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Una tendencia novedosa y que ha venido ganando espacio los ltimos aos, corresponde

la bsqueda de salidas judiciales a problemas que se verifican en el interior de una


comunidad escolar. Si bien es cierto, las posibilidades de problemas o conflictos que se
producen el interior de una comunidad escolar pueden ser mltiples y de distintas
naturalezas, el tipo de conflictos o problemas que ms se destacan son aquellos que
estn relacionados con lo que se define y entiende como convivencia escolar y se
vinculan a temas relacionados con la disciplina, la violencia escolar, el acoso escolar o
Buillyng, a la relacin alumno alumno o alumno profesor, entre otras.
Por qu se lleg a aceptar una situacin tan alejada del sentido de la Escuela, como la
participacin de un Tribunal de Justicia, para dirimir un conflicto de convivencia que se
produce dentro del establecimiento?
Un Tribunal de Justicia, por su naturaleza, es una institucin que poco tiene que ver con
la Escuela. Mientras una busca sancionar alguna vulneracin que las personas hayan
realizado a la letra de la ley, la otra busca formar personas en sus distintas dimensiones
(intelectuales, fsicas, ticas y sociales). Resulta interesante entonces entender qu
motiva a padres, docentes, alumnos a buscar en este en Tribunales respuestas que
debieran encontrar al interior de las propias comunidades escolares. Prdida de
confianza en las capacidades institucionales de los establecimientos educacionales para
autogobernarse? Estarn las autoridades y adultos con responsabilidad en las Escuelas
eludiendo el ocuparse de encontrar solucin a los conflictos que se dan en el interior de
sus instituciones? Los nuevos conflictos que se dan en el seno de la Escuela en la
actualidad son demasiado complejos para ser enfrentados por Directivos o Docentes?
Ser necesario capacitarlos de manera tal de volverlos competentes?
Ahora, para ser sinceros, el tema de la judicializacin de las relaciones entre las
personas y las instituciones no es una condicin que slo afecte a la Escuela. En el Chile
actual son mltiples las relaciones que estn buscando dirimir sus conflictos mediante
los Tribunales. En una columna publicada en un diario, el abogado constitucionalista e
integrante del Tribunal Electoral Jorge Correa Sutil1 seala, de forma especfica que:
Lo que hasta ayer se resolva al interior de familias, gremios, clubes, partidos
polticos, superintendencias, ministerios o por el Legislativo, revienta hoy en el
escritorio de los jueces. All se ha ido decidiendo (.) el largo de pelo y tatuajes
1

Ver Judicializacin, activismo y otros males. Blogs de El Mercurio, Sbado 26 de octubre de 2013. Se puede encontrar en
http://www.elmercurio.com/blogs/2013/10/26/16414/Judicializacion-activismo-y-otros-males.aspx

tolerables en un colegio, y ahora se resolver la ponderacin de las notas de enseanza


media en el ingreso universitario. En la columna seala como responsable de esta
situacin - que se expresa en temas ambientales, en los derechos a maternidad de una
madre lesbiana, en el precio de los planes de las ISAPRES, entre otras tiene una
responsabilidad poltica que radica en la vaguedad que contiene la letra de las leyes lo
que da espacio para buscar la interpretacin que llegan a hacer los Tribunales. En lo
relativo a Educacin, se preguntaba Cmo no va a judicializarse la cuestin de la
ponderacin de las notas de enseanza media si el nico estndar para medir su
juridicidad es que las medidas no sean arbitrarias.?2.
La Ley General de Educacin (LGE) y otros cuerpos legales posteriores que la
modificaron (Ley de Violencia Escolar, Ley de Responsabilidad Penal Juvenil)
construyeron un puente que permite el trnsito desde la Escuela a los Tribunales. La
LGE coloca a los sostenedores de establecimientos educacionales la obligacin de
contar, para sus Escuelas, con un proyecto educativo Institucional (PEI), adems de
contar con un Reglamento Interno (RI) que regule las relaciones de la comunidad
educativa3. Si bien es cierto esta condicin era anterior en nuestras Escuelas, lo que hace
la LGE es elevar el estndar de lo exigible. A contar de ella, el RI debe contar con
Polticas de prevencin, Protocolos de actuacin, Conductas que constituyan falta a la
buena convivencia, Graduador de menor o mayor gravedad, Medidas Pedaggicas Medidas disciplinarias, un justo procedimiento. Pensando en ello, el Hermano Jess
Triguero escriba La actual legislacin educacional, en una seal equvoca, promueve
que los difciles y complejos problemas pedaggicos que se presentan en las escuelas se
resuelvan en los tribunales de justicia. De acuerdo con la nueva lgica que han
establecido las autoridades gubernamentales y legislativas, las polticas educacionales
que estn elaborando para nuestro sistema educativo deben pasar a tribunales4. Desde
su anlisis, Triguero indica que estos cambios impactan en sentido contrario a lo que
busca declara la autoridad poltica. Para estos el fin es la calidad de la educacin, sin
embargo este mayor tiempo destinado a evitar llegar a tribunales (o acudir a ellos) no
contribuye aporte alguno en esta lnea.
2 Artculo citado
3 Ver artculo 46 sobre Reconocimiento Oficial en la LGE.
4 Judicializacin de la Pedagoga Editorial de la Revista de Pedagoga FIDE / Septiembre Octubre 2012. El autor ejerca como
Presidente de esta Asociacin.

Un criterio equivalente es el manifestado por los investigadores Madgenzo, Toledo y


Gutirrez, para quienes la Ley de Violencia Escolar est cautiva de dos almas
contradictorias que conviven en su letra: uno de carcter punitivo, que se expresa en
un conjunto de premisas que tienen relacin con el vigilar y castigar, combinadas con
otras que ven en la Escuela el espacio apropiado para aprender a vivir en comunidad
con otros.

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