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Direccin de Prensa

SPEECH BY H.E. MICHELLE BACHELET JERIA, PRESIDENT OF


THE REPUBLIC OF CHILE, AT OECD GENERAL COUNCIL
Paris, June 9th, 2015
Secretary General, Mr. Angel Gurra, Permanent Representatives and
members of delegations, Members of the Diplomatic Corps, OECD
officials, ladies and gentlemen, dear friends:
It is a great pleasure for me to be here again, a place where important
work is done to promote good practices and better public policies,
addressing the challenges all our countries face and seeking to
consolidate more prosperous, democratic, sustainable and inclusive
societies. And Angel has mentioned that just we had a meeting with a
some of a team analyzing different situations in Chile, and some or
recommendation that OECD is getting to us.
Chile, as a country far from the main economic centers, has based its
development on a free and open market economy, highly integrated
with the rest of the world, which relies on foreign investment and global
trade.
We have a vast network of free trade agreements with more than 60
countries, reaching almost 80% of the global GDP. Today, our average
tariff on imports is less than one percent and we are active participants
in plurilateral negotiations such as the TISA (Trade in Services
Agreement) and the TPP (Transpacific Partnership Agreement). We
also strongly support the Post Bali Negotiations under the WTO.
Our solid macroeconomic performance in the last decades, coupled
with the respect for the Rule of Law, and stable and reliable institutions
has attracted Foreign Direct Investment boosting our economic growth.
Chile has almost tripled its per capita GDP in the last 25 years and
reduced poverty from 40 to 13% in the same period.
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But these achievements are not enough: important challenges still


remain, if we want to build a more resilient economy and reach a
sustainable and inclusive society, where the fruits of development
reach all citizens.
So Inequality is our main challenge. Today, Latin America is the most
unequal region and Chile is the OECD country with the highest GINI
coefficient, 0,50. It is clear, then, that our objective must be to promote
economic growth, while, at the same time, we provide our citizens with
the opportunities they need to expand their capabilities and skills and,
hence, achieve their goals.
The economic and financial crisis left many lessons. One of them is
that economy and inclusiveness must go hand in hand to promote wellbeing for all citizens. Economic growth alone is not enough: we need
economic growth; indeed, we have no doubt about it, but alone is not
enough. We have learned that it must be accompanied by effective
social policies, promoting a fair distribution of the returns of this growth
and providing equal opportunities for all members of the society. The
OECDs recent work has shown us how social inequality and
environmental damage affect economies, hampering the benefits that
development can bring to societies.
Our government is engaged in the promotion of this new paradigm,
where growth, inclusiveness and sustainability are intertwined and
where more inclusive societies are the best places to bring the fruits of
economic progress for all.
I shouldve mentioned that were going through a lot of transformation
when we can back in this your turn. We saw what had advance Chile
has gone, but on the other hand, which what the challenges. So we
identified in the political arena, in the social, economic arena, in the
level arena, many challenges.
So in order to tackle the challenges that I have mentioned, Chile is
engaged in the adoption and implementation of structural reforms.
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They will increase the productivity of human capital, foster labor skills
and gender equality, improve the quality of education, promote
innovation and enhance public-private dialogue in key industries. In
addition, we have given priority to a number of measures that will
increase transparency and fight corruption.
In first place, our country needs to guarantee access to education and
to improve its quality. I would say we do have a pretty good coverage,
very good access, so the main issue today -I mean, Im talking about
initial, basic and secondary education- we still no have initial access to
superior, tertiary education. But in all of the cycles of life that we want
to guarantee is education with quality. In this context, we are carrying
out a comprehensive reform that includes all education levels, as well
as teachers. These changes aim at eliminating school segregation,
increasing public spending, providing incentives for the best students
to become teachers and expanding access of poorer families to tertiary
education.
I want to publicly express our gratitude to OECD for all the relevant
work done supporting this reform, with high quality policy analysis and
advice.
Second, in order to finance the educational reform, and some other
needs, the tax reform was approved last year will raise public revenue
in 3% of GDP. This additional revenue will be provided mostly by
companies and wealthier contributors, reducing some regressive traits
in our tax system.
Third, we recently sent a draft bill to Congress to reform the labor code.
The bill aims to promote labor relations based on dialogue, cooperation
and a better balance between workers and employers.
Finally, our government has announced recently that we will explore
alternatives towards the drafting of a new Constitution, one resulting
from a wide and inclusive social, political and democratic dialogue.
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What motivates us to promote this challenging agenda is our


commitment to giving more and better opportunities to our society,
based on a universal and high quality education, improved better labor
conditions and enhanced democratic processes, with a strong and
sound long-term public finances.
Similar goals are sought when we promote gender equality by reducing
the wage gap, increasing the participation of women in the labor
market and including a provision in our new electoral law. Yes, finally
we did it! This provision means that no more than 60 percent of
candidates of every political party can be of the same sex. The creation
of the new Ministry for Women and Gender Equality is an additional
sign of this commitment.
But fighting against corruption is also a key issue in the international
economic policy agenda. Corruption hinders growth and development
and should therefore be confronted accordingly, as has been
expressed by the OECD. Nowadays, no country is free from this
scourge.
Corruption raises the cost of doing business, causes market
distortions, discourages foreign investment and competition, damages
citizens trust in their governments and institutions, reduces incentives
for innovation and compliance. And, of course, increases social
inequality.
We have an ambitious agenda to strengthen transparency and
accountability. A comprehensive reform to eradicate bad practices in
politics, business and their relationship is one of our priorities and we
are thankful to the OECD for the important assistance received on this
issue.
At the United Nations General Assembly this September, we will be
adopting the new post-2015 development agenda, which builds on the
Millennium Development Goals (MDGs), eight anti-poverty targets that
the world committed to achieving by 2015. Part of the new agenda, the
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adoption of the Sustainable Development Goals, aims to finish the job


of the MDGs.
The SDGs are a set of objectives and targets valid for all countries that
will allow them to measure their progress in the achievement of
sustainable development, anchored in this paradigm where the social,
economic and environmental dimensions of development must be
pursued and achieved at a similar pace. I think that the success of this
universal agenda hinges on a very important issue: how we finance
this, so the upcoming Addis Abeba meeting will be a very important
discussion on Financing for Development policies. And Chile, as a lot
of countries, has been working very strongly on trying to identify, if I
may say, new kind of finance, an innovative finance that will be help to
make all these objectives to reality.
Finally, sustainability implies and demands us to take care of our
natural resources and our planet. The Climate Change conference next
December, here in Paris, will provide an opportunity to respond to the
environmental challenges, in terms of reaching an international
agreement to tackle the negative effects of climate change and make
possible the 2C temperature goal.
Chile is an active and constructive participant in all these negotiations
and is willing to adopt commitments in accordance with our level of
development. In fact, we have already pledged that 45% of electricity
capacity installed between 2014 and 2025 will be renewable, in order
to reach Chile's commitment of achieving a 20% nationwide renewable
energy mix by 2025. But this discussion in Paris in December will be
essential because as the leader of the United Nations, Ban Ki-moon,
said theres no option B, because we dont have a planet B.
The OECD plays a key role in the international Public Policy Agenda.
When countries try to improve their policies they look to their partners
to learn which reforms have been successful and which have failed.

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The permanent work that OECD does in this multidimensional field is


fundamental, as it allows members and the international community to
learn from the best knowledge institution on public policies. We
reiterate our commitment to work together with the Organization for
better public policies reforms and to continue to bring the perspective
of a medium income Latin American country to the debate. And we
hope that we will soon be joined by our friends of the region, Colombia
and Costa Rica, once they successfully finish their roadmaps.
Chile is proud to be an OECD member since that we began in 2010.
We take this chance to congratulate Secretary General Angel Gurria on
his election to a third term and to thank him, the OECD staff and our
fellow Members for their support and advice in these five years of
membership.
Thank you very much
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DISCURSO DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPBLICA DE


CHILE, MICHELLE BACHELET JERIA, EN EL CONSEJO GENERAL
DE LA OECD (traduccin)
Pars, 09 de junio de 2015
Seor Secretario General, ngel Gurra, representantes permanentes
y miembros delegacionales, miembros de los cuerpos democrticos,
funcionarios de la OECD, seoras y seores, queridos amigos:
Es un gran placer para m estar aqu de nuevo, un lugar donde el
trabajo importante se hace para promover las buenas prcticas y la
mejora de las polticas pblicas, abordando los desafos que enfrentan
todos nuestros pases y buscando consolidar sociedades ms
prsperas, democrticas, sostenibles e inclusivas. Y ngel ha
mencionado que recin tuvimos una reunin con un equipo para
analizar diferentes situaciones en Chile, y algunas recomendaciones
que la OECD nos est haciendo llegar.
Chile, como pas lejos de los principales centros econmicos, ha
basado su desarrollo en una economa de mercado libre y abierta,
altamente integrada con el resto del mundo, y que se basa en la
inversin extranjera y el comercio mundial.
Contamos con una amplia red de tratados de libre comercio con ms
de 60 pases, alcanzando casi el 80% del PIB mundial. Hoy en da,
nuestra tarifa promedio de las importaciones es inferior al 1% y somos
participantes activos en las negociaciones plurilaterales como la TISA
(del ingls Trade in Services Agreement; Acuerdo de Comercio en
Servicios) y el TPP (del ingls, Transpacific Partnership Agreement;
Acuerdo Transpacfico de Cooperacin Econmica). Tambin
apoyamos firmemente las negociaciones Post Bali en el marco de la
WTO (del ingls, World Trade Organization; Organizacin Mundial de
Comercio)
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Nuestro slido desempeo macroeconmico en las ltimas dcadas,


junto con el respeto por el Estado de Derecho y las estables y fiables
instituciones ha atrado inversin extranjera directa, impulsando
nuestro crecimiento econmico. Chile ha casi triplicado su PIB per
cpita en los ltimos 25 aos y reducido la pobreza del 40 al 13% en el
mismo perodo.
Pero estos logros no son suficientes: an quedan importantes desafos
si queremos construir una economa ms resistente y alcanzar una
sociedad sostenible e integradora, donde los frutos del desarrollo
lleguen a todos los ciudadanos.
De esta forma, la desigualdad es nuestro principal desafo. Hoy,
Amrica Latina es la regin ms desigual y Chile es el pas de la
OCDE con el mayor coeficiente de GINI, 0,50. Est claro, entonces,
que nuestro objetivo debe ser el de promover el crecimiento
econmico, mientras que, al mismo tiempo, ofrecemos a nuestros
ciudadanos las oportunidades que necesitan para ampliar su
capacidad y conocimientos y, por tanto, alcanzar sus metas.
La crisis econmica y financiera dej muchas lecciones. Uno de ellas
es que la economa y la integracin deben ir de la mano para
promover el bienestar de todos los ciudadanos. El crecimiento
econmico por s solo no es suficiente: necesitamos crecimiento
econmico, por cierto, no tenemos dudas de ello, pero por s solo no
es suficiente. Hemos aprendido que debe ir acompaado de polticas
sociales eficaces, promoviendo una distribucin justa de los beneficios
de este crecimiento y la igualdad de oportunidades para todos los
miembros de la sociedad. Trabajos recientes de la OCDE nos ha
mostrado cmo la desigualdad social y el dao ambiental afectan las
economas, lo que dificulta los beneficios que el desarrollo puede
aportar a las sociedades.
Nuestro gobierno est dedicado a la promocin de este nuevo
paradigma, donde se entrelazan el crecimiento, la inclusin y la
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sostenibilidad y donde las sociedades ms inclusivas son los mejores


lugares para llevar los frutos del progreso econmico para todos.
Debera haber mencionado que estamos pasando por un montn de
transformaciones en el que podemos respaldarnos del camino que
ustedes han seguido. Vimos en que haba avanzado Chile, pero por
otro lado, cules eran los desafos. As que hemos identificado en la
mbito poltico, en el mbito social, econmico, en el mbito de
niveles, muchos desafos.
De esta forma, para hacer frente a los desafos que he mencionado,
Chile participa en la adopcin y aplicacin de las reformas
estructurales. Estarn aumentarn la productividad del capital
humano, fomentarn las competencias laborales y la igualdad de
gnero, mejorarn la calidad de la educacin, promovern la
innovacin y mejorarn el dilogo pblico-privado en industrias clave.
Adems, hemos dado prioridad a una serie de medidas que aumenten
la transparencia y combatan la corrupcin.
En primer lugar, nuestro pas necesita garantizar el acceso a la
educacin y mejorar su calidad. Yo dira que tenemos una muy buena
cobertura, un muy buen acceso, por lo que el principal problema de
hoy -quiero decir, estoy hablando de la educacin inicial, bsica y
media- es que todava no tenemos acceso inicial a la educacin
superior, terciaria. Pero en todos los crculos de vida, lo que queremos
garantizar es educacin con calidad. En este contexto, estamos
llevando a cabo una reforma integral que incluye todos los niveles de
educacin, as como a los profesores. Estos cambios tienen como
objetivo la eliminacin de la segregacin escolar, aumentar el gasto
pblico, proporcionando incentivos para que los mejores estudiantes
se conviertan en profesores y ampliando el acceso de las familias ms
pobres a la educacin terciaria.
Quiero expresar pblicamente nuestro agradecimiento a la OCDE por
todo el relevante trabajo hecho al apoyar esta reforma, con el anlisis
y el asesoramiento sobre polticas de alta calidad.
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En segundo lugar, con el fin de financiar la reforma educativa, y otras


necesidades, se aprob la reforma fiscal el ao pasado que aumentar
los ingresos pblicos en un 3% del PIB. Este ingreso adicional ser
proporcionado principalmente por las empresas y los contribuyentes
ms ricos, reduciendo algunos rasgos regresivos en nuestro sistema
tributario.
En tercer lugar, recientemente hemos enviado un proyecto de ley al
Congreso para reformar el cdigo laboral. El proyecto de ley tiene por
objeto promover las relaciones laborales basadas en el dilogo, la
cooperacin y un mejor equilibrio entre trabajadores y empleadores.
Por ltimo, nuestro Gobierno ha anunciado recientemente que vamos
a explorar alternativas hacia la redaccin de una nueva Constitucin,
que resulte de un dilogo amplio y social incluyente, un dilogo poltico
y democrtico.
Lo que nos motiva para promover esta desafiante agenda es nuestro
compromiso de dar ms y mejores oportunidades a nuestra sociedad,
sobre la base de una educacin universal de alta calidad, y la mejora
de las condiciones laborales y los procesos democrticos, con
finanzas pblicas fuertes y slidas a largo plazo.
Objetivos similares se buscan cuando promovemos la igualdad de
gnero mediante la reduccin de la brecha salarial, incrementando la
participacin de las mujeres en el mercado laboral e incluyendo una
disposicin en nuestra nueva ley electoral. S, finalmente, lo logramos.
Esta disposicin significa que no ms de 60% de los candidatos de
cada partido poltico puede ser del mismo sexo. La creacin del nuevo
Ministerio de la Mujer e Igualdad de Gnero es una seal adicional de
este compromiso.
Luchar contra la corrupcin es tambin un tema clave en la agenda
internacional de la poltica econmica. La corrupcin obstaculiza el
crecimiento y el desarrollo y, por lo tanto, debe ser confrontada por
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consiguiente, como lo ha expresado la OCDE. Hoy en da, ningn pas


est libre de este flagelo.
La corrupcin aumenta el costo de hacer negocios, provoca
distorsiones en el mercado, desalienta la inversin y la competencia
extranjeras, daa la confianza de los ciudadanos en sus gobiernos e
instituciones, reduce los incentivos para la innovacin y el
cumplimiento. Y, por supuesto, aumenta la desigualdad social.
Tenemos un programa ambicioso para fortalecer la transparencia y la
rendicin de cuentas. Una reforma integral para erradicar las malas
prcticas en la poltica, los negocios y su relacin es una de nuestras
prioridades y estamos agradecidos de la OCDE por la importante
asistencia recibida en este tema.
En la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de
este ao, aprobaremos la nueva Agenda de Desarrollo Post-2015, que
se basa en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), ocho
objetivos contra la pobreza que el mundo se ha comprometido a lograr
para el ao 2015. Parte de la nueva agenda, la adopcin de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), tiene como objetivo
terminar el trabajo de los ODM.
Los ODS son un conjunto de objetivos y metas vlidos para todos los
pases, que les permitirn medir su progreso en el logro del desarrollo
sostenible, anclado en este paradigma, donde es necesario buscar y
lograr las dimensiones sociales, econmicas y ambientales del
desarrollo a un ritmo similar. Creo que el xito de esta agenda
universal depende de una muy importante cuestin: cmo lo
financiamos, de manera que la prxima reunin de Addis Abeba ser
una discusin muy importante sobre la Financiacin para Polticas de
Desarrollo. Y Chile, como muchos pases, ha estado trabajando muy
fuerte en tratar de identificar, yo dira, nuevos tipos de financiamiento,
un financiamiento innovador que ayudar a hacer que estos objetivos
se concreten.
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Por ltimo, la sostenibilidad implica y nos exige cuidar de nuestros


recursos naturales y nuestro planeta. La Conferencia sobre Cambio
Climtico en diciembre prximo, aqu en Pars, ofrecer la oportunidad
de responder a los desafos ambientales, en trminos de llegar a un
acuerdo internacional para hacer frente a los efectos negativos del
cambio climtico y hacer posible la meta de 2C de temperatura.
Chile es un activo y constructivo participante en todas estas
negociaciones y est dispuesto a adoptar compromisos de
conformidad con nuestro nivel de desarrollo. De hecho, ya nos hemos
comprometido que el 45% de la capacidad elctrica instalada entre
2014 y 2025 ser renovable, a fin de alcanzar el compromiso de Chile
de lograr una combinacin de energas renovables de un 20% en todo
en 2025. Sin embargo, esta discusin en Pars, en diciembre, ser
fundamental porque como dijo el lder de Naciones Unidas, Ban Kimoon, no hay plan B porque no tenemos un planeta B
La OCDE desempea un rol clave en la Agenda Internacional de
Polticas Pblicas. Cuando los pases tratan de mejorar sus polticas
buscan a sus socios para saber qu reformas han tenido xito y cules
han fracasado.
El trabajo permanente que hace la OCDE en este campo
multidimensional es fundamental, ya que permite a los miembros y a la
comunidad internacional que aprendan de la mejor institucin de
conocimiento sobre polticas pblicas. Reiteramos nuestro
compromiso de trabajar conjuntamente con la Organizacin para
mejorar las reformas de las polticas pblicas y continuar trayendo la
perspectiva de un pas latinoamericano de ingreso medio al debate.
Esperamos que pronto estaremos unidos por nuestros amigos de la
regin, Colombia y Costa Rica, una vez que terminen con xito sus
hojas de ruta.
Chile se enorgullece de ser miembro de la OCDE desde 2010.
Aprovechamos esta oportunidad para felicitar al secretario general,
ngel Gurra por su eleccin para un tercer mandato y agradecerle a
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l, al personal de la OCDE y nuestros colegas por su apoyo y


asesoramiento en estos cinco aos de membresa.
Gracias!
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Pars, 09 de junio de 2015
Transcripcin y Traduccin: Luis E. Fernndez Sez

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