Memoria Servicio Social Cees

Universidad de El Salvador
Facultad de Ciencias y Humanidades

Departamento de Filosofa
Informe Final de Servicio Social

Asistencia en recopilacin de Archivo bibliogrfico, para la investigacin El
Poder Popular: incorporacin del pueblo salvadoreo a la construccin del
poder desde abajo
Estudiante: Jos Gustavo Rojas Lpez

Carn: RL09015
Carrera: Licenciatura en Filosofa
Inicio: 30 de junio 2014
Finalizacin: 12 noviembre 2014
Asesor: Licda. Francisca Martnez Ferrer
San Salvador, 20 de febrero 2015
NDICE
DATOS DE LA INSTITUCIN
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
OBJETIVOS Y METAS CUMPLIDAS
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES EJECUTADAS
LOGOGROS DEL PROYECTO
8-44
1.
2.
3.
4.
Poder popular. Sectores populares

8-18
Desarrollo territorial en el Gobierno de Mauricio Funes
Partidos polticos en Centroamrica. Retos y desafos
Desafos de las izquierdas en Mesoamrica
35-44
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS
45
46
DATOS DE LA INSTITUCIN
19-24
24-35
Proyecto: Asistencia en recopilacin de Archivo bibliogrfico, para la investigacin

El Poder Popular: incorporacin del pueblo salvadoreo a la construccin del
poder desde abajo
Institucin: Centro de Estudios de El Salvador (CEES)
Ubicacin geogrfica: 29 avenida norte, n 1134. Colonia Mdica, San Salvador,
El Salvador.
Beneficiarios: En El CEES asist al equipo de investigadores conformados por la
Dra. Jazmn Brbara Vzquez, el Lic. Roberto Arias, Br. Johanna Flores, Lic.
Reynaldo Martnez, en el proyecto citado.
Personas involucradas: 4
Asesora de servicio social en la UES: Licda. Francisca Ferrer
Asesor del servicio social en CENISH: Lic. Reynaldo Martnez.
Equipo de investigadores que asist:
Dra. Yazmn Brbara Vzquez.

Lic. Reynaldo Martnez
Lic. Roberto Arias
Br. Johanna Flores
Director del CEES: Lic. Eduardo Menjvar.

Estudiante: Jos Gustavo Rojas Lpez
DESCRIPCIN DEL PROYECTO.
La asistencia en recopilacin y conformacin de archivo de material bibliogrfico

que aport a la investigacin El Poder Popular: incorporacin del pueblo
salvadoreo a la construccin del poder desde abajo. Tena como trabajo base, el
rastreo de fuentes, recopilacin de datos que facilitara y dinamizara el acceso a la
informacin bibliogrfica; sobre todo en motores de bsqueda informticos.
Este trabajo de campo tena la empresa de generar una base informtica de temas
establecidos semanalmente por el equipo de investigadores, con el fin de tener
insumos para realizar artculos que posteriormente sern parte de publicaciones
del centro de estudios.
No slo se buscaba informacin que aportara a la investigacin del poder popular,
sino otras que simultneamente se desenvolvan dentro de la institucin, como los
Partidos Polticos de Izquierda en Centroamrica, desafos de los Partidos de
Izquierda en Latinoamrica desde la visin acadmica, Desarrollo Territorial en el
Gobierno de Mauricio Funes, y otras actividades como la trascripcin de
entrevistas de audio a documentos digitados, que por motivos de confidencialidad
no se anexar a esta memoria.
OBJETIVOS Y METAS CUMPLIDAS.
GENERAL:
La identificacin sistemtica de instancias como bibliotecas y sitios web donde
tener acceso a artculos o publicaciones que dialogan sobre los temas propuestos
por el equipo de investigadores. Realizar una coleccin y archivo que cumpla
criterios de sistematizacin y que sirva en primera instancia de insumos a los
investigadores del CEES, especialmente a la investigacin El Poder Popular:
incorporacin del pueblo salvadoreo a la construccin del poder desde abajo,
investigacin que tiene entre sus objetivos tributar un estudio multidisciplinario
respecto a tres comunidades en el pas, a saber, Las Vueltas en Chalatenango,
bajo Lempa en Jiquilisco y Victoria en Cabaas, que han logrado implementar
mecanismos
democrticos
de
poder
popular
realizar
con
ellos
una
sistematizacin de sus logros en participacin ciudadana.

ESPECFICOS:
Identificacin de lugares en el territorio salvadoreo donde encontrar y

recopilar informacin necesaria. (biblioteca nacional, de la Universidad de
El Salvador, UCA, MUNA)

Anlisis de la bibliografa recopilada, seleccionndola y organizndola con
detalle.
Generar una base informtica de acceso rpido al investigador.
Identificacin de blogs, sitios web que contribuyeron a la investigacin.
METAS LOGRADAS:
Familiarizacin con encargados de las bibliotecas visitadas, para tener

mayor acceso a documentacin que por falta de experiencia muchas veces
o falta de colaboracin por los mismos se torna de difcil acceso.

Visitas semanales para rastrear artculos delegados por el investigador.
Elaboracin de base informtica con la recopilacin de documentos.
CRONOGRAMA.
ACTIVIDADES EJECUTADAS.
ACTIVIDADES
JUNIO
4
JULIO
1
AGOSTO
4
SEPTIEMBRE
3
OCTUBRE
4
Equipo
de
investigacin
(Estudiante
de
Filosofa),
reuniones de acercamiento.
Equipo
de
investigacin,
explicacin de la investigacin.
Estudiante
de
Filosofa
y
coordinadora de UPS, cartas de
entendimiento y accesoria para
plan de trabajo.
Elaboracin de diagnsticos por
parte del equipo investigador.
Elaboracin de instrumentos y
entrevistas.
Rastreo de Informacin virtual y
de campo.
Procesamiento cuantitativo y/o
cualitativo
de
toda
la
informacin recopilada.
Anlisis de la informacin y
textos.
Transcripcin
de
entrevistas y sistematizacin de
entrevistas.
Talleres,
estructuracin
de
informacin,
y
anlisis
de
informacin.
Seminarios, recopilacin de
informacin y anlisis. Redaccin
de informe final. Presentacin de
la investigacin.
Entrega de informe final del
servicio social.
Identificacin de los lugares donde comenzar la investigacin

Lectura de materiales que sirvan de gua al servicio social, como lo es el manual
de procedimiento de servicio social de la facultad de Ciencias y Humanidades.

Visitas a bibliotecas, museos para la identificacin de fuentes primarias y
secundarias.
Clasificacin de la informacin recopilada.
Diseo y elaboracin de instrumentos para organizar las lecturas.
Elaboracin de carpetas donde se organiza la informacin obtenida.
Reuniones semanales con el equipo del CEES para evaluar resultados y recibir
nuevas tareas.
Procesamiento cuantitativo y cualitativo de la informacin recopilada.
Generacin de informes y escritos finales como resultado de la aplicacin tanto
de instrumentos, metodologas de procesamiento y capacidad de anlisis.
NOVIEMB
4
LOGROS DEL PROYECTO.

Servir de contribuciones e insumos para el equipo de investigadores del Centro
de Estudios de El Salvador, para la elaboracin de artculos en vista de ser
publicados en un futuro prximo.

Tener una base informtica de artculos escritos por autores, que sirvieron para
la investigacin y que seguirn sirviendo en temas futuros.

Identificacin de reas en las bibliotecas del pas de potenciales fuentes de
informacin que versa sobre ciencias sociales y humanidades en el pas.

Tener una serie de ndices de revistas histricas que son o fueron encuentro de
los intelectuales nacionales y/o regionales en torno a los temas sociales que son
de inters del CEES.

Generar listado de artculos encontrados en internet mediante base de
referencias bibliogrficas por temas.

Generar matrices de referencias bibliogrficas segn se desarrolle la lectura y
anlisis de los artculos identificados y ledos.

La realizacin de artculos, ensayos, propuestas de crtica o desarrollo,
perspectivas de anlisis respeto al tema del poder popular, desarrollo territorial
en el Gobierno de Mauricio Funes,
partidos polticos de izquierda en
Centroamrica, y los desafos de las izquierdas en Mesoamrica.

A continuacin se presenta la sistematizacin utilizada en los diversos temas,
respetando el orden antes enunciado:
1. Poder Popular. Sectores populares:
a. Base de referencia bibliogrfica.
N
1
Autor
Editorial
Paul D.
Almeida
Editorial
Luis
Armando
Gonzlez
ngel
Sermeo
10
11
12
13
14
15
16
Rafael
Rodrguez
Daz
Alberto M.
Binder
Luis
Armando
Gonzlez
Erasmo
Oswaldo
Ayala
Perdomo
AUSJAL
Asociacin
de
Universidad
es Jesuitas
de Amrica
Latina
Oscar
Morales
Velado
ngel
Rodrguez
Krauth
Luis
Armando
Gonzlez
Salvador
Orlando
Alfaro
Salvador
Orlando
Alfaro
Aquiles
Montoya
Ttulo
LA POLTICA EN LA ECONOMA DEL GOBIERNO
DE ARENA
LOS MOVIMIENTOS POPULARES CONTRA LAS
POLTICAS DE AUSTERIDAD ECONMICA EN
AMRICA LATINA ENTRE 1996-2001
MS ALL DE LA GLOBALIZACIN... MAS
MAYORAS POPULARES, SUJETOS Y NO
ACTORES
IGLESIA, ORGANIZACIONES POPULARES Y
VIOLENCIA SOCIOPOLITICA
Referencia
http://www.uca.edu.sv/revistarealidad/
archivo/4e95ad364f0e1editorial.pdf
archivo/4d498d2980ecblosmovimiento
s.pdf
archivo/4d9dea5edf986masalladelagl
obaliza.pdf
archivo/4db8306dadbc2iglesia.pdf
LA
SOCIEDAD
CIVIL
COMO
NCLEO
PROBLEMTICO
DE
LA
TEORA
DEMOCRTICA
CULTURA DE LITES Y CULTURA POPULAR EN
LA POCA DE LA SOCIEDAD DE MASAS. 19301979
ENTRE LA DEMOCRACIA Y LA EXCLUSIN: LA
LUCHA POR LA LEGALIDAD EN UNA SOCIEDAD
DESIGUAL
EL SALVADOR DE 1970 A 1990: POLITICA,
ECONOMIA Y SOCIEDAD
archivo/4d9b4b777056elasociedadcivi
l.pdf
archivo/4d8a1b3902fc5culturadeelites
.pdf
archivo/4db82d3c41a5aentrelademocr
acia.pdf
archivo/4dda7e4dba1a3elsalvador.pdf
HACIA UNA DEMOCRATIZACIN DE

SOCIEDAD. UN ENFOQUE ESTRUCTURAL
LA
archivo/4de3b4d4e45d5haciauna.pdf
REALIDAD Y DESAFIOS DE LAS SOCIEDADES

LATINOAMERICANAS
archivo/4e16273dbe9c1realidadydesa
fios.pdf
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y
SOCIEDAD CIVIL EN EL SALVADOR
archivo/4e4e96d6e0ddaorganizacione
s.pdf
archivo/4d6528193568cizquierdayder
echa.pdf
archivo/4de7c55bba249lapobreza.pdf
IZQUIERDA Y DERECHA EN POLTICA
LA POBREZA ESTRUCTURAL EN LAS BASES

PARA EL PLAN DE NACION
PODER SOCIAL Y LOS LIMITES DEL
DISCURSO:
LA
EXPERIENCIA
DE
LA
RESISTENCIA POPULAR EN EL SALVADOR
CONSIDERACIONES ACERCA DE LA CULTURA
POPULAR
SOCIALISMO POPULAR. UNA PROPUESTA
SOCIALISTA DESDE EL TERCER MUNDO
17
Aquiles
Montoya
EL DESARROLLO Y LA NUEVA ECONOMA

POPULAR
18
Aquiles
Montoya
LA NUEVA ECONOMIA
UTOPIA REALIZABLE?
POPULAR:
UNA
archivo/4da724feb7273podersocial.pd
f
archivo/4dc2d87c763edconsideracion
es.pdf
archivo/4e00bf1a381f1socialismopopu
lar.pdf
archivo/4e4e967b6f06deldesarrollo.pd
f
archivo/4e66397db7c3flanuevaecono
mia.pdf
19
Aquiles
Montoya
EL SECTOR AGROPECUARIO REFORMADO Y

LA NUEVA ECONOMA POPULAR
20
Lic. Alfonso
Goitia
Lic. Lisandro
Abrego
Fidel
Enrique
Majano
Trejo
POLITICA
MACROECONOMICA
Y
SUS
EFECTOS EN LA AGRICULTURA Y LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA
21
22
Ada Erlyn
Mndez
Narvaz
Editorial
FORMACIN
DE
PRECIOS
AGRICULTURA DE ALIMENTACIN
EN
LA
archivo/4e98547578688formaciondep
recios.pdf
LA POLTICA SOCIAL Y LA PARTICIPACIN

CIUDADANA
archivo/4db82bd75ee30lapoliticasocia
l.pdf
archivo/4dcdbe31606d4competitividad
.pdf
archivo/4dd3f54959d32amanece.pdf
archivo/4dda7d944d8aclaparticipacion
.pdf
archivo/4e133e649dffbsobrecultura.pd
f
archivo/4d498ac6a9691genero.pdf
archivo/4cbccd7c2f2bdproximidad.pdf
archivo/4e2d93b1cc704laescuelarural
.pdf
archivo/4e2d95bd99750quetipo.pdf
archivo/4e1c610630960laeconomia.p
df
archivo/4e1f030ecd12bporqueocurrio.
pdf
archivo/4e9ca89f47ae6elsalvador.pdf
23
lvaro Artiga
Gonzlez
COMPETITIVIDAD
Y
PARTICIPACIN
ELECTORAL EN EL SALVADOR, 1982-1999
24
Editorial
AMANECE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
25
Osvaldo
Caminos
LA PARTICIPACIN CIUDADANA
DEMOCRACIA POR HACER
26
ngel
Sermeo
SOBRE CULTURA Y PARTICIPACIN POLTICA
27
Editorial
28
Jorge Ceja
Martnez
Luis Prez
Miguel
GNERO, PARTICUPACIN CIUDADANA Y

PODER: UNA RELACION PROBLEMTICA
PROXIMIDAD Y PARTICIPACIN CIUDADANA
29
EN
UNA
LA ESCUELA RURAL. UNA EDUCACIN PARA

LA COMUNIDAD... SIN LA COMUNIDAD
30
Hugh Lacey
31
Editorial
32
Rafael
Antonio
Pleitez
Ral
Bentez
Manaut
Sofa Cern,
Laura Meja,
Miguel
Parada,
Enrique
Moreno y
Manuel
Zavaleta
Lincoln
Escobar
POR QU OCURRI UNA GUERRA CIVIL EN EL

SALVADOR Y NO EN HONDURAS
Aquiles
CONCERTACIN PARA UNA NUEVA ECONOMA
33
34
35
36
archivo/4e5906507c184elsectoragrop
ecuario.pdf
archivo/4e79fd8810686politica.pdf
QU TIPO DE CIENCIA LE
DESARROLLO AUTENTICO?
LA ECONOMA NACIONAL CIVIL
EL SALVADOR 1984-1988.
ECONOMA Y POLTICA
SIRVE
AL
GUERRA CIVIL,
UNA EXPERIENCIA DE ECONOMA SOLIDARIA
archivo/4cbf7b924f6d6unaexperiencia
.pdf
NUEVA ECONOMA
CRITICO)
archivo/4e42d85ab4f10nuevaeconomi
a.pdf
POPULAR
(ANALISIS
Montoya
POPULAR
37
Wim
Pelupessy
LA ECONOMA
ESTRUCTURAL
38
Ulises
Valenzuela
EVOLUCIN GENERAL DE LA ECONOMA

SALVADOREA DURANTE 1989
39
Aquiles
Montoya
EL NEO LIBERALISMO Y LA PRIVATIZACIN DE

LA ECONOMA
40
Salvador
Rolando
Alfaro
Diego
Salcedo
POLITICAS SOCIALES Y DESARROLLO: UNA

EXPLORACIN SOCIOLGICA
Salvador
Orlando
Alfaro
Xiomara
Hernndez
CORRUPCIN
Y
DESARROLLO:
DECONSTRUYENDO EL DISCURSO DEL
BANCO MUNDIAL
LA GESTIN URBANA DESDE EL ENFOQUE DE
DESARROLLO ECONMICO
Alberto
Enrquez
Villacorta
Editorial
DESARROLLO LOCAL: HACIA UNA NUEVA

FORMA DE DESARROLLO NACIONAL Y
CENTROAMERICANO
REFLEXIONES EN TORNO A LOS ALCANCES Y
LIMITACIONES DE LAS ESTRATEGIAS DE
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL EN El
Salvador
DESARROLLO
COMUNITARIO
EN
EL
SALVADOR
GLOBALIZACIN Y DESARROLLO EN LA
REGIN DE OLOCUILTA Y SAN LUIS TALPA
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
Aquiles
Montoya
Patricia
Fuentes
POLTICA
DEL
AJUSTE
UNA DEFINICIN OPERATIVA PARA

DESARROLLO LOCAL PARA EL SALVADOR
EL
Salvador
Orlando
Alfaro
Mario
Salomn
Montesino
Castro
Salvador
Orlando
Alfaro
Salvador
Orlando
Alfaro
Editorial
DESARROLLO
PARTICIPATIVO
Y
LA
APROPIACIN
DE
LA AGENCIA:
UNA
LA DINMICA SALARIO-PRODUCTIVIDAD Y EL
DESARROLLO ECONMICO EN EL SALVADOR
Aquiles
Montoya
Roxana
Elizabeth
Ulloa
Michael W.
Foley
DESARROLLO LOCAL O DESARROLLO

COMUNITARIO?
LA REMESA FAMILIAR DEL EXTERIOR.
DEPENDENCIA O DESARROLLO PARA EL
SALVADOR
QU ENTENDEMOS POR DESARROLLO?
LA INVESTIGACIN URBANA Y EL PODER

LOCAL: UN ACERCAMIENTO DESDE LA
SOCIOLOGA DEL DESARROLLO
EL SIGNIFICADO POLTICO DEL DESARROLLO
Y LA BSQUEDA DE ALTERNATIVAS
LA EXCLUSIN SOCIAL Y SUS EFECTOS PARA
EL DESARROLLO HUMANO
archivo/4e612d81a4ef2concertacionp
arauna.pdf
archivo/4e808a3ca3140laeconomiapo
litica.pdf
archivo/4e89d89c2f7c8evoluciongene
ral.pdf
archivo/4e89d913134ceelneoliberalis
mo.pdf
archivo/4c5f0b18857356.politicassoci
ales117.pdf
archivo/4cbc6854ec137undefinicionop
erativa.pdf
archivo/4cbcc8c82b614corrupcionyde
sarrollo.pdf
archivo/4cd42f686ff1dlagestionurbana
.pdf
archivo/4cf96ef9d2f9aalbertoenriquez.
pdf
archivo/4cf96e3a2f8cceditorial.pdf
archivo/4d2cd0be02642desarrollo.pdf
archivo/4d37094ef201dglobalizacion.p
df
archivo/4d556d2cca95edesarrollo.pdf
archivo/4d9e31cc42318ladinamicasal
arios.pdf
archivo/4db6dfe2be3ddlainvestigacion
urbana.pdf
archivo/4dd13e83a4b47elsignificado.p
df
archivo/4dcdacc0e31b0laexclusion.pd
f
archivo/4def8b349bb30desarrollo.pdf
archivo/4e0e49d603835laremesa.pdf
archivo/4e1626c493893queentendem
os.pdf
56
Editorial
EL PLAN DE DESARROLLO SOCIAL
57
Editorial
CRECIMIENTO POBLACIONAL Y DESARROLLO

ECONMICO
58
Segundo
Montes
59
Salvador
Orlando
Alfaro
CLASES Y MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL

SALVADOR:
CARACTERIZACIN,
DESARROLLO E INTERVENCIN
POLITICAS SOCIALES Y DESARROLLO: UNA
archivo/4e1f019d6d287elplandedesarr
ollo.pdf
archivo/4e273c90b21fecrecimiento.pd
f
archivo/4ea1e7aea116aclasesymovim
ientos.pdf
archivo/4c5f0b18857356.politicassoci
ales117.pdf
b. Matriz de referencia.
FECHA/
ARTCULO/
AUTOR/ LINK
Mayo 2014
FUSADES
destaca
logros
en
administracin
del
Presidente Funes.
IDEA PRINCIPAL
IDEA SECUNDARIA
La Fundacin Salvadorea para el Desarrollo

Econmico y Social (FUSADES), al cierre del
quinquenio liderado por el Presidente
Mauricio Funes, destac logros en salud,
programas sociales y transparencia.
Durante la presentacin del informe elaborado
por el Departamento de Estudios Pblicos
(DEP), de FUSADES se destacaron logros en
la cooperacin internacional, clave para la
ejecucin de programas sociales.
Lus Mario Rodrguez, director del DEP,
recalc los logros obtenidos en el rea de
Salud, perfilando como el ms importante, la
construccin de cinco hospitales pblicos.
Asimismo reconoci la probidad con la que ha
trabajado el ministerio de Obras Pblicas,
cartera que en el pasado ha sido cuna de
corrupcin.
Las demandas estratgicas que las juntas

directivas de los 29 Territorios de Progreso
presentaron el da 31 de octubre de 2013, al
secretario tcnico, fueron evaluadas y
vinculadas con la oferta del gobierno
contenidas en el Presupuesto General del ao
2014, para identificar y financiar las acciones
prioritarias alrededor de tres reas de accin:
Desarrollo Econmico, Derechos y Desarrollo
Social y Gestin del Territorio.
El programa Territorios de Progreso, fue
creado por Decreto Ejecutivo N. 135 de
fecha 31 de agosto de 2011, publicado en el
Diario Oficial No. 162, Tomo 392, del 1 de
septiembre de ese mismo ao. A la fecha
estn plenamente constituidos 29 Territorios
que representan a casi el 80 por ciento de la
poblacin salvadorea y estn en proceso de
Ileana Corado
Contra Punto
http://www.contrapunto.co
m.sv/politica/fusadesdestaca-logros-enadministracion-delpresidente-funes
16 de Mayo de 2014
Gobierno firma Pacto

Territorial
con
29
Territorios de Progreso.
Secretara Tcnica y de
Planificacin
de
la
Presidencia.
http://tecnica.presidencia.
gob.sv/component/k2/ite
m/967-gobierno-firmapacto-territorial-con-29territorios-deprogreso.html
Entre
los
programas
sociales
destacaron
Ciudad Mujer, que ha sido
reconocido
a
nivel
internacional, adems de
ser
implementado
en
pases como Brazil y Per,
y El Programa de Apoyo
Temporal
al
Ingreso
(PATI), que consiste en
apoyo
monetario
y
capacitacin, mediante la
participacin en proyectos
comunitarios.
El
analista
poltico,
Salvador Samayoa, seal
que uno de los mayores
logros de la gestin que
est por finalizar, fue la
implementacin de la Ley
de Acceso a la Informacin
Pblica (LAIP)
El objetivo primordial del
Programa es propiciar la
participacin
ciudadana
para la planificacin del
desarrollo territorial con la
finalidad de abrir espacios
para que la sociedad civil
incida y sea escuchada
sobre
demandas
estratgicas
desde
la
perspectiva del territorio.
Al mismo tiempo el
Programa busca hacer
ms eficiente y efectiva la
gestin pblica, en la
medida en que todas las
entidades
gubernamentales trabajen
Diciembre de 2013
Secretario
tcnico
presenta libro sobre el
programa Territorios de
Progreso
en
Chalatenango.
Planificacin
de
la
Presidencia.
formacin cuatro territorios ms, con lo que se

estara abarcando el 91 por ciento del pas
(238 municipios).
Durante su intervencin el secretario tcnico
calific al programa Territorios de Progreso
como el espacio ms representativo de la
participacin democrtica en El Salvador.
As mismo, explic que el acercamiento a los
territorios
siempre
fue
una
apuesta
fundamental de este gobierno. Por primera
vez en la historia de este pas la ciudadana
en los territorios tiene la oportunidad de
expresarse e incidir sobre las programas y
proyectos que necesitan, asegur Alexander
Segovia.
gob.sv/novedades/noticia
s/item/913-secretario-t
%C3%A9cnico-presentalibro-sobre-el-programaterritorios-de-progreso-enchalatenango.html
Noviembre de 2013
Ms de 500 personas que constituyen las

Juntas Directivas y los delegados nacionales
articulada
y
coordinadamente en favor
de la ciudadana.
Actualmente,
en
El
Salvador, Territorios de
Progreso ha constituido 29
Territorios, que abarcan a
207 municipios de 262
existentes en el pas y
aglutinan a una poblacin
de al menos 3.2 millones
de personas. Adems,
como parte del proceso,
recientemente
fue
oficializada
la
Red
Nacional de Consejos del
territorio compuesta por
dos representantes de
cada una de las 29 Juntas
Directivas.
Cada Territorio conforma
un Consejo del Territorio,
que est constituido en un
50 por ciento por los
delegados
del
sector
ciudadano
(diferentes
cadenas
productivas,
asociaciones de desarrollo
comunal, juntas de agua,
asociaciones de mujeres y
de jvenes) y el otro 50
por
ciento
por
representantes del sector
pblico,
incluidos
funcionarios del Gabinete
de Gestin Departamental,
alcaldes
y
otros
funcionarios. Esta entidad
elige
mediante
una
Asamblea general a una
Junta Directiva que lo
represente, la mitad de los
integrantes deben ser
mujeres, ya que uno de los
objetivos
de
este
programa es promover la
superacin de la pobreza y
las
desigualdades
sociales, primordialmente
las de gnero, edad y
culturales, por medio del
accionar coordinado de la
administracin pblica y la
gestin social de las
comunidades.
A la fecha existen 29
Territorios de Progreso,
Alexander
Segovia:
Territorios de Progreso
busca hacer ejercer la
ciudadana.
Planificacin
de
la
Presidencia.
m/871-alexander-segoviaterritorios-de-progresobusca-hacer-ejercer-laciudadan%C3%ADa.html
Noviembre de 2013
La Libertad Norte y
Cuscatln Norte son los
Territorios de Progreso
28 y 29.
Planificacin
de
la
Presidencia.
m/872-la-libertad-norte-ycuscatl%C3%A1n-norteson-los-territorios-deprogreso-28-y-29.html
Octubre de 2013
Aguilares, El Paisnal;
Guazapa
y
Tonacatepeque
conforman el Territorio
de las instituciones pblicas, se reunieron

esta maana para entregar al secretario
tcnico de la Presidencia, Alexander Segovia,
las Demandas Estratgicas de los territorios.
Este documento contiene los principales
proyectos e iniciativas que la poblacin
requiere y propone para que sean
implementados mediante la gestin que
desarrollan las entidades del gobierno central
que trabajan en los territorios.
Sobre las demandas, Segovia dijo que sern
analizadas; no obstante en el proyecto de
Presupuesto 2014, parte de las demandas ya
estn incluidas. Nosotros tenemos un dilogo
permanente y ya tenamos idea. De todas
maneras vamos a revisarlas y vamos a
devolverles la respuesta en los prximos
meses; en donde el presidente Funes va a
firmar como lo hizo este ao, la cantidad de
recursos que se compromete a implementar.
Agreg: obviamente no se puede cumplir con
el 100 por ciento de las demandas, pero ellos
mismos nos dicen, en el dilogo, cules son
las prioridades y en funcin de eso vamos
avanzando. Lo bueno de este ejercicio es que
es primera vez en el pas que los
presupuestos que van en los territorios se
hacen en dilogo y negociacin con la gente
que vive ah.
El Territorio del norte de Cuscatln, abarca
una poblacin de 97 234 habitantes de la cual
el 49 por ciento son hombres y el 51, mujeres.
De los seis municipios, solo uno, Tenancingo,
registra un nivel de pobreza alto, los otros 5
estn entre pobreza moderada (Suchitoto,
San Jos Guayabal y Oratotio de
Concepcin) y baja (San Bartolom Perulapa
y San Pedro Perulapn).
Por otra parte, en el territorio comprendido en
el norte de La Libertad, se encuentra una
poblacin de 154 603 habitantes; el 48 por
ciento de hombres y el 52 por ciento mujeres.
Los municipios de este territorio registran
niveles de analfabetismo que van desde el
ms bajo que es del 11 por ciento de la
poblacin masculina de Quezaltepeque, hasta
la ms alta registrada (25 por ciento) en la
poblacin femenina de San Matas. La tasa
media nacional del analfabetismo, de acuerdo
con la Encuesta de Hogares y Propsitos
Mltiples de 2012, es del 12.4 por ciento.
El Territorio de Progreso de San Salvador
Norte, comprende una poblacin que ronda
las 150 mil personas residentes en El Paisnal,
Tonacatepeque, Aguilares y Guazapa. Tres de
los cuatro municipios (Aguilares, El Paisnal y
Guazapa) tienen tasas de analfabetismo muy
cuatro de la primera fase

que
son:
Baha
de
Jiquilisco, Norte Morazn,
Norte de La Unin y Norte
de
San
Miguel.
La
segunda fase y tercera
fase que componen los
Territorios de San Miguel
Sur, San Miguel Centro,
Usulutn Montaa, La
Unin
SurGolfo
de
Fonseca, Morazn Sur, La
Panormica,
Corredor
Autopista
Comalapa,
Anastasio Aquino, Santa
Ana Norte, Ahuachapn
Sur, La Paz Sur, El
Blsamo,
Ahuachapn
Centro,
Microrregin
Juaya, Cumbres del Mar,
Microrregin
Pacfico
Sonsonate, Ahuachapn
Norte,
Los
Izalcos,
Chalatenango Nororiente,
Cabaas,
Chalatenango
Norte,
Chalatenango
Centro,
San
Salvador
Norte, La Libertad Norte y
Cuscatln Norte.
El ltimo Territorio es el de
Cuscatln Norte y est
integrado
por
los
municipios de Tenancingo,
Suchitoto, Oratorio de
Concepcin, San Jos
Guayabal, San Bartolom
Perulapa y San Pedro
Perulapn. Mientras que el
nmero 28, de La Libertad
Norte, lo componen los
municipios de San Pablo
Tacachico, San Matas,
Quezaltepeque y San
Juan
Opico.
Juntos
conforman una poblacin
superior a los 250 mil
habitantes.
de Progreso 27.
superiores al promedio nacional y registran un

nivel de escolaridad por debajo del promedio
nacional, (Fuente; Censo 2007 y Encuesta de
Hogares y Propsitos Mltiples). No obstante,
slo El Paisnal est clasificado como un
municipio en pobreza moderada, los dems
registran niveles bajos de pobreza, de
acuerdo con el Mapa de Pobreza.
Planificacin
de
la
Presidencia.
m/864-aguilares-elpaisnal-guazapa-ytonacatepequeconforman-el-territorio-deprogreso-27.html
diciembre 2013
El Salvador cuenta con

29
Territorios
de
Progreso.
Equilibrium
Virtual.
Peridico
http://www.periodicoequili
brium.com/el-salvadorcuenta-con-29-territoriosde-progreso/
Diciembre de 2013
Territorios de Progreso:
articulacin
institucional
con
participacin
ciudadana.
Planificacin
de
la
Presidencia.
s/item/894-territorios-deprogreso-articulaci
%C3%B3n-institucionalcon-participaci%C3%B3nciudadana.html#sthash.GI
gDycBq.dpuf
Noviembre 2013
Ley de Desarrollo
Proteccin Social.
Al menos 207 de los 262 municipios del pas,

se
encuentran
aglutinados
en
los
denominados Territorios de Progreso que el
gobierno ha impulsado.
En El Salvador, los Territorios de Progreso
han iniciado un proceso de mejoramiento de
vida de unos 3.2 millones de habitantes.
El objetivo de este programa tiene como
prioridad la superacin de la pobreza y las
desigualdades sociales, primordialmente las
de gnero, edad y culturales, por medio del
accionar coordinado de la administracin
pblica y la gestin social de las
comunidades.
El programa es el primero en tomar en cuenta
a la ciudadana para que, desde su
perspectiva y necesidades, se planteen
planes de desarrollo en las municipalidades.
Las mujeres toman igual protagonismo que
los hombres.
Tal como lo defini el secretario tcnico,
Alexander Segovia, Territorios de Progreso
constituye un importante proceso de
organizacin que involucra a 207 municipios
de El Salvador, que albergan a 3.2 millones
de ciudadanos y es la mxima expresin de
participacin
democrtica
hasta
ahora
implementada en El Salvador. Este programa
representa, -ha dicho Segovia-, el trnsito de
la democracia formal, a la democracia
participativa.
El presidente Mauricio Funes present en la

Asamblea Legislativa una propuesta de ley
que pretende asegurar la continuidad de los
programas de ayuda a los sectores
El programa inici en
septiembre de 2011 con la
colaboracin y asesora
del Gobierno de Brasil,
basado en una iniciativa
similar
(Territorios
de
Ciudadana) impulsada en
ese pas del sur por el
expresidente Luiz Incio
Lula da Silva.
Los programas de ayuda a

sectores vulnerables en
una sociedad como la
salvadorea
son
vulnerables, como el paquete de tiles y

uniformes escolares, el vaso de leche, las
comunidades solidarias y las ayudas
agrcolas, entre otros. Asegurados por ley, un
gobernante que quisiera cambiarlos tendra
que emitir una nueva normativa que eliminara
las ayudas, las cambiara por otras o las
superara estructuralmente.
Editorial UCA
http://www.uca.edu.sv/noti
cias/texto-2435
Octubre 2013
El oficialismo ha dado un paso para que su

modelo de gobierno contine vigente despus
de las presidenciales de 2014 con la
presentacin, en la Asamblea Legislativa, del
anteproyecto de Ley de Proteccin Social
Universal que, en palabras llanas, pretende
que el partido que gane las elecciones est
obligado a implementar programas como:
Ciudad Mujer, tiles y uniformes para
escolares, el vaso de leche, alimentacin
escolar, pensin bsica para ancianos de los
municipios ms pobres y la asistencia
temporal al ingreso.
Cinco municipios de la zona norte de Santa

Ana se agruparon para constituir la primera
directiva de un territorio de progreso en dicho
departamento. stos forman parte de las 207
localidades que se beneficiarn de este
programa de la Secretara Tcnica de la
Funes presenta ley para

prolongar
los
programas sociales.
David Ernesto Prez.
ContraPunto
m.sv/politica/funespresenta-ley-paraprolongar-los-programassociales
Agosto 2013
Constituyen
primer
Territorio de Progreso
en departamento de
Santa Ana.
necesarios mientras se
superan las causas de la
vulnerabilidad. Y por eso
mismo no deben ser
permanentes.
La
vulnerabilidad de nuestra
gente tiene su origen en la
injusticia estructural; los
programas de ayuda son
un
remedio
paliativo
mientras se resuelve esa
injusticia estructural.
las reformas estructurales
disgustan a los poderosos,
acostumbrados a lucrarse
fcilmente
en
una
sociedad
de
castas,
construida en El Salvador
sobre la base del ingreso
en vez de sobre el linaje.
Pero
si
queremos
convertirnos en un pas
desarrollado, este tipo de
estructura social tiene que
desaparecer.
Los
subsidios
pueden
ser
buenos mientras no se
llega al objetivo, pero
convertirlos
en
fines
terminara
pagndose
caro. Y el objetivo no
puede ser otro que la
transformacin de estas
estructuras
injustas,
discriminadoras,
que
mutilan y ofenden la igual
dignidad de las personas
El funcionario indic que

dicho grupo de trabajo
determinar las iniciativas
sobre cmo mejorar y
potenciar el territorio norte
del
departamento
en
Transparencia Activa.
http://www.transparenciaa
ctiva.gob.sv/constituyenprimer-territorio-deprogreso-endepartamento-de-santaana/
Julio 2013
Inicia
Territorio
Progreso
de
Panormica,
en
departamento de
Paz.
de
La
el
La
Planificacin
de
la
Presidencia.
m/810-inicia-territorio-deprogreso-de-la-panor
%C3%A1mica-en-eldepartamento-de-lapaz.html
Julio 2013
Municipios del sur de

Morazn conforman el
noveno Territorio de
Progreso.
Planificacin
de
la
Presidencia.
m/809-municipios-del-surde-moraz%C3%A1nconforman-el-novenoterritorio-de-progreso.html
Junio 2013
Instalan sexto Territorio
de Progreso en el pas.
Presidencia, que inici su segunda fase el

pasado julio.
En este caso, el programa presidencial busca
el desarrollo de los municipios de Santiago de
la Frontera, San Antonio Pajonal, Masahuat,
Santa Rosa Guachipiln y Metapn.
materia educativa, salud

integral, medioambiente,
turismo, infraestructura vial
o de servicios bsicos,
seguridad y productividad.
El nuevo Territorio de La Panormica aglutina

a cinco municipios: Paraso de Osorio, San
Emigdio, San Francisco Chinameca, San
Juan Tepezontes y San Miguel Tepezontes.
En este territorio viven 21 mil 646
salvadoreos, dedicados en su mayora a la
produccin agrcola de granos bsicos y
frutales para subsistencia; no obstante, es
una zona que posee un alto potencial
turstico.
De los cinco municipios que constituyen el
Territorio, uno est en condicin de pobreza
severa (Paraso de Osorio), tres en pobreza
alta (San Juan Tepezontes, San Miguel
Tepezontes y San Emidgio) y uno en pobreza
moderada (San Francisco Chinameca).
Entre
los
principales
desafos manifestados por
la poblacin est la
problemtica de los altos
niveles
delincuenciales
que se estn registrando
en la zona, adems, de
crear
oportunidades
laborales, educativas y
recreacionales
para
jvenes y nios de la
zona.
El ltimo inaugurado fue el de Morazn Sur,

que aglutinar 12 municipios del sur de ese
departamento,
que son: Delicias de
Concepcin, Chilanga, Yoloaqun, Lolotiquillo,
Guatajiagua, Yamabal, Sensembra, San
Francisco Gotera, San Carlos, Sociedad,
Jocoro y El Divisadero.
En los 12 municipios del Territorio de
Progreso Morazn Sur se abarca a una
poblacin de 96 mil 615 salvadoreos, de los
cuales el 47 por ciento son hombres y el 53
por ciento mujeres; en donde el 26 por ciento
de los hombres y el 30 por ciento de las
mujeres son analfabetas, es decir un registro
de ms del doble del promedio nacional que
es del 12.4 por ciento.
El pasado 19 de julio,
alrededor de 100 personas
procedentes
de
los
mencionados municipios,
representantes
de
sectores
productivos,
juntas
de
agua,
asociaciones de mujeres,
asociaciones de jvenes,
asociaciones de desarrollo
comunal
(Adescos),
gremiales, alcaldas y
consejos municipales y
gabinetes
de
gestin
departamental
(con
representacin
de
la
mayora de entidades
gubernamentales),
se
dieron cita en el Centro
Social Municipal de San
Francisco Gotera para
celebrar
la
primera
Asamblea General del
territorio.
La Secretara Tcnica de la Presidencia (STP)

instal el sexto Territorio de Progreso del pas,
conformado por los municipios de Chinameca,
Lolotique, Nueva Guadalupe, Comacarn,
La regin donde se instal

el sexto Territorio de
Progreso cuenta con 252
escuelas
con
una
Daniel Trujillo
ctiva.gob.sv/instalansexto-territorio-deprogreso-en-el-pais/
Junio de 2013
Gobierno
organiza
quinto
Territorio
de
Progreso en el sur de
San Miguel.
Planificacin
de
la
Presidencia.
Uluazapa, Moncagua, Quelepa y San Miguel.

La Secretara inform que en los ocho
municipios la poblacin beneficiada asciende
a 297,800 personas, un 54% mujeres y un
46% hombres.
La extensin del programa presidencial
trabajar en ocho municipios del oriente de El
Salvador, donde las comunidades podrn
definir
sus
mayores
necesidades
y
dificultades, as como las acciones para
superarlas y presentrselas al presidente
Mauricio Funes. Se beneficiarn a ms de
297,000 personas. La Subsecretara de
Transparencia desarrolla un programa de
contralora social.
La Unidad de Dilogo Social de la Secretara
Tcnica de la Presidencia, se reuni con
lderes de diferentes sectores sociales de los
municipios de El Trnsito, Chirilagua, San
Jorge y San Rafael Oriente para realizar la
primera asamblea general del consejo del
Territorio de Progreso de San Miguel Sur. San
Miguel Sur sera el quinto Territorio de
Progreso.
poblacin de 84, 907

estudiantes; sin embargo,
el 15% de los hombres
son analfabetas y el 18%
de las mujeres estn en
similar
condicin.
Los
niveles de pobreza rondan
entre moderada y baja.
s/item/777-gobiernoorganiza-quinto-territoriode-progreso-en-el-sur-desan-miguel.html
Marzo 2013
Invertirn 150 millones
en
territorios
de
progreso.
Secretara
Comunicaciones.
de
ctiva.gob.sv/invertiran150-millones-enterritorios-de-progreso/
Las obras incluyen mejoramiento de

infraestructura en centros de salud y
educacin, la entrega de incentivos para
cooperativas. Los departamentos donde se
har la inversin son San Miguel, Morazn,
La Unin y la Baha de Jiquilisco en Usulutn.
El mandatario detall que en el norte de San
Miguel se invertirn $34 millones, $38
millones ms estn destinados para el norte
de Morazn, $31 millones para el norte de La
Unin, mientras que a la Baha de Jiquilisco y
sus alrededores se destinarn $46 millones.
Nos
interesa
que
conversemos todos los
sectores
para
que
podamos
pensar
de
manera conjunta en cmo
queremos mejorar nuestro
territorio,
cmo
deberamos
de
desarrollarlo,
por
qu
camino deberamos irnos,
para que pensemos en
qu podemos cambiar
nuestro entorno () ese
es el propsito de esta
reunin: que empecemos
a planificar, () que nos
va a permitir tener un
documento breve que le
vamos a llamar Demanda
(estratgica)
de
la
poblacin, asegur David
Mena
coordinador
de
Dilogo
Social
de
Secretara Tcnica.
El jefe de Estado dijo este
sbado en su programa
radial que estas regiones
son el norte de San
Miguel,
el
norte
de
Morazn, el norte de La
Unin y la Baha de
Jiquilisco, con quienes
ayer firm los convenios
para desarrollar las obras.
Nosotros
vamos
a
recuperar
el
tejido
productivo, vamos a dar
asesoramiento, asistencia
tcnica
a
nuestros
productores, a ampliar
nuestro apoyo al campo,
puesto que el campo es
una de las grandes

apuestas
estratgicas,
dijo el Presidente Funes.
Junio 2012
Funes promete dejar un

mejor pas.
Redaccin ContraPunto
m.sv/gobierno/funespromete-dejar-un-mejorpais
Septiembre de 2011
Baha de Jiquilisco,
primer
Territorio
de
Progreso
en
El
Salvador.
Planificacin
de
la
Presidencia.
m/299-bah%C3%ADa-dejiquilisco-primer-territoriode-progreso-en-elsalvador.html#sthash.d3x
FLvSm.dpuf
Septiembre de 2011
Funes dijo: "Reafirmo mi compromiso con los

cambios que el pas y el pueblo requieren y
pido a ustedes, representantes del pueblo,
unirnos y comprometernos a poner el odo en
el corazn del pueblo y a seguir sus latidos,
que dirn el rumbo que deberemos transitar".
No obstante, ms que retrica, el mandatario
expuso acerca de la situacin de fragilidad
que vive El Salvador.
"Debemos actuar con grandeza. Pero tambin
con honestidad. Con un alto sentido tico de
la poltica y con una gran responsabilidad por
nuestras acciones y palabras. Las crticas, por
fuertes que sean, si se basan en la verdad,
son justas, son necesarias y son, inclusive,
imprescindibles para una democracia",
apunt.
"Las cifras hablan por s solas: en 2008 la
inversin en programas sociales dirigidos a
poblaciones vulnerables era de 35,4 millones
de dlares; en 2010 elevamos la cifra a 158,9
millones y en 2011 a 170.3 millones. Este
aumento de los recursos invertidos en la
poblacin vulnerable ha ido acompaado de
un aumento de los programas sociales", acot
Funes.
En la zona de la Baha de Jiquilisco es donde

comenzar a implementarse este programa,
ya que este territorio cuenta con grandes
potencialidades productivas y presenta una
fuerte organizacin social y comunitaria.
El gobierno le est apostando a la produccin
nacional y, dentro de ella, sobre todo al
campo salvadoreo, a los hombres y mujeres,
trabajadores rurales y a llevar empleo e
ingresos a los hogares salvadoreos.
El Secretario tcnico de la Presidencia,

Alexander Segovia, les explic a los
Y recalc: "El Salvador se

afianza como un pas
democrtico, respetuoso
de los derechos humanos
y sociales, que pretende
dejar atrs el atraso y la
injusticia que sometieron a
vastos sectores y los
condenaron a la pobreza,
la exclusin y la falta de
acceso a los servicios".
desde el 1 de junio de
2009 "comenzamos a
desarrollar un proceso de
cambios econmicos y
sociales que ya han
comenzado a dar sus
primeros frutos".
"En 2008 slo existan dos
programas; actualmente
tenemos siete programas
que benefician a ms de
cuatro
millones
de
personas de las zonas
rurales y urbanas. Este
ao nuestra meta es
alcanzar una inversin en
programas sociales de
201.7 millones de dlares.
Este esfuerzo no puede
ser calificado como un
retroceso
de
los
indicadores sociales".
La Baha de Jiquilisco ser
la primera de varias
regiones en las que se
impulsar
este
mecanismo. Los criterios
que se utilizarn en el
Programa
para
seleccionarlas
son:
regiones de pobreza y
exclusin, que tengan una
alta
potencialidad
productiva
no
aprovechada y que existan
procesos de organizacin
ciudadana que facilite la
apropiacin
de
los
proyectos.
Gabinete departamental
de Usulutn y alcaldes
de la zona conocen
detalles de Territorios
de Progreso.
Planificacin
de
la
Presidencia.
m/298-gabinetedepartamental-de-usulut
%C3%A1n-y-alcaldes-dela-zona-conocen-detallesde-territorios-deprogreso.html#sthash.QU
BNJOLB.dpuf
Marzo de 2011
Asamblea aprueba Ley

de Desarrollo Territorial.
Luis Gonzlez
La prensa Grfica.
http://www.laprensagrafic
a.com/elsalvador/politica/177636asamblea-aprueba-leyde-desarrollo-territorial
funcionarios que la iniciativa consiste en la

gestin integrada y coordinada entre todas las
instituciones pblicas que intervienen en el
territorio y, entre estos y la sociedad civil.
El Programa Presidencial Territorios de
Progreso implica una nueva forma de hacer la
gestin pblica, tomando en cuenta el sentir
de la ciudadana, con la finalidad de potenciar
y aprovechar, de la manera ms eficiente y
transparente, los recursos que el pas tiene
programado implementar en la zona.
Los parlamentarios dieron lectura y discusin

a la Ley de Reordenamiento y Desarrollo
Territorial siendo aprobada con 77 votos.
La ley de Reordenamiento y Desarrollo
Territorial est compuesta por 106 artculos
que tienen como finalidad de desarrollar los
principios que establece la Constitucin de la
Repblica en cuanto al ordenamiento y
desarrollo territorial, con esta normativa se
establecern las disposiciones que dirigirn
los procesos de ordenamiento y desarrollo
territorial.
La recin aprobada ley se

ve sumergida en medio de
preocupaciones de los
sectores empresariales y
de la construccin debido
a los posibles efectos
negativos que causara la
normativa.
La lectura y discusin de
la
ley
dur
aproximadamente
tres
horas donde el partido
ARENA decidi apoyar la
ley, pese a que el da
mircoles cuestion que
no se le otorgara a la
Asamblea Legislativa la
potestad para aprobar
planes
de
desarrollo
territorial.
2. Desarrollo territorial en el Gobierno de Mauricio Funes.

a. Matriz de referencia.
Junio 2014
La necesidad de un
ajuste integral ante una
situacin fiscal grave.
FUSADES
http://www.fusades.com.s
v/index.php?
option=com_jdownloads&
DIAGNSTICO
PROPUESTAS
El Salvador enfrenta una situacin fiscal grave en

un clima de inversin negativo y de bajo
crecimiento.
El pas afronta una situacin

fiscal
grave,
pero
es
manejable. En un plazo
razonable, se debe llevar a
cabo un proceso de dilogo,
con el objetivo de estructurar
un plan de mediano plazo para
un ajuste integral y de reformas
y compromisos institucionales
que mejoren las perspectivas
Si no se adoptan medidas de ajuste fiscal, habr

una crisis de pago y recesin econmica, que
afectar a toda la poblacin con menos empleos,
ms pobreza, deterioro en la cobertura y calidad
de los servicios pblicos.
Itemid=172&view=finish&
cid=1010&catid=77&lang
=es
La aprobacin de los dos prstamos por US$800

millones y US$356 millones, sin un acuerdo de
ajuste fiscal a mediano plazo, es continuar en la
ruta a una crisis fiscal.
CAUSAS
El origen del deterioro fiscal est en:
mantener un nivel de gasto pblico muy

superior a los ingresos a pesar de su incremento,
que eleva la deuda pblica en forma insostenible;
la falta de transparencia en la poltica

fiscal, que ha permitido funcionar con
presupuestos incompletos;
la falta de priorizacin y eficiencia en el

gasto pblico, que conduce al despilfarro de los
recursos pblicos;
los bajos niveles de transparencia y

rendicin de cuentas que permiten continuar en
este crculo vicioso
Mayo 2014
Presidente Funes no
cumpli con mayora de
sus promesas.
Redaccin.
MedioLleno
http://mediolleno.com.sv/n
oticias/presidente-funesno-cumplio-con-mayoriade-sus-promesas
El mandatario cumpli a medias muchas de

las promesas hechas en su campaa
electoral,
entre
ellas
los
empleos,
construccin de viviendas, el crecimiento
econmico e inversin en educacin.
a casi una semana de terminar su gestin, el
an presidente no cumpli con las
expectativas de muchos salvadoreos al no
ejecutar importantes proyectos de su plan de
gobierno, siendo las ms importantes en
materias de vivienda, educacin, empleo y
seguridad.
Al hacer una evaluacin general sobre la
gestin presidencial de Mauricio Funes, las
estadsticas afirman que el mandatario
cumpli sus promesas de campaa en
algunos rubros, como la agricultura, apoyo a
las pequeas y medianas empresas, la
equidad de gnero e inversin en salud. Pero
tambin es cierto que incumpli lo prometido
en otros sectores de gran importancia como la
educacin, el empleo, la construccin de
viviendas, la seguridad ciudadana y el
crecimiento econmico.
fiscales y el grado de
certidumbre sobre el clima de
inversin.
Se debe mejorar el paquete
fiscal que ya se ha presentado,
agregar medidas de gasto y
proceso
presupuestario,
y
aprobar un plan completo de
financiamiento coherente y
transparente que considere:
El desafo de incorporar en
la Ley de Responsabilidad
Fiscal la reforma de
pensiones y no tratarlo
como
un
tema
por
separado.
Modificar y sincerar el
Presupuesto
2014,
y
aprobar un Presupuesto
2015, completo.
Seleccionar
medidas
tributarias y de gasto
pblico con base en
principios de fiscalidad y
no criterios polticos.
Promesas hechas por

Mauricio Funes
Creacin de un gobierno
que luchara por la unidad
nacional.
Gobernar de la mano con
los partidos polticos para
tomar
las
mejores
decisiones
que
favorecieran el desarrollo
de El Salvador.
Impulsar
el
programa
Fbrica de empleos, que
pretenda
invertir
en
proyectos
de
infraestructura
para
generar
puestos
de
trabajo; un plan de obras
municipales que empleara
alrededor de 26 mil
personas; y la creacin de
un centro de atencin y
capacitacin
para
los
salvadoreos
que
buscaran un empleo.
Construccin de 14 sedes
de Ciudad Mujer, una por
cada
cabecera
departamental.
Construccin de un nuevo
Mayo 2014
Legado
de
Funes:
mayor inseguridad, bajo
crecimiento econmico
y alto endeudamiento.
Programas sociales: el mejor legado de Funes
Redaccin
MedioLleno
http://mediolleno.com.sv/n
oticias/legado-de-funesmayor-inseguridad-bajocrecimiento-economico-yalto-endeudamiento
Segn las estadsticas, la administracin de

Mauricio Funes deja al pas mayor deuda
pblica, poco crecimiento de la economa y,
sobre todo, mayor inseguridad ciudadana.
De acuerdo con el Iudop, en su ms reciente

encuesta, el 61.9 por ciento de la poblacin
salvadorea opina que el gobierno saliente
represent un cambio positivo para el pas.
Los principales logros identificados estn
relacionados con los programas sociales. Tres
de cada diez salvadoreos destacan los
paquetes escolares y otras ayudas en la
escuela como uno de los principales logros de
este gobierno. Les siguen el apoyo monetario
a los pobres, la construccin de Ciudad Mujer,
el apoyo a la agricultura, la pensin al adulto
mayor y la mejora en las calles y carreteras,
resalta el informe de esta casa encuestadora.
La confrontacin con empresarios, la principal

constante de Funes
junio de 2013
Por quin votar el
presidente Funes?
Sergio Arauz *
Elfaro
http://www.elfaro.net/es/2
Para Fusades, Mauricio Funes deterior

gravemente el clima de concertacin con el
sector privado. Esta es una de las causas a
las se atribuye la falta de resultados. Durante
casi todo el perodo presidencial las
relaciones entre los empresarios y el
gobernante fueron de tensin constante y
desembocaron en una ruptura en el cuarto
ao de gestin. Esta situacin se mantuvo
durante los ltimos doce meses, asegura la
entidad
Desde hace unos meses, el partido del que
Snchez Cern es ya un cono viviente -es el
ltimo miembro de la otrora comandancia
general de la guerrilla FMLN-, ha empezado a
relativizar la alianza con Funes. Los diputados
de la bancada hablan del gobierno del cambio
sin resaltar la figura de Funes en sus
discursos. Despus de cuatro aos de
gobierno, los anuncios de la radio y la
Hospital de Maternidad.
Modernizacin
de
la
Polica
Nacional
Civil
(PNC) y del sistema de
seguridad
nacional,
a
travs de la incorporacin
de cmaras de video
vigilancia.
Construccin de 25 mil
viviendas.
Mejoramiento
de
la
seguridad ciudadana.
Los ltimos cinco aos, El
Salvador
no
logr
sobresalir en ninguna de
las reas econmicas,
polticas, institucionales ni
sociales, segn las cifras
que deja la administracin
Funes. A pesar de que la
campaa electoral
de
Mauricio Funes afirmaba
dar un giro a las polticas
pblicas del pas, eso
nunca sucedi.
el Iudop concluye que la
poblacin no logr advertir
cambios significativos en
mbitos
fundamentales
como la seguridad y la
economa, que siguen
siendo sealadas por los
ciudadanos
como
las
mayores
deudas
del
gobierno del cambio.
Cuando se le pregunta por

quin votar en 2014, el
primer presidente del pas
arropado con la bandera
del FMLN dice que el voto
es secreto. De Arena ya
dijo que no es opcin, y un
mar de diferencias lo
separa de su partido, ese
01306/noticias/12239/%C
2%BFPor-qui%C3%A9nvotar%C3%A1-elpresidente-Funes.htm
Febrero 2013
Esto no es AlbaFobia.
ARENA
http://www.arena.org.sv/n
oticias/487-esto-no-esalbafobia.html
Enero 2013
Un gobierno gris que no

acta
para
los
salvadoreos.
ARENA
oticias/482-un-gobiernogris-que-no-actua-paralos-salvadorenos.html
Noviembre 2012
Funes
dispuesto
a
reunirse con sector
empresarial.
televisin pagados por el partido ignoran el

nombre del presidente. El FMLN se reivindica
como partido de gobierno sin el presidente
como principal baluarte. Su pgina oficial, su
peridico oficial y los voceros del partido
anunciaban, por ejemplo, que iban a celebrar
los cuatro aos de gobierno del FMLN, a
secas. Y as lo hicieron el fin de semana. El
presidente Funes fue a la Asamblea
Legislativa a dar su discurso de 4o.
aniversario y el FMLN sali de la Asamblea
Legislativa, despus, a disfrutar su fiesta. Fue
apenas este domingo cuando la publicidad
sobre los cuatro aos en el gobierno incluy
un spot con imgenes del presidente en su
discurso ante los diputados.
Entonces dejemos de hablar de Albafobias y
analicemos realidades comenzando por las
aportaciones de fondos pblicos de diferentes
municipalidades (impuestos) que se manejan
dentro de este proyecto. Alba ha crecido
desde 2006 a 2010 de 1,000,000 a
253,000,000 millones en activos. Ser que
los municipios involucrados en ENEPASA
estn recibiendo lo que les corresponde de su
inversin? Pero existe otro punto igual de
importante. Por qu no transparentar y
auditar a esta empresa de economa mixta?
El problema no es que entren al mercado
Salvadoreo sino el proyecto poltico nada
transparente que estn desempeando para
entrar en l.
Falta un ao seis meses de la actual

administracin y an hay muchos proyectos
por ejecutar con problemas en el
financiamiento de los mismos, poca claridad
en su ejecucin, retrasos, como por ejemplo
con el proyecto PATI, los problemas con las
instituciones de la Polica Nacional Civil y sus
pagos, transportistas, desmovilizados, etc. No
podemos hablar de un gobierno con mayor
inversin social cuando no se han ejecutado
los proyectos o promesas sociales a plenitud
como la fbrica de empleos.
El presidente Mauricio Funes afirm que las
puertas de la Casa Presidencial siempre han
estado abiertas al sector empresarial,
representado en la Asociacin Nacional de la
Empresa Privada (ANEP) y de la Cmara de
al que ya en 2010 llam

irresponsable y populista.
Hay
quienes
creen
-temen- que se inclinar
por una tercera opcin, y
la visita de un funcionario
de mxima confianza a
Washington, D.C. hace
tres meses, en la que
habl de "una tercera
fuerza",
termin
de
convencer a algunos.
Antes de criticar estas

medidas debemos de
pensar Por qu cambian
las reglas del juego para
las empresas existentes y
luego entra el ALBA? Si
usted fuera un vendedor
de zapatos en el mercado,
le gustara
que por
regulaciones del gobierno
bajaran
sus
precios,
hacindole el negocio
mucho ms difcil para que
despus
entre
ALBA
ZAPATOS? Estos entran
con zapatos subsidiados
de Venezuela que cuestan
el 40% de su costo,
llevndolo a la quiebra y
dejando a sus familias y
empleados sin sustento.
No juegan bajo las mismas
reglas.
como buenos ciudadanos

Salvadoreos,
debemos
de conocer y reflexionar
sobre la realidad nacional
econmica,
social
y
poltica
que
estamos
atravesando y sentirnos
involucrados con la misma
para poder encontrar una
nueva
cultura
de
Desarrollo para todo el
pas.
"Con todo gusto recibo a
los dirigentes de ANEP en
el seno del Consejo
Econmico Social (CES)",
manifest Funes, quien
Redaccin Verdad Digital.
http://www.verdaddigital.c
om/index.php/politica/106
0-funes-dispuesto-areunirse-con-sectorempresarial-r
Febrero 2012
El vicepresidente maestro
que olvida a los maestros.
ARENA
oticias/375-elvicepresidente-maestroque-olvida-a-losmaestros.html
Diciembre 2011
Algunos pensamientos
sobre el Paquete Fiscal.
ARENA
oticias/188-algunospensamientos-sobre-elpaquete-fiscal.html
Comercio de El Salvador.
El presidente Funes dijo que tambin se
hablar con Luis Cardenal, presidente de la
Cmara de Comercio, quien en una entrevista
de televisin pidi -de forma pblicaaudiencia con la presidencia de la repblica.
"Nunca me he negado a recibir a ningn
sector del pas, mucho menos a dirigentes
empresariales", dijo Funes, quien invit a los
empresarios a que no trabajen en contra del
pas, en su afn de desgastar al gobierno, y
que se incorporen a los esfuerzos que se
realizan desde su administracin por heredar
un mejor pas.
aclar que ha tenido

diferencias con algunos
dirigentes de la ANEP y no
con todos los empresarios
ni con todos los sectores
que pertenecen a la ANEP.
Dos programitas sociales (paquetes escolares

y vaso de leche) no hacen verano en ningn
pueblo con necesidades superlativas en
educacin. Ya diversos sectores de la
docencia salvadorea han alzado desde 2010
su voz para gritar su disconformidad con las
polticas estatales en la rama educacin.
Este es el segundo ao en que centros
educativos estn literalmente haciendo
milagros con el presupuesto asignado por el
Ministerio de Educacin todava no ha llegado
a los responsables de dichos centros. Ya ha
pasado un mes de iniciado el ao escolar en
todo el pas.
En otras palabras, nadie va a auxiliarnos

cuando el esquema de gastar sin medida y no
hacer obra, se venga al suelo.
Lo procedente, y esa es la frmula que se
debe aplicar a los pases sobre endeudados
en Europa, es cortar gastos y eliminar
burocracia innecesaria, como los veinte mil
puestos creados, no para dar servicios, sino
para dar salarios indistintamente de lo que
hagan. Ya, inclusive, la Coordinadora
Nacional del Medio Ambiente cuestion, en un
pronunciamiento pblico, la sensatez de
enviar una nutrida delegacin a un cnclave
que fracas, adems de pagar veinte mil
dlares por llamadas a celulares. ", as reza el
"Soy una persona que

acepta crticas, porque son
fundamentales en una
democracia, no les pido (a
los
empresarios)
que
hagan concesiones y que
sean objetivos en sus
crticas", dijo. Invit a los
empresarios a que vean
en la actual situacin
econmica y financiera del
pas a que "el vaso est
medio lleno y no medio
vaco", manifest.
A los que ms perjudica
esta falta de direccin e
incapacidad para gobernar
del FMLN es a nuestros
nios.
Los
sindicatos
educativos han llamado a
suspender
clases
el
prximo 5 y 6 de marzo en
protesta por no tener un
acuerdo sobre el artculo
33. Pero para mientras el
vicepresidente, ministro y
lder
comunista
se
encuentra
haciendo
proselitismo
para
el
partido, un partido que ha
demostrado
no
saber
gobernar a slo tres aos
de haber tomado las
riendas del Ejecutivo y
Legislativo.
Diciembre 2011
Sobre la reforma fiscal
aprobada ayer.
ARENA
oticias/215-sobre-lareforma-fiscal-aprobadaayer.html
Septiembre 2011
El Salvador, urge de un
Plan
de
Desarrollo
Territorial
Juan Vicente
Lemus
MedioLleno
Monroy
http://mediolleno.com.sv/
mediolleno_v4/colaborad
ores/3896/el-salvadorurge-un-plan-dedesarrollo-territorial
Agosto de 2010
Editorial de El Diario de Hoy de hoy.

Mientras Claudio de Rosa dice "ste es un
gobierno que gasta compulsivamente" "Sea
alguien que paga impuestos quien no, tenga
trabajo o est cesante, la clase media tiene
que pagar ms impuestos sin recibir nada a
cambio, lo cual es una injusticia"
La Gerente del BID afirma que "una reforma
fiscal sin reducir el gasto es algo insuficiente"
As que sea lo que sea, mientras no se haga
un alto a la voracidad de este gobierno en el
gasto, nunca ser suficiente cualquier intento
en conseguir ms ingresos y si se consigue
no se traduce en inversin para el pueblo.
El 30% de Impuesto Sobre la Renta ser
aplicado solamente a quienes ganen ms de
$6,200 al mes, se acord en la reforma. Los
diputados aseguraron que este grupo no
supera las 3,000 personas.
Adems, la reforma tributaria aumenta al 30%
el Impuesto Sobre la Renta para las
empresas con rentas gravadas mayores a
$150,000. Aquellas abajo de ese rango
seguirn pagando el 25% de ISR.
Por otro lado, el Ejecutivo acept que se
aplique un 5% de impuesto a las utilidades
que las empresas transfieran a sus socios. La
propuesta original del Ministerio de Hacienda
era cobrar el 10% de impuesto. Este impuesto
ha sido fuertemente cuestionado por el sector
empresarial del pas.
Se mantuvo inamovible en el tema del
impuesto del 1% a las empresas que reportan
prdidas por ms de dos aos.
Definitivamente, El Salvador ha carecido de
un representante electo democrticamente
que vea ms all de los cinco aos en los
cuales portar la banda presidencial; nunca
hemos tenido un Plan de Nacin que sirva
como hilo conductor del ordenamiento
territorial y descentralice el desarrollo
econmico.
Necesitamos que las instituciones del Estado
desarrollen un trabajo conjunto, no aislado
como lo han hecho hasta ahora; ya que son
ellas quienes deben asumir el liderazgo en la
bsqueda del crecimiento social y econmico
del pas. Todos los sectores del pas
necesitan tener confianza en sus lderes, para
entender cul es su rol en el esfuerzo diario
por forjar una mejor patria; y una muestra de
inters en el bien comn podra ser garantizar
que las oportunidades de desarrollo lleguen a
todos los departamentos de El Salvador, para
que nuestros compatriotas vean convertido en
realidad el Artculo 1 de nuestra Constitucin.
El pasado 21 de agosto su administracin y
Ejemplos como el de Chile

despus de la dictadura
Pinochet- deberan ser
emulados por nuestros
gobernantes, persiguiendo
objetivos de Nacin y no
de un partido poltico o
segmento
poblacional.
Hasta que no alcancemos
ese nivel de madurez,
vamos a seguir a la deriva
en
el
tema
de
ordenamiento territorial; ya
que
una simple ley
respecto al tema, sin la
voluntad y el compromiso
real de la clase poltica, no
pasar de ser letra muerta.
MedioLleno.com.sv,
Carta
abierta
al
Presidente
Mauricio
Funes.
SERGIO
VILA*
RODRGUEZ
http://www.elsalvador.com
/mwedh/nota/nota_opinio
n.asp?
idCat=6342&idArt=50875
54
Mayo 2009
El camino hacia
transparencia.
la
Editorial YSUCA
http://www.uca.edu.sv/noti
cias/texto-720
MedioLleno
celebraron
dos
diferentes
eventos, pero ambos con el mismo objetivo:
averiguar qu es lo que los jvenes quieren
para El Salvador. A pesar que no conozco a
nadie de los miles de jvenes que dice su
secretario de inclusin haber entrevistado
para redactar su documento presentado, lo
felicito por la iniciativa de incluir a los jvenes
en la agenda nacional.
Los jvenes somos los que haremos cambiar
este pas para bien. Desde el comienzo de la
historia son los jvenes quienes han dictado
el futuro de cada pas. Como opinara Manuel
Enrique Hinds en una columna en este mismo
rotativo titulada: "Ordenando las sillas en el
Titanic", ya super usted el proceso de
consulta y escuchar opiniones para actuar.
Este es el momento que debe llevar sus
palabras e inquietudes a la accin.
El cambio que se avecina no puede ser

solamente poltico. Ser, esperamos, un
cambio de prioridades. En ese sentido, las
necesidades de los pobres creemos que
tendrn ms importancia que las de quienes
han estado en el poder tanto tiempo. Pero
necesitamos tambin un cambio de actitudes.
Y ese cambio implica una lucha frontal contra
la corrupcin, el abuso de poder y la
oscuridad. Esa oscuridad en la informacin
que ha caracterizado a los ltimos Gobiernos,
dedicados sistemticamente a insistir en que
el vaso estaba medio lleno cuando en
realidad est mucho ms vaco que lleno. Los
vasos
del
pueblo
salvadoreo,
lamentablemente, se han vaciado demasiado
en el interior de algunos, muy pocos, bolsillos
privados.
tambin quiere averiguar

qu es lo que los jvenes
quieren para El Salvador.
Para esto, el pasado
sbado 21 de agosto,
reunimos a 80 jvenes,
despus de recibir ms de
200 aplicaciones para
participar,
donde
los
invitamos a debatir sobre
seis diferentes temticas.
Las
problemticas
a
discutir eran sobre la
economa, delincuencia y
seguridad ciudadana, el
reto de la migracin,
desarrollo de la tecnologa
y comunicaciones, poltica
e
integracin
centroamericana
y
el
servicio a los dems. Vale
recalcar que los jvenes
elegidos a participar eran
muy preparados en cada
tema y provenan de
diferentes clases sociales,
ideologas y puntos del
pas.
La perspectiva y la visin
de la realidad tienen que
cambiar. No se puede ver
como
sntoma
de
desarrollo un edificio, el
ms alto de Centroamrica
exceptuando
Panam,
construido en la zona
deforestada de Multiplaza,
y dedicado exclusivamente
a 88 familias que puedan
pagar ms de trescientos
mil
dlares
por
apartamento.
Con
un
dficit habitacional de
medio milln de casas
decentes, ese gasto es
bastante escandaloso. Y
slo deba permitirse si
esos
apartamentos
tuvieran un impuesto cada
uno del 20 o el 30 por
ciento. Transparencia es
tambin decir en nuestros
medios que con un
impuesto del 20% sobre el
costo
de
esos
apartamentos se podran
construir un mnimo de
600 viviendas dignas para

los sectores que carecen
de ellas. Y queda poca
duda de que los 88 que
pueden dar ms de
trescientos mil dlares por
apartamento
tambin
pueden pagar un impuesto
del 20% sobre el costo.
3. Partidos Polticos en Centroamrica. Retos y Desafos

a. Base de referencias bibliogrficas.
N
1
2
Autor
Mario Sosa
Diego Achard /
Luis E. Gonzlez
Ricardo Crdova /
Gnther Maihold
Fundacin
Salvadorea para
el Desarrollo
Econmico y Social
Javier Urrea
Cullar
Artculo
Centro Amrica: Los sistemas polticos
en cuestin
Un desafo a la democracia. Los
partidos polticos en Centroamrica,
Panam y Repblica Dominicana
Democracia y ciudadana en
Centroamrica.
Perspectivas hacia el 2020
Los partidos y el sistema de partidos
Referencia
http://www.kas.de/wf/doc/3396-1442-430.pdf
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ensayo crtico sobre su desempeo e
incidencia en la democracia.
https://www.academia.edu/449770/Parti
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sayo_critico_sobre_su_desempeno_e_i
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http://www.latinobarometro.org/docs/Ce
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http://www.asies.org.gt/sites/default/files
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Latinobarmetro
Centroamrica y sus democracias.

Latinobarmetro 1995-2010
Asociacin de
Investigacin y
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Monografa: Los partidos polticos

guatemaltecos en el proceso electoral
2011
Ricardo Valverde
Reflexiones sobre la democratizacin

de los
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Panam
http://www.corteidh.or.cr/tablas/R0806010.pdf
Edelberto TorresRivas
Centroamrica: la transicin autoritaria

hacia la democracia
10
Entrevista de Jorge
Rovira Mas,
Marcia Rivera,
Emir Sader y
Marco A.
Gandsegui
Edelberto Torres-Rivas: dependencia,

marxismo, revolucin y democracia La
perspectiva desde la periferia
http://bibliotecadigital.inap.es/Datos/Pub
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Las democracias malas de

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http://www.nuso.org/upload/articulos/36
84_1.pdf
Jorge Rovira Mas
Edelberto Torres-Rivas:
Centroamericano, razn y pasin.
http://www.flacso.edu.gt/portal/wpcontent/uploads/2010/10/Edelbertot.pdf
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Manuel Barahona,
Pablo Sauma,
Manuel Alcntara
Sez e Ivn
Llamazares
Valduvieco
Magaly Castillo/
Jos Angel Garrido
Mariano salas
Naranjo
Flix Contreras
26
Gustavo Zelaya
Javier Suazo
Sergio Suazo Rub
Jos Antonio
Borjas M
Ana Ortega
27
Dinorah Azpuru
28
Karin Erbsen De
Maldonado, Marco
Antonio Barahona
M.
Renzo Lautaro
Rosal
29
30
USAC Escuela de
CC Polticas
La piel de Centroamrica
(Una visin epidrmica de setenta y
cinco aos de su historia).
Centroamrica: entre revoluciones y
democracia
El Estado en Guatemala: orden con
progreso?
http://memoriacentroamericana.ihnca.e
du.ni/uploads/media/La_piel_CA_k.pdf
Lo socialdemcrata en Centroamrica
http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/se/
20100610091130/rivas.pdf
http://desarrollohumano.org.gt/sites/def
ault/files/El_Estado_en_Guatemalaorden_con_progreso.pdf
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Revoluciones sin cambios

revolucionarios.
Centroamrica: de la izquierda
revolucionaria a la izquierda
socialdemcrata.
Democracia, pobreza y desigualdades
en Centroamrica, Panam y Repblica
Dominicana
http://revistas.ucr.ac.cr/index.php/anuari
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http://dspace.uah.es/dspace/bitstream/h
andle/10017/11462/centroamerica_torre
s_QUORUM_N22.pdf?sequence=1
http://www.centrodesarrollohumano.org/
pmb/opac_css/doc_num.php?
explnum_id=1795
PARTIDOS POLTICOS, LITES

PARLAMENTARIAS
Y CLASES SOCIALES EN
CENTROAMRICA
Balance de las elecciones 2014 y
desafos de las fuerzas progresistas
(panam)
http://campus.usal.es/~revistas_trabajo/
index.php/11302887/article/viewFile/2094/2153
Nuevos liderazgos progresistas para el

siglo XXI (costa rica)
Dficits de Institucionalidad democrtica
en Nicaragua y su impacto en el
Desarrollo econmico, poltico y social.
ELECCIONES EN HONDURAS:
Continuidad, cambio o ruptura
despus del golpe de Estado?
http://library.fes.de/pdffiles/bueros/fesamcentral/10859.pdf
La des diferenciacin del Sistema

Poltico Hondureo
La ciencia poltica en Guatemala: el reto
de la consolidacin como disciplina
independiente
GUATEMALA: DANZANDO CON LAS
CRISIS ECONMICA Y POLTICA
http://www.scielo.cl/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S0718090X2005000100013
pid=S0718090X2010000200009&script=sci_arttext
GUATEMALA: RECAMBIO POLTICO Y

CONFLICTIVIDAD ENDMICA
pid=S0718090X2013000100010&script=sci_arttext
http://polidoc.usac.edu.gt/textos/pol48.p
df
Guatemala: Un edificio de cinco niveles

Personajes, ideologas y circunstancias.
Poltica y Sociedad N 48.
b. Matriz de referencias.
AO
septiem
breoctubre
de 2008,
AUTOR/ ARTICULO
MANUEL ALCNTARA
SEZ
septiem
breoctubre
de 2008,
MANUEL ALCNTARA
SEZ
La escala de la
izquierda
La
ubicacin
ideolgica
de
presidentes y partidos
de
izquierda
en
Amrica Latina
La escala de la
izquierda
La
ubicacin
ideolgica
de
de
izquierda
en
Amrica Latina
CONCEPTO
a. Los conceptos de izquierda y
derecha
se
basan
fundamentalmente
en
un
componente
simplificador
del
conflicto poltico. Tambin juegan
un papel orientador a la hora de
tipificar las distintas orientaciones
polticas por parte de electores y
simpatizantes,
e
incluso
contribuyen a desarrollar una tarea
pedaggica y de construccin de
identidades en torno de marcos de
referencia
e
Interpretativos
explcitos.
OPININ/CATEGORIZACIN
a. Sobre la concepcin de
izquierda y derecha.
a.
a.
Entre los variados ejes de conflicto

o antagonismo poltico que pueden
definir posiciones de izquierda o de
derecha hay, al menos, diez que
resultan
especialmente
significativos:
1. Libertad frente a igualdad,
siendo la igualdad en mayor
medida patrimonio de la
izquierda y la libertad de la
derecha.
2. Autonoma individual frente a
colectivismo,
donde
las
posturas favorables a la
autonoma individual estaran
ms identificadas con la
derecha y lo colectivo con la
izquierda, aunque esta poco a
poco se ha ido apropiando de
reclamos individualistas.
3. Monocultura
frente
a
multiculturalismo, siendo la
defensa de la multiculturalidad
sobre
bases
lingsticas,
tnicas y de gnero un valor en
alza en la izquierda, frente a
las
visiones
ms
homogeneizadoras
de
la
derecha.
4. Desarrollo insostenible frente a
ecologismo. La apuesta por el
desarrollo entendido como
crecimiento a cualquier precio
es una posicin clsica de la
derecha, mientras que la
reivindicacin del desarrollo
sostenible y cuidadoso del
medio ambiente es un nuevo
valor de la izquierda.
5. Clericalismo frente a laicismo.
El rol privilegiado de la Iglesia
como orientadora moral y
Esta diferenciacin donde

en
diez
puntos
se
manifiestan
los
antagonismos
de
los
partidos de derecha y los de
izquierda
me
parecen
interesantes ya que, los
desafos
en
trminos
generales de los partidos de
izquierda
son
necesariamente contrarios a
los esquemas que hacen
que la derecha valide su
hegemona. Me gusta el
toque romntico del autor
respecto a una izquierda
llena de desafos pero con
una causa primera y ltima,
a saber, que se debe a la
gente, a las mayoras, sus
necesidades,
preocupaciones, libertades
y derechos.
POTENCIALIDADES.
educativa constituye un valor

de la derecha, mientras que la
izquierda
reivindica
la
separacin real y efectiva de la
Iglesia y el Estado.
6. Mercado frente a Estado, una
diferenciacin
clsica
que
ubica a la derecha como
defensora del libre comercio y
a la izquierda a favor de un
mayor
intervencionismo
estatal.
7. Democracia
representativa
frente
a
democracia
participativa, en donde la
izquierda es ms proclive a
esta ltima, ya que considera
que
la
sociedad
debe
representarse a s misma,
mientras que la derecha
sostiene una posicin de
mayor frialdad institucional
ante
las
instancias
participativas.
8. Partido
poltico
frente
a
movimiento social. La izquierda
reivindica el papel de los
movimientos sociales como
mbitos de expresin ms
autntica
y
menos
mediatizada, frente a la
apuesta
por
la
institucionalizacin organizada
de la derecha a favor del
partido.
9. Librecambismo
frente
a
nacionalismo econmico. La
derecha reivindica los tratados
de
libre
comercio,
fundamentalmente aunque no
solo con Estados Unidos,
mientras que la izquierda
plantea el retorno a patrones
nacionalistas o el desarrollo de
nuevos esquemas regionales.
10. Antiglobalizacin
frente
a
internacionalizacin
de
la
globalizacin.
Paradjicamente,
la
internacionalizacin, antes una
bandera de la izquierda, hoy es
un estandarte de la derecha, al
tiempo que la izquierda se
identifica con los postulados
contrarios a la globalizacin.
septiem
breoctubre
de 2008,
septiem
breoctubre
de 2008,
MANUEL ALCNTARA
SEZ
a.
La escala de la
izquierda
La
ubicacin
ideolgica
de
de
izquierda
en
Amrica Latina
MANUEL ALCNTARA
SEZ
Noviemb
re 2008
La escala de la
izquierda
La
ubicacin
ideolgica
de
de
izquierda
en
Amrica Latina
EDELBERTO
TORRES-RIVAS
Noviemb
re 2008
Centroamrica: de la
izquierda
revolucionaria a la
izquierda
socialdemcrata.
EDELBERTO
TORRES-RIVAS
a.
a.
a.
Centroamrica: de la
izquierda
revolucionaria a la
izquierda
socialdemcrata.
Solo cuando la mayora es absoluta

y propia o resultado de una
coalicin estable la orientacin
ideolgica del presidente define con
nitidez el color de la poltica del
pas.
El elevado nmero de pases con

lderes ubicados en la izquierda que
en agosto de 2008 son presidentes,
o que recientemente estuvieron
cerca de convertirse en tales, es
una muestra de la creciente
apertura del espectro poltico
latinoamericano.
Hoy da, la izquierda marxista

experimenta una prdida de
identidad y se dividen entre los
nostlgicos que an creen en la
revolucin y los realistas que
enfrentan el nuevo desafo: la
incorporacin
a
las
luchas
electorales.
Los partidos comunistas nacieron
en la clandestinidad y vivieron en la
oposicin ilegal, permanentemente
reprimidos. Nacieron contra el
Estado y vacos, de comunidad
poltica.
a.
Si el presidente est, por

ejemplo, identificado con la
izquierda,
seguramente
puede hablarse de la
izquierda en el poder.
Si, en cambio, el presidente
no cuenta con una mayora
propia, o si la tiene pero
como resultado de alianzas
inestables, la definicin se
torna ms imprecisa.
DESAFOS/
POTENCIALIDADES.
a. Es una evidencia de los
logros de la democracia en
el ltimo cuarto de siglo, ya
que esta situacin sera
inimaginable en el pasado
inmediato.
POTENCIALIDADES.
a.
Incorporacin a las luchas

electorales, un desafo de
los partidos de izquierda en
Centroamrica.
DESAFOS.
a.
La izquierda que haba

antes de los aos setenta
en esos pases agotaba su
existencia en pequeos
partidos
comunistas,
y
grupsculos
diversos,
sueltos, en permanente
rencor, sectarios, viviendo
diversos estados de nimo
revolucionario.
POTENCIALIDADES.
El huracn ideolgico desatado
por la revolucin cubana plante
en
Centroamricala
necesidad
de
definiciones
urgentes.
Noviemb
re 2008
EDELBERTO
TORRES-RIVAS
Centroamrica: de la
izquierda
a.
Hoy en da, en 2008, no existen

comunistas
en
ningn
pas.
Desaparecieron antes que el muro
de Berln. Y lo que existe como
izquierda tiene que ser nuevamente
DESAFOS.
a. Edelberto propone en su
libro Qu significa ser de
izquierda en el siglo XXI?
una lectura de balance y
perspectivas acerca de los
revolucionaria a la
izquierda
socialdemcrata.
Noviemb
re 2008
EDELBERTO
TORRES-RIVAS
bautizado. DESAFOS
a.
Centroamrica: de la
izquierda
revolucionaria a la
izquierda
socialdemcrata.
Noviemb
re 2008
EDELBERTO
TORRES-RIVAS
a.
Centroamrica: de la
izquierda
revolucionaria a la
izquierda
socialdemcrata.
b.
Noviemb
re 2008
EDELBERTO
TORRES-RIVAS
Centroamrica: de la
a.
La primer tarea es mucho ms una

visin retrospectiva y un balance de
la razn revolucionaria, aunque
tambin haga algunos alcances
sobre el futuro inmediato de la
izquierda; mientras que la segunda
propuesta es, a la inversa, mucho
ms una mirada al horizonte, desde
un presente referido a lo que
significa ser de izquierda en los
inicios del siglo XXI.
Ocurri primero en Guatemala,
despus en Nicaragua y por ltimo
en El Salvador. A finales de los
aos setenta las fuerzas de
izquierda crecieron como fuerza
insurgente, con mtodos violentos,
militarizando su militancia y con un
difuso programa socialista en los
tres pases donde la dictadura
oligrquica
bloqueaba
la
participacin
y
reprima
el
descontento.
Los movimientos guerrilleros ()
por causas internas donde jug la
cohesin o la ruptura de las clases
dominantes y la fuerza de las
coaliciones polticas, triunfaron en
Nicaragua, empataron en El
Salvador
y
perdieron
en
Guatemala.
Hacer a un lado el programa y la
ideologa para alcanzar la paz fue
una renuncia, pero no una
rendicin. Hay que subrayar con
nimo optimista que la izquierda no
perdi y quien gan fue la
democracia y con ella, la sociedad
entera.
La izquierda ya desarmada acept,
con desconcierto, convertirse en el
ala
radical
del
stablishment
democrtico. Pese a sus psimas
credenciales
autoritarias,
las
fuerzas de la derecha con sus
cuantiosos recursos financieros y
humanos todava imponen su
voluntad
en
Guatemala,
El
Salvador y por periodos en
Nicaragua.
Todos los anlisis que se han
hecho
sobre
las
izquierdas
centroamericanas conducen a un
balance de situacin, cuando lo
partidos de izquierda, a lo
que l llama las izquierdas.
Una lectura que se torna
propositiva en funcin de seguir
viviendo como partidos de
izquierda, y vivir en la realidad
que se presenta actualmente.
a.
Cuando se alzaron en
armas, casi en forma
sincrnica en los aos
setenta,
lo
hicieron
pensando en el camino de
la revolucin pasaba por la
destruccin del Estado y por
la construccin de una
sociedad nueva.
DESAFOS (PASADOS)
c.
Aun cuando la negociacin

fue ardua y difcil para el
FMLN
(El
Salvador),
humillante para el FSLN
(Nicaragua),
prolongada
pero exitosa para la URNG
(Guatemala)
fueron
los
detalles de la incorporacin
poltica de la insurgencia a
los
escenarios
de
la
democracia. Los guerrilleros
aceptaron explcitamente las
reglas del juego de la
democracia liberal.
a.
Este es el dilema de las

partidos- izquierdas hoy en
da: unos, recogidos en el
pasado,
cultivan
un
izquierda
revolucionaria a la
izquierda
socialdemcrata.
b.
Noviemb
re 2008
EDELBERTO
TORRES-RIVAS
Centroamrica: de la
izquierda
revolucionaria a la
izquierda
socialdemcrata.
MARA VICTORIA
PERALTA
a.
b.
Lo que la guerra junt lo separ la

democracia y ha ocurrido un
variado y paulatino desgranamiento
motivado, en ltimo anlisis, por la
vieja disyuntiva de cmo ser
reformista sin dejar de ser
revolucionario. DESAFO
a.
Nuestros nios y nias conocen

ms los cuentos europeos que las
leyendas latinoamericanas. Saben
ms de los camellos del Sahara
que de las llamas andinas. Y han
aprendido en la escuela que la
Barbie es el biotipo femenino ms
bello.
Necesitamos
construir
currculo a partir de nuestra cultura
y de la cultura latinoamericana.
Durante dcadas hemos dado en la
escuela mensajes, explcitos y
ocultos, de que los otros y no
nosotros son los importantes, los
mejores, los que valen ms.
Qu papel puede jugar la teora
marxista en la reconstruccin de la
izquierda
latinoamericana
y
nicaragense? Est el futuro de la
izquierda ligado irremediablemente
al marxismo?
En la educacin nos
jugamos el futuro:
Qu cultura estamos
legitimando en
nuestras aulas?
ANDRS PREZ
BALTODANO
Un reto para los
partidos polticos.
Volver al marxismo
mirando ms all del
marxismo
que interesa es una caracterizacin

de ellas. El balance, a la manera de
una contabilidad poltica, implica
vacilacin o inseguridad acerca de
una existencia comparada con el
pasado. DESAFOS
Es ms importante interrogarse
sobre sus problemas de identidad
cuando
todos los referentes
tradicionales se hicieron aicos, su
naturaleza como fuerza de poltica
en un periodo donde no hay
revoluciones, su capacidad de
representacin cuando la clase
obrera cambi como tal.
El FMLN surgi en 1981 como un
pacto estratgico poltico-miliar de 5
organizaciones, que mantuvieron
cada una su individualidad pero un
mando unificado.
POTENCIALIDAD.
a.
sectarismo fundamentalista;
y otros, un oportunismo
rampante.
a.
Reformas en el campo de la
educacin siempre ha sido
parte fundamental de los
programas polticos de los
partidos de izquierda en
Centroamrica
y
en
Latinoamrica.
DESAFOS.
a.
Para algunos, la cada del

Muro de Berln enterr el
pensamiento de Marx y la
teora marxista. Para otros,
el significado de la teora
marxista
sigue
vigente,
aunque reconocen que ha
entrado en crisis y debe
reconstituirse.
Otros
se
aferran tenazmente a las
certezas
del
marxismo
clsico y esperan con
esperanza
el
colapso
EDELBERTO
TORRES-RIVAS
a.
La importancia de la organizacin y
de la lucha por los principios que
siempre animaron a las izquierdas:
la igualdad, la solidaridad, el
bienestar de las mayoras pobres,
la defensa de y el derecho a la
cultura, la independencia nacional.
Nada niega nuestra condicin de
ser de izquierda pero obliga a una
redefinicin radical de lo que somos
como fuerza poltica, a una
renovada visin de metas y
mtodos en trminos conceptuales.
b.
somos
reformistas
porque
creemos que se debe cambiar el
sistema tal y como es y pude
lograrse con la fuerza de la
organizacin, de la participacin
poltica () Digmoslo entonces
que el sentido revolucionario, hoy
en da, lo expresa la razn
reformista.
a.
la democracia es el reto histrico

ineludible que las fuerzas de las
izquierdas (como partidos) tienen
en Amrica Latina.
b.
Sostenemos que la democracia y el

mercado no conviven bien, porque
este ltimo refuerza lo liberal y slo
las luchas populares refuerzan lo
democrtico. Reconocemos que el
capitalismo puede ser democrtico,
pero, incluso cuando lo es, es poco
democrtico. Por ello sostenemos
que el gran desafo para las
izquierdas es su particularidad con
la democracia.
En Centroamrica el escenario de
la democracia electoral tiene ya dos
dcadas de existir y ello constituye
un desafo de adaptacin poltica
para todos. adaptacin? S, ello
significa enfrentar las dificultades
de lo nuevo con decisin y salir
adelante creativamente.
Primero aborda un breve anlisis
del itinerario de las izquierdas
presentes en Centroamrica desde
los aos noventa hasta hoy. El
inters del trabajo se focaliza en la
mutacin acontecida en el seno de
c.
SALVADOR MART I
PUIG
La
izquierda
centroamericana
en
tiempos
de
paz:
a.
a.
inevitable del capitalismo.

DESAFOS.
Los principios que estn a la
base y en grandes rasgos,
como
categoras
demasiadas abstractas pero
necesarias para identificar el
por qu de los partidos de
izquierda en Centroamrica:
IGUALDAD,
BIENESTAR
DE
LAS
MAYORAS
EMPOBRECIDAS,
SOLIDARIDAD, DEFENSA
DE
LA
CULTURA,
INDEPENDENCIA
NACIONAL entre otras.
b.
La segunda idea versa

sobre lo que son las
izquierdas
(partidos)
actualmente, no solo en
Centroamrica;
la
alternativa
ya
no
es
enfrentar al sistema para
sustituirlo, sino enfrentarlo
para
modificarlo
hasta
transformarlo.
FORTALEZAS.
a. Hacer la aclaracin que en
todo el desarrollo del libro el
autor, o los autores utilizan
la generalizacin de las
izquierdas para referirse a
los partidos polticos de
izquierda,
porque
ciertamente no se refieren a
nada ms que los partidos
como tales.
b. Realiza
Torres-Rivas
reiteradas menciones de la
superacin de la mera
democracia poltica, para
que se pluralice ms en
aras, que aspire a la
democracia
social
y
econmica como expone en
otro escrito.
c. La
manera
de
ser
revolucionario en palabras
del autor-, hoy en da, es
hacer poltica de reformas.
a.
De Guatemala, El Salvador
y Nicaragua, el autor los
expone como un grupo por
su caracterstica de que los
partidos de izquierdas de
estos pases, fueron previo
Mutaciones orgnicas
e itinerarios dispersos.
Los procesos de paz
y la conversin de
guerrillas en partidos
Polticos
b.
c.
d.
e.
f.
la izquierda partidaria, que transita

desde postulados radicales y
revolucionarios hacia posiciones
que aceptan la competencia
electoral y la convivencia con
polticas de mercado.
Posteriormente se analiza cmo
durante la primera dcada del siglo
XXI dos formaciones exguerrilleras
(FMLN y FSLN) gestionan el poder
en El Salvador y Nicaragua, a la
vez que en toda la regin otras
expresiones
de
la
izquierda
(partidarias y movimentistas) toman
caminos divergentes, en contextos
muy dismiles.
La sorpresa que supuso la derrota
del FSLN y la victoria de Violeta
Barrios de Chamorro en las
elecciones nicaragenses de 1990
signific un cambio radical de
escenario: puso fin a la agresin
norteamericana,
supuso
la
desmovilizacin de la Contra,
desmilitariz Honduras y presion
la firma de acuerdos de paz en el
resto de pases.
Esta nueva etapa supuso tres retos
fundamentales a las antiguas
formaciones guerrilleras: el cambio
del ideario marxista inspirado en el
modelo sovitico que estaba en
descomposicin; la necesidad de
organizarse como opcin poltica
electoral; y la urgencia de proponer
frmulas programticas capaces de
encajar en un sistema poltico de
matriz mercantilista, a la par de
satisfacer las demandas de su base
social.
En cuanto a los partidos de
izquierda en Costa Rica -que
haban sufrido una fuerte crisis
durante la dcada de 1980-,
permanecern minimizados en la
vida electoral costarricense durante
los aos noventa. Sin embargo,
desde finales de los ochenta y en
los
noventa
los
gobiernos
costarricenses
empezaron
a
implementar polticas neoliberales
y, a consecuencia de ello, se
sembraron las semillas de lo que
sera -en la dcada posterior- uno
de
los
mayores
ciclos
de
movilizacin de la historia del pas.
En Honduras, como consecuencia
de los acuerdos de paz en
b.
c.
d.
e.
f.
a convertirse en partidos
reconocidos,
grupos
guerrilleros.
Guatemala URNG
El Salvador FMLN
Nicaragua FSLN
La dinmica de adaptacin
de la URNG, el FMLN y el
FSLN a los imperativos del
nuevo medio poltico fueron
muy diferentes, en todas se
observ su voluntad de
adscribirse a la izquierda (si
bien
con
matices
y
posiciones diferenciadas).
En cuanto a las diferencias,
entre las tres expresiones
polticas
es
posible
distinguir, en primer lugar, la
relevancia
poltica
que
rpidamente adquiri el
FMLN y que conserv el
FSLN frente a la progresiva
desintegracin de la URNG.
Y, por otro, la diferencia
estratgica existente entre
el FSLN y el FMLN, pues
mientras que la formacin
salvadorea
siempre
mantuvo
una
oposicin
frontal con la derecha
(ARENA y
PCD),
los
sandinistas nunca dejaron
de negociar con quienes
tenan el gobierno (ya fuera
con la administracin de
Violeta Barrios de Chamorro
o con los lderes liberales)
con el objetivo de obtener
cuotas
de
poder
institucional.
En Costa Rica y Honduras
se refiere como el lugar de
la izquierda minimizada.
SALVADOR MART I
PUIG
La
izquierda
centroamericana
en
tiempos
de
paz:
Mutaciones orgnicas
Dispersin
de
itinerarios
(20002010): Las diferentes
izquierdas
Centroamrica y del fin de la guerra

fra,
la
administracin
norteamericana abandon su lnea
de apoyo incondicional a los
militares y empez a apoyar una
amplia coalicin que pudiera
democratizar formalmente el pas.
Esta tarea fue la que impulsaron los
gobiernos liberales de Carlos
Roberto Reina (1994-1998) y de
Carlos Flores Facusse (1998-2002),
quienes pretendieron limitar el
poder de las fuerzas armadas. El
impacto trgico del huracn Mitch a
finales de octubre de 1998 introdujo
una nueva dinmica en el pas, en
el cual se abrieron espacios
inditos
de
dilogo
y
de
participacin
de
grupos
de
izquierda y de la sociedad civil en
los procesos de reconstruccin,
aunque su impacto fue limitado.
El FSLN: De la oposicin tctica a la
victoria del orteguismo.
Como se ha sealado, el FSLN desde la
derrota electoral que sufri en 1990,
tuvo que adaptarse a un entorno donde
los recursos organizativos dependan
cada vez ms de la capacidad de
obtener
(y
retener)
cargos
institucionales,
mayoritariamente
electos o de designacin institucional.
Por todo ello, cabe concluir que la
adaptacin del FSLN, si bien ha sido
exitosa (tal como lo muestra su vuelta
al poder en el 2006 por la va electoral y
su revalidacin en 2011), sta ha
supuesto un cambio de tal envergadura
que actualmente casi no queda nada
del actor que impuls una insurreccin
popular en 1979 o del partido que cedi
el poder en las elecciones de 1990. El
FSLN de hoy, a diferencia de hace
veinte aos, tiene una organizacin
partidaria dbil (a pesar de manejar
recursos pblicos) a informalizado sus
estructuras (que a menudo se solapan
con instancias para-estatales7), y
recluta masivamente a sus aliados a la
par que exige absoluta lealtad al lder y
se expulsa a los disidentes. Lo nico
que no ha cambiado es una de las
guras de su liderazgo, que es Daniel
Ortega.
Se puede armar que la victoria del
FSLN en 2006 fue producto, sobretodo,
de la minuciosa labor desarrollada por
Daniel Ortega para ir transformando un

escenario inicialmente adverso en otro
que
le
favoreca.
Pero
esta
transformacin se llev a cabo a travs
de incrementar el control de todos los
resortes del poder bajo su mando,
creando as un liderazgo altamente
personalista,
o, parafraseando
a
Panizza (2009), a travs de crear una
lgica de representacin basada en su
gura.
El FMLN: Mantenimiento de la
ortodoxia y ruta hacia al poder.
A partir de su misma fundacin, el
FMLN fue un partido de tendencias, y
estas rpidamente se agruparon en dos
bloques:
los
renovadores
(que
provenan del ERP y RN) y los
ortodoxos (procedentes del PCS,
PRTC y FPL). Estos dos bloques
rpidamente intentaron hacerse con el
control de la organizacin y de su
discurso.
La conictiva eleccin de Shack
Handal, viejo lder del PCS, como
candidato
presidencial
para
las
elecciones de 2004 (en las que sera
derrotado frente ARE- NA con 22 puntos
de ventaja), y la designacin del nuevo
Coordinador General, supusieron el
control casi absoluto del partido en
manos de los ortodoxos, hecho que
supuso una nueva salida de cuadros
renovadores en 2005.
A partir de 2006, tras la muerte de
Handal y con un aparato partidario bajo
control del ala ortodoxa, se pact una
coalicin entre Funes que era un
outsider- y el Frente para concurrir a las
elecciones presidenciales de marzo de
2009. Fue con esta frmula que por
primera vez el FMLN lleg al poder, con
un 51,3% de los sufragios frente al
48,7% de ARENA.
SALVADOR MART I
PUIG
La
izquierda
centroamericana
en
tiempos
de
paz:
Mutaciones orgnicas
Dispersin
itinerarios
de
(2000-
Una izquierda plural (y fraccionada)

frente a mltiples retos.
a. La izquierda regional: itinerarios
diferenciados.
Es preciso distinguir las izquierdas que
mutaron de organizaciones guerrilleras
a formaciones partidarias, como ocurri
en Guatemala, El Salvador y Nicaragua,
y por otro lado el caso de Honduras y
Costa Rica. Sobre los primeros tres
casos, a pesar de coincidir en el
a.
Sin duda estos itinerarios

suponen
un
cambio
profundo respecto a la
situacin de las izquierdas
hace
25
aos,
tanto
respecto al contexto en que
operaban, como en la
misma naturaleza de las
formaciones. En cuanto al
contexto es obvio sealar
que la existencia de Estados
2010): Las diferentes

izquierdas
proceso de metamorfosis que supuso el

abandono
de
las
armas
para
organizarse en formaciones partidarias,
la fortuna del cambio fue muy diferente,
si
bien
todos
compartieron
la
experiencia del disenso interno, la
desercin
y
la
fragmentacin
organizativa.
En el caso nicaragense la
mutacin se realiz desde una
posicin de poder, hecho que
supuso que a pesar de la prdida
electoral de 1990, el FSLN mantuvo
una gran cantidad de recursos
materiales,
simblicos
e
institucionales que le sirvieron para
posteriormente acumular cargos en
el mbito municipal y para,
posteriormente, hacerse con la
presidencia de la repblica desde
2007 hasta hoy.
en El Salvador se observ cmo el
FMNL se consolid a travs de un
repliegue del ala ms ortodoxa,
representada por el comandante
Shak,
y
la
expulsin
de
aperturistas. Sin embargo, este
hecho no supuso una sangra de
sufragios, sino un lento pero
progresivo crecimiento de apoyo y
la consiguiente conquista de
gobiernos locales.
en el caso de Guatemala la
izquierda de origen guerrillero
rpidamente se fractur una vez
que entr en la lgica electoral. Su
implosin supuso una muy limitada
capacidad de controlar resortes
institucionales y, por lo tanto,
mantuvo lgicas de resistencia en
un entorno notablemente hostil
pues en el pas an perviven
violaciones
a
derechos
elementales.
En el caso tico, un pas
tradicionalmente poco movilizado y
con una izquierda moderada y de
matriz socialdemcrata (PLN), la
izquierda transformadora fue muy
minoritaria hasta inicios del siglo XX
() emergi, por un lado, una
izquierda partidaria (PAC) que
reivindica polticas de bienestar, y
por otro, una red de movimientos
sociales muy activos que han
luchado
contra
las
polticas
neoliberales impulsadas por los
b.
de derecho, a pesar de
todas sus limitaciones y
deciencias, suponen que
las
izquierdas
han
experimentado, por primera
vez en la historia (con la
excepcin costarricense), la
posibilidad de vivir en paz y
coexistir con otras fuerzas
polticas, compitiendo y
pactando, y no slo a travs
de una lucha a muerte
contra sus enemigos.
la realidad de la izquierda
centroamericana del siglo
XXI es mucho ms rica,
plural, heterognea que
antes22. Hoy, la izquierda
de cada pas no est slo
en una nica formacin
partidaria, sino que tambin
se maniesta en redes de la
sociedad civil, movimientos
sociales,
plataformas
transnacionales, sindicatos
autnomos y partidos que
expresan
nuevas
identidades y demandas
colectivas.
gobiernos y contra la rma del TLC.

Finalmente, en Honduras, donde
tanto la izquierda partidaria y social
se ha caracterizado por su
debilidad, sta tuvo visibilidad a
travs del impulso que le dio Mel
Zelaya desde la presidencia de la
repblica con el afn de construir
una base social propia. Episodio
que termin de forma abrupta con
un golpe de Estado y una nueva ola
de represin. La incgnita en el
pas es si la vuelta de Mel a la
poltica electoral supondr la
aparicin de la izquierda en dicha
escena
Nuevos problemas, nuevos retos
La mutacin experimentada por la
izquierda centroamericana se ha llevado
a cabo en un entorno que, a la vez,
tambin se ha transformado de forma
tan profunda como rpida.
Hoy es ms difcil poner de acuerdo a la
izquierda sobre qu rol debe desarrollar
el Estado y el mercado.
No slo no hay acuerdo entre la
izquierda social y la partidaria, sino que
la ltima suele cambiar de criterios en
funcin de si ocupa, o no, funciones de
gobierno.
Pero el mayor reto al que se enfrenta la
izquierda en la regin es, sin duda, el
incremento de poblacin vulnerable
fruto de los niveles crecientes de
desigualdad, la fragilidad jurdica de la
poblacin migrante, y la debilidad del
Estado para hacer frente al creciente
poder que han ido conquistando las
redes maosas, que operan en una
lucrativa economa de la extorsin y el
trco de estupefacientes y personas.
-
SALVADOR MART I
PUIG
La
izquierda
centroamericana
en
tiempos
de
paz:
Mutaciones orgnicas
Dispersin
de
itinerarios
(20002010): Las diferentes
izquierdas
Una izquierda cuyo futuro estar

condicionado a la capacidad que tenga
de reponer estas redes a travs de
lgicas transnacionales y locales de
solidaridad, y de abanderar e integrar
nuevas
luchas
(diversas
pero
complementarias como son las de
gnero,
identidades
originarias,
ecologa, orientacin sexual, etc.)
proponiendo alternativas programticas
de sostenibilidad, seguridad humana y
soberana alimentaria.
4. Desafos de las Izquierdas en Mesoamrica.

a. Base de referencias bibliogrficas.
N
1
Autor
Godofredo Aguilln
Cruz
Luis Armando
Gonzlez
Artculo
Crtica a la Modernizacin, Gobernabilidad y
el Estado
Contemporneo
El Salvador de 1970 a 1990: poltica,
economa y sociedad
Rafael Guido Bjar/

Stefan Roggenbuck
Jorge Orellano
Luis Armando
Gonzlez
Mae. Aldonov
Frankeko lvarez
Partidos y actores polticos en transicin. La

derecha, la izquierda y el centro en El
Salvador
Qu es filosofa poltica? de Leo Strauss.
Apuntes para una reflexin sobre el
conocimiento poltico
El FMLN salvadoreo: de la guerrilla
al gobierno
La crisis de los partidos polticos en El
Salvador
Rudy Maldonado
Algunas claves para leer la coyuntura poltica
Roody Reverse
ngel E. lvarez
Las elecciones de 2009 en El Salvador:

avances y retos de la democracia
De la hegemona partidista a la democracia
sin partidos
10
Soto Rodrguez,
Jos Antonio
El marxismo y la democracia: itinerario

reflexivo desde Marx hasta Maritegui
11
Filosofa y democracia
14
Felipe Gimnez
Prez
Mario Toer, Pablo
Martnez Sameck,
Juan Antonio Diez
Secretara de
Relaciones
Internacionales del
Partido de los
Trabajadores de
Brasil
Massimo Modonesi
15
Jorge Lanzaro
12
13
Las miradas desde afuera a la izquierda

latinoamericana.
Un desafo
Las diferentes estrategias de las izquierdas
latinoamericanas
Las derivas de las izquierdas

latinoamericanas
La tercera ola de las izquierdas
latinoamericanas: entre el populismo y la
Referencia
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653
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http://portal.uam.es/portal/pa
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social-democracia
16
Carlos M. Vilas
La izquierda latinoamericana y el surgimiento

de regmenes nacional-populares
17
Wilfredo Lozano
La izquierda latinoamericana en el poder
18
Atilio A. Boron
19
Csar A. Rodrguez
Garavito/
Patrick S. Barrett
La izquierda latinoamericana a comienzos del

siglo XXI: nuevas realidades y urgentes
desafos
La utopa revivida?
Introduccin al estudio de la nueva izquierda
Latinoamericana
VO/Departamentos/CienciaP
oliticaRelacionesInternacional
es/publicaciones%20en
%20red/working_papers/Lanz
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http://www.plataformademocr
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Cached.pdf
http://nuso.org/upload/articulo
s/3264_1.pdf
http://www.rebelion.org/notici
a.php?id=3195
http://www.cesarrodriguez.net
/docs/libros/3.2-IzquierdaRodriguez-BarrettIntroduccion.pdf
b. Matriz de referencias.
Definiendo
Izquierda
Qu es
izquierda?
la
la
CENTROAMRICA
-En primer lugar, se hace necesario
hacer la distincin conceptual sobre
la izquierda en Latinoamrica.
Comparto la definicin de Clearly
(2006) al mencionar que en
trminos
generales
y
con
diferencias entre ellos los partidos
de izquierda se caracterizan por ser
un
movimiento
poltico
con
antecedentes histricos en partidos
socialistas
o
comunistas,
movimientos sociales de bases,
organizaciones populistas u otras
fuerzas polticas, los cuales se
enfrenten
contra
las
fuerzas
tradicionales, en busca de objetivos
revolucionarios
o
de
transformacin1.
- Hoy da, la izquierda marxista
experimenta una prdida de
identidad y se dividen entre los
nostlgicos que an creen en la
revolucin y los realistas que
enfrentan el nuevo desafo: la
incorporacin
a
las
luchas
electorales.
Los
partidos
comunistas
nacieron
en
la
clandestinidad y vivieron en la
oposicin ilegal, permanentemente
LATINOAMRICA
-Hablar de la izquierda en
Latinoamrica es todo un
reto porque en s mismo,
es un tema que encierra
una enorme controversia.
Podemos encontrar una
amplia
gama
de
posiciones tericas y
prcticas, muchas veces
similares o compartidas,
pero tambin en total
contraposicin.
-aquellos pases con un
apoyo
histrico
de
movimientos
sociales,
organizaciones
de
trabajadores,
organizaciones indgenas
o campesinas; dichas
formaciones son cimiento
para que aparezcan en
escena
partidos
de
izquierda con importante
apoyo y poder para ser
elegidos
democrticamente.
Lo
anterior, lo confirma el
caso
de
Argentina,
Bolivia, Chile, Brasil y
ANLISIS
CONCEPTOS
CLAVES:
IZQUIERDA
COMO
CONCEPTO
NO
TERMINADO, PARTIDOS
DE IZQUIERDA COMO
CONCIERTO
DE
MULTIPLES
MOVIMEINTOS
SOCIALES,
RAICES
IDEOLGICAS DE LAS
IZQUIERDAS,
LA
IZQUIERDA CONCEPTO
HETEROGNEO,
IZQUIERDA
ACCIONES
HETEROGNEAS,
IZQUIERDAS
COMO
OPOSICIN
Y COMO
GOBIERNO, ITINERARIOS
DE LOS PARTIDOS DE
IZQUIERDA,
VIEJAS
IZQUIERDAS Y LA NUEVA
IZQUIERDA
EN
CENTROAMERICA,
POSTURAS
DE
LAS
IZQUIERDAS ANTE EL
FENMENO
CAPITALISMO.
Encontrar
una
definicin
1 Cindy Calvo Salazar. La nueva Izquierda Latinoamericana: Caractersticas y retos

futuros Revista Reflexiones vol. 88, nm. 1, 2009. p. 56
http://revistas.ucr.ac.cr/index.php/reflexiones/article/view/11508/10854
reprimidos. Nacieron contra el

Estado y vacos, de comunidad
poltica.
Hoy en da, en 2008, no existen
comunistas
en
ningn
pas.
Desaparecieron antes que el muro
de Berln. Y lo que existe como
izquierda tiene que ser nuevamente
bautizado2.
-El conjunto de la nueva izquierda
es muy diverso () dentro del
conjunto progresista hay una
expresiva heterogeneidad, como
resulta de comparar, por ejemplo, a
Venezuela con Brasil3.
-poco a poco, los gobiernos de
izquierda
derivan
hacia
un
capitalismo benvolo () las
bases conceptuales del desarrollo
basado en apropiarse de la
Naturaleza no se discuten a fondo y
en la prctica se mantienen el
mismo patrn de desarrollo basado
en las materias primas4.
-Ya se habl de la izquierda como
fuerza electoral; en dos pases son
una fuerza poltica importante; en
los otros tres tienen una existencia
mortal. Ahora hagamos una breve
referencia a su papel en el debate
tcnico y poltico frente a los
reclamos
del
desarrollo
en
democracia.
-De tener xito una visin moderna,
actual y urgente (de los partidos de
izquierda), el objetivo es salir de
una
democracia
tutelada,
restringida, de baja intensidad, para
llegar a una democracia de alta
intensidad que realmente haga que
el mundo cada vez sea menos
Venezuela, pases en
donde actualmente se
tienen presidentes de
izquierda, quienes han
sido
precedidos
por
exitosos
movimientos
sociales, de trabajadores,
indgenas o campesinos7.
- afirmar que la izquierda
est en el poder en
determinado pas implica
tener en cuenta al menos
cuatro
variables:
la
relacin del presidente
con el Congreso; la
relacin del presidente
con el partido (o coalicin
de partidos) que lo apoya;
la relacin del presidente
con
el
sistema
de
partidos; y, finalmente, el
carcter del liderazgo del
presidente. El elevado
nmero de pases con
lderes ubicados en la
izquierda que en agosto
de 2008 son presidentes,
o
que
recientemente
estuvieron
cerca
de
convertirse en tales, es
una
muestra de
la
creciente apertura del
espectro
poltico
latinoamericano.8
acabada de lo que es un
partido de izquierda parece
ser una empresa muy
arriesgada, ms aun, una
definicin nica de las
izquierdas como partido en
Centroamrica; la lgica
utilizada por los autores
que he podido abordar para
el constructo
de una
nocin de partido de
izquierda
llega
va
inductiva, a saber, que es el
conglomerado
de
movimientos varios que
buscaban
mediante
la
organizacin y movilizacin
luchar por derechos que
histricamente les haban
sido vedados. Ya sea por
va
pacfica
mediante
presiones
y
manifestaciones
a
los
gobiernos de turno para
lograr reformas benficas a
la sociedad, o mediante
movilizaciones insurgentes
guerrilleras
que
tienen
como finalidad ultima el
derrocamiento del sistema
poltico existentes y la
implementacin
obviamente de uno nuevo,
esto ltimo como el modo
de proceder de las viejas
izquierdas en la regin.
Hablar de los partidos de la
vieja izquierda parece ser
que en Centroamrica es
hablar de dos grandes
conglomerados como lo
2 Edelberto Torres Rivas. Centroamrica: de la izquierda revolucionaria a la

izquierda socialdemcrata. Qurum. Revista de pensamiento iberoamericano.
N22, 2008. p. 41-50
http://dspace.uah.es/dspace/bitstream/handle/10017/11462/centroamerica_torres_Q
UORUM_N22.pdf?sequence=1
3 Eduardo Gudynas. El nuevo extractivismo de la izquierda no lleva al
desarrollo. Revista Envo. Nm. 381, Dic. 2013
http://www.envio.org.ni/articulo/4779
4 Eduardo Gudynas. http://www.envio.org.ni/articulo/4779
confortable para el neoliberalismo5.

-Entre los variados ejes de conflicto
o antagonismo poltico que pueden
definir posiciones de izquierda o de
derecha hay, al menos, diez que
resultan
especialmente
significativos:
11. Libertad frente a igualdad,
siendo la igualdad en mayor
medida patrimonio de la
izquierda y la libertad de la
derecha.
12. Autonoma individual frente a
colectivismo,
donde
las
posturas favorables a la
autonoma individual estaran
ms identificadas con la
derecha y lo colectivo con la
izquierda, aunque esta poco a
poco se ha ido apropiando de
reclamos individualistas.
13. Monocultura
frente
a
multiculturalismo, siendo la
defensa de la multiculturalidad
sobre
bases
lingsticas,
tnicas y de gnero un valor en
alza en la izquierda, frente a
las
visiones
ms
homogeneizadoras
de
la
derecha.
14. Desarrollo insostenible frente a
ecologismo. La apuesta por el
desarrollo entendido como
crecimiento a cualquier precio
es una posicin clsica de la
derecha, mientras que la
reivindicacin del desarrollo
sostenible y cuidadoso del
medio ambiente es un nuevo
valor de la izquierda.
15. Clericalismo frente a laicismo.
El rol privilegiado de la Iglesia
como orientadora moral y
educativa constituye un valor
expone Salvador Mart-,

aquellos que nacen de
movimientos
guerrilleros
como en Guatemala, El
Salvador y Nicaragua y
aquellos que por otras vas
pacificas y de negociacin
fueron ganando terrenos en
el campo poltico. En
Centroamrica Honduras y
Costa Rica tienen izquierda
pero no con la fuerza y
sentido
de
izquierda
salvadoreo
y
nicaragense.
Pero,
estas
izquierdas
luego de ser movimientos
insurgentes
pasan
mediante negociaciones- a
transformarse en partidos
polticos y con ello entran al
plano
poltico
de
la
democracia burguesa; la
izquierda como un partido
poltico es opositora a un
esquema vetusto que debe
ser
renovado,
reconfigurado
o
reemplazado, y para ello
estn.
As
en
palabras
de
Edelberto Torres Rivas de
tener xito una visin
moderna, actual y urgente
(de
los
partidos
de
izquierda), el objetivo es
salir de una democracia
tutelada, restringida, de
baja intensidad, para llegar
a una democracia de alta
intensidad que realmente
haga que el mundo cada
vez sea menos confortable
para el neoliberalismo.
5 Edelberto Torres Rivas. Centroamrica: de la izquierda revolucionaria a la

izquierda socialdemcrata.
http://dspace.uah.es/dspace/bitstream/handle/10017/11462/centroamerica_torres_Q
UORUM_N22.pdf?sequence=1
7 Cindy Calvo Salazar. p. 55
8 Manuel Alcntara Sez. la escala de la izquierda
http://www.nuso.org/upload/articulos/3548_1.pdf
Tipos
de
Izquierdas?
de la derecha, mientras que la

izquierda
reivindica
la
separacin real y efectiva de la
Iglesia y el Estado.
16. Mercado frente a Estado, una
diferenciacin
clsica
que
ubica a la derecha como
defensora del libre comercio y
a la izquierda a favor de un
mayor intervencionismo estatal.
17. Democracia
representativa
frente
a
democracia
participativa, en donde la
izquierda es ms proclive a
esta ltima, ya que considera
que
la
sociedad
debe
representarse a s misma,
mientras que la derecha
sostiene una posicin de mayor
frialdad institucional ante las
instancias participativas.
18. Partido
poltico
frente
a
movimiento social. La izquierda
reivindica el papel de los
movimientos sociales como
mbitos de expresin ms
autntica y menos mediatizada,
frente a la apuesta por la
institucionalizacin organizada
de la derecha a favor del
partido.
19. Librecambismo
frente
a
nacionalismo econmico. La
derecha reivindica los tratados
de
libre
comercio,
fundamentalmente aunque no
solo con Estados Unidos,
mientras que la izquierda
plantea el retorno a patrones
nacionalistas o el desarrollo de
nuevos esquemas regionales.
Antiglobalizacin
frente
a
internacionalizacin
de
la
globalizacin. Paradjicamente, la
internacionalizacin, antes una
bandera de la izquierda, hoy es un
estandarte de la derecha, al tiempo
que la izquierda se identifica con los
postulados
contrarios
a
la
globalizacin6.
-El inters del trabajo se focaliza en
la mutacin acontecida en el seno
de la izquierda partidaria, que
Llegando a este punto,

lejos
de
tener
una
definicin de qu es un
partido poltico de izquierda
en Centroamrica, se me
antoja interesante mejor
generarme un par de
preguntas, cmo nacen y
de dnde vienen estos
partidos? Cmo es su
lucha
y
cuales
sus
horizontes? Por qu y
para qu luchan? Cules
son sus diferencias con el
resto de partidos existentes
en la regin?
Con respecto a la ltima
pregunta, Manuel Alcntara
Sez
enumera diez
antagonismos entre las
izquierdas
con
las
derechas.
-Vieja
izquierda
latinoamericana11:
Para
varios
autores,
PALABRAS
CLAVES:
MUTACIN, IZQUIERDA
RADICAL,
ORTODOXA,
6 Manuel Alcntara Sez. La escala de la izquierda Revista Nueva Sociedad. Nm.

217, Sep-Oct. 2008. http://www.nuso.org/upload/articulos/3548_1.pdf
transita desde postulados radicales

y revolucionarios hacia posiciones
que aceptan la competencia
electoral y la convivencia con
polticas de mercado.
Se analiza cmo durante la primera
dcada
del
siglo
XXI
dos
formaciones ex guerrilleras (FMLN y
FSLN) gestionan el poder en El
Salvador y Nicaragua, a la vez que
en toda la regin otras expresiones
de la izquierda (partidarias y
movimentistas) toman caminos
divergentes, en contextos muy
dismiles.
-Es preciso distinguir las izquierdas
que mutaron de organizaciones
guerrilleras
a
formaciones
partidarias,
como
ocurri
en
Guatemala,
El
Salvador
y
Nicaragua, y por otro lado el caso
de Honduras y Costa Rica. Sobre
los primeros tres casos, a pesar de
coincidir en el proceso de
metamorfosis que supuso el
abandono de las armas para
organizarse
en
formaciones
partidarias, la fortuna del cambio
fue muy diferente, si bien todos
compartieron la experiencia del
disenso interno, la desercin y la
fragmentacin organizativa9.
-es cierto que hay diferencias de
estilos
en
los
gobiernos
progresistas, pues (en trminos
econmicos- en algunos casos hay
una resignacin a ser proveedores
de materias primas y en otros hay
intentos
de
fortalecer
la
industrializacin10.
cuando se Habla de la
vieja
izquierda
Latinoamrica, se hace
referencia a los hechos
ocurridos en la regin
antes de la cada del
bloque socialista en la
Unin Sovitica.
2003).
segn Garca (2001), el
papel ms importante de
la revolucin cubana fue
el de servir como ejemplo
de firmeza y resistencia al
mundo entero, no slo al
mostrar la existencia de
una
alternativa
al
capitalismo, sobre todo, al
establecerse a s misma
como una fuerza para
promover y difundir el
nuevo
pensamiento
revolucionario en dicho
momento de la historia.
Nueva
izquierda
latinoamericana12:
Para 1991, se desintegra
la Unin de Repblicas
Socialistas Soviticas y
ello ocasiona un drstico
cambio en la correlacin
mundial de fuerzas; en
relacin con este hecho,
para muchos analistas
polticos y sociales (en
relacin con este aspecto,
es
posible
encontrar
opiniones diversas) se
visualizaba
en
consecuencia, el fin de la
izquierda latinoamericana,
o mejor dicho, el final de
REVOLUCIONARIAS,
SOCIALISTA. IZQUIERDA
MODERADA, FLEXIBLE,
SOCIAL
DEMCRATA.
MOVIMIENTOS
GUERRILLEROS,
Anlisis que se puede
comparar
con
otros
abordajes en los cuales no
se
separan
a
las
izquierdas entre viejas y
nuevas, sino ms bien en
su proceder programtico,
aquellas
de
corte
ortodoxas y las nuevas y
ms flexibles, las que se
les
conocen
como
izquierdas
blandas.
Tambin no slo en su
discurso,
ideologa
y
aspiraciones se puede ver
una dicotoma de las
izquierdas, sino tambin en
su proceder factico, ya que
muchas de ellas lograron
obtener
el
poder
en
muchos
pases
de
Latinoamrica. De ah otra
categorizacin entre las
izquierdas revolucionarias
como Cuba y Nicaragua de
1986, o, las izquierdas
reformistas,
social
demcratas, como las
suramericanas,
y
la
salvadorea que llegaron al
poder mediante el ejercicio
democrtico de corte liberal
como lo son los comicios
electorales.
Salvador Mart se refiere a
estos
procesos
como
un
contexto
diametralmente diferente
al de su predecesora,
marcado por la cada de
la Unin Sovitica y esto
por un lado, ayud a
remover
su
estigma
geopoltico (Castaeda,
2006). Junto a esta
particularidad, el contexto
de la nueva izquierda se
caracteriza
por
un
repliegue de los poderes
militares instaurados en
el Cono sur y un avance
en partidos
con un
sistema
de
base
democrtico.
-Qu entendemos hoy
en Amrica Latina por
gobiernos de izquierda y
progresistas?
Los
denominados
gobiernos de izquierda y
progresistas electos en
Amrica Latina desde
finales de la dcada de
1990, son en realidad
gobiernos de coalicin en
los que participan fuerzas
polticas de izquierda,
centroizquierda, centro, e
incluso
de
centro
derecha. En algunos, la
izquierda es el elemento
aglutinador de la coalicin
y en otros ocupa una
posicin
secundaria.
Cada
uno
tiene
caractersticas
particulares,
pero
es
posible ubicar a los ms
emblemticos en dos
grupos, () 1) Gobiernos
electos por el quiebre o
debilitamiento extremo de
la
institucionalidad
democrtica
neoliberal,
como
ocurri
en
Venezuela,
Bolivia
y
Ecuador; y, 2) Gobiernos
electos por acumulacin
poltica y adaptacin a la
gobernabilidad
democrtica,
definicin
aplicable a Brasil y
Uruguay. Adems estn
izquierda existentes ha
nacido bajo un determinado
lado, tipo, forma de
izquierda, ms bien ha sido
la
necesidad
de
transformacin
por
acoplarse de alguna forma
a los contextos en que
cada una nace y crece.
Ejemplo
el
FMLN
salvadoreo
que
nace
como un grupo guerrillero
insurgente
y
en
la
actualidad es un partido
poltico que juega en el
plano de la democracia
burguesa que no pudieron
eliminar pero que s pueden
transformar desde dentro.
Sin duda esta parte del
anlisis tiene una relacin
como complemento de la
primera pregunta, acerca
de qu son los partidos de
izquierda
en
Centroamrica, de hecho
es parte de las preguntas
que se puede formular al
definir los partidos de
izquierda. El hecho de ser
abordada por separado es
por
la
necesidad
de
extender ms en hechos
puntuales suscitados en la
regin.
Retos/Desafos
para
las
izquierdas en:
-El mayor reto al que se enfrenta la

izquierda en la regin es, sin duda,
el
incremento
de
poblacin
vulnerable fruto de los niveles
crecientes de desigualdad, la
fragilidad jurdica de la poblacin
migrante, y la debilidad del Estado
para hacer frente al creciente poder
que han ido conquistando las redes
maosas, que operan en una
lucrativa economa de la extorsin y
el trco de estupefacientes y
personas.
Una izquierda cuyo futuro estar
condicionado a la capacidad que
tenga de reponer estas redes a
travs de lgicas transnacionales y
locales de solidaridad, y de
abanderar e integrar nuevas luchas
(diversas pero complementarias
como
son
las
de
gnero,
identidades originarias, ecologa,
orientacin
sexual,
etc.)
proponiendo
alternativas
programticas de sostenibilidad,
seguridad humana y soberana
alimentaria14.
-Los
gobiernos
progresistas
tambin han mantenido, y en
algunos casos acentuado, la
presin
sobre
el
ambiente
buscando
aumentar
las
exportaciones y aprovechando un
ciclo de muy altos precios en las
materias primas.
Se expresan como economas de
enclave,
con
escasos
encadenamientos
locales
o
nacionales, muy dependientes de
importantes
inversiones
casi
siempre extranjeras- y articulados
con cadenas de comercializacin
global () A pesar de esfuerzos (en
temas de economas de los
gobiernos
progresistas),
los casos de Nicaragua,

El Salvador, Paraguay y
Per13.
-Para la mayora de los
autores consultados, la
izquierda se enfrenta,
principalmente al reto de
consolidar la democracia
y la participacin popular,
la
valorizacin
del
pluralismo, as como la
bsqueda de una salida
alternativa
al
neoliberalismo.
En este sentido, entra en
juego la disyuntiva entre
profundizar
el
neoliberalismo
o
implementar alternativas
viables frente a ste y de
all depende en buena
parte, la supervivencia de
la izquierda como opcin
de gobierno (Rodrguez,
Barret y Chvez, 2005).17
Desde esta perspectiva y
dentro del actual marco
de
la
izquierda
latinoamericana, resulta
necesaria una renovacin
poltica,
nuevos
paradigmas de accin
transformadora
y
progresista, sobre la base
de
pluralidades.
Boaventura de Sousa
Santos en Rodrguez,
Barret y Chvez (2005),
hace mencin de los
siguientes
retos
y
aspectos a considerar en
el anlisis de la nueva
izquierda:
1) Dar prioridad a las
acciones colectivas
concretas,
2) Las disputas tericas
deben tener lugar en
(LEEER E INTEGRAR EL
DOCUMENTO
DE
MARTHA
JEANNETTE
AGUILAR Que piensan los
centroamericanos de la
poltica y de los partidos
polticos)
En palabras secas, los
desafos que enfrentan los
partidos de izquierda en
Centroamrica, no deben
diferir, y de hecho no lo
hacen del resto de Amrica
Latina. Y van en un
esquema muy general,
desde desafos internos
como partido poltico en
particular, pasando por su
ejercicio como opositores o
gobiernos en los pases en
las contiendas electorales,
y en su relacin con los
gobiernos
a
nivel
internacional,
tanto
de
aquellos donde gobiernan
las izquierdas y los que no.
Si nos enfocamos a los
partidos de izquierda que
gobiernan, los desafos son
ms concretos ya que
como actores directos de
administrar y proyectar
planes para la sociedad se
ven enfrentados a no solo
administrar,
sino,
a
transformar los aparatos
institucionales para que
sean
ms
tiles
y
funcionales no slo para
sus proyectos sino para
que la democracia sea real.
Temas de educacin, salud,
seguridad,
trabajo,
produccin,
derechos
13 Roberto Regalado. La izquierda latinoamericana en el gobierno. Alternativa o

reciclaje? Ocean Sur. Primera edicin 2012. p.192
14 Salvador i Puig.
http://www.academia.edu/5040123/La_izquierda_centroamericana_en_tiempos_de_p
az_1990-2013_._OSAL_34._pp._143-160
acompaados de una etrica

nacionalista, el Estado sigue
dependiendo de diversos tipos de
articulacin con empresas privadas,
incluyendo acuerdos de asociacin,
convenios de explotacin
Hasta ahora el neo-extractivismo no
ofrece ni mejores prcticas sociales
ni ambientales.
Se vive una extraa paradoja: la
izquierda, que siempre so y
amamant alternativas al desarrollo
convencional, concibindose como
agente de cambio, ahora se
congela,
rechaza
pensar
en
transformaciones, se atemoriza con
ellas
y
erige
defensas
conservadoras15.
-tambin es necesario un cambio
sustancial en las posturas actuales
a favor de la globalizacin, la de
quienes defienden la liberalizacin
comercial unilateral y los Tratados
de Libre Comercio y la de quienes
insisten en el regionalismo abierto
de la CEPAL. Como alternativa, el
camino
es
el
regionalismo
autnomo, definido como una
forma de regionalismo que defiende
la reconquista de la autonoma
frente a la globalizacin, no para
aislarse, sino para contar con
capacidades para elegir estrategias
propias16.
Potencialidade
s
para
las
izquierdas en:
-Los principales factores que

explican su resurgimiento se
encuentran dispersos en una
amplia gama de autores, los cuales
en alguna medida se alejan o
encuentran en sus planteamientos.
Los autores sealan la existencia
de una serie de factores internos y
externos.
Los
efectos
negativos
del
neoliberalismo sobre el crecimiento,
la desigualdad y la pobreza fueron
especialmente evidentes en los
pases18.
-En los ltimos aos se ha
generado otro tipo de extractivismo
(de recursos como hidrocarburos,
3)
el contexto de las
acciones y siempre
con el objetivo de
hacerlas ms viables
y fortalecerlas.
El xito de las
acciones colectivas
se mide por la
capacidad de accin
colectiva
para
cambiar el terreno y
los
trminos
del
conflicto
en
el
transcurrir
de
la
lucha, pero a su vez
es este xito el que
mide la correccin de
las
posiciones
tericas asumidas.
- En consecuencia y por
ejemplo,
en
Mxico
-producto de la crisis
econmica
y
el
descontento de amplios
sectores de la poblacinse
produce
el
levantamiento zapatista y
su convocatoria en 1996
a
un
Encuentro
Americano
por
la
Humanidad y contra el
Neoliberalismo,
en
Chiapas. En Brasil, la
crisis energtica inducida
por la indecisin del
presidente
Enrique

humanos,
entre
otros
deben ir siendo reformados
a la velocidad posible hacia
el cambio de la sociedad.
Uno de los retos en este
sentido es que como
representantes
de
la
sociedad,
deben
ir
trabajando no solo para la
sociedad, sino con ella,
mostrar que los cambios o
reformas
implementados
son reales, concretos y no
meros
formalismos
discursivos.
Encantar a la sociedad
para que datos alarmantes
de desinters por la
poltica,
los
partidos
polticos y el gobierno
cambien en la sociedad y
se despierte adems del
inters, la participacin de
la sociedad.
El
planteamiento
sintetizador de Cindy Calvo
Salazar
me
parece
bastante claro para ver en
trminos muy generales
aquellos retos que han
tenido, tienen y tendrn
nuestras izquierdas en
Latinoamrica en general, y
En
Centroamrica
en
particular.
Un mal desempeo poltico
de las derechas en la
regin y en Latinoamrica
se puede identificar como
una oportunidad para las
izquierdas y mostrar que
eran y son capaces de
llegar
a
producir
transformaciones
de
importancia capital para
hacer justicia social en sus
pases. A la base de esta
postura recalco el proyecto
bandera de las derechas de
la
regin,
el
neoliberalismo y todas las
consecuencias que este
minerales, etc.) desde los gobiernos

progresistas, que denominaremos
neo-extractivismo progresista ()
el protagonismo estatal es mayor,
en algunos casos aparece bajo la
forma de controles ms rigurosos,
mayores niveles de tributacin o
regalas o por el regreso de
empresas estatales a hacerse
cargo de distintos proyectos19.
Cardoso de privatizar el
eficiente
sistema
energtico estatal, gener
un
descontento
generalizado
con
el
neoliberalismo,
que
aument el apoyo hacia
Lula da Silva a la
presidencia, en 2002.
De
igual
manera,
mencionan el colapso
argentino del 2001, como
indicio de la muerte del
experimento de reforma
neoliberal ms radical de
los aos noventa en la
regin y que abri paso al
gobierno
de
centroizquierda
de
Kirchner. Tambin, los
efectos regresivos de las
drsticas
reformas
bolivianas y ecuatorianas
de las dcadas de los 80
y
90
dispararon
el
movimiento social de
protesta de campesinos,
indgenas y trabajadores
urbanos y el ascenso de
poderosos movimientos
sociales y de partidos de
izquierda20.
-La
preocupacin
existente en materia de la
consolidacin
de
la
democracia en la regin,
la cual se encuentra
gravemente amenazada
ya sea por los dbiles
niveles de participacin
en las elecciones, por la
marginacin sistemtica
de las voces alternativas
por parte del sistema
poltico y por la prdida
manifiesta de confianza

20 Cindy Calvo Salazar. p.60
acarre,
consecuencias
que les pas factura y los
pueblos han optado o estn
prximos a optar por
nuevas
alternativas,
a
saber, las izquierdas como
gobiernos
locales
y
nacionales.
Por su caracterstica de
representante
de
los
intereses populares se
puede
decir
que
los
partidos de izquierda tienen
un respaldo importante por
los sectores organizados
de la sociedad, o bien, al
no tener estos sectores
representacin mediante un
partido poltico, o no se
sienten representados por
estos partido de izquierda,
se
organizan
en
movimientos
que
ya
consolidados se enfrentan
en
comicios
como
oposicin
y
nueva
alternativa.
En un artculo titulado El
nuevo extractivismo de la
izquierda no lleva al
desarrollo de Eduardo
Gudynas,
expone
un
planteamiento
desafopotencialidad de los partido
de izquierda que ejercen el
gobierno
en
distintos
pases de Latinoamrica;
en la parte de las
potencialidades se tiene
que la izquierda es la
llamada
a
realizar
cambios, en este caso
tienen que ver con el tema
de la explotacin de los
recursos naturales para la
extracciones de minerales,
de la poblacin en los
partidos
polticos
tradicionales.
Esta
situacin, entonces, se
convierte en un impulso y
apoyo para los partidos
de izquierda, los cuales,
en general, procuran un
estado
de
mayor
bienestar
para
la
poblacin
ms
desprotegida21.
metales
y
los
hidrocarburos, teniendo el
protagonismo estatal es
mayor, en algunos casos
aparece bajo la forma de
controles ms rigurosos,
mayores
niveles
de
tributacin o regalas o por
el regreso de empresas
estatales a hacerse cargo
de distintos proyectos.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Realizar bsquedas bibliogrficas que aporten a una investigacin en

humanidades y ciencias sociales, conlleva mucha rigurosidad y pericia en
identificar no solo los lugares fsicos como bibliotecas, sino virtuales tiles y
veraces en el basto universo del internet. Identificar autores que dialogan acerca
de la temtica, y realizar un rastreo sistemtico de sus publicaciones como
resultado en el tiempo de su pensamiento y sus posibles interlocutores.

Participar como asistente del equipo de investigadores del Centro de Estudios
de El Salvador CEES, sirvi a priori para tener esta perspectiva que la bsqueda
bibliogrfica tiene una sistematizacin, y que si se realiza de forma correcta se
tienen suficientes insumos para realizar opiniones que pretendan poner en
balance un tema especfico con alto valor terico.

En el trabajo y colaboracin al equipo tuve la oportunidad de leer los
pensamientos de intelectuales nacionales y latinoamericanos, en torno a temas
polticos y concepciones ideolgicas que dialogan acerca de los temas actuales
y concretos de la realidad nacional y que el CEES se traza como objetivo al
abordarlos.
RECOMENDACIONES.
La investigacin bibliogrfica sin duda tiene un gran apoyo con el avance del
internet y grandes motores de bsqueda de temticas especializadas, pero, en
temas tan especficos como al que asist estos quedan cortos; por ello no se
puede prescindir de regresar a las bibliotecas que existen en el pas, por lo
menos aquellas ms representativas, y tomarse el tiempo de realizar una
revisin con pericia de las temticas que interesan en ese momento. Sin duda se
encontrar informacin esperada e incluso ms.

La visita a bibliotecas generan una destreza en la consulta de literatura, y no
deja de ser la mejor forma de informarse con un alto grado de rigurosidad de los
temas vigentes, sobre los que se opina, discute o aporta.
ANEXOS

Memoria Servicio Social Cees

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Universidad de El Salvador

Facultad de Ciencias y Humanidades

Informe Final de Servicio Social

Estudiante: Jos Gustavo Rojas Lpez

San Salvador, 20 de febrero 2015

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

OBJETIVOS Y METAS CUMPLIDAS

LOGOGROS DEL PROYECTO

Poder popular. Sectores populares

Proyecto: Asistencia en recopilacin de Archivo bibliogrfico, para la investigacin

Dra. Yazmn Brbara Vzquez.

Director del CEES: Lic. Eduardo Menjvar.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO.

La asistencia en recopilacin y conformacin de archivo de material bibliogrfico

OBJETIVOS Y METAS CUMPLIDAS.

sistematizacin de sus logros en participacin ciudadana.

Identificacin de lugares en el territorio salvadoreo donde encontrar y

El Salvador, UCA, MUNA)

Familiarizacin con encargados de las bibliotecas visitadas, para tener

o falta de colaboracin por los mismos se torna de difcil acceso.

Identificacin de los lugares donde comenzar la investigacin

de procedimiento de servicio social de la facultad de Ciencias y Humanidades.

LOGROS DEL PROYECTO.

publicados en un futuro prximo.

la investigacin y que seguirn sirviendo en temas futuros.

informacin que versa sobre ciencias sociales y humanidades en el pas.

de inters del CEES.

referencias bibliogrficas por temas.

anlisis de los artculos identificados y ledos.

partidos polticos de izquierda en

Centroamrica, y los desafos de las izquierdas en Mesoamrica.

HACIA UNA DEMOCRATIZACIN DE

REALIDAD Y DESAFIOS DE LAS SOCIEDADES

IZQUIERDA Y DERECHA EN POLTICA

LA POBREZA ESTRUCTURAL EN LAS BASES

EL DESARROLLO Y LA NUEVA ECONOMA

EL SECTOR AGROPECUARIO REFORMADO Y

LA POLTICA SOCIAL Y LA PARTICIPACIN

AMANECE LA PARTICIPACIN CIUDADANA

SOBRE CULTURA Y PARTICIPACIN POLTICA

GNERO, PARTICUPACIN CIUDADANA Y

LA ESCUELA RURAL. UNA EDUCACIN PARA

POR QU OCURRI UNA GUERRA CIVIL EN EL

CONCERTACIN PARA UNA NUEVA ECONOMA

UNA EXPERIENCIA DE ECONOMA SOLIDARIA

EVOLUCIN GENERAL DE LA ECONOMA

EL NEO LIBERALISMO Y LA PRIVATIZACIN DE

POLITICAS SOCIALES Y DESARROLLO: UNA

DESARROLLO LOCAL: HACIA UNA NUEVA

UNA DEFINICIN OPERATIVA PARA

DESARROLLO LOCAL O DESARROLLO

LA INVESTIGACIN URBANA Y EL PODER

EL PLAN DE DESARROLLO SOCIAL

CRECIMIENTO POBLACIONAL Y DESARROLLO

CLASES Y MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL

La Fundacin Salvadorea para el Desarrollo

Las demandas estratgicas que las juntas

Gobierno firma Pacto

formacin cuatro territorios ms, con lo que se

Ms de 500 personas que constituyen las

de las instituciones pblicas, se reunieron

cuatro de la primera fase

superiores al promedio nacional y registran un

El Salvador cuenta con