BANCO MUNDIAL

1.- QU ES EL BANCO MUNDIAL?

El Banco Mundial, abreviado como BM (en ingls: WB World Bank), es

uno de los organismos especializados del sistema de las Naciones
Unidas, que se define como una fuente de asistencia financiera y tcnica
para los llamados pases en desarrollo. Ayudar a reducir la pobreza y
elevar el nivel de vida de los pases en desarrollo, encauzando hacia ellos
recursos financieros de los pases desarrollados.

2.- HISTORIA DEL BANCO MUNDIAL

Fue creado en 1944 (julio) y tiene su sede en la ciudad del Distrito de
Columbia, Estados Unidos. En 1945, en el marco de las negociaciones
previas al trmino de la Segunda Guerra Mundial, nace lo que a la fecha
se conocera como el sistema financiero de Bretton Woods (llamado as
por el nombre del complejo hotelero de la ciudad en New Hampshire,
donde fue concebido) integrado por dos instituciones, fundamentales
para entender las polticas de desarrollo que tuvieron lugar a partir de la
segunda mitad del siglo XX: el Banco Internacional de Reconstruccin y
Fomento (BIRF) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones
europeas en la reconstruccin de las ciudades durante la posguerra, poco
a poco fue ampliando sus funciones, crendose ms organismos que
funcionaran paralelamente a este, integrando lo que hoy conocemos
como el Grupo del Banco Mundial (GBM).
Comenz sus actividades en el mes de junio de 1946.Al inicio de sus
actividades del Banco colabor en la tarea de reconstruccin de Europa,
y Japn, desbastados en la Segunda Guerra Mundial. Actualmente sus

acciones se orientan hacia la reduccin de la pobreza y la elevacin del

nivel de vida de las personas mediante la promocin del crecimiento
econmico y el financiamiento del desarrollo sostenible.

3.- MISIN DEL BANCO MUNDIAL

Su misin es combatir la pobreza para obtener resultados duraderos y
ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al medioambiente que la rodea,
suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y
forjando asociaciones en los sectores pblicos y privadas.

4.- OBJETIVOS

Estimular reformas econmicas que promuevan el desarrollo

equitativo y sostenible y reduzcan la pobreza, mediante prestamos.

Intervenir en programas de salud, nutricin y planificacin familiar.
Proteger el medio ambiente para que el crecimiento econmico y la

reduccin de la pobreza sean sostenibles en el futuro.

Desarrollar el sector privado y re orientar al gobierno hacia aquellas
actividades en las que es ms eficiente.

5.- FUNCIONES
El Banco Mundial presta apoyo tanto a los pases desarrollados como a
los pases en desarrollo en la forma de financiamiento, garantas,
estudios asesora, alivio de la deuda, iniciativas para el fortalecimiento de
la capacidad y actividades de seguimiento y promocin a nivel mundial.
* Admitir o suspender a pases miembros, hacer autorizaciones
financieras y presupuestos, as como determinar la distribucin de los
ingresos del BIRF (banco internacional de la reconstruccin y fomento).
* Reducir la pobreza mediante prstamos de bajo inters, crdito sin
intereses a nivel bancario y apoyos econmicos a las naciones en
desarrollo.

* Proporciona dineros para la construccin de servicios bsicos

(vivienda, educacin, agua potable, saneamiento), impulsando reformas e
inversiones destinadas a fomentar el aumento de la productividad y el
empleo.
* Otorgar prstamos a largo plazo, as como dar garantas y servicios de
gestin de riesgos para sus clientes e inversionistas.

6.- ESTRUCTURA
Los rganos directivos de cada pas son la junta de gobernadores y el
directorio de ejecutivos. La junta de gobernadores, est compuesta por
un gobernador y un suplente nombrado por cada uno de los 178 pases
miembros. El directorio ejecutivo hay 24 directores ejecutivos. 5
nombrados por los principales accionistas (EE.UU. Japn. Gran Bretaa.
Alemania. Francia). Y 19 elegidos por los gobernadores de los miembros
restantes. Presidente: elegido por un periodo de 5 aos y es el
responsable de la administracin del banco.
Directores, gerentes y vicepresidente: existen 3 directores gerentes y 18
vicepresidentes.

JUNTA DE GOBERNADORES
Cada pas miembro est representado en la Junta de Gobernadores, ellos
tienen la facultad para tomar las decisiones finales del Banco. Dentro de
sus funciones se encuentra admitir o suspender a pases miembros,
hacer autorizaciones financieras y presupuestos, as como determinar la
distribucin de los ingresos del BIRF.

Los gobernadores se renen anualmente o cuando una mayora

representante, por lo menos dos tercios de los votos totales, lo requiera.
La duracin de su cargo se estipula por cinco aos con derecho a la

reeleccin. La Junta participa junto con los Directores Ejecutivos en la

eleccin del presidente del Banco.
La Junta de Gobernadores delega la responsabilidad de proyectos y
decisiones a los Directores Ejecutivos con excepcin de: admitir nuevos
miembros, aumentar o disminuir el capital por acciones del Banco,
suspender a un miembro, y determinar la distribucin de las entradas
netas al Banco.
DIRECTORIO EJECUTIVO
Los Directores Ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y
llevar a cabo la operacin y conduccin del Banco. El Directorio est
constituido por 12 directores ejecutivos titulares y 12 suplentes (estos
ltimos participan en la toma de decisiones, pero no tienen derecho a
voto), su eleccin se da cada dos aos. A partir del 1 de noviembre de
2010, se increment el nmero de directores a 25. El aumento en el
nmero de directores ejecutivos elegidos requiere de la decisin de la
Junta de Gobernadores por una mayora de 80% del derecho de voto total.
Antes del 1 de noviembre de 1992, haba 22 directores ejecutivos, 17 de
los cuales eran elegidos. En 1992, en vista del gran nmero de nuevos
miembros que se incorporaron al Banco, esta cantidad subi a 20. Los
dos nuevos escaos, Rusia y un grupo nuevo en torno a Suiza, hicieron
que el nmero total se incrementara a 24. El nmero aument en uno,
sumando 25, a partir del 1 de noviembre de 2010
Los cinco miembros con el mayor nmero de acciones (actualmente
Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia y Reino Unido) designan a
cinco directores ejecutivos. Uno de ellos es, desde 2011, su Caroline D.
Anstey. China, la Federacin de Rusia y Arabia Saudita eligen su propio
director ejecutivo. Los dems son nombrados por los otros miembros. La
distribucin del derecho a voto vara de un organismo a otro dentro del
grupo del Banco Mundial.3

PRESIDENTE

El presidente del BM es elegido por sus miembros y preside al Directorio

Ejecutivo, pero sin derecho a voto. Dentro de sus funciones se encuentra
conducir los negocios, organizar, nombrar y destituir a los funcionarios y
empleados del Banco, jugando un papel de jefe de personal.

CONSEJO CONSULTIVO
Dentro de la estructura del Banco se encuentra el Consejo Consultivo
integrado por un mnimo de siete personas nombradas por la Junta de
Gobernadores. A este se integran intereses bancarios, comerciales,
industriales, agrcolas y del trabajo con el fin de asesorar al Banco en
asuntos de poltica general. Estos consejeros mantienen el cargo durante
dos aos con derecho a reeleccin.

7.- EL GRUPO DEL BANCO MUNDIAL EST INTEGRADO POR:

EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIN Y FOMENTO
(BIRF, 188 pases miembros). Creado en 1945, tiene como objetivo
lograr la reduccin de la pobreza en los pases en vas de
desarrollo y de mediano ingreso con capacidad crediticia,
brindndoles asesora financiera en materia de gestin econmica.
Sin duda alguna es la principal rama del GBM, debindose
pertenecer a l para poder ser miembro de cualquiera de los
siguientes organismos.
LA ASOCIACIN INTERNACIONAL DE FOMENTO (AIF, 172 pases
miembros). Creada en 1960, sus miembros son quienes realizan
aportaciones que permiten que el Banco Mundial (BM) proporcione
entre 6,000 y 7,000 mdd anuales en crdito, casi sin intereses, a los
79 pases considerados ms pobres. La AIF juega un papel
importante

porque

muchos

pases,

llamados

en

vas

de

desarrollo, no pueden recibir financiamientos en condiciones de

mercado. Esta proporciona dinero para la construccin de servicios
bsicos

(educacin,

vivienda,

agua

potable,

saneamiento),

impulsando reformas e inversiones destinadas al fomentar el

aumento de la productividad y el empleo.
LA CORPORACIN FINANCIERA INTERNACIONAL (CFI, 184 pases
miembros). Creada en 1956, esta corporacin est encargada de
promover el desarrollo econmico de los pases a travs del sector
privado. Los socios comerciales invierten capital por medio de
empresas privadas en los pases en desarrollo. Dentro de sus
funciones se encuentra el otorgar prstamos a largo plazo, as
como dar garantas y servicios de gestin de riesgos para sus
clientes e inversionistas.
EL ORGANISMO MULTILATERAL DE GARANTA DE INVERSIONES
(OMGI, 180 pases miembros). Creado en 1988, este organismo
tiene como meta promover la inversin extranjera en pases
subdesarrollados,
inversionistas

encargndose

contra

prdidas

de

otorgar

ocasionadas

garanta
por

los

riesgos

no

comerciales como: expropiacin, inconvertibilidad de moneda,

restricciones de transferencias, guerras o disturbios.
EL CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS
RELATIVAS A INVERSIONES (CIADI, 158 pases miembros). Creado
en 1966. El CIADI tiene como meta principal cuidar la inversin
extranjera en los pases, al proporcionar servicios internacionales
de conciliacin y arbitraje de diferencias, relativas ese rubro. Esta
institucin cuenta con una fuerte rea de investigacin que pblica
temas sobre legislacin internacional y nacional (de acuerdo al
pas), en materia de inversiones.

8.- TIPOS DE PRSTAMO

Por medio de sus diferentes organismos, descritos anteriormente, el BM
maneja cuatro tipos distintos de prstamos, controlando aspectos de
inversiones,

desarrollo

institucional

aproximadamente 150 naciones.

polticas

pblicas

de

 PRSTAMOS PARA PROYECTOS: este tipo de prstamos se otorga

para desarrollar un proyecto en especfico como carreteras,
proyectos pesqueros, infraestructura en general.

PRSTAMOS SECTORIALES, VA BIRF Y AIF: estos prstamos

gobiernan todo un sector de la economa de un pas, es decir,
energa, agricultura, etctera. stos conllevan condiciones que
determinan las polticas y prioridades nacionales para dicho sector.

PRSTAMOS

INSTITUCIONALES:

stos

sirven

para

la

reorganizacin de instituciones gubernamentales con el fin de

orientar sus polticas hacia el libre comercio y obtener el acceso sin
restricciones, de las empresas transnacionales (ETN), a los
mercados y regiones. Por otra parte sirven para cambiar las
estructuras gubernamentales sin aprobacin parlamentaria, bajo
las directrices del Banco.

PRSTAMOS DE AJUSTE ESTRUCTURAL: este tipo de prstamos,

fue creado tericamente para aliviar la crisis de la deuda externa
con el fin de convertir los recursos econmicos nacionales en
produccin para la exportacin y fomentar la entrada de las
empresas transnacionales en economas restringidas. Los pases
del sur han experimentado estos ajustes y las consecuentes
medidas de austeridad.

PRSTAMOS A FONDO PERDIDO: Este tipo de prstamo, fue

creado como modo de cambio monetario sin retorno, un
prestamista no recibe de nuevo ese dinero prestado.

En el ao 1993 el BIRF marcaba como sus mayores prestatarios por orden

descendente a: Mxico, India, Brasil, Indonesia, Turqua, China, Filipinas,
Argentina, Corea, Colombia, Marruecos y Nigeria. Los prstamos del BIRF
se negocian de forma individual, incluyen un periodo de cinco aos sin
necesidad de amortizacin; despus los gobiernos prestatarios disponen
de un plazo de 15 a 20 aos para amortizar la deuda a los tipos de inters
del mercado. El Banco nunca reestructura la deuda ni cancela un
prstamo. Por su influencia en fuentes pblicas y privadas el Banco
figura entre los primeros lugares de acreedores de sus clientes.
El

Banco

Mundial

otorga prstamos a
los pases miembros
o

instituciones

pblicas o privadas
que reciben garantas
del gobierno a tasas
de

inters

reflejan

que
las

condiciones de los
mercados
capitales
1995).

de
(7%

en

9. DE DNDE PROVIENE EL DINERO QUE UTILIZA EL BANCO?

El Banco pide prestado el dinero que presta. Tiene buen crdito porque
posee grandes reservas financieras bien administradas. Eso significa que
puede

solicitar

prstamos

tasas

bajas

de

inters

los mercados de capital de todo el mundo y luego conceder prstamos a

los pases en desarrollo bajo condiciones muy favorables. Las reservas
financieras del Banco provienen de varias
fuentes

mercados

fondos

recaudados

financieros,

ganancias

en

los

sobre

sus inversiones, pagos que realizan los

pases miembros, contribuciones hechas por
los miembros, en especial los ms ricos, y
de los mismos pases prestatarios cuando
reembolsan sus prstamos.

Por otra parte, el Banco Mundial procura alentar la inversin y los

prstamos entre los pases, las empresas y los inversionistas privados.
Adems, el Banco presta dinero para contratar a expertos y ayudar a los
pases a reestructurar sus economas a fin de que sean ms eficientes y
productivas.

Pero a veces no es el dinero lo ms importante que brinda el Banco, sino

la asesora y la experiencia que aporta su personal a un proyecto, o
las normas ambientales y sociales que aplica.

10. CUNTO DINERO PRESTA EL BANCO?

El Banco Mundial presta un promedio anual de alrededor de US$18.000
millones a los gobiernos de cerca de 80 pases en desarrollo que se
utilizan para apoyar ms de 225 proyectos.

10.1 INVERSIN
El Grupo del Banco Mundial ofrece a los
inversionistas

una

amplia

variedad

de productos financieros y oportunidades

de inversin, que van desde productos con
clasificacin

AAA,

como

pagars

descontados y bonos de referencia, hasta

ms

de

100

fondos

gestionados

de

mercados emergentes que representan un

compromiso

combinado

de

US$1.000

millones. Los volmenes de financiamiento

proyectados para el ejercicio de 2007 y ms all se sitan entre US$12.000
y US$15.000 millones por ao.Las redes de informacin, la investigacin y
los servicios de anlisis que ofrece el Grupo del Banco proporcionan a
los inversionistas las herramientas necesarias para identificar y evaluar
posibles oportunidades en el mundo en desarrollo, ya sea en asociacin
con el Banco o en forma separada.

10.2 FINANCIAMIENTO
Los prstamos y las donaciones a los gobiernos de los pases en
desarrollo, al igual que los prstamos a instituciones financieras del
sector privado y a las grandes y pequeas empresas, componen una
parte importante de la labor del Grupo del Banco Mundial promover el
crecimiento econmico a fin de reducir la pobreza. Esta pgina resume
las operaciones crediticias del Grupo del Banco y contiene informacin
sobre la forma de solicitar prstamos y lograr acceso a la amplia gama de
servicios financieros ofrecidos.

11. QUIEN ES EL DUEO DEL BANCO MUNDIAL?

Aunque se supone que todos los pases miembros son 'dueos' del BM,
los cinco pases accionistas ms importantes son los verdaderos dueos.
Entre ellos estn los Estados Unidos (que aporta el 16.98% de los fondos
del BM), adems de Japn (6.24%), Alemania (4.82%), Francia (4.62%) y el
Reino Unido (4,62%), quienes forman el G-7 junto con Canad e Italia.
Obviamente, el que ms recursos aporta, ms influencia en las decisiones
tiene.

6.2 DONDE ESTN LAS OFICINAS DEL BM?

Adems de las oficinas centrales en Washington, Estados Unidos, existen
67 oficinas ms en todo el mundo y el 25% de ellas estn en Amrica
Latina con un total de 17 oficinas en 15 pases: Mxico, Jamaica,
Hait,Guatemala,

Honduras,

Rica, Colombia, Ecuador,

Per,

Venezuela,

Nicaragua,

Bolivia, Paraguay,

Argentina

Costa
y

tres

oficinas en Brasil.
DE DONDE PROVIENE EL DINERO DEL BM?
Principalmente de los impuestos de las personas y otros fondos pblicos
que recaudan los gobiernos que, al poner su cuota, se hacen socios del
Banco y as pueden solicitar prstamos. Tambin el BM obtiene ms
dinero por especular en las bolsas de valores del mundo con grandes
ganancias, ya que ha logrado que este dinero, que no genera empleos,
estn libres de impuestos. Sin embargo, es tanta la deuda externa que ha
creado en los pases, que fcilmente se financia de los intereses que
pagan los gobiernos endeudados.

6.3 CMO PRESTA EL DINERO EL BANCO MUNDIAL?

El BM es la institucin financiera ms grande del mundo y presta cada
ao alrededor de 30 mil millones de dlares a sus 'clientes': gobiernos y
empresas. Aparentemente el BM quiere cumplir con su misin de
'combatir la pobreza con entusiasmo' en el mundo y otorgar prstamos a
bajos intereses. Sin embargo, la pobreza que llega ya a los 3 mil millones
de personas que viven con menos de dos dlares al da va aumentando.
Cmo entonces el BM dice haber combatido la pobreza en mas de 50
aos de existencia? La clave para entenderlo esta en las otras
condiciones que impone el BM a los que piden prestados bajo el
Programa de Ajuste Estructural. Y como todo banco, el BM es un banco
para hacer buenosnegocios financieros, como ellos mismos reconocen.
No es ningn banco humanitario, de caridad y mucho menos para
distribuir la riqueza del mundo.El Programa de Ajuste Estructural que

impone el BM como condicin a los gobiernos para otorgar prstamos,

consiste en ajustar la estructura de los pases en trminos econmicos y
polticos con el fin de adaptar el pas al libre mercado y a las polticas
macroeconmicas liberales, para facilitar el acceso a la inversin del
capital transnacional de las empresas ms poderosas de la mundo. Si con
una mano 'prestan' recursos a los pases ms pobres por medio de la AIF,
con la otra mano exigen otras medidas ms severas que les beneficien a
sus economas y a sus empresas, o se les aseguran sus inversiones con
la OMGI.
Las medidas severas de Ajuste Estructural del BM se realizan en
estrecha coordinacin con el FMI para la liberacin econmica y reformas
de los Estados. Por tanto, se presta a condicin de que los gobiernos
logren:
1) PRIVATIZAR LAS EMPRESAS, INSTITUCIONES, DEPENDENCIAS O
REAS

CONTROLADAS

POR

LOS

GOBIERNOS

(TELFONOS,

CARRETERAS, MINAS, PUERTOS, AEROPUERTOS, GAS, PETRLEO,

RECURSOS NATURALES, AGUA, ENERGA ELCTRICA, EDUCACIN,
INGENIOS AZUCAREROS, SALUD, INSTITUCIONES DE INVESTIGACIN,
SERVICIOS, ETC.). Lo que lleva a dejar en manos de los inversionistas
el monopolio sobre los servicios bsicos adems de generar desempleo y
al Estado sin recursos.
2)

ELIMINAR

LOS

SUBSIDIOS

QUE

OTORGA EL

GOBIERNO

LIBERACIN DE LOS PRECIOS (AL MAZ, A PROGRAMAS SOCIALES

PARA SECTORES MS POBRES, ETC.). Los empresarios argumentan que
los subsidios solo a unos no son justos, que no es equitativo, que
es comercio desleal, etc. Lo que causa pobreza, migracin, aumento de
los precios de los productos bsicos, etc.
3) ELIMINAR O REDUCIR EL GASTO SOCIAL (SALUD, EDUCACIN,
SERVICIOS, ETC.). Los empresarios argumentan que la inversin privada
se encargara de distribuir estos servicios a la poblacin. El BM mundial,
por su cuenta, desea asegurar que el gobierno tenga dinero para pagar su
deuda.4) Adecuar las leyes y reglamentos para eliminar los obstculos a

las empresas transnacionales (leyes laborales, de inversin, etc.).5)

Fortalecer los sistemas judiciales para dar seguridad a las inversiones,
combatir la corrupcin, etc.
6) Asegurar los derechos de propiedad con el fin de que las empresas
tengan seguridad jurdica sobre la tenencia de la tierra.
7) Liberar el mercado por medio de la eliminacin de los aranceles a
las importaciones y de todos aquellos mecanismos que obstaculicen
(administrativa,

jurdica

econmicamente)

la exportacin e importacin de bienes e insumos.

8) Devaluar la moneda nacional. En la medida en que un gobierno va
cumpliendo con el Ajuste Estructural, el BM va desembolsando poco a
poco el resto del prstamo. El BM presta tambin en aquellos aspectos
que beneficiara a la inversin extranjera llamados prstamos de ajuste
sectorial. As, el BM presta a un pas para que mejore la infraestructura de
carreteras que requieren las empresas; para mejorar los ferrocarriles u
otra empresa que luego se le exigir privatizar; para dotar un parque
industrial con la infraestructura necesaria a la inversin; para hacer
estudios de factibilidad para las inversiones; para que un gobierno
modifique las leyes que beneficiara al libre mercado o que permitan
ejecutar lasprivatizaciones; para pagarle al mismo BM u otros prestadores
el dinero que debe; para que modifique las leyes de hacienda con el fin de
que el gobierno garantice ms impuestos para pagar su deuda; etctera.
El BM ha prestado dinero a los pases que han tenido que pagar
indemnizacin a los obreros o empleados despedidos de sus fuentes
de trabajo cuando se cierra o privatiza una empresa estatal. Sin embargo,
cuando el gobierno debe pagar este prstamo, el costo para el
desempleado indemnizado es el recorte de otros subsidios o servicios
como parte del Ajuste Estructural que el gobierno esta obligado a
cumplir.El BM otorga cada ao mas prstamos para el Ajuste Estructural
de los pases (ms del 65% de sus fondos en los ltimos aos) y para
pagar los intereses y el capital que le deben sus mismos 'clientes'; y
menos para proyectos de desarrollo, para inversiones especificas o para

ayuda a los pases ms pobres. A estos, a los ms pobres, les ofrece

perdonarles su deuda aos despus de que hayan realizado medidas ms
severas de Ajuste Estructural. As, el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) toma la delantera para otorgar prstamos para proyectos de
desarrollo empresarial en Amrica Latina, donde la sociedad no podr
tener acceso a verificar esos proyectos, su impacto y xito por ser
prstamos a la iniciativa privada. Recordemos que en la Primera Cumbre
de las Amricas llevada a cabo en 1994 para conformar el Area de Libre
Comercio de Las Amricas (ALCA), los gobiernos del Continente
mandataron al BID encargarse de suplir cada vez ms al BM en cuanto al
financiamiento de proyectos empresariales o de los gobiernos.
QUIN PAGA LAS CONSECUENCIAS?
Para evitar que estas polticas agudicen la miseria, el BM otorga
prstamos para amortiguar el golpe de la pobreza. 'El Grupo Consultivo
de Ayuda a la Poblacin ms Pobre presta apoyo a las instituciones
financieras que otorgan prstamos, generalmente entre 50 y 100 dlares
solamente, y con frecuencia a mujeres, para ayudarles a poner en marcha
pequeas empresas tales como fabricacin de

ropa, artesanas,

o produccin de lcteos'. Esto significa la intencin de mantener slo a

nivel de subsistencia la mano de obra y a los pobres, pero no hacerlos
competitivos en el mercado internacional. Los intereses detrs del BM
nunca permitirn que su ayuda genere su propia muerte: la competencia.
Durante la dcada de los 80, las polticas del BM haban creado
condiciones de pobrezas alarmantes. En su Informe sobre Desarrollo
Mundial de 1990 se plantearon reducir en 300 millones el numero de
pobres en el mundo para el ao 2000; pero no tardaron en darse cuenta
que seria lo contrario. En 1994 el BM confirmo que las medidas de
estabilizacin y ajuste de las economas no haban logrado superar
el analfabetismo, la desnutricin y la creciente miseria; y que se haban
incorporado 219 millones de pobres.El BM afirm recientemente que de
los 4.700 millones de personas que viven en 100 pases que son clientes
del BM: 3 mil millones de personas viven con menos de dos dlares

diarios; 40 mil mueren cada da a causa de enfermedades previsibles; 130

millones de nios no asisten a la escuela primaria, y el 80% de ellos son
nias; mil 300 millones carecen de agua potable para beber. Adems
inform que ' (...) el aumento de la pobreza puede producir efectos
adversos en las naciones ms ricas, pues disminuyen los mercados y las
oportunidades de inversin (...)'.Ante el reclamo social sobre la
agudizacin de la pobreza de las mujeres en el mundo, el BM logro hasta
1994 publicar su primer documento sobre poltica de gnero. Para esto
tuvieron que pasar muchos aos y millones de mujeres, nios y nias,
que perdieron la vida por la pobreza.En 1995, el BM realizo una evaluacin
de sus proyectos y concluyo que 'alrededor de un tercio de los proyectos
(33%) financiados por el Banco, una vez concluidos, han sido clasificados
como

'insatisfactorios'

por

el

Departamento

de

Evaluacin

de

Operaciones. Y la tasa de fracaso (33%) se ha estancado en este nivel

durante cinco aos'. Agrego que: 'los resultados globales de 20 aos de
esta iniciativa de monitoreo y evaluacin han sido decepcionantes (...) se
ha caracterizado por su no cumplimiento'. Entre otras cosas lamentables,
es que esta pobreza que ha provocado el BM es subsidiada por los
mismos impuestos de los cada vez ms pobres. En otras palabras, los
pobres ponen el dinero para hacerlos ms pobres.En general podemos
decir que existen tres posturas sobre el BM:1) Quienes consideran que el
BM efectivamente esta contribuyendo al desarrollo y al combate de la
pobreza en el mundo y que sus proyectos son eficaces. Esta postura
actualmente ni los mismos funcionarios del BM se atreven a defenderla.
2) Quienes consideran que, si bien el BM es responsable estructural de la
pobreza, se puede influir presionando sobre sus polticas desde altos
niveles; y desde abajo monitoreando y evaluando sus proyectos,
exigiendo la incorporacin de mejores polticas y de participacin
ciudadana.3) Quienes consideran que, si bien es necesario influir en las
polticas

del

BM,

en

ultima

instancia

continuara

impulsando

el modelo neoliberal y generando pobreza estructural. Por tanto, el BM

debera desaparecer y conformarse otros mecanismos mundiales, dentro

de un nuevo modelo o arquitectura econmica, que equilibren la justicia y

la real distribucin de la riqueza.
ORIENTACIN ESTRATGICA
Reducir la pobreza y alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio es un
desafo enorme.
A pesar de que durante los dos ltimos decenios se ha logrado avanzar
mucho en la lucha contra la pobreza (durante ese perodo el nmero de
personas pobres se redujo en 200 millones), todava hay 1.200 millones
de personas que viven con menos de US$1 al da y otros 2.800 millones
que viven con menos de US$2 al da. Se prev que durante los prximos
50 aos la poblacin mundial pasar de 6.000 millones de personas a
9.000 millones y que casi el 95% de ese incremento se producir en los
pases en desarrollo.