ANTECEDENTES-FUENTES-ACTIVIDAD-TENENCIA

INTEGRANTE:
DANIEL

Araure, Mayo de 2015

ANTECEDENTES HISTRICOS DEL DERECHO AGRARIO

Un primer acercamiento desde el punto

Los autores que han incursionado en

de vista histrico nos permite afirmar el

esta moderna rama del derecho han

origen del Derecho Agrario como ciencia. Se

planteado la necesidad de ubicar el Derecho

ubica fundamentalmente en Italia a

Agrario en sus orgenes mismos, en la

principios del siglo XIX y en las dcadas

humanidad, haciendo un paralelo entre

sub-siguientes en Espaa, Francia y Amrica

agricultura y el Derecho Agrario, aunque

Latina; para mayor precisin, debemos

analizando las legislaciones agrarias ms

indicar que las primeras manifestaciones de

antiguas, o la Legislacin Rural, con lo que

la ciencia que estudia el Derecho Agrario

confirman la existencia de la ciencia del

tienen su origen en las investigaciones

Derecho Agrario.

realizadas en Italia a finales del siglo XVIII

La existencia del Derecho Agrario

y principios del XIX, por un grupo que se

como fenmeno histrico no ha existido

dieron al estudio profundo de la normativa

siempre; esta aparece a partir del momento

agraria, dictada en la poca, llamados, por

en que se dan una serie de condiciones

las caractersticas comunes y homogeneidad

econmicas, polticas, sociales e incluso

de planteamientos, la Escuela Toscaza que se

culturales, lo que permite su nacimiento. Al

diferencia de la Escuela Napolitana en que

no ser el Derecho Agrario un fenmeno

sta se estudiaba la materia civilista.

constante en el mundo jurdico, y al

encontrar su razn de ser en virtud de una
serie de condiciones extrajurdicas, resulta
un Derecho Histrico.

FUENTES DEL DERECHO AGRARIO

El proceso agrario utiliza a la jurisprudencia y los principios generales del
Derecho como fuentes de derecho; lo hace para interpretar el contenido de las normas
y resolver las dudas del juzgador del usuario del sistema judicial. Tambin en este
tpico el legislador agrario venezolano se apart del asunto y de esa manera le resta

eficacia al proceso agrario venezolano. No existe referencia a este tema en la nueva

ley agraria. En sntesis podramos definir al Derecho Agrario como el conjunto de
normas de Derecho Social que auxiliadas del Derecho Pblico y el Privado, tiene
como fin garantizar la eficiente y conservativa explotacin del agro, a travs de sus
institutos jurdicos que enmarcan la relacin entre sujetos y objetos agrcolas.
Las fuentes formales del Derecho Agrario por su autonoma y principios
generales propios, se satisfacen con las reglas comunes de las fuentes de derecho
como son:

La Constitucin

Las Leyes y Decretos.

Los Tratados y Convenios Internacionales

La Costumbre y la Jurisprudencia.

DEFINICIN DE ACTIVIDAD, PROPIEDAD Y DERECHO AGRARIO

La actividad agraria funda en:
Adjudicacin de tierras al campesino. Estos derechos ubican al Estado como
garante y defensor de la persona y su dignidad, a travs del ejercicio justo y
equilibrado de sus funciones.
El desarrollo endgeno responde a la poltica de defensa y desarrollo de las
personas, que garantizan su dignidad a travs de procesos fundamentales, como son la
educacin y el trabajo en sintona con lo expresado en el Artculo 3 de la Constitucin
Bolivariana.
Proteccin a la mujer del campo.
Beneficios sociales. El instrumento jurdico con su artculo 16, garantiza a los
trabajadores del campo todos los beneficios previstos en la Ley Orgnica del Trabajo,
lo cual mejora sustancialmente su condicin social.
Derecho de Propiedad

La Constitucin Bolivariana de Venezuela en el Captulo VII, artculo 115,

referido a los Derechos Econmicos, garantiza el derecho de propiedad.
El texto dela Constitucin Bolivariana de 1999, tiene la particularidad de que
elimina la definicin y referencia del derecho de propiedad en orden de la funcin
social. En su artculo 115, establece: Se garantiza el derecho de propiedad. Toda
persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad
estar sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la
ley con fines de utilidad pblica o de inters general. Slo por causa de utilidad
pblica o inters social, mediante sentencia, firma y pago oportuno de justa
indemnizacin podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de bienes.
TERMINO DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
Tenencia de la tierra es la relacin, definida en forma jurdica o
consuetudinaria, entre personas, en cuanto individuos o grupos, con respecto a la
tierra (por razones de comodidad, tierra se utiliza aqu para englobar otros recursos
naturales, como el agua y los rboles).
La tenencia de la tierra es una institucin, es decir, un conjunto de normas
inventadas por las sociedades para regular el comportamiento. Las reglas sobre la
tenencia definen de qu manera pueden asignarse dentro de las sociedades los
derechos de propiedad de la tierra.
-Derecho a utilizar la tierra.
-Derecho a impedir que las personas no autorizadas utilicen la tierra.
-Derecho a controlar cmo se va a utilizar la tierra.
-Derecho a obtener ingresos de la tierra.
-Derecho a la proteccin frente a la expropiacin ilegal de la tierra.
-Derecho a transmitir a los sucesores los derechos sobre la tierra (es decir, el derecho de
los sucesores a heredar la tierra).
-Derecho a enajenar todos los derechos sobre la totalidad de la propiedad (por ejemplo,
mediante venta) o sobre una parte de la misma (por ejemplo, introduciendo
subdivisiones).
-Derecho a enajenar nicamente una parte de los derechos (por ejemplo, mediante
arrendamiento).
-Derecho residual a la tierra, es decir, cuando vencen los derechos parcialmente
enajenados (por ejemplo, termina el plazo de un arrendamiento), esos derechos vuelven
a la persona que los enajen.

-Derecho a disfrutar de los derechos de propiedad durante un perodo de tiempo

indeterminado (es decir, es posible que los derechos no terminen en una fecha especfica
sino que duren perpetuamente).
-Deber de no utilizar la tierra en forma que sea perjudicial para otros miembros de la
sociedad (es decir, se trata de un derecho de quienes no tienen derecho a utilizar la
tierra).
-Deber de renunciar a los derechos a la tierra cuando stos son anulados mediante un
procedimiento jurdico (por ejemplo, cuando los acreedores se hacen con el derecho en
caso de insolvencia, o cuando el Estado se convierte en titular del derecho en caso de
impago de los impuestos).

LEGISLACIN
-Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.453
-Decreto con fuerza de ley de tierras y desarrollo agrario
-Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. (2010). Gaceta Oficial N 5.991
Extraordinario del 29 de Julio de 2010.
-Ley de Reforma Agraria. (1960), del 05 de Marzo de 1960.
-Ley de Tierras Baldas y Ejidos. (1993), del 03 de Septiembre de 1936
-Ley del Ambiente. (2006). Gaceta Oficial N 5.833 (Extraordinaria) del 22 de
Diciembre de 2006.
-Cdigo Civil
SUJETOS DEL DERECHO AGRARIO
Sujeto agrario es toda persona o entidad, que polariza una relacin jurdicaagraria. Lo que caracteriza al sujeto agrario es su inclusin en un determinado vnculo
calificado como tal por el ordenamiento. Normalmente el sujeto de Derecho Agrario,
no es ms que una persona de Derecho comn, pues en realidad es la actividad el
factor determinante del carcter de la relacin.
FORMAS DE TENENCIA Y CONFLICTOS DE POSESIN
a.- Derecho de Permanencia: Es la

e.- La Adjudicacin: Es el derecho que

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garanta de los grupos campesinos de

tiene todo venezolano que haya optado por el

permanecer en las tierras con vocacin para la

trabajo del campo a ser beneficiario de una

produccin agroalimentaria que han venido

adjudicacin de un lote de tierras con

ocupando, independientemente del rgimen

vocacin agrcola, debiendo mantener la

jurdico de la propiedad de las mismas.

productividad por el lapso de tres aos para

que la adjudicacin sea definitiva. La nica
causa por la cual se puede revocar la
adjudicacin es por el no cumplimiento de

b.- Registro Agrario: Es la obligacin

trabajar la tierra.
f.- La Expropiacin Agraria: Todas

de todo ocupante o propietarios de tierras con

las tierras con vocacin para el uso agrario

vocacin agrcola de inscribirla por ante el

son de utilidad pblica o inters social, en

Instituto Nacional de Tierras, a los cuales se

razn de ello puede el Instituto Nacional de

expedir la certificacin de inscripcin. Sin la

Tierras expropiar tierras privadas que fueren

debida inscripcin en este Registro los

necesarias para la ordenacin y

interesados no pueden acceder a los

establecimiento del desarrollo rural

financiamientos del sector pblico.

sustentable, asimismo, puede el referido

Instituto expropiar latifundios por ser este
sistema contrario al inters social en el
campo.
g.- El Rescate y las Medidas

c.- Tierras Ociosas o Incultas:

Procedimiento aplicable a las tierras con

Cautelares: El Instituto Nacional de Tierras

vocacin agrcola, en el cual se determina la

tiene derecho a rescatar las tierras de su

ociosidad o infrautilizacin de los suelos, por

propiedad, publicas, o aquellas de origen

no ajustarse a los Planes Nacionales

baldos, que se encuentren improductivas y

Agroalimentarios ni a las disposiciones de la

que hallen ocupadas ilegal o ilcitamente. En

Ley de Tierras.

ejercicio de ese derecho podr decretar

medidas cautelares de aseguramiento de las

tierras susceptibles de rescate.

d.- Certificaciones de Fincas (Productivas y/o Mejorables): cumpliendo la funcin
social de la tierra y con el mejor uso de los suelos agrcolas, se le debe expedir un Certificado
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de Finca Productiva, el cual lo hace sujeto preferente para optar a un crdito pblico y lo
exonera del pago del impuesto. Si por el contrario el lote se encuentra ocioso o inculto el
ocupante o propietario pueden optar en solicitar un certificado de Finca Mejorable.

PRINCIPIOS DEL DERECHO AGRARIO

La seguridad alimentaria nutricional

Principios constitucionales

reduce la pobreza y promociona el desarrollo

Marco Legal y Poltico

humano. La Justicia Ambiental: El hombre

a) La Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999)

deber sembrar y cosechar para consumir,

En principio, se obliga al Estado a promover la

con una cultura de respeto a la naturaleza.

agricultura sustentable como base estratgica del

Dr. Hctor Snchez Argello.

desarrollo rural integral y como una forma de

garantizar la disponibilidad suficiente y estable de
alimentos en el mbito nacional y el acceso oportuno y
permanente a stos por parte del pblico consumidor,
conocida esta como seguridad agroalimentaria.

Principios de mutua cooperacin y

La Redistribucin de las Tierras

solidaridad, privilegiando el sistema

La revolucin agraria en Venezuela,

cooperativo, colectivo o comunitario,

tiene como fin ltimo eliminar la desigual

conforme a los principios constitucionales de

distribucin de la tierra que origina el

la seguridad alimentaria, utilidad pblica y

Latifundio, proponiendo una distribucin ms

funcin social de la tierra, el respeto de la

justa, en la que el inters colectivo priva

propiedad privada, la promocin y proteccin

sobre el inters particular, atendiendo al deber

de la funcin social de la produccin

que tiene el Estado de garantizar la Seguridad

nacional, la promocin de la independencia y

Agroalimentaria como un problema de

soberana agroalimentaria de la nacin

soberana nacional.
La seguridad alimentaria nutricional reduce la pobreza y promociona el desarrollo
humano. La Justicia Ambiental: El hombre deber sembrar y cosechar para consumir, con
una cultura de respeto a la naturaleza. Dr. Hctor Snchez Argello.

Del uso racional de las tierras y los recursos naturales y la biodiversidad

gentica; principios de inmediacin, concentracin, brevedad, oralidad, publicidad y
carcter social del proceso agrario, todo con acatamiento del principio constitucional
de seguridad y soberana nacional.
EL DERECHO AGRARIO
Se ha definido el Derecho Agrario como el conjunto de normas, leyes,
reglamentos y disposiciones en general, doctrina y jurisprudencia que se refieren a la
propiedad rstica y a las explotaciones de carcter agrcola.
El Derecho Agrario trata de regular todas aquellas relaciones jurdicas derivadas
del campo. El Derecho Agrario sola definirse como el Derecho de la Agricultura;
otros lo identificaban como la actividad agraria.
DERECHO AGRARIO VENEZOLANO
La congruencia de los principios fundamentales del Derecho Agrario con los
Derechos Humanos, podemos concluir que la Constitucin reconoce en conjunto a la
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (LTDA) la existencia de un Derecho Agrario a
travs de los institutos de esta doctrina jurdica y procura la eficiente produccin del
campo y la justa distribucin de la riqueza nacional. Esto nos da pie a sostener que
existe en nuestro pas un Derecho Constitucional Agrario, lo que debe ser uno de los
puntos de partida para el desarrollo econmico nacional.

0414-5499852