Las pequeas y microempresas como alternativas de

solucin al problema del desempleo y de la pobreza en

el Per
marzo 9, 2010 por Juan Carlos Valda

Nuesto amigo, el Dr. Nemesio Espinoza Herrera, ha tenido la inmensa

gentileza de acercarnos este panorama sobre la realidad Pyme en su pas.
Considero de vital importancia su aporte e invito, por este medio a que los
distintos acadmicos o interesados en la problemtica Pyme nos hagan
llegar sus visiones nacionales. Muchas gracias, Nemesio por inaugurar un
camino tan importante e integrador!!
El Per es un pas inmensamente rico. Tiene enormes potencialidades en cuanto a
sus recursos naturales, su benigno clima, su enorme diversidad de flora y fauna;
sus fortunas agropecuarias, sus innegables valores tursticos, sus reservas
mineras, etc. califican al Per como un pas de riquezas comparativas
extraordinarias que cualquier otro no privilegiado envidia.
Los ingentes recursos que tiene el Per, sin embargo, por s mismos no
contribuyen al desarrollo del pas que esencialmente significa mejorar
gradualmente la calidad de vida de los peruanos, la misma que debe estar
traducida en la existencia de mejores condiciones de salud, educacin, cultura,
vivienda, empleo, etctera. El Per extraordinariamente rico en recursos, es
paradjicamente- un pas inmensamente pobre. No obstante a nuestras riquezas,
una importante mayora de peruanos vivimos en situaciones de pobreza y extrema
pobreza.
Pero tambin hay esperanzas y posibilidades para el Per. Estas esperanzas y
posibilidades estn depositadas en los empresarios y en las empresas en
general. Sin empresas y, ante todo, sin empresarios es imposible la mejora
gradual de la calidad de vida de la poblacin. Las pequeas y microempresas las

PYMES- han demostrado categricamente que es el sector empresarial que ms

empleo crea y participa muy activamente en la forja de la riqueza nacional,
constituyndose en el motor de la economa peruana y en el factor clave para el
desarrollo econmico y social del pas.
Siendo el Per un pas en el que hay pobreza y altos niveles de desempleo, las
PYMES las PYMES vienen a constituirse en una importante alternativa para
generar empleo y riqueza. Por consiguiente, resulta una imperativa necesidad la
de promover activamente el desarrollo del sector empresarial de las pequeas y
microempresas (PYMES) a partir de que el Estado incluya a ellas como parte
ineludible de la poltica de desarrollo nacional y que los colegios, especialmente
las facultades de Administracin de las universidades del pas, participen
vivamente en la formacin de empresarios por vocacin para ir conformando una
nueva generacin de emprendedores peruanos que el desarrollo del pas
necesita.

Las pequeas y microempresas (PYMES)

Con el acrnimo PYMES nos referimos a las pequeas y microempresas. Algunos
prefieren usar las siglas PYMES para referirse a las pequeas y medianas
empresas. Otros prefieren usar el vocablo MYPES (micros y pequeas empresas)
en vez de PYMES. Teniendo en cuenta que la denominacin PYMES en el Per
se refiere, histricamente, a las pequeas y microempresas; preferimos usar el
convencional acrnimo de PYMES antes que MYPES.
En el Per hay cuatro sectores empresariales muy bien marcados: las empresas
transnacionales, las grandes empresas, las medinas empresas y las PYMES
(Pequeas y Microempresas). Los tres primeros, juntos, representan apenas el 2%
de las empresas en el Per y las PYMES constituyen el 98%. Los tres primeros,
juntos, absorben 25 empleos por cada 100 peruanos que estn trabajando; las
PYMES 75. Los tres primeros, juntos, generan el 50% del PBI y el gran sector
empresarial de las PYMES genera el otro 50%. sta es, en resumen, la
trascendental connotacin econmica y social de las PYMES en el Per.
Segn una nueva Ley de PYMES (Junio 2008) en el Per la Pequea y
Microempresa posee, en resumen, las caractersticas siguientes: la pequea
empresa tiene hasta 50 trabajadores y ventas anuales hasta 1,700 UIT (6120,000
Nuevos Soles 2131,800 dlares) y la microempresa tiene hasta 10 trabajadores
y ventas anuales hasta 150 UIT (540,000 Nuevos Soles 188,100 dlares).
Los tres grandes problemas de las PYMES en el Per
Las pequeas y microempresas en el Per, no obstante a sus notables e
innegables contribuciones econmicas y sociales al desarrollo nacional, estn,
empero, afrontadas a un conjunto de problemas, y aun restadas de importancia.

No existe en el pas una estrategia nacional sostenida de promocin y desarrollo

de las PYMES en el Per. Esto quiere decir que el asunto de la promocin y
desarrollo de las PYMES tiene que ser un asunto de poltica nacional de Estado
de largo alcance que genere, de manera gradual pero sostenida, condiciones
macroeconmicas favorables para la dinamizacin de mercados para las PYMES.
En buena cuenta, las PYMES han logrado abrirse camino a punta de punche
(fuerza en los brazos)y pulmn de los annimos millones de pequeos y
microempresarios peruanos, sin ningn patrocinio del Estado, sin subsidios, sin
privilegios de ninguna clase; como s lo tienen otros sectores empresariales (las
empresas transnacionales y las grandes empresas; principalmente) quienes a
diferencias de las PYMES- estn premunidos de enorme capacidad de influencia y
negociacin poltica que posibilita hacerse de beneficios tributarios, subsidios,
lobbies, etctera. Es posible, como ocurre en la historia del Per, que los grandes
empresarios unidos se sienten en la mesa de negociaciones con el Estado para
fijar polticas nacionales del desarrollo de su sector empresarial; ms eso no es
posible en el caso de los pequeos y microempresarios.

Si bien el sector empresarial de las PYMES en el Per afronta muchas

dificultades, podramos, sin embargo, jerarquizarlos y sealar tres grandes
problemas vinculantes. El primero es la inaccesibilidad a los mercados nacionales
e internacionales. No es que no haya mercados para las PYMES, lo que sucede
es que hay un conjunto de limitaciones y dificultades propias de la cultura
empresarial peruana- que imposibilitan tener acceso a ellos. El problema es,
entonces, el asunto de las VENTAS o del mrketing. Si una empresa no vende, es
decir, si una empresa no tiene mercados (clientes) sencillamente desaparece. La
capacidad de conquistar mercados, es, finalmente, la principal virtud de la
PYMES.
El segundo gran problema de las PYMES en el Per y vinculado al primero- es
que los pequeos y microempresarios no tienen dinero en la mano para invertir
cada vez ms y poder acceder a los mercados nacionales e internacionales; es
decir, estamos frente al problema de las microfinanzas. Las PYMES no tienen
capital (dinero), no porque no haya dinero hay y de sobra-, sino porque hay una
serie de obstculos propios de la cultura empresarial- que impiden que las
PYMES puedan tener y disponer capitales.
Enorme cantidad de pequeos y microempresarios en el Per se encuentran
atados pies y manos debido a la falta de capital o a las condiciones
extremadamente difciles entre ellos los altos costos- para obtener, por ejemplo,
crditos. Un gran contingente de jvenes potencialmente empresarios, por
ejemplo, con proyectos en mano, tiene prematuras frustraciones debido a la falta
de capital y a la imposibilidad de acceder a fuentes de financiamiento para iniciar
sus actividades empresariales.

Un tercer problema de las PYMES en el Per -e igualmente vinculado al primero-,

es la casi absoluta ausencia de la ciencia, tecnologa e innovacin en la vida
cotidiana de la empresa. La promocin y desarrollo de las PYMES en los actuales
tiempos es imposible sin el concurso de la ciencia y tecnologa. La carencia de
experiencias en el Per de incubadoras empresariales, de parques tecnolgicos,
de la promocin de PYMES de base tecnolgica, de la consultora empresarial
(transferencia tecnolgica), etc., demuestran que la trada ciencia-tecnologainnovacin es virtualmente ajena a las PYMES y en tal condicin estn
imposibilitadas de conquistar mercados nacionales e internacionales en un
contexto de globalizacin y competitividad.
La ciencia, tecnologa e innovacin, empero, no caen del cielo ni aparecen por
ensalmo; es resultado del despliegue de grandes esfuerzos nacionales en la
investigacin cientfica en los que las universidades tienen un rol protagnico que
cumplir en el contexto de la vinculacin empresa-universidad; pero, que en el caso
del Per an no se asumen tales responsabilidades. Desafortunadamente, la
universidad peruana acta de espaldas al sector empresarial especialmente del
sector PYMES y ste, como contrapartida, tampoco percibe la importancia de las
universidades.
A estos tres grandes problemas sealados muy sucintamente, se agregan otros
como es el caso de la tradicional cultura empresarial peruana, especialmente en el
sector de las PYMES que impide su desarrollo. La formacin adrede de una nueva
generacin de empresarios a partir de los colegios y universidades, bien puede
contribuir al cambio gradual de la cultura empresarial porque la modernidad exige
un nuevo tipo de empresarios con nuevas mentalidades y premunidos de nuevos
estilos de gerenciar a las PYMES.
Por otra parte, la existencia de un sistema legal, contable y tributario confuso,
engorroso, burocrtico, inestable y hasta irracional que inevitablemente genera,
entre otras desventajas, la informalidad, impide el desarrollo de las PYMES en el
Per y, por consiguiente, demanda un sistema mucho ms promotor. Igualmente,
otra de las razones que ocasiona el estancamiento de las PYMES en el Per es la
cultura expresada en pretender avanzar cada cual por su lado y a su manera. Los
tiempos actuales demandan, por el contrario, alianzas estratgicas, joint ventures,
asociaciones en participaciones, concesiones, subcontrataciones, franquicias,
conglomerados, etc.; no slo entre las PYMES sino, y ante todo, stas con las
grandes y medianas empresas.
Autor Nemesio Espinoza Herrera
Profesor Principal de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos.(PER). Ver Currculum Vitae actualizado en el Link Marzo 2007.
Correo electrnico: nespinozah@hotmail.com