sufrir la pena de uno a cinco aos de prisin y de cincuenta a doscientos
cincuenta das multa.
ARTCULO 303.- Sub-tipo.- Al servidor pblico que
indebidamente d a conocer documento o noticia que deba mantener en
secreto, se le impondrn las penas previstas en el artculo anterior.
ARTCULO 304.- Utilizacin indebida de descubrimiento
cientfico, etc.- Igual pena se impondr al servidor pblico que utilice en
provecho propio o ajeno descubrimiento cientfico o tcnico u otra
informacin llegados a su conocimiento por razn de sus funciones, y
que deba permanecer en secreto, siempre que el hecho no constituya otro
delito.

Negociaciones ilcitas
ARTCULO 305.- Tipo y punibilidad.- Se impondr de seis meses
a cinco aos de prisin y de cincuenta a doscientos cincuenta das multa
al servidor pblico que:
I.- En el desempeo de su empleo, cargo o comisin, otorgue por s
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o por interpsita persona, contratos, concesiones, permisos, licencias,


autorizaciones, franquicias, exenciones o efecte compras o ventas o
realice cualquier acto jurdico que produzca beneficios econmicos al
propio servidor pblico, a su cnyuge, descendientes o ascendientes,
parientes por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado, a
cualquier tercero con el que tenga vnculos afectivos, econmicos o de
dependencia administrativa directa, o socios o sociedades de las que el
servidor pblico o las personas antes referidas formen parte; o
II.- Valindose de la informacin que posea por razn de su
empleo, cargo o comisin, sea o no materia de sus funciones y que no sea
del conocimiento pblico, haga por s o por interpsita persona,
inversiones, enajenaciones, adquisiciones o cualquier otro acto que le
produzca algn beneficio econmico indebido al servidor pblico o
alguna de las personas mencionadas en la fraccin anterior.
Intimidacin
ARTCULO 306.- Tipo y punibilidad.- Comete el delito de
intimidacin:
I.- El servidor pblico que por s o por interpsita persona,
utilizando la violencia fsica o moral, inhiba o intimide a cualquier
persona para evitar que sta o un tercero denuncie, formule querella o
aporte informacin relativa a la presunta comisin de una conducta
sancionada por la legislacin penal; y
II.- El servidor pblico que con motivo de la querella, denuncia o
informacin a que se hace referencia la fraccin anterior realice una
conducta ilcita u omita una lcita debida que lesione los intereses de las
personas que las presente o aporte, o de algn tercero con quien dichas
personas guarden algn vnculo familiar, de negocios o afectivo.
Al que cometa el delito de intimidacin se le impondrn de dos a
seis aos de prisin y de cincuenta a trescientos das multa.
Trfico de influencia
ARTCULO 307.- Tipo y punibilidad.- Se impondrn de dos a
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ocho aos de prisin y de cincuenta a trescientos das multa, al servidor


pblico que por s o por interpsita persona:
I.- Promueva o gestione la tramitacin o resolucin de negocios
pblicos ajenos a las responsabilidades inherentes a su empleo, cargo o
comisin; o
II.- Indebidamente solicite o promueva alguna resolucin o la
realizacin de cualquier acto materia del empleo, cargo o comisin de
otro servidor pblico, que produzca beneficios econmicos para s o para
cualquiera de las personas a que se hace referencia en la fraccin I del
artculo 305 de este Cdigo.
Prevencin y sancin de la tortura
ARTCULO 307-BIS.- Tipo.- Comete el delito de tortura,
cualquier servidor pblico del Estado o del Municipio que, por s, o
valindose de un tercero, que con motivo de sus atribuciones, inflija a
una persona dolores o sufrimientos graves, sean fsicos o psquicos, con el
fin de obtener, del torturado o de un tercero, informacin o una
confesin, de inducirla a un comportamiento determinado o de castigarla
por un acto que haya cometido o se sospeche ha cometido.
No se considerarn torturas las penalidades o sufrimientos que sean
consecuencias nicamente de sanciones legales, que sean inherentes o
incidentales a stas, o derivadas de un acto legtimo de autoridad.
En el momento que lo solicite cualquier detenido o reo, deber ser
reconocido por perito mdico legista o por un facultativo de su eleccin.
El que haga el reconocimiento queda obligado a expedir de inmediato el
certificado correspondiente y en caso de apreciar que se han infligido
dolores o sufrimientos, de los comprendidos en el primer prrafo de este
Artculo, deber comunicarlo a la autoridad competente.
La solicitud de reconocimiento mdico puede formularla el
defensor del detenido o reo, o un tercero.
Ninguna declaracin o informacin que haya sido obtenida
mediante tortura, podr invocarse como prueba.
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Cualquier servidor pblico que conozca de un hecho de tortura,


est obligado a denunciarlo de inmediato y si no lo hiciere se le impondr
de seis meses a seis aos de prisin y de quince a sesenta das multa.
El responsable de alguno de los delitos previstos en este captulo
estar obligado a cubrir los gastos de asesora legal, mdicos, funerarios,
de rehabilitacin o de cualquier otra ndole que requiera la vctima o en
que hayan incurrido sus familiares, como consecuencia del delito.
Asimismo, est obligado a reparar el dao y a indemnizar por los
perjuicios causados a la vctima o a sus dependientes econmicos, en los
casos de: Perdida de la vida, alteracin de la salud, perdida de la libertad,
perdida de los ingresos econmicos, incapacidad laboral, perdida o el
dao a la propiedad y el menoscabo de la reputacin.
Para fijar los montos correspondientes, el juez tomar en cuenta la
magnitud del dao causado.
ARTCULO 307-TER.- Punibilidad.- A quien cometa el delito de
tortura se aplicar prisin de tres a doce aos, y de doscientos a
quinientos das multa e inhabilitacin para el desempeo de cualquier
cargo, empleo o comisin pblica, hasta por dos tantos del lapso de
privacin de libertad impuesta.
Se aplicarn las mismas penas al tercero que, con cualquier
finalidad, instigado o autorizado, explcita o implcitamente, por un
servidor pblico, inflija dolores o sufrimientos graves sean fsicos o
psquicos a un detenido.
No se consideran como causas excluyentes de responsabilidad del
delito de tortura el que se invoquen o existan situaciones excepcionales
como inestabilidad poltica interna, urgencia en la investigacin o
cualquier otra circunstancia. Tampoco podr invocarse como
justificacin la orden de un superior jerrquico o de cualquier otra
autoridad.
Enriquecimiento ilcito
ARTCULO 307-QUATER.- Se sancionar a quien con motivo
de su empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, haya incurrido en
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enriquecimiento ilcito. Existe enriquecimiento ilcito cuando el servidor


pblico no pudiere acreditar el legtimo aumento de su patrimonio o la
legtima procedencia de los bienes a su nombre o de aquellos respectos de
los cuales se conduzca como dueo, en los trminos de las leyes de la
materia.
Asimismo incurre en responsabilidad penal y le aplicarn las
mismas penas sealadas en el presente artculo, quien haga figurar como
suyos bienes que el servidor pblico adquiera o haya adquirido en
contravencin de lo dispuesto por las leyes de la materia, a sabiendas de
esta circunstancia.
Al que cometa el delito de enriquecimiento ilcito se le impondrn
las siguientes sanciones:
Decomiso en beneficio del Estado de aquellos bienes cuya
procedencia no se logre acreditar de acuerdo a las leyes de la materia.
Cuando el monto a que ascienda el enriquecimiento ilcito no
exceda del equivalente de cinco mil veces el salario mnimo diario vigente
en el momento que sucedan los hechos, se impondrn de tres meses a dos
aos de prisin, multa de treinta a trescientas veces el salario mnimo
diario vigente al momento de cometerse el delito.
Cuando el monto a que ascienda el enriquecimiento ilcito exceda
del equivalente de cinco mil veces el salario mnimo diario vigente en el
momento que se cometieron los hechos, se impondrn de dos a catorce
aos de prisin, multa de trescientas a quinientas veces el salario mnimo
diario vigente al momento de cometerse el delito.
Delitos cometidos en la administracin de justicia
ARTCULO 323.- Tipos y sanciones principales.- Se aplicar de
uno a seis aos de prisin y hasta cien das multa, a cualquier servidor
pblico que cometa alguno de los siguientes delitos en contra de la
Administracin de Justicia:
I.- Conocer de negocios para los cuales tengan impedimento legal o
abstenerse de conocer de los que les corresponda, sin tener impedimento
legal para ello;
23

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II.- Desempear algn otro empleo oficial o un puesto o cargo


particular que la Ley les prohba;
III.- Litigar por s o por interpsita persona cuando la Ley les
prohba el ejercicio de su profesin;
IV.- Dirigir o aconsejar a las personas que ante ellos litiguen;
V.- Dictar u omitir una resolucin de fondo un acto de trmite,
violando algn precepto terminante de la Ley, o contrario a las
actuaciones de un juicio;
VI.- Ejecutar actos o incurrir en omisiones que produzcan un dao
o concedan a alguien una ventaja indebida;
VII.- Retardar o entorpecer dolosamente la administracin de
justicia.
VIII.- Detener a un individuo durante la averiguacin previa o
investigacin fuera de los casos de flagrancia y urgencia administrativa, o
no ponerlo a disposicin del Ministerio Pblico en forma inmediata.
IX.- Prolongar la detencin por ms de cuarenta y ocho horas o el
doble, si se trata de crimen organizado, de una persona sometida a
averiguacin previa o investigacin, sin hacer la consignacin a la
autoridad judicial o dejarla en libertad, segn proceda.
X.- No poner a disposicin de la autoridad judicial al indiciado,
inmediatamente despus de ejecutada una orden de aprehensin, o
realizar sta mediante violencia o maltrato innecesario.
XI.- Ordenar la aprehensin de un individuo por un delito que no
amerite pena de prisin, o no ordenar su libertad decretando la sujecin o
vinculacin a proceso, cuando aparezca que el delito merece sancin
alternativa o no privativa de libertad.
XII.- No dictar auto de formal prisin, de vinculacin a proceso o
de libertad de un detenido, dentro de las setenta y dos horas siguientes a
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que lo pongan a su disposicin, o antes de concluir la ampliacin de este


trmino.
XIII.- No dictar auto de formal prisin o de libertad de un
detenido, dentro de las setenta y dos horas siguientes a que lo pongan a
su disposicin, o antes de concluir la ampliacin de este trmino.
XIV.- Negarse injustificadamente, el custodio penitenciario, a dejar
en libertad a un detenido, cuando habiendo transcurrido el trmino legal
para resolver la situacin procesal del indiciado, no haya recibido en las
siguientes tres horas, copia autorizada del auto de formal prisin o auto
que imponga la prisin preventiva de un indiciado puesto a disposicin
de la autoridad judicial.
XV.- Obtener cualquier cantidad o beneficio econmico de los
internos o sus familiares, a cambio de proporcionarles servicios o
cualquier satisfactor de los que otorga gratuitamente el Estado a las
personas privadas de libertad, o algn tipo de privilegio penitenciario.
ARTICULO 324.- Suspensin y privacin de funciones
pblicas.- Los servidores pblicos que incurran en cualquiera de los
delitos previstos en el artculo anterior, sern suspendidos en sus
funciones por el trmino de uno a tres aos. En caso de reincidencia,
sern privados definitivamente del derecho a ejercer cualquier funcin
pblica.
Fraude procesal
ARTCULO 325.- Tipo y punibilidad.- Al que simule un acto
jurdico, o un acto o escritos judiciales o altere elementos de prueba en
perjuicio de otro, o para obtener un beneficio indebido, se le impondr
prisin de uno a seis aos aos y hasta doscientos das multa.
Si del juicio que se sigue en contra de un depositario judicial,
resultare como consecuencia el secuestro de una cosa embargada o
depositada con anterioridad, cualquiera que sea la persona contra la cual
se sigue el juicio, se presumir que ste fue simulado.

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MODULO II:
ACTUARIOS ADSCRITOS A LOS JUZGADOS CIVILES
TEMAS
2.1

JUZGADO CIVIL
2.1.1.- Materias de las que conoce un Juzgado civil en Baja
California.
2.1.2.- Relacin del Juez con el Actuario.
2.1.3.- Relacin de los Secretarios de Acuerdos con el Actuario.
2.1.4.- Relacin del personal administrativo del Juzgado con el
Actuario.
2.1.5.- Relacin del Actuario con los litigantes y pblico en
general.
2.1.6.- Atribuciones y obligaciones de los Actuarios adscritos a un
Juzgado Civil.

2.2.- NOTIFICACIONES
2.2.1.- Concepto.
2.2.2.- Objeto a notificar.
2.2.3.- Notificacin simple.
2.2.4.- Emplazamiento.
2.2.5.- Requerimiento.
2.2.6.- Apercibimiento.
2.3.- CLASES DE NOTIFICACIN
2.3.1.- Notificaciones personales.
2.3.2.- Notificaciones por cdula.
2.3.3.- Notificaciones por edictos.
2.3.4.- Notificaciones por correo y telgrafo.
2.3.5.- Notificaciones por estrados.
2.3.6.- Notificaciones por Boletn Judicial.
2.4.- EL EMPLAZAMIENTO
2.4.1.- Concepto.
2.4.2.- Fines de emplazamiento.
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2.4.3.- Emplazamiento en el juicio ordinario civil.


2.4.4.- Emplazamiento en el juicio sumario civil.
2.4.5.- Emplazamiento en el juicio sumario de desahucio.
2.4.6.- Emplazamiento en el juicio ejecutivo mercantil.

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TEMA
2.1.- JUZGADO CIVIL
La competencia, por razn de materia se atribuye a distintos
rganos jurisdiccionales, atendiendo al derecho sustantivo que debe
aplicarse en las controversias respectivas.
Es as que el juzgado civil se define como el rgano jurisdiccional
que se reduce a la aplicacin del Cdigo Civil y a la jurisdiccin
concurrente llamada tambin competencia alternativa.
2.1.1.- Materias de las que conoce un Juzgado civil en Baja California
La Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Baja California
establece en su artculo 73 que los jueces de Primera Instancia Civil
conocern:
I.- De los negocios jurdicos de jurisdiccin voluntaria, cuyo
conocimiento no corresponda a los jueces de Primera Instancia de lo
Familiar.
II.- De los juicios contenciosos que versen sobre la propiedad o
dems derechos reales sobre inmuebles, siempre que el valor de estos
exceda de 360 das de salario mnimo general vigente en el Estado.
III.- De los dems negocios jurdicos de jurisdiccin contenciosa
comn y concurrente, cuya cuanta sea igual a la cantidad indicada en la
fraccin anterior.
IV.- De los asuntos judiciales de jurisdiccin comn o concurrente,
relativos a concursos, suspensiones de pago y quiebras, cualquiera que
sea su monto.
V.- De los interdictos.
VI.- De las diligencias preliminares de consignacin, cuando el
valor de la cosa o la cantidad que se ofrezca exceda a 360 das del salario
mnimo general, debindose estar a lo que dispone el Cdigo de
Procedimientos Civiles, en los casos de prestaciones peridicas, excepto
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en los asuntos de derecho familiar.


VII.- De los juicios sucesorios cualquiera que sea su cuanta.
VIII.- De las rdenes de proteccin, exceptuando los asuntos de
derecho familiar.
IX.- De los dems asuntos que les encomienden las leyes.
2.1.2.- Relacin del Juez con el Actuario
La relacin se ajustar al respeto entre ambos servidores pblicos, y
el Secretario Actuario se conducir en todo momento con lealtad y
probidad.
2.1.3.- Relacin de los Secretarios de Acuerdos con el Actuario
Adems de una relacin solidaria y de respeto, el Actuario debe
acatar todos los acuerdos de autos emitidos por el Secretario para una
administracin de justicia pronta, eficaz y eficiente, con el menor empleo
posible de tiempos, actividades y recursos materiales.
2.1.4.- Relacin del personal administrativo del Juzgado con el
Actuario
La relacin debe ser solidaria, el Secretario Actuario debe al
personal administrativo un trato digno, justo y de respeto.
2.1.5.- Relacin del Actuario con los litigantes y pblico en general
La relacin del Secretario Actuario con los litigantes y con el
pblico en general deriva de la propia naturaleza de su actividad, en su
doble e inescindible condicin de profesional del Derecho a cargo de una
funcin pblica. Siempre ajustndose al ejercicio de sus funciones legales,
deben ser independientes, imparciales y responsables, sometidos
nicamente a los imperativos de la ley.
2.1.6.- Atribuciones y obligaciones de los Actuarios adscritos a un
Juzgado Civil
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El artculo 77 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado


indica que los Actuarios tendrn las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I.- Recibir de los secretarios de acuerdos los expedientes de
notificaciones personales o de diligencias que deban llevarse a cabo fuera
del propio juzgado, firmando de recibido en el libro respectivo.
II.- Hacer oportunamente y en los trminos de ley las
notificaciones personales y practicar las diligencias decretadas por los
jueces, devolviendo los expedientes, previas las anotaciones
correspondientes en el libro respectivo.
III.- Llevar un libro en el que asienten diariamente las diligencias y
notificaciones que lleven a cabo fuera de local de la oficina en que presten
sus servicios, con expresin, de la fecha en que reciba el expediente y la
en que lo devuelva.
IV.- Devolver debidamente diligenciados dentro de los tres das
siguientes a la fecha en que se les turnen los expedientes. El
incumplimiento de esta disposicin trae como consecuencia, la primera
vez amonestacin; la segunda, suspensin de tres das; y la tercera
remocin del cargo.
Si la diligencia trae aparejada embargo o ejecucin deber devolver
el expediente el mismo da en que se practique con el levantamiento del
acta respectiva, en caso de inobservancia se aplicarn las sanciones a que
se refiere el prrafo anterior, sin perjuicio de las consecuencias procesales
que ocasionare.
V.- Estarn investidos de f pblica en las actuaciones que realicen
en el ejercicio de sus funciones, establecindose en ellas el nombre
completo de quien las practique, la inobservancia de esta obligacin ser
sancionada en los trminos de la fraccin anterior.

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TEMA
2.2.- NOTIFICACIONES
Se estima que el tema de las notificaciones es uno de los ms
importantes si analizamos la funcin del Actuario, existen diversas
definiciones en la doctrina del trmino notificacin.
En la prctica existe ambigedad respecto a la prctica errnea de
utilizar el trmino notificacin como sinnimo de citacin y
emplazamiento.
2.2.1.- Concepto
Para el maestro Carlos Arellano Garca notificacin es el acto
jurdico procesal ordenado por la Ley o por el rgano jurisdiccional que
debe satisfacer los requisitos legales, para hacer saber oficialmente a las
partes o a terceros un acto procesal.
Otro concepto es del maestro Cipriano Gmez Lara quien afirma
que la notificacin es la forma, manera o procedimiento marcado por la
Ley a travs de los cuales el tribunal hace llegar a las partes o a terceros el
conocimiento de alguna resolucin o de algn acto procesal o bien, tiene
por realizada tal comunicacin para los efectos legales.
2.2.2.- Objeto a notificar
2.2.3.- Notificacin simple
2.2.4.- Emplazamiento
Implica la fijacin de un plazo para comparecer, en l se puede
agregar una especie de notificacin que contenga un requerimiento para
que una persona haga o deje de hacer una determinada cosa.
2.2.5.- Requerimiento
Se denomina requerimiento a la orden del juez o del tribunal para
que la persona o entidad requerida haga algo o deje de hacer una
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determinada cosa.
El Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Baja California
en su artculo 114 fraccin V establece que ser notificado personalmente
en el domicilio de los litigantes el requerimiento de un acto a la parte que
deba cumplirlo.
2.2.6.- Apercibimiento
Es una prevencin especial de la autoridad hacia la persona a quien
va dirigido el mandamiento, que especifica un hacer o dejar de hacer algo
que debe cumplirse, que se concreta en una advertencia conminatoria
respecto de una sancin que se puede aplicar en caso de incumplimiento.
Puede concluirse que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 14
y 16 de la Constitucin Federal que consagran los principios de legalidad
y seguridad jurdica, para que sea legal la aplicacin de la medida, la
autoridad debe emitir su mandamiento en trminos y bajo las
condiciones establecidas por dichos principios para que el gobernado
tenga la certeza de que aqul est conforme con las disposiciones legales
y sus atribuciones; as, los requisitos mnimos que tal mandamiento debe
contener son:
1) La existencia de una determinacin jurisdiccional debidamente
fundada y motivada, que deba ser cumplida por las partes o por alguna de
las personas involucradas en el litigio, y
2) La comunicacin oportuna, mediante notificacin personal al
obligado, con el apercibimiento de que, de no obedecerla, se le aplicar
una medida de apremio precisa y concreta.

TEMA
2.3.- CLASES DE NOTIFICACIN
a) Notificacin personal
b) Notificacin por cdula
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c) Notificacin por edictos


d) Notificacin por correo y telgrafo
e) Notificacin por Boletn Judicial
2.3.1.- Notificaciones personales
En base a lo sealado por el numeral 114 de Cdigo Adjetivo Civil
para el Estado ser notificado personalmente en el domicilio de los
litigantes:
I.- El emplazamiento del demandado, y siempre que se trate de la
primera notificacin en el juicio, aunque sean diligencias preparatorias;
II.- El auto que ordena la absolucin de posiciones o
reconocimiento de documentos;
III.- La primera resolucin que se dicte cuando se dejare actuar
ms de tres meses por cualquier motivo;
IV.- Cuando se estime que se trate de un caso urgente y as se
ordene;
V.- El requerimiento de un acto a la parte que deba cumplirlo;
VI.- Las sentencias definitivas;
VII.- La reconvencin opuesta por la parte demandada; y
VIII.- En los dems casos que la ley disponga.
2.3.2.- Notificaciones por cdula
El maestro Cipriano Gmez Lara define la notificacin por cdula
como un documento que condensa el acuerdo que se le va a notificar a
alguien a quien no se ha encontrado.
33

INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

La cdula debe hacer mencin del juicio de que se trate y la


insercin del auto que se debe notificar con las copias de traslado. La
persona que tome las copias deber de firmar de recibido y si por alguna
causa rehusar hacerlo, se pondr razn en el acta de la diligencia. Las
personas a las que se puede entregar la cdula de notificacin son los
parientes, empleados, domsticos del interesado o cualquier persona que
viva en el domicilio sealado.
2.3.3.- Notificaciones por edictos
El maestro Eduardo Pallares seala que los edictos son las
publicaciones ordenadas por el Tribunal para practicar una notificacin a
determinada persona, a fin de que comparezca a ejercitar sus derechos en
un proceso.
Procede la notificacin por edictos de acuerdo a lo dispuesto por el
artculo 122 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Baja
California:
I.- Cuando se trate de personas inciertas;
II.- Cuando se trate de personas cuyo domicilio se ignora.
En este caso el juicio deber seguirse con los trmites y
solemnidades a que se refiere el ttulo noveno;
En los casos de las fracciones I y II, los edictos se publicarn por
tres veces, de tres en tres das, en el Boletn Judicial y otro peridico de
los de mayor circulacin, hacindose saber que debe de presentarse el
citado dentro de un trmino que no bajar de quince ni exceder de
sesenta das.
III.- Cuando se trate de in matricular un inmueble en el Registro
Pblico de la Propiedad, conforme al Artculo 2890 del Cdigo Civil,
para citar a las personas que puedan considerarse perjudicadas. Los
edictos se publicarn por tres veces consecutivas, de diez en diez das, en
el Boletn Judicial y en dos peridicos de los de mayor circulacin.
Igualmente los edictos se fijarn en lugares pblicos. En la solicitud
34

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se mencionar el origen de la posesin, el nombre de la persona de quien


en su caso la obtuviera el peticionario, del causahabiente de aqulla si
fuere conocido; la ubicacin precisa del bien, medidas y sus colindancias;
el nombre y domicilio de los colindantes, debiendo acompaar
levantamiento topogrfico o deslinde
debidamente autorizado y
certificado por catastro competente en donde se ubique el inmueble; as
como un certificado de no-inscripcin del inmueble expedido por el
Registro Pblico de la Propiedad. Terminada la publicacin se correr
traslado de la solicitud a la persona de quien obtuviera la posesin o su
causahabiente si fuera conocido, al Ministerio Pblico, a los colindantes,
al registrador de la propiedad para que manifiesten lo que a su derecho
convenga, por el trmino de 9 das. Contesten o no y sin necesidad de
acuse de rebelda, el Juez al vencerse el ltimo trmino del traslado,
abrir una dilacin probatoria por 30 das. Adems de las pruebas que
tuviere, el solicitante est en la obligacin de probar su posesin en
concepto de dueo por medios legales y adems por la informacin de
tres testigos, preferentemente colindantes del inmueble a in matricular o,
en su caso, que tengan bienes races en el lugar de ubicacin del predio de
que se trata. La sentencia se pronunciar despus del trmino de alegar,
dentro de ocho das.
La sentencia es apelable en ambos efectos y el recurso se substancia
como en los juicios ordinarios.
2.3.4.- Notificaciones por correo y telgrafo
Esta modalidad de notificaciones tiene generalmente aplicacin
cuando se trata de citar a testigos, peritos o terceros, que no constituyan
parte dentro del proceso y puedan ser citados por correo o por telgrafo y
el interesado deber exhibir ante el juzgado o tribunal, por medio de un
escrito, el comprobante del envo de la pieza certificada. Por lo tanto, la
notificacin debe ser hecha por correo certificado con acuse de recibo y
adems en dicha constancia debe aparecer la fecha de entrega.
Cuando se realice por telegrama, se enva por duplicado a la oficina
que haya transmitido, la cual devolver con el correspondiente recibo,
uno de los ejemplares que se agregar al expediente. El recibo es de la
oficina, no es del destinatario; por lo que da la duda en que si lo recibi el
destinatario o no.
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INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

2.3.5.- Notificaciones por estrados


Para el maestro Rafael de Pina estrado es el local destinado en la
sede de un juzgado o tribunal para celebrar las audiencias.
Atendiendo lo anterior, podemos sealar que las notificaciones por
estrados son aquellas que consisten en la fijacin de una cdula en las
puertas del juzgado.
2.3.6.- Notificaciones por Boletn Judicial
De acuerdo a lo previsto por el prrafo tercero del artculo 112 del
Cdigo de Procedimientos Civiles del estado, cuando un litigante no
seale domicilio para or o recibir, las notificaciones, aun las que,
conforme a las reglas generales deban hacerse personalmente, se le harn
por el Boletn Judicial o por cdula fijada en las puertas del juzgado, en
los lugares en donde no se publique el Boletn Judicial; si faltare a la
segunda parte, no se har notificacin alguna a la persona contra quien
promueva hasta que se subsane la omisin.

TEMA
2.4.- EL EMPLAZAMIENTO
El emplazamiento es uno de los actos de mayor importancia en el
proceso civil, si dentro de un proceso civil, familiar o mercantil no se
realiza el emplazamiento o incluso si se lleva a cabo pero en forma
errnea o deficiente de conformidad con lo que establecen las leyes
procesales se puede suscitar las siguientes circunstancias:
a)
b)
c)
d)

La afectacin de bienes o derechos a una persona.


El tiempo en el que debe administrarse justicia.
El trabajo de los funcionarios en la administracin de justicia.
El costo que representa cada asunto jurdico.

2.4.1.- Concepto
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INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

Para el maestro Carlos Arellano el emplazamiento es la


notificacin que se hace al demandado para que concurra ante el rgano
jurisdiccional a contestar la demanda, de la que se le corre traslado que
ha sido admitida, dentro del plazo que para tal efecto se concede.
Para el maestro Jos Ovalle Favela el emplazamiento se reserva
generalmente para el acto procesal, ejecutado por el notificador o
actuario, en virtud del cual el juzgador hace del conocimiento del
demandado la existencia de una demanda en su contra y del auto que la
admiti, y le concede un plazo para que la conteste.
De las definiciones anteriores se desprenden dos elementos:
|
1. Una notificacin, por medio del cual se le hace del conocimiento
al demando, que se ha presentado una demanda en su contra y que sta
ha sido admitida por el juez.
2. Un emplazamiento en sentido estricto, el cual consiste en otorgar
al demandado un plazo para que conteste la demanda. Este plazo lo
establece la ley segn sea el tipo de juicio, va o accin que se ha
demandado ante el rgano jurisdiccional. Los plazos que tiene el
demandado para comparecer a juicio y contestar la demanda son:
a) Juicio ordinario 9 das.
b) Juicio sumario 5 das.
2.4.2.- Fines de emplazamiento
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido que el
emplazamiento tiene como finalidad que la parte demandada tenga
conocimiento real y efectivo de la demanda que se levanta en su contra,
para que de esta manera se encuentre en aptitud legal de oponer las
defensas y excepciones que tuviere en contra de las prestaciones que le
reclama su contraparte y de probar aquellas a travs de los medios de
conviccin que enumera la ley.
2.4.3.- Emplazamiento en el juicio ordinario civil
37

INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

Una vez presentada la demanda y dictado el auto de admisin, se


inicia la primera funcin del Actuario en el juicio ordinario civil, que es
la de constituirse al domicilio sealado en la demanda para emplazar al
demando de conformidad con los artculos 117, 256, 257 y 260 del
Cdigo de Procedimientos Civiles en vigor para el Estado de Baja
California.
2.4.4.- Emplazamiento en el juicio sumario civil
El Ttulo Sptimo, Captulo I del Cdigo de Procedimiento Civiles
del Estado, en su artculo 424 se establecen los juicios que se tramitarn
sumariamente y en ellos el emplazamiento sigue las mismas reglas del
emplazamiento del juicio ordinario civil, con las siguientes diferencias:
1.- El trmino para la contestacin de la demanda se cuenta por
cinco das hbiles y no de nueve como sucede en el juicio ordinario;
2.- En el auto admisorio se fija da y hora hbil para que tenga
verificativo la audiencia de pruebas, alegatos y sentencia; citando a las
partes para que comparezcan en la fecha que se expresa al desahogo de
las pruebas ofrecidas.
Por lo anterior, el Actuario al momento de realizar un
emplazamiento en un juicio sumario, deber llevarlo a cabo con los
mismos pasos de un emplazamiento en un juicio ordinario, pero adems
debe expresar que cuenta con un plazo de 5 das para comparecer al
juzgado a contestar su demanda.
2.4.5.- Emplazamiento en el juicio sumario de desahucio
Tratndose de los juicios sumarios de desahucio, el artculo 477 del
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Baja California,
establece en la parte conducente que: "Ser domicilio legal para hacer el
requerimiento y traslado a que se refiere el artculo anterior, la finca o
departamento de cuya desocupacin se trate. La diligencia se entender
con el demandado, o en su defecto con cualquier persona de su familia,
domsticos o porteros, excepto si fueren empleados o dependientes del
propietario. Si el local se encuentra cerrado, podr entenderse con el
agente de la polica o vecinos, fijndose en la puerta, adems, en este
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ltimo caso, un instructivo, haciendo saber el objeto de la diligencia.",


advirtindose que este primer prrafo fija las reglas especficas que el
actuario debe acatar en la prctica de esas diligencias, sin que resulten
aplicables a esta clase especial de juicios las reglas generales contenidas
en los artculos 114 y 117 del ordenamiento legal citado.
2.4.6.- Emplazamiento en el juicio ejecutivo mercantil
Tratndose de la supletoriedad en materia mercantil, es aplicable la
ley adjetiva local, la notificacin de la demanda proveniente de juicio
ejecutivo mercantil debe realizarse conforme a las reglas que establece el
artculo 117 de la ley procesal civil de Baja California, de ah que si no
fue emplazado a juicio en los trminos precisados por dicha disposicin,
tal circunstancia es violatoria de garantas, por haberse practicado sin las
formalidades exigidas por la ley.
Por otra parte debe mencionarse lo previsto en el artculo 202 del
cdigo adjetivo civil ya que dispone que si el deudor no fuere hallado en
su habitacin, se entregar la cdula, conteniendo los puntos a que se
refiere el prrafo anterior, al pariente ms cercano que se encontrare en la
casa.
Si no comparece a la primera citacin, se le citar por segunda vez
bajo apercibimiento de ser declarado confeso.
Si despus de dos citaciones no compareciere ni alegare justa causa
que se lo impida, se le tendr por confeso en la certeza de la deuda.

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MODULO III:
ACTUARIOS ADSCRITOS A LOS JUZGADOS FAMILIARES
TEMAS
3.1.- JUZGADO FAMILIAR
3.1.1.- Materias de las que conoce un Juzgado Familiar en Baja
California.
3.1.2.- Relacin del Juez con el Actuario.
3.1.3.- Relacin de los Secretarios de Acuerdos con el Actuario.
3.1.4.- Relacin del personal administrativo del Juzgado con el
Actuario.
3.1.5.- Relacin del Actuario con los litigantes y pblico en
general.
3.1.6.- Atribuciones y obligaciones de los Actuarios adscritos a un
Juzgado Familiar.
3.2.- ACTOS Y PARTES A NOTIFICAR EN UN JUICIO DE:
3.2.1.- Divorcio.
Demandado.
3.2.2.- Alimentos.
Demandado y patrn del demandado.
3.2.3.- Perdida de la patria potestad.
Demandado, Ministerio Pblico, DIF.
3.2.4.- Nulidad de acta del Registro Civil.
Demandados, Persona titular del acta, Registro Civil.
3.2.5.- Bsqueda de persona.
Oficios a instituciones pblicas.
3.3.- EXHORTOS
3.3.1.- Concepto.
3.3.2.- Diligencia.
3.4.- SENTENCIA
3.4.1.- Concepto.
3.4.2.- Notificacin de sentencia.
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3.4.3.- Ejecucin de sentencia.


3.4.4.- Medios de apremio que puede utilizar el Actuario.
3.4.5.- Cuando se pueden utilizar los medios de apremio por un
Actuario.

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TEMA
3.1.- JUZGADO FAMILIAR
El Juzgado familiar es el rgano jurisdiccional facultado para intervenir
en aquellos asuntos de orden familiar en los que exista controversia entre
partes, especialmente tratndose de menores y de alimentos, decretando
las medidas que tiendan a preservarla y a proteger a sus miembros.
3.1.1.- Materias de las que conoce un Juzgado Familiar en Baja
California
El Artculo 78 de la Ley Orgnica del Poder Judicial establece que
los Jueces de Primera Instancia de lo Familiar conocern:
I.- De los negocios jurdicos de jurisdiccin voluntaria relacionados
con el Derecho Familiar.
II.- De los juicios contenciosos relativos al matrimonio, a la ilicitud
o nulidad del matrimonio y al divorcio, incluyendo los que se refieren al
rgimen de bienes en el matrimonio; de los que afecten al parentesco, a
los alimentos, a la paternidad y a la filiacin legtima, natural o adoptiva;
de los que tengan por objeto cuestiones derivadas de la patria potestad,
estado de interdiccin y tutela y las cuestiones de ausencia y presuncin
de muerte; de los que se refieran a cualquier cuestin relacionada con el
patrimonio de familia, como su constitucin, disminucin, extincin,
afectacin o modificacin en cualquier forma.
III.- De los asuntos judiciales concernientes a otras acciones
relativas al estado civil, a la capacidad de las personas y las derivadas del
parentesco.
IV.- De las diligencias de consignacin en todo lo relativo al
Derecho Familiar.
V.- De las diligencias de exhortos, suplicatorias, requisitorias y
despachos, relacionados con el Derecho Familiar.
VI.- De las cuestiones relativas a los asuntos que afecten en sus
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derechos de persona a los menores e incapacitados as como, en general,


todas las cuestiones familiares que reclamen la intervencin judicial.
VII.- De la expedicin de las rdenes de proteccin de naturaleza
familiar.
3.1.2.- Relacin del Juez con el Actuario
La relacin se ajustar al respeto entre ambos servidores pblicos, y
el Secretario Actuario se conducir en todo momento con lealtad y
probidad.
3.1.3.- Relacin de los Secretarios de Acuerdos con el Actuario
Adems de una relacin solidaria y de respeto, el Actuario debe
acatar todos los acuerdos de autos emitidos por el Secretario para una
administracin de justicia pronta, eficaz y eficiente, con el menor empleo
posible de tiempos, actividades y recursos materiales.
3.1.4.- Relacin del personal administrativo del Juzgado con el
Actuario
La relacin debe ser solidaria, el Secretario Actuario debe al
personal administrativo un trato digno, justo y de respeto.
3.1.5.- Relacin del Actuario con los litigantes y pblico en general
La relacin del Secretario Actuario con los litigantes y con el
pblico en general deriva de la propia naturaleza de su actividad, en su
doble e inescindible condicin de profesional del Derecho a cargo de una
funcin pblica. Siempre ajustndose al ejercicio de sus funciones legales,
deben ser independientes, imparciales y responsables, sometidos
nicamente a los imperativos de la ley.
3.1.6.- Atribuciones y obligaciones de los Actuarios adscritos a un
Juzgado Familiar
Los secretarios de acuerdos y actuarios de los juzgados de lo
familiar en base a lo dispuesto por la Ley Orgnica del Poder Judicial del
Estado, deber reunir los mismos requisitos que la presente ley seala a
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los secretarios de acuerdos y actuarios de los juzgados de lo civil y las


mismas atribuciones que la propia ley seala.
Al respecto el numeral 77 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del
Estado indica que los Actuarios tendrn las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I.- Recibir de los secretarios de acuerdos los expedientes de
notificaciones personales o de diligencias que deban llevarse a cabo fuera
del propio juzgado, firmando de recibido en el libro respectivo.
II.- Hacer oportunamente y en los trminos de ley las
notificaciones personales y practicar las diligencias decretadas por los
jueces, devolviendo los expedientes, previas las anotaciones
correspondientes en el libro respectivo.
III.- Llevar un libro en el que asienten diariamente las diligencias y
notificaciones que lleven a cabo fuera de local de la oficina en que presten
sus servicios, con expresin, de la fecha en que reciba el expediente y la
en que lo devuelva.
IV.- Devolver debidamente diligenciados dentro de los tres das
siguientes a la fecha en que se les turnen los expedientes. El
incumplimiento de esta disposicin trae como consecuencia, la primera
vez amonestacin; la segunda, suspensin de tres das; y la tercera
remocin del cargo.
Si la diligencia trae aparejada embargo o ejecucin deber devolver
el expediente el mismo da en que se practique con el levantamiento del
acta respectiva, en caso de inobservancia se aplicarn las sanciones a que
se refiere el prrafo anterior, sin perjuicio de las consecuencias procsales
que ocasionare.
V.- Estarn investidos de f pblica en las actuaciones que realicen
en el ejercicio de sus funciones, establecindose en ellas el nombre
completo de quien las practique, la inobservancia de esta obligacin ser
sancionada en los trminos de la fraccin anterior.

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INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

TEMA
3.2.- ACTOS Y PARTES A NOTIFICAR EN UN JUICIO DE:
3.2.1.- Divorcio Necesario
El divorcio necesario se da cuando uno de los esposos est
sometido a una serie de situaciones no gratas. Este mismo esposo es el
que tiene derecho a solicitar tal divorcio, necesariamente ante el Juez de
lo Familiar.
Las parte a notificar en este juicio son:
Demandado

Emplazamiento

Actor y demandado

Audiencia conciliatoria

Actor y demandado

Cita confesional

Actor y demandado

Declaracin de parte

Testigo y peritos
Actor y demandado

Inspeccin ocular
Sentencia

3.2.2.- Alimentos
Desde el momento en que se tiene un hijo, tanto la Constitucin
como otras leyes imponen el deber de cuidarlo y velar por l, y la
separacin, la nulidad o el divorcio, no eximen a los padres de estas
obligaciones, por eso el juez, en defecto de acuerdo conyugal, establecer
en estos casos una serie de medidas para asegurarse de que los hijos van
seguir estando debidamente atendidos.
El numeral 320 del Cdigo Civil del Estado establece que El
cnyuge que se haya separado del otro sigue obligado a cumplir con los
gastos a que se refiere el artculo 161. En tal virtud, el que no haya dado
lugar a ese hecho, podr pedir al Juez de Primera Instancia de lo
Familiar, que obligue al otro a que le ministre los gastos por el tiempo
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INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

que dure la separacin en la misma proporcin en que lo vena haciendo


hasta antes de aquella, as como tambin satisfaga los adeudos contrados
en los trminos del artculo anterior. Si dicha proporcin no se pudiera
determinar, el Juez, segn las circunstancias del caso, fijar la suma
mensual correspondiente y dictar las medidas necesarias para asegurar
su entrega y de lo que ha dejado de cubrir desde que se separ.
Las parte a notificar en este juicio son:
Demandado

Emplazamiento

Actor y demandado

Audiencia conciliatoria

Actor y demandado

Cita confesional

Actor y demandado

Declaracin de parte

Testigo y peritos
Actor y demandado
Demandado
alimentos

Inspeccin ocular, en caso de existir


Sentencia
Embargo, en caso de garanta de

3.2.3.- Perdida de la patria potestad


La patria potestad es un conjunto de derechos y obligaciones que
corresponden a los padres sobre las personas y bienes de sus hijos desde
la concepcin de estos y en tanto sean menores de edad y no
emancipados.
El Cdigo Civil del Estado en su artculo 441 dispone que la patria
potestad se pierde:
I.- Cuando el que la ejerza es condenado expresamente a la prdida
de ese derecho, o cuando haya sido condenado por delito grave;
II.- En los casos de divorcio, teniendo en cuenta lo que dispone el
artculo 280;
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III.- Cuando por las costumbres o hbitos de quienes la ejercen,


malos tratos o abandono de sus deberes, uso de algn tipo de enervante,
alcoholismo, prostitucin, que afecte o ponga en riesgo la seguridad, la
salud, la moralidad, la tranquilidad, el bienestar o el desarrollo armnico
de las personas menores de dieciocho aos de edad o personas que no
tengan capacidad para comprender el significado del hecho, an cuando
esos hechos o conductas no cayeren bajo la sancin de la Ley Penal;
IV.- Cuando quienes ejercen la patria potestad permitan o toleren
que otras personas atenten contra la seguridad e integridad fsica,
emocional y sexual de las personas menores de dieciocho aos de edad o
personas que no tengan capacidad para comprender el significado del
hecho;
Las parte a notificar en este juicio son:
Demandado
Emplazamiento
Actor y demandado
Audiencia conciliatoria
Actor y demandado
Cita confesional
Actor y demandado
Declaracin de parte
Testigo y peritos
Inspeccin ocular
Actor y demandado
Sentencia
3.2.4.- Nulidad de acta del Registro Civil
Demandado
Actor y demandado
Tutor
Registro Civil
Actor y demandado
Actor y demandado
Testigo y peritos
Actor y demandado

Emplazamiento
Audiencia conciliatoria
Designado por el Juez
Vista
Cita confesional
Declaracin de parte
Inspeccin ocular
Sentencia

3.2.5.- Bsqueda de persona


Cuando se desconoce el domicilio del demandado
Declaracin de ausencia
Presuncin de muerte
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INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

TEMA
3.3.- EXHORTOS
3.3.1.- Concepto
El exhorto es un medio de comunicacin procesal entre autoridades
que se encuentran en distintas entidades, y que sirve para practicar
diversas diligencias en otro lugar en el que el juez del conocimiento no
tiene jurisdiccin. Dichas diligencias van encaminadas a la solicitud que
formula un juez a otro de igual jerarqua, a fin de que se practique ante el
segundo el desahogo de una notificacin de documentos o citacin de
personas, emplazamientos a juicio, etc., y que recurren a ello, en virtud
de que por cuestiones de jurisdiccin, tienen una limitante en cuanto a su
mbito de competencia espacial, ya que no pueden actuar ms que en el
territorio que les circunscribe.
3.3.2.- Diligencia
El diccionario de la Academia da a esta palabra la siguiente
acepcin: Actuacin del secretario judicial en un proceso jurisdiccional;
acta que el escribano extiende para acreditar la comparecencia de una
persona. Las diligencias son actos procesales en los que se cumple o
ejecuta lo ordenado por el Juez.

TEMA
3.4.- SENTENCIA
3.4.1.- Concepto
El maestro Eduardo Pallares, en el Diccionario de Derecho
Procesal Civil define la Sentencia, como el acto jurisdiccional por medio
del cual el juez resuelve las cuestiones principales materia del juicio o los
incidentes que hayan surgido durante el proceso.
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INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

3.4.2.- Notificacin de sentencia


De acuerdo con lo previsto por el artculo 114 fraccin VI del
Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado las sentencias
definitivas ser notificadas en el domicilio de los litigantes y por estrados
cuando no hayan indicado domicilio para or o recibir notificaciones.
3.4.3.- Ejecucin de sentencia
Una vez dictada la sentencia definitiva que no admite ningn
medio de impugnacin y adquiriendo la categora de cosa juzgada. En
caso de su incumplimiento, se podr solicitar al juez competente su
cumplimiento en la va de ejecucin de sentencia.
3.4.4.- Medios de apremio que puede utilizar el Actuario
I.- La multa hasta por la cantidad equivalente a cincuenta veces el
salario mnimo general diario vigente para el Estado de Baja California,
que podr duplicarse en caso de reincidencia.
II.- El auxilio de la fuerza pblica y la fractura de cerraduras si
fuere necesario;
III.- El cateo por orden escrita, y
IV.- El arresto hasta por treinta y seis horas.
Si el caso exige mayor sancin, se dar parte a la autoridad
competente.
3.4.5.- Cuando se pueden utilizar los medios de apremio por un
Actuario
De acuerdo a lo previsto por el numeral 73 del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Estado, los Jueces para hacer cumplir sus
determinaciones y sin sujetarse a un orden preestablecido, pueden
emplear cualquiera de los medios de apremio antes sealados, el
Secretario Actuario podr utilizar solo aquellos medios de apremio
autorizados en el acuerdo que se encuentra ejecutando, es decir requiere
de autorizacin expresa.

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INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

MODULO IV:
ACTUARIOS ADSCRITOS A LOS JUZGADOS
DE PAZ Y DE PAZ CIVIL
TEMAS
4.1.- JUZGADO DE PAZ Y DE PAZ CIVIL
4.1.1.- Materias de las que conoce un Juzgado de Paz Civil en Baja
California.
4.1.2.- Relacin del Juez con el Actuario.
4.1.3.- Relacin de los Secretarios de Acuerdos con el Actuario.
4.1.4.- Relacin del personal administrativo del Juzgado con el
Actuario.
4.1.5.- Relacin del Actuario con los litigantes y pblico en
general.
4.1.6.- Atribuciones y obligaciones de los Actuarios adscritos a un
Juzgado de Paz Civil.
4.2.- CUALES SON LAS NOTIFICACIONES EN UN JUZGADO
DE PAZ CIVIL
4.2.1.- Notificacin simple.
4.2.2.- Emplazamiento.
4.2.3.- Formalidades del emplazamiento en materia de paz civil.

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INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

TEMA
4.1.- JUZGADO DE PAZ Y DE PAZ CIVIL
Son los rganos jurisdiccionales que ejercen a travs de
procedimientos breves y sencillos, aquellos litigios que por su escaso
valor econmico, son considerados de mnima cuanta.
Tradicionalmente, los juzgados de paz han tenido competencia
para conocer y resolver asuntos civiles como controversias penales, razn
por la cual se les ha denominado mixtos.
4.1.1.- Materias de las que conoce un Juzgado de Paz Civil en Baja
California
El artculo 88 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado
establece que los jueces civiles de paz conocern de los juicios
contenciosos que versen sobre la propiedad y dems derechos reales sobre
inmuebles cuyo monto no exceda a 360 das de salario mnimo general, a
excepcin de los interdictos; de los dems negocios de jurisdiccin
contenciosa, comn y concurrente, cuyo monto no exceda la cantidad
antes mencionada; de las diligencias preliminares de consignacin,
cuando el valor de la cosa o cantidad que se ofrezca no pase de la suma
sealada con anterioridad, debindose estar a lo dispuesto en el Cdigo
de Procedimientos Civiles en los casos de prestaciones peridicas; de la
diligenciacin de exhortos y despachos, y de los dems asuntos que les
encomiendan las leyes.
Por otra parte el artculo 89 de dicha ley, dispone que los jueces
penales de Paz conocern de los delitos que tengan como sancin,
apercibimiento, caucin de no ofender, multa cuyo mximo sea de
cuarenta das de salario mnimo, prisin cuyo mximo sea de un ao o
ambas; de la diligenciacin de exhortos y despachos y de los dems que
les encomienden las leyes.
Respecto a los jueces de Paz de Jurisdiccin mixta, el numeral 90
del ordenamiento jurdico antes referido establece que conocern:
I.- En los asuntos civiles, de los juicios contenciosos que versen
51

INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

sobre la propiedad y dems derechos reales sobre inmuebles, cuyo monto


no exceda al equivalente de 360 das de salario mnimo general, a
excepcin de los interdictos; de los dems negocios de jurisdiccin
contenciosa, comn o concurrente, cuyo monto no exceda de la cantidad
antes mencionada; de las diligencias preliminares de consignacin,
cuando el valor de las cosas o la cantidad que se ofrezca no pase de la
suma sealada con anterioridad, debindose estar a lo dispuesto en el
Cdigo de Procedimientos Civiles en los casos de prestaciones peridicas;
de la diligenciacin de exhortos y despachos y de los dems asuntos que
les encomienden las leyes.
II.- En el ramo Penal, de los delitos que tengan como sancin,
apercibimiento, caucin de no ofender, multa cuyo mximo sea de
cuarenta das de salario mnimo, prisin cuyo mximo sea de un ao o
ambas, de la diligenciacin de exhortos y despachos y de los dems
asuntos que les encomienden las leyes.
4.1.2.- Relacin del Juez con el Actuario
La relacin se ajustar al respeto entre ambos servidores pblicos, y
el Secretario Actuario se conducir en todo momento con lealtad y
probidad.
4.1.3.- Relacin de los Secretarios de Acuerdos con el Actuario
Adems de una relacin solidaria y de respeto, el Actuario debe
acatar todos los acuerdos de autos emitidos por el Secretario para una
administrar de justicia pronta, eficaz y eficiente, con el menor empleo
posible de tiempos, actividades y recursos materiales.
4.1.4.- Relacin del personal administrativo del Juzgado con el
Actuario
La relacin debe ser solidaria, el Secretario Actuario debe al
personal administrativo un trato digno, justo y de respeto.
4.1.5.- Relacin del Actuario con los litigantes y pblico en general.
La relacin del Secretario Actuario con los litigantes y con el
52

INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

pblico en general deriva de la propia naturaleza de su actividad, en su


doble e inescindible condicin de profesional del Derecho a cargo de una
funcin pblica. Siempre ajustndose al ejercicio de sus funciones legales,
deben ser independientes, imparciales y responsables, sometidos
nicamente a los imperativos de la ley.
4.1.6.- Atribuciones y obligaciones de los Actuarios
De acuerdo con lo dispuesto por el numeral 86 de la Ley Orgnica
del Poder Judicial, los secretarios de acuerdos y actuarios de los Juzgado
de Paz, de Paz Civil y Paz Penal tendrn el conjunto de facultades y
obligaciones que, por disposicin de sta y de las dems leyes, tienen los
secretarios de acuerdos y actuarios de los Juzgados de lo Civil y de lo
Penal.
Al respecto el Secretario Actuario Civil de acuerdo a lo previsto por
el artculo 77 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado tendr las
siguientes obligaciones:
I.- Recibir de los secretarios de acuerdos los expedientes de
notificaciones personales o de diligencias que deban llevarse a cabo fuera
del propio juzgado, firmando de recibido en el libro respectivo.
II.- Hacer oportunamente y en los trminos de ley las
notificaciones personales y practicar las diligencias decretadas por los
jueces, devolviendo los expedientes, previas las anotaciones
correspondientes en el libro respectivo.
III.- Llevar un libro en el que asienten diariamente las diligencias y
notificaciones que lleven a cabo fuera de local de la oficina en que presten
sus servicios, con expresin, de la fecha en que reciba el expediente y la
en que lo devuelva.
IV.- Devolver debidamente diligenciados dentro de los tres das
siguientes a la fecha en que se les turnen los expedientes. El
incumplimiento de esta disposicin trae como consecuencia, la primera
vez amonestacin; la segunda, suspensin de tres das; y la tercera
remocin del cargo.
53

INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

Si la diligencia trae aparejada embargo o ejecucin deber devolver


el expediente el mismo da en que se practique con el levantamiento del
acta respectiva, en caso de inobservancia se aplicarn las sanciones a que
se refiere el prrafo anterior, sin perjuicio de las consecuencias procesales
que ocasionare.
V.- Estarn investidos de f pblica en las actuaciones que realicen
en el ejercicio de sus funciones, establecindose en ellas el nombre
completo de quien las practique, la inobservancia de esta obligacin ser
sancionada en los trminos de la fraccin anterior.
Por otra parte el Secretario Actuario Penal en base a lo previsto por
el artculo 84 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado tendr las
siguientes obligaciones:
I.- Recibir de los secretarios de Acuerdos de lo penal los
expedientes de notificaciones personales o de diligencias que deban
llevarse a cabo fuera del Juzgado, firmando en el libro correspondiente.
II.- Hacer las notificaciones personales y practicar las diligencias
que ordene el Juez dentro de los tres das, devolviendo los expedientes
debidamente diligenciados previas las notificaciones en el Libro
respectivo, el que contendr la fecha en que se reciba el expediente y la
devolucin del mismo.
III.- Suplir al Secretario de Acuerdos respectivo, en los casos y
trminos que seala esta ley.
IV.- Cuidar que los procesados que disfrutan del beneficio de
libertad provisional bajo caucin, cumplan con la obligacin de firmar
semanalmente el Libro de Registro respectivo, dando cuenta inmediata al
Juez de todos los casos de incumplimiento de dicha obligacin, para los
efectos legales correspondientes, y.
V.- El incumplimiento de las obligaciones sealadas por el presente
artculo ser motivo de la aplicacin de las sanciones previstas en la
fraccin IV del artculo 77 de esta ley.
VI.- Las dems sanciones que la ley determine.
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INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

TEMA
4.2.- CUALES SON LAS NOTIFICACIONES EN UN JUZGADO
DE PAZ CIVIL
4.2.1.- Notificacin simple
El artculo 949 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Estado de Baja California establece que a peticin del actor se citar al
demandado para que comparezca dentro del tercer da. En la cita, que en
presencia del actor ser expedida y entregada a la persona que deba de
llevarla, se expresar, por lo menos, el nombre del actor, lo que demande,
la causa de la demanda, la hora que se seale para el juicio y la
advertencia de que las pruebas se presentarn en la misma audiencia.
Debe llevarse en los Juzgados de Paz un libro de registro en que se
asentarn por das y meses los nombres de actores y demandados y el
objeto de las demandas.
Puede el actor presentar su demanda por escrito.
4.2.2.- Emplazamiento
El emplazamiento en materia de paz civil no sigue formalidades
establecidas en el artculo 117 del Cdigo de Procedimientos Civiles.
4.2.3.- Formalidades del emplazamiento en materia de paz civil
ARTCULO 950.- La cita del emplazamiento se enviar al
demandado por medio del Comisario del Juzgado o de algn gendarme,
al lugar que el actor designe para ese fin y que podr ser:
I.- La habitacin del demandado, su despacho, su establecimiento
mercantil o su taller;
II.- El lugar en que trabaje u otro que frecuente y en que ha de
creerse que se halle al llevarle la cita; y
III.- La finca o departamento arrendado, cuando se trate de
desocupacin.
55

INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

MODULO V:
ACTUARIOS ADSCRITOS AL TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA
TEMAS
5.1.- TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
5.1.1.- Asuntos que conoce Tribunal Superior de Justicia.
5.1.2.- Relacin de los Magistrados con los Actuarios.
5.1.3.- Relacin del Actuario con el Secretario General de
Acuerdos.
5.1.4.- Relacin del Actuario con el Consejo de la Judicatura.
5.1.5.- Relacin del Actuario con los litigantes y pblico en
general.
5.1.6.- Atribuciones y obligaciones de los Actuarios adscritos al
Tribunal Superior de Justicia.
5.2.- ACTOS Y PARTES A NOTIFICAR
5.2.1.- A las partes.
5.3.- NOTIFICACIONES EN APOYO AL CONSEJO DE LA
JUDICATURA
5.4.- SENTENCIAS
5.4.1.- Sentencias de libertad en materia penal proveniente de un
recurso de apelacin.
5.4.2.- Notificacin de los terceros perjudicados de un juicio de
amparo promovido contra una resolucin del Tribunal
Superior de Justicia.

56

INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

TEMA
5.1.- TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
En virtud de la divisin de poderes, es el rgano del Poder Judicial
que tiene a su cargo la administracin de justicia dentro de una
determinada circunscripcin territorial, por lo que se encuentra
delimitado en el mbito competencial a las leyes vigentes en la entidad.
5.1.1.- Asuntos que conoce Tribunal Superior de Justicia
La Constitucin Poltica del Estado de Baja California dispone en
su artculo 63 que corresponde al Pleno del Tribunal Superior de Justicia:
I.- Conocer de los negocios civiles y penales del fuero comn, como
Tribunal de Apelacin o de ltima instancia ordinaria;
II.- Resolver las cuestiones de competencia y las de acumulacin que
se susciten entre los jueces, de conformidad a las leyes respectivas;
III.- Resolver sobre las recusaciones y excusas de Magistrados y
Secretarios del Tribunal;
IV.- Resolver respecto a la designacin, ratificacin, remocin y
renuncia de Jueces del Poder Judicial, de conformidad con lo previsto en
esta Constitucin, la Ley y el reglamento respectivo. Iguales facultades le
corresponden en cuanto al personal jurisdiccional del Tribunal, quienes
sern seleccionados por los Magistrados correspondientes, de entre la
lista que presente el Consejo de la Judicatura en los trminos de la Ley y
el reglamento respectivo;
V.- Determinar la adscripcin de los Magistrados en las Salas del
Tribunal;
VI.- Designar para un periodo de tres aos, a uno de sus miembros
como Presidente, pudiendo ser reelecto por otro periodo de tres aos
ms;
VII.- Expedir acuerdos para el mejor ejercicio de sus atribuciones;
57

INSTITUTO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO

VIII.- Establecer mecanismos que transparenten y propicien la


rendicin de cuentas de la funcin jurisdiccional de los Magistrados;
IX.- Emitir opinin respecto al proyecto de Plan de Desarrollo
Judicial que le presente el Consejo de la Judicatura, en los trminos de la
Ley, y
X.- Designar a tres Consejeros de la Judicatura en los trminos de
esta Constitucin.
XI.- Ejercer las dems atribuciones que les seale esta Constitucin y
las Leyes.
Por otra parte la Ley Orgnica del Poder Judicial previene en su
artculo 29 que son facultades del Tribunal Superior de Justicia en Pleno:
I.- Elegir de entre sus miembros al Presidente del Tribunal, en los
trminos que esta Ley determina.
II.- Calificar en cada caso, las excusas o impedimentos que sus
miembros presenten para conocer de determinado negocio en Pleno o en
Salas.
III.- Dar al Congreso, al Ejecutivo del Estado y al Consejo de la
Judicatura, los informes que pidieren, relativos a la Administracin de
Justicia.
IV.- Ordenar, por conducto del Presidente del Tribunal, se haga la
consignacin que corresponda al Ministerio Pblico, de los jueces o
empleados de la administracin de justicia, por delitos comunes o
responsabilidades oficiales en que incurran.
V.- Exigir al Presidente del Tribunal el fiel cumplimiento de sus
obligaciones y la responsabilidad en que incurran de acuerdo con la Ley,
en el ejercicio de sus funciones.
VI.- Informar al Ejecutivo o al Congreso del Estado, emitiendo su
opinin en los casos de indulto, rehabilitacin y dems que las leyes
determinen previos los trmites y con los requisitos que ellas establezcan.
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VII.- Imponer correcciones disciplinarias a los litigantes cuando


sean irrespetuosos en las promociones que formulen ante el Tribunal.
VIII.- Proponer iniciativas de leyes y decretos, en asuntos
relacionados con la organizacin y funcionamiento de la Administracin
de Justicia.
IX.- Resolver en el caso de discrepancia de criterios jurdicos entre
dos o ms salas, fijando tesis obligatoria para el Pleno y Salas del
Tribunal Superior, as como Juzgados dependientes de ste.
X.- Invitar a sus sesiones cuando lo estime conveniente al Consejo
de la Judicatura.
XI.- Dictar las disposiciones necesarias para regular el turno de los
asuntos de la competencia de las Salas y Juzgados.
XII.- Ejercer las dems atribuciones que le seale la Constitucin
Poltica del Estado y dems leyes relativas.
XIII.- Iniciar Leyes de Decretos ante al Congreso del Estado, en
asuntos relacionados con la organizacin y funcionamiento de la
Administracin de Justicia.
5.1.2.- Relacin de los Magistrados con los Actuarios
5.1.3.- Relacin del Actuario con el Secretario General de Acuerdos
Independientemente del respeto, la relacin se circunscribe en la
coordinacin de las actividades de los Secretarios Actuarios adscritos al
Tribunal por parte del Secretario General, as como la facultad de ste
para turnar a los Actuarios los expedientes para la modificacin oportuna
de las resoluciones; adems de ejercer el control y vigilancia de los
mismos, informando de ello al Consejo de la Judicatura del Estado. Lo
anterior en base a lo dispuesto por las fracciones X y XI incisos c) y e) del
artculo 16 del Reglamento Interior del Tribunal Superior de Justicia del
Estado de Baja California
5.1.4.- Relacin del Actuario con el Consejo de la Judicatura
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5.1.5.- Relacin del Actuario con los litigantes y pblico en general


5.1.6.- Atribuciones y obligaciones de los Actuarios adscritos al
Tribunal Superior de Justicia
Los Actuarios en base a lo previsto por el artculo 77 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial tendrn las siguientes atribuciones y
obligaciones:
I.- Recibir de los secretarios de acuerdos los expedientes de
notificaciones personales o de diligencias que deban llevarse a cabo fuera
del propio juzgado, firmando de recibido en el libro respectivo.
II.- Hacer oportunamente y en los trminos de ley las
notificaciones personales y practicar las diligencias decretadas por los
jueces, devolviendo los expedientes, previas las anotaciones
correspondientes en el libro respectivo.
III.- Llevar un libro en el que asienten diariamente las diligencias y
notificaciones que lleven a cabo fuera de local de la oficina en que presten
sus servicios, con expresin, de la fecha en que reciba el expediente y la
en que lo devuelva.
IV.- Devolver debidamente diligenciados dentro de los tres das
siguientes a la fecha en que se les turnen los expedientes. El
incumplimiento de esta disposicin trae como consecuencia, la primera
vez amonestacin; la segunda, suspensin de tres das; y la tercera
remocin del cargo.
Si la diligencia trae aparejada embargo o ejecucin deber devolver
el expediente el mismo da en que se practique con el levantamiento del
acta respectiva, en caso de inobservancia se aplicarn las sanciones a que
se refiere el prrafo anterior, sin perjuicio de las consecuencias procesales
que ocasionare.
V.- Estarn investidos de f pblica en las actuaciones que realicen
en el ejercicio de sus funciones, establecindose en ellas el nombre
completo de quien las practique, la inobservancia de esta obligacin ser
sancionada en los trminos de la fraccin anterior.
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TEMA
5.2.- ACTOS Y PARTES A NOTIFICAR
La parte a notificar por un Actuario del Tribunal Superior de
Justicia son el Ministerio Pblico, el inculpado y su defensor, as como el
ofendido o sus legtimos representantes, cuando hayan sido reconocidos
por el Juzgador de Primera Instancia como coadyuvantes del Ministerio
Pblico para efecto de la reparacin del dao y perjuicios.
5.2.1.- A las partes

TEMA
5.3.- NOTIFICACIONES EN APOYO AL CONSEJO DE LA
JUDICATURA
Estas se realizan por los Actuarios adscrito al Tribunal Superior de
Justicia en el proceso disciplinario del recurso de queja.

TEMA
5.4.- SENTENCIAS
5.4.1.- Sentencias de libertad en materia penal proveniente de un recurso
de apelacin.
5.4.2.- Notificacin de los terceros perjudicados de un juicio de amparo
promovido contra una resolucin del Tribunal Superior de Justicia.

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MODULO VI:
TALLER SOBRE LA ELABORACION
DE DILIGENCIAS Y ACTAS
TEMAS
6.1.- REDACCIN DE ACTAS
6.1.1.- Formalidades de las actas.
6.1.2.- Acta de emplazamiento en el juicio ordinario civil.
6.1.3.- Acta emplazamiento en el juicio sumario civil.
6.1.4.- Acta emplazamiento en el juicio sumario de desahucio.
6.1.5.- Acta emplazamiento en el juicio ejecutivo mercantil.
6.2.- REDACCIN DE ACTAS
6.2.1.- Acta de emplazamiento en el juicio ordinario civil divorcio
necesario
6.2.2.- Acta emplazamiento en el juicio sumario civil de alimentos
6.2.3.- Acta de ejecucin de sentencia para recoger a un menor de
un domicilio
6.3.- REDACCIN DE ACTAS
6.3.1.- Acta de emplazamiento en juicio ordinario civil.
6.3.2.- Acta de emplazamiento en juicio ejecutivo mercantil.
6.3.3.- Ejecucin de una sentencia en materia de paz civil.
6.4.- REDACCIN DE ACTA.
6.4.1.- Acta o forma en que se lleva a cabo una notificacin.

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TEMA
TALLER
6.1.- REDACCIN DE ACTAS
6.1.1.- Formalidades de las actas
6.1.2.- Acta de emplazamiento en el juicio ordinario civil
6.1.3.- Acta emplazamiento en el juicio sumario civil
6.1.4.- Acta emplazamiento en el juicio sumario de desahucio
6.1.5.- Acta emplazamiento en el juicio ejecutivo mercantil

TEMA
TALLER
6.2.- REDACCIN DE ACTAS
6.2.1.- Acta de emplazamiento en el juicio ordinario civil divorcio
necesario
6.2.2.- Acta emplazamiento en el juicio sumario civil de alimentos
6.2.3.- Acta de ejecucin de sentencia para recoger a un menor de un
domicilio

TEMA
TALLER
6.3.- REDACCIN DE ACTAS
6.3.1.- Acta de emplazamiento en juicio ordinario civil
6.3.2.- Acta de emplazamiento en juicio ejecutivo mercantil
6.3.3.- Ejecucin de una sentencia en materia de paz civil
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TEMA
TALLER
6.4.- REDACCIN DE ACTA
6.4.1.- Acta o forma en que se lleva a cabo una notificacin

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Al concluir se otorgar constancia por parte del Poder Judicial


del Estado de Baja California a travs del Consejo de la
Judicatura y el Instituto de la Judicatura a aquellos
participantes que hayan asistido al curso impartido.

Lic. Maria Guadalupe Plascencia Villanueva


Directora del Instituto de la Judicatura
en el Estado de Baja California

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