CAPITULO I

CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS SISTEMAS RURALES

DE AGUA POTABLE, DE LAS AMENAZAS NATURALES Y
SUS EFECTOS EN LOS SISTEMAS

1. SISTEMAS RURALES DE AGUA POTABLE

Los sistemas rurales de agua potable sirven a poblaciones concentradas o dispersas,
pudiendo ser administrados local o regionalmente, en forma autnoma o dependiente de
una organizacin superior. Generalmente son operados por personal local.
Los sistemas pueden funcionar a gravedad, bombeo o pueden ser mixtos. En un
sistema a gravedad el agua circula desde la captacin hasta la distribucin aprovechando la
pendiente natural del terreno. Un sistema por bombeo requiere de equipo electromecnico
para el abastecimiento del agua. Un sistema mixto requiere para que el agua circule, tanto
de equipo electromecnico como de la pendiente natural del terreno.
Estos sistemas tienen cuatro componentes bsicos:
almacenamiento, tratamiento y distribucin.

captacin, conduccin,

Captacin: sta puede ser de vertiente, de ro, subterrnea o de acueducto, con

estructura de tipo muro, estanque, azud, con pozos, o con derivacin de un acueducto
principal. Los muros, estanques o azudes estn construidos en hormign y tienen
tamaos variables. Los pozos pueden ser revestidos con tuberas de PVC o acero, con
bombas sumergibles u horizontales, alimentadas por un sistema elctrico regional o por
generadores auxiliares.
Existen tambin sistemas de bombeo manual para
abastecimiento unifamiliar.
Las derivaciones pueden ser de canales abiertos
(compuertas) o de tuberas.

Conduccin: Consta de tubos de conduccin, estanques recolectores, estanques

repartidores, estanques rompe presin y pasos de quebrada. La longitud de la
conduccin es variable. Los tubos en general estn enterrados, pueden ser de PVC,
polietileno, asbesto, cemento o hierro, con dimetros inferiores a 10 pulgadas. Los
estanques estn construidos con mampostera de ladrillo u hormign simple. Los pasos
de quebradas pueden tener estructuras sobre las que se asientan los tubos, ser colgantes
o subfluviales, con longitudes variables.

Almacenamiento-Tratamiento:
ste consta de uno o varios estanques de
almacenamiento de tamao variable, de hormign armado o terrocemento, enterrados,
semienterrados, superficiales o elevados con estructura metlica o de hormign. Las
plantas de tratamiento pueden tener aireadores, floculadores, sedimentadores y filtros.

La desinfeccin puede ser manual o con dosificador. ste componente est ubicado en
un rea cerrada, puede tener una caseta donde se realiza la desinfeccin, que
generalmente es el nico tratamiento. En algunos casos este tratamiento se realiza
directamente en los pozos de captacin.

Distribucin: Consta de tubos de distribucin, estanques repartidores, pasos de

quebrada o ro, conexiones domiciliarias con o sin medidores y puede tener sistema
electromecnicos de impulsin. Los tubos pueden ser de PVC o polietileno con
dimetros inferiores a 6 pulgadas y las conexiones domiciliarias son con tuberas de
hierro o polietileno generalmente con dimetro de pulgada. La longitud de la red de
distribucin es muy variable.

2. LAS AMENAZAS NATURALES

Las amenazas naturales son de tipo geolgico o de tipo meteorolgico. Las
principales amenazas de tipo geolgico son los sismos, las erupciones volcnicas y los
deslizamientos y las de tipo climtico son las inundaciones y las sequas. Se deben
considerar tambin los huracanes, tornados y otros factores climticos.
Las amenazas pueden estar interrelacionadas y sus efectos magnificados. Por
ejemplo, los sismos provocan deslizamientos, los cuales a su vez ocasionan represamientos
de inundaciones progresivas agua arriba, y la rotura de los represamientos causan
inundaciones turbulentas y crecidas aguas abajo.
El impacto de las amenazas naturales sobre los sistemas rurales de agua potable y
sus componentes puede ser muy variado y depende fundamentalmente de la magnitud y
localizacin del fenmeno natural y de la vulnerabilidad del sistema y sus componentes,
tanto en el aspecto fsico como en el operativo, administrativo y organizativo. El impacto
de las amenazas es directo en los componentes fsicos del sistema e indirecto en los
aspectos organizativos, administrativos y en la capacidad de operacin.

SISMOS O TERREMOTOS

Evento sbito, no predecible, no controlable ni alterable por el hombre.

La gravedad del impacto se relaciona con la magnitud de la energa liberada, la

distancia y ubicacin del epicentro del terremoto en relacin con el elemento expuesto
y las condiciones locales del terreno.

El tamao del rea afectada est directamente relacionada con la cantidad de energa
liberada por el evento e inversamente con la profundidad del sitio de liberacin de
energa.

El terremoto es capaz de modificar y destruir el entorno fsico de la regin.

Un terremoto tiene efectos directos y secundarios. Los efectos directos son aquellos
causados por el sacudimiento producido por el paso de la onda ssmica y los
secundarios por las deformaciones permanentes del terreno, como: asentamientos
diferenciales del suelo, deslizamientos y correntadas de lodo, licuacin del suelo,
avalanchas, maremotos o tsunamis.

ERUPCIONES VOLCNICAS

Evento gradual, no controlable ni alterable por el hombre y predecible, se poseen

tcnicas adecuadas de vigilancia de los volcanes. Sbito si se trata de volcanes no
conocidos o no vigilados.

La gravedad del impacto se relaciona con el volumen de material arrojado, carcter

explosivo, duracin de la erupcin, espesor de los depsitos, radio de cobertura por la
cada de los productos areos como la ceniza; y con la ubicacin de los sistemas y la
trayectoria de los flujos en la cercana del volcn o a distancias considerables, a travs
de sus drenajes.

DESLIZAMIENTOS

Evento gradual o sbito, en ocasiones predecible, controlable y alterable. Las fallas

sbita del terreno pueden ocurrir sin advertencia. Las fallas lentas presentan signos
precursores que pueden ser reconocidos y vigilados en base a la instrumentalizacin
adecuada.

La gravedad del impacto se relaciona con el volumen de material deslizado, la

velocidad y trayectoria de la masa en movimiento, el tamao de las rocas y el tipo de
movimiento, todo esto en funcin a la ubicacin geogrfica del sistema.

Los macro deslizamientos y los movimientos de terreno desencadenados por sismos o

lluvias pueden cambiar localmente la topografa de la zona.

Los deslizamientos presentan efectos directos causados por la deformacin y el

impacto de la masa en movimiento y, secundarios, producidos por las inundaciones

aguas arriba de un deslizamiento/represamiento y las crecidas ocasionadas aguas abajo

despus de la rotura del deslizamiento/represamiento.

INUNDACIONES

Evento gradual o sbito, que puede ser predecible si se cuenta con los medios tcnicos
adecuados, y controlable si se hacen las obras fsicas correspondientes. Puede ocurrir
en ros y en el borde del mar. En la zona costera las inundaciones estn relacionadas
con los tsunamis y marejadas mientras que tierra adentro con las fuertes lluvias y
llanuras de inundacin de los ros. En zonas de alta pendiente pueden darse crecidas
instantneas de rpido surgimiento y desaparicin.

La gravedad del impacto se relaciona con el rea inundada, el calado o altura de la

inundacin, velocidad del flujo de agua, cantidad de sedimento transportado, la
duracin y la frecuencia de ocurrencia de inundaciones.

En caso de tsunamis o marejadas el impacto en la zona costera depende de la altura de

las olas que, a su vez, depende de la forma local del fondo marino y del terremoto que
lo origin.

La inundacin en llanura cambia el curso del ro y deposita sedimentos. La crecida

erosiona el cauce y puede provocar deslizamientos nuevos o reactivar antiguos.

SEQUAS

Evento gradual de inicio lento en perodo de aos, predecible si se cuenta con los
medios tcnicos adecuados, controlable si se toman las medidas correspondientes en el
largo plazo.

La gravedad del impacto se relaciona con el dficit de lluvias, el nivel de las

precipitaciones, el perodo de sequa, el rea de erosin de la superficie del terreno y la
extensin de la zona climtica desrtica.

La sequa cambia el entorno bioclimtico de la regin y las condiciones del agua

subterrnea.

3. EFECTOS DE LAS AMENAZAS NATURALES EN LOS SISTEMAS

SISMOS O TERREMOTOS
Los efectos de los sismos en los sistemas son:

Destruccin total o parcial de las estructuras

almacenamiento, tratamiento y distribucin.

Roturas de las tuberas de conduccin y distribucin y daos en las uniones, entre

tuberas o con los estanques, con la consiguiente prdida de agua.

Interrupcin de la corriente elctrica, de las comunicaciones y de las vas de acceso.

Modificacin de la calidad del agua por deslizamientos en reas de topografa

montaosa.

Variacin (disminucin) del caudal en captaciones subterrneas o superficiales.

Cambio del sitio de salida del agua en manantiales.

Daos por inundacin costera adentro por impacto de tsunamis.

de

captacin,

conduccin,

ERUPCIONES VOLCNICAS
Los efectos de las erupciones volcnicas en los sistemas son:

Destruccin total de los componentes en las reas de influencia directa de flujos,

generalmente restringidas al cauce de los drenajes que nacen en el volcn.

Obstruccin de las obras de captacin, desarenadores, tuberas de conduccin,

floculadores, sedimentadores y filtros, por cadas de cenizas.

Contaminacin de ros, quebradas y pozos en zonas de deposicin de los lahares.

Destruccin de caminos de acceso a los componentes y de las lneas de transmisin de

energa elctrica y de comunicacin.

Incendios.

 DESLIZAMIENTOS
Los efectos de los deslizamientos en los sistemas son:

Destruccin total parcial de todas las obras en especial de captacin y de conduccin

ubicadas sobre o en la trayectoria principal de deslizamientos activos, especialmente en
terrenos montaosos inestables con fuerte pendiente o en taludes muy inclinados o
susceptibles a deslizamientos.

Contaminacin del agua en las reas de captacin superficial en zonas montaosas.

Colateralmente a impactos indirectos como la suspensin del servicio elctrico, corte

de caminos y comunicaciones.

INUNDACIONES
Los efectos de las inundaciones y crecidas en los sistemas son:

Destruccin total o parcial de captaciones localizadas en ros o quebradas.

Azolvar y colmar de componentes por arrastre de sedimentos.

Prdida de captacin por cambio de cauce del ro.

Rotura de tuberas expuestas en pasos de quebradas y/o ros.

Rotura de tuberas de distribucin y conexiones en las reas costeras debido al embate

de marejadas y en reas vecinas a cauces de agua.

Contaminacin del agua en las cuencas.

Daos de equipos de bombeo al entrar en contacto con el agua.

Colateralmente hay impactos indirectos como la suspensin de energa elctrica, corte

de caminos y comunicaciones.

 SEQUAS
Los efectos de las sequas en los sistemas son:

Prdida o disminucin del caudal del agua superficial y/o subterrnea.

Racionamiento o suspensin del servicio.

Abandono del sistema.

CAPITULO II

ANLISIS DE VULNERABILIDAD PARA LOS SISTEMAS RURALES

DE AGUA POTABLE

El anlisis de vulnerabilidad es el mtodo que permite determinar las debilidades de

los componentes de un sistema frente a una amenaza, con un doble objetivo: establecer las
medidas de mitigacin necesarias para corregir esas debilidades, y proponer las medidas de
emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de la amenaza se produce.
El objetivo del anlisis de vulnerabilidad y de la identificacin de las medidas de
mitigacin para los sistemas rurales de agua potable es tener sistemas sostenibles y seguros
frente a las amenazas naturales.
El anlisis de vulnerabilidad demanda conocer y determinar lo siguiente:

La organizacin institucional para el abastecimiento rural de agua potable y la

administracin local.

La forma de operacin de los sistemas rurales.

Los componentes del sistema y su funcionamiento.

Las amenazas, sus caracterstica e impactos.

La vulnerabilidad administrativa/funcional y fsica.

Las medidas de mitigacin para reducir la vulnerabilidad identificadas.

CAPITULO III

PASOS PARA REALIZAR EL ANLISIS DE VULNERABILIDAD

E IDENTIFICAR LAS MEDIDAS DE MITIGACIN

Paso 1.- Identificacin de la organizacin para el abastecimiento de agua potable

El objetivo de la organizacin para el abastecimiento de agua potable es identificar
la institucin nacional, su marco de organizacin, legislacin y normativas vigentes, para
conocer sus deberes, atribuciones y responsabilidades con respecto a los sistemas rurales de
agua potable, y el nivel en el cual stos se ejecutan.
El objetivo de la forma de administracin es conocer las caractersticas ms
importantes de la administracin e identificar las acciones especificas de su competencia.
Del anlisis de esta informacin se deben reconocer principalmente las fortalezas y
debilidades de la organizacin institucional y de la administracin local que puedan afectar,
desde el punto de vista de los desastres naturales, a los sistemas rurales de agua potable, as
como si se cumple con la legislacin y normativas vigentes, y si existe la posibilidad de
aprovechar el marco de leyes para implementar medidas de mitigacin.

Paso 2.- Identificacin en la forma de operacin de los sistemas

El objetivo es conocer la unidad de operacin (operador) y su relacin con la
administracin, las acciones especficas de su competencia y su conocimiento del sistema.
Del anlisis de la informacin se deben reconocer las debilidades y fortalezas de la
unidad de operacin y mantenimiento del sistema para implementar las medidas de
mitigacin.

Paso 3.- Descripcin de la zona, del sistema y su funcionamiento

a) Descripcin de la zona: Es deseable conocer las caractersticas de la zona donde
opera el sistema y los servicios con que cuenta, por ejemplo: ubicacin, accesibilidad,
energa elctrica y abastecimiento (para sistema con bombeo y/o mixtos). Esta

informacin es muy til para plantear e implementar las medidas de mitigacin y sus
costos.
b) Descripcin fsica del sistema y su funcionamiento: Este puede ser conocido por
observacin directa de sus componentes y a travs de los planos de diseo y
construccin. Para esto se recopilan los planos del sistema. Del anlisis de esta
informacin debe determinarse el estado actual de los componentes y del sistema, las
debilidades de su funcionamiento fsico y la ubicacin de los componentes para
determinar el impacto de las amenazas.

Paso 4.- Identificacin y caracterizacin de las amenazas

a) Fuentes de informacin: Defensa civil, universidades, entidades de planificacin
nacional, regional o local, institutos de investigacin especializados (servicios
sismolgicos, vulcanolgicos, hidrometereolgicos, geolgicos, de electrificacin de
riego etc), organismos no gubernamentales, organismos internacionales y otros. La
situacin ideal es que cada pas cuente con la informacin general referente a los
fenmenos naturales nacionales y regionales; si no hay informacin de este tipo es til
la observacin de campo, la consulta directa a los moradores de la zona y la experiencia
propia.
b) Identificacin de las amenazas: El objetivo es identificar las amenazas que pudieran
impactar el sistema y sus componentes fsicos. En este anlisis se debe sealar la
prioridad relativa de la amenaza de acuerdo a la frecuencia y la magnitud del impacto,
si la zona estuviera sujeta a varias amenazas.
c) Caractersticas de la amenaza: El objetivo es identificar los valores que caracterizan
la amenaza, por ejemplo, intensidad o aceleracin de los sismos, tipo de producto
volcnico y su peligrosidad, volumen y actividad o velocidad de los deslizamientos,
niveles de inundacin y velocidad de crecidas, perodos de sequa y disminuciones de
caudales. Deben utilizarse mapas de amenazas y otros documentos.

Paso 5.- Identificacin de la vulnerabilidad

a) Vulnerabilidad administrativa: Los principales factores de vulnerabilidad tienen
relacin con el nivel de capacitacin de en los temas referentes a las amenazas
naturales y la capacidad del personal administrativo para desempear sus obligaciones;
con la disponibilidad de recursos materiales y financieros; y con las debilidades de la
organizacin institucional. El objetivo del estudio de vulnerabilidad administrativa es
identificar las debilidades de la organizacin institucional y de la administracin local
que impiden contar con una buena gestin para disponer de recursos humanos

capacitados, recursos materiales y econmicos suficientes, as como de una correcta

organizacin del trabajo para el funcionamiento del sistema en condiciones normales,
la implementacin de medidas de mitigacin y la respuesta oportuna en caso de
impacto de un fenmeno natural.
b) Vulnerabilidad operativa: Los principales factores de vulnerabilidad operativa tienen
relacin con la cantidad, calidad y continuidad del agua, las rutinas de operacin,
mantenimiento y la capacitacin del operador para el cumplimiento de sus funciones.
El objetivo del estudio de vulnerabilidad operativa es identificar las debilidades que
ocasionan deficiencias en la prestacin del servicio en cuanto a cantidad, continuidad y
calidad del agua, por rutinas de operacin y mantenimiento y por capacidad del
personal, durante la operacin normal y para la implementacin de medidas de
mitigacin.
c) Vulnerabilidad fsica: Est relacionada con las condiciones desfavorables actuales de
los componentes y del sistema en su conjunto, de acuerdo a su ubicacin en relacin a
las amenazas naturales; luego la vulnerabilidad fsica puede presentarse por condicin
y/o por ubicacin.

Paso 6.- Determinacin de las medidas de mitigacin

Las medidas de mitigacin deben disminuir la vulnerabilidad fsica, operativa y
administrativa para reducir el impacto de desastres.
a) Medidas de Mitigacin: Vulnerabilidad Fsica
Por condicin desfavorable consisten en reparar, sustituir o adquirir los elementos o
equipos. Las medidas de mitigacin para los daos estimados consisten en ejecutar
medidas fsicas que fortalezcan el sistema y/o reubicar un componente en el caso de
destruccin total o parcial esperada.
b) Medidas de Mitigacin: Vulnerabilidad Operativa
Consisten en capacitar al operador si ste o ha recibido el entrenamiento y
motivacin necesarios o reemplazarlo si ste ha demostrado falta de capacidad; y tomar
otras acciones para asegurar la cantidad, continuidad y calidad del agua y un buen
mantenimiento y operacin del sistema.
c) Medidas de Mitigacin: Vulnerabilidad Administrativa
Consisten en capacitar al personal si ste no ha recibido capacitacin y motivacin
adecuadas o reemplazarlo si ste ha demostrado incapacidad para las funciones
encomendadas; obtener los recursos materiales y financieros; mejorar las deficiencias de

la organizacin institucional y local, para poder implementar las medidas de mitigacin

fsicas, operativas y administrativas.

CAPITULO IV
ETAPAS GENERALES PARA LA ELABORACIN
Y EJECUCIN DE UN PLAN DE MITIGACIN

Objetivo
Garantizar el funcionamiento de los sistemas rurales de agua potable con
posterioridad de la ocurrencia de un desastre natural.
- Reducir la vulnerabilidad.
- Ejecucin de las medidas de mitigacin a un costo razonable.
- Garantizar la continuidad del servicio.

1. Formulacin de un Equipo Coordinador

Un equipo multidisciplinario de profesionales, idealmente debe estar integrado por
ingenieros, administradores y operadores de los sistemas rurales, as como expertos en la
amenaza analizada (sismlogos, hidrlogos, vulcanlogos, etc.)
Este grupo de expertos ser el encargado de que se consideren los siguientes
aspectos:

Componentes fsicos

Componentes administrativos / funcionales

2. Descripcin del Sistema de Agua Potable

Se debe analizar el sistema rural de agua potable en su totalidad, ya sea la
caracterizacin de los diferentes componentes fsicos que conforman el sistema, as como
los aspectos administrativos y de operacin del sistema.

3. Estimacin de la Amenaza
Una vez determinada(s) la(s) amenaza(s), debe caracterizarse el fenmeno natural a
estudiar (velocidad del viento, flujos de lava, magnitud ssmica, etc.), para lo cual se debe a
aquellas instituciones que usualmente desarrollan y recopilan este tipo de informacin
(universidades, institutos cientficos, proteccin civil, etc.)
Debe tomarse en cuenta la decisin de la vida til de este tipo de sistemas, ya que
muchas veces la vida de los sistemas de abastecimiento de agua potable rural tienen una
vida indefinida, lo cual los hace que durante su tiempo de funcionamiento se vean
afectados por uno o ms fenmenos naturales de caractersticas desastrosas.

4. Evaluacin Preliminar de Vulnerabilidad

Secuencia:

Calificacin y Priorizacin
- Eleccin de metodologa apropiada

Valoracin de vulnerabilidad
- Fsica
- Administrativa / funcional

5. Seleccin de Sistemas a ser analizados

Un criterio de seleccin, por ejemplo, es escoger aquellos sistemas de agua potable
que se encuentren ubicados en zonas de alta ocurrencia de un determinado fenmeno
natural, o bien escoger aquellos sistemas que por sus caractersticas fsicas (materiales,
ubicacin, disposicin) han resultado ser altamente vulnerables en desastres anteriores.

6. Evaluacin cuantitativa de los sistemas seleccionados

Para la evaluacin de la vulnerabilidad del sistema de agua analizado, utilizando
una determinada metodologa, la evaluacin cuantitativa debe incluir por lo menos las
siguientes actividades:

Recopilacin de planos y esquema del sistema de abastecimiento de agua.

Recopilacin de los planos de aquellos componentes del sistema que as lo ameriten.

Trabajo de campo para recopilacin de informacin.

Identificacin de componentes vulnerables y vulnerabilidades puntuales y general del

sistema.

Identificar las medidas de mitigacin a ser implementadas.

7. Priorizacin para proyectos de inversin

En esta seleccin pueden intervenir criterios organizativos, polticos, tcnicos y
financieros. Si no se cuenta con recursos suficientes para intervenir todos los sistemas
expuestos a desastres, se deber desarrollar un programa de mitigacin a mediano plazo.

8. Diseo detallado de la intervencin y gestin del financiamiento

En esta fase debe elaborarse el proyecto de mitigacin en s mismo, con el fin de
contar con sistemas de agua ms seguros para la poblacin rural, para lo cual debe
considerarse que se contine con la operatividad del servicio mientras se ejecutan obras. El
financiamiento idealmente debera venir de recursos nacionales.

9. Ejecucin

FORMATO N 1
IDENTIFICACIN DE LA FORMA DE OPERACIN
UNIDAD DE OPERACIN (Tercer Nivel)
Operador

Contratado Voluntario

Tiempo
Completo

Tiempo
Parcial

Ocasional

1
2
3
4

OPERADOR

RESPONSABILIDADES

El operador utiliza un diseo grfico actual del sistema?

SI:___

NO:___

Por qu?_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
El operador utiliza un manual reglamentario de operacin
mantenimiento?

SI:___

NO:___

Por qu?_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
El operador mantiene un libro de vida del sistema?

SI:___

NO:___

Por qu?_________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Describa la rutina de operacin y mantenimiento actual del sistema.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

Indicaciones para llenar el formato 1

TERCER NIVEL

: Se refiere al personal (operador) directamente encargado de la

operacin y mantenimiento del sistema.

Unidad de operacin

: Marque con una cruz las caractersticas de cada uno de los

operadores en el caso de existir ms de uno.

Responsabilidades

: Indique las responsabilidades de la unidad de operacin, en

base a las leyes, reglamentos o normas vigentes. As por
ejemplo:
conocer funcionamiento, solicitar capacitacin;
evaluar e informar; realizar mantenimiento, realizar controles,
registros y reparaciones; solicitar asesoramiento, materiales,
equipo, personal auxiliar; estar capacitado para desastres, etc.

Preguntas

: Marque con una cruz y escriba en forma resumida el por qu de

su respuesta y describa la rutina actual de operacin y
mantenimiento. El libro de vida indica datos sobre daos,
caudales, control de calidad del agua, etc.

FORMATO 2.1
CARACTERSTICAS DE LA ZONA
(CONOCIMIENTOS BSICOS)

Fecha:
Nombre del Sistema:
Tipo de Sistema.

Gravedad

Bombeo

Mixto

Otro:

Tiempo de funcionamiento:
Ubicacin de Sistema.

Vas de acceso:

Comunidad(es) servida(s).

Servicios bsicos:

Energa elctrica

SI:___

NO:___

Telfono

SI:___

NO:___

Transporte

SI:___

NO:___

Alcantarillado

SI:___

NO:___

Letrinizacin

SI:___

NO:___

Otros_________________________________________
______________________________________________

Indicaciones para llenar el formato 2.1

Fecha

: Indique el da, mes y ao de recopilacin de la informacin.

Nombre del sistema

: Indique el nombre completo del sistema evaluado.

Tipo de sistema

: Marque con una cruz.

Tiempo de funcionamiento : Indique los aos y meses a partir del inicio de

funcionamiento.
Ubicacin del sistema

: Indique la distancia y direccin aproximada con respecto al

centro de poblado ms importante, el nombre del sector, y de
las jurisdicciones territoriales superiores;
por ejemplo
ubicacin: aproximadamente a 8 km al sur de la ciudad de
Latacunga, en la parroquia Rumipamba, perteneciente al
cantn Salcedo, provincia de Cotpaxi.

Vas de acceso

: Indique la va o vas que permitan acceder desde el centro

poblado ms importante hasta el sistema y la(s)
comunidad(es). Junto al nombre de la va debe constar la
longitud aproximada, la calidad de la va (asfaltada, de ripio o
tierra), su estado (bueno, regular o malo) y facilidad de
trnsito en pocas de lluvia, Por ejemplo: desde Lacatunga,
12 km. de va asfaltada hasta Salcedo y 3 km. de va con ripio
hasta San Luis (estanque de almacenamiento) y 2 km. de
camino de tierra intransitable en poca de lluvia hasta San
Roque (captacin).

Comunidad(es) servida(s)

: Indique la(s) comunidad(es) a las cuales sirve el sistema.

Servicios bsicos

: Marque con una cruz. En caso de que se quiera mencionar

algn otro, utilice la opcin otros, detallando de que se trata.

FORMATO 2.2
DESCRIPCIN DEL SISTEMA Y SUS COMPONENTES
(CONOCIMIENTO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA)
CAPTACIN
TIPO

ELEMENTOS

EQUIPOS

ACCESORIOS

DAOS PASADOS

CONDUCCIN
TUBERA

ESTANQUES

ACCESORIOS

ALMACENAMIENTO-TRATAMIENTO
ELEMENTOS
EQUIPOS

PASO DE
QUEBRADA/RIOS

ACCESORIOS

DAOS
PASADOS

DAOS PASADOS

RED DE DISTRIBUCIN
TUBERA

ESTANQUES ACCESORIOS

PASOS DE
CONEXIN
QUEBRADA/RIOS DOMICILIARIA

DAOS
PASADOS

Indicaciones para llenar el formato 2.2

CAPTACIN
Tipo

: Indique el tipo de captaciones existentes en el sistema . As

por ejemplo: vertientes, quebrada / ro, subterrnea ( pozo),
acueducto (acequia)etc.

Elementos

: Indique cada elemento del componente (muro, estanque,

galera, azud, pozo, drenes etc.), cantidad, material, y valor
del caudal medido, si es posible hacerlo.

Equipos

: Indique los equipos (bomba, motor, tableros de control con

proteccin trmica y/o guardanivel, generador, medidor de
caudales, etc.), cantidad, capacidad de trabajo (potencia o
caudal) y material constitutivo.
En caso de bombas
(horizontales y/o verticales) y generadores (gasolina, diesel,
etc.) indicar el tipo.

Accesorios

: Indique la cantidad, el tipo (vlvulas, uniones, tuberas,

filtros, empaques, etc.) y caractersticas.

Daos pasados

:
Describa el tipo de dao, la fecha de ocurrencia
(aproximada), y causa (por fenmenos naturales u otros).

CONDUCCIN
Tubera

: Indique el material de los tubos el dimetro la longitud total

y la profundidad a que est enterrada la tubera.

Estanques

: Indique la cantidad y el tipo de estanques existentes

(rompresin, repartidores), material (hormign simple,
armado, ciclpeo, mampostera de ladrillo o bloque, etc.),
dimensiones y nmeros de salidas de tubera.

Accesorios

: Indique la cantidad, el tipo de accesorio (uniones, vlvulas,

tubos, flotadores, etc.) material y dimetro.

Paso de Quebrada / Ros

: Indique la cantidad, el tipo de paso (elevado, superficial,

colgante, enterrado, etc.), longitud y el material de la
estructura y de la tubera.

Daos pasados

:
Describa el tipo de dao, la fecha de ocurrencia
(aproximada) y causa (por fenmenos naturales u otros).

ALMACENAMIENTO-TRATAMIENTO
Elementos

: Indique cantidad, tipo de elementos (estanque de reserva,

aireador, floculador, desarenador, sedimentador, filtros, caseta
de cloracin, cerramiento, etc.) capacidad volumnica y el
material. En caso de estanques de almacenamiento indicar si
es enterrado, superficial o elevado.

Equipos

: Indique la cantidad, tipo de equipos (bombas, motor,

tableros de control con proteccin trmica y/o guardanivel,
dosificador, clorador, etc.), capacidad y el material
contitutivo.

Accesorios

: Indique la cantidad, el tipo (uniones, vlvulas, tubos, etc.) y

caractersticas.

Daos pasados

:
Describa el tipo de dao, la fecha de ocurrencia
(aproximada) y causa (por fenmenos naturales u otros)

RED DE DISTRIBUCIN
Tubera

: Indique el material de los tubos, el dimetro, la longitud

total y la profundidad a que est enterrada la tubera.

Estanques

: Indique la cantidad y el tipo de estanques existentes

(rompresin, repartidores), el material (hormign simple,
armado, ciclpeo, mampostera de ladrillo o bloque, etc.),
dimensiones y nmero de ramales a que distribuye.

Accesorios

: Indique la cantidad, tipo de accesorio (uniones, vlvulas,

tubos, flotadores, etc.), material y dimetro.

Paso de Quebrada / Ros

: Indique la cantidad, el tipo de paso (elevado, superficial,

colgante, enterrado, etc.), longitud y el material de la
estructura y de la tubera.

Conexiones domiciliarias

: Indique la cantidad actual de conexiones domiciliarias, tipo

y material, y el nmero y tipo de medidores.

Daos pasados

:
Describa el tipo de dao, la fecha de ocurrencia
(aproximada) y causa (por fenmenos naturales u otros)

FORMATO 3
IDENTIFICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS

TIPO

SISMOS

ERUPCIN
VOLCNICA

DESLIZAMIENTOS

INUNDACIONES

SEQUA

OTROS

CARACTERSTICAS

PRIORIDAD
RELATIVA

REAS DE
IMPACTO

Indicaciones para llenar el formato 3

Tipo

: Identifique el o los fenmenos que se presentan en la zona

del sistema.

Caractersticas

: Describa las caractersticas del fenmeno. Por ejemplo:

sismos de intensidad VII de origen tectnico continental,
localizado a 100 km. de la zona con una frecuencia de
ocurrencia de 10 aos.

Prioridad relativa

: Indique la prioridad de acuerdo a la frecuencia de

ocurrencia del fenmeno y a la magnitud de su impacto,
numerando en orden ascendente.

reas de impacto

: Describa las reas de impacto del fenmeno con relacin al

sistema, indicando preferiblemente los componentes
potencialmente ms afectados en el sentido del flujo de agua
en el sistema (captacin, conduccin, almacenamientotratamiento, distribucin) Por ejemplo destruccin del muro
de captacin de vertiente ubicada a media ladera en zona
montaosa de fuerte pendiente, destruccin parcial de la
conduccin de asbesto cemento ubicada en zona de
deslizamientos, etc. Para esto se sobrepone el mapa de
amenaza de una regin sobre el del sistema a una misma
escala, ose realiza un recorrido en el terreno para determinar
las situaciones de riesgo.

FORMATO 4.1
VULNERABILIDAD ADMINISTRATIVA
(DEBILIDADES ORGANIZATIVAS Y ADMINISTRATIVAS)

ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN:

RECURSOS MATERIALES DISPONIBLES:

CANTIDAD
MATERIAL Y CARACTERSTICAS

RECURSOS FIANCIEROS ACTUALES:

TARIFA
INGRESO NETO EGRESO NETO
MENSUAL

CUENTAS POR
PAGAR

SALDO REAL

CUENTAS POR COBRAR

FONDO DE CAPITALIZACIN

CAPACITACIN DEL PERSONAL

PERSONAL

TIEMPO SERVICIO

CURSO DE CAPACITACIN

LTIMO
ENTRENAMIENTO

OBSERVACIONES

Indicaciones para llenar el Formato 4.1

Organizacin Institucional

:
Describir las debilidades y fortalezas institucionales
(organizacin institucional y administracin local),
principalmente las referidas a responsabilidad, coordinacin e
informacin.

Recursos materiales

: Indique la cantidad, tipo, material y caractersticas de los

recursos actuales (equipos, accesorios, herramientas, etc.)

Recursos financieros

: Indique los montos sealados en base al ltimo estado

financiero de la administracin. Los ingresos, egresos netos y
el saldo real, se refieren a la cantidad monetaria con la que
efectivamente se cuenta. El fondo de capitalizaciones toda a
cantidad de dinero que se acumula para utilizarse en
reparaciones y ampliaciones del sistema, etc.

Capacitacin del personal

: Indique para el personal administrativo la cantidad y el tipo

de cursos de capacitacin recibidos, la fecha del ltimo
entrenamiento, el tiempo de servicio en la administracin y
las observaciones que se refieren a la capacidad para cumplir
las funciones a su cargo.

FORMATO 4.2
VULNERABILIDAD OPERATIVA
DEBILIDADES EN LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS
CANTIDAD, CONTINUIDAD Y CALIDAD DEL AGUA:
N USUARIOS

COMPONENTE

DFICIT(-) / SUPERVIT(+)

CAPACIDAD
COMPONENTE

REQUERIMIENTO
ACTUAL

CONTINUIDAD (PERODOS)

CALIDAD AGUA

OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
RUTINA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ACTUAL

CAPACITACIN DEL PERSONAL:

PERSONAL

TIEMPO DE SERVICIO

CURSO DE CAPACITACIN

ULTIMO
ENTRENAMIENTO

OBSERVACIONES

Indicaciones para llenar el Formato 4.2

Cantidad, continuidad y
calidad del agua

Operacin y
mantenimiento

Capacitacin del personal

:
Indique el nmero de usuarios, el componente
(principalmente captacin y almacenamiento) y su capacidad
actual de produccin (caudal, lt/seg.), el requerimiento actual
(caudal, lt/seg.) el dficit o supervit de agua para las
condiciones actuales, continuidad del servicio en trminos de
los perodos de falta de agua y sus causas, as como la calidad
del agua con sus deficiencias si las hubieren.
: Describa las debilidades de las rutinas actuales de operacin
y mantenimiento del sistema (ausencia de registro de
caudales, desinfeccin, monitoreo de la calidad del agua, uso
del agua para otros fines, etc.), y las correspondientes a las
responsabilidades y condiciones del operador.
: Indique para el (los) operador (es), especificando el nombre,
la cantidad y el tipo de cursos de capacitacin recibidos, la
fecha del ltimo entrenamiento, el tiempo de servicio en el
sistema, y las observaciones que se refieren a la capacidad
para cumplir las funciones a su cargo.

FORMATO 4.3
VULNERABILIDAD FSICA
(DEBILIDADES DE LOS COMPONENTES FSICOS)
AMENAZA:
COMPONENTE
Elemento/Equipo
Expuesto

PRIORIDAD:
ESTADO ACTUAL
(Condicin
desfavorable)

CAPTACIN

CONDUCCIN

ALMACENAMIENTO-TRATAMIENTO

DISTRIBUCIN

DAOS
ESTIMADOS
(Tipo y nmero)

Factor de
dao
%

Valor actual
del
componente

Costo de los
daos

Indicaciones para llenar el Formato 4.3

Amenaza

: Indique la amenaza con su prioridad. En caso de existir ms

de una amenaza, realice el anlisis con cada una de ellas.

Componente

: Indique para cada componente el elemento(s) o equipo(s)

potencialmente afectado(s).

Estado Actual

: Describa la condicin desfavorable del componente y sus

elementos de acuerdo a su estado actual.
Algunas
condiciones desfavorables son:

Agrietamiento y mala calidad del material en elementos de hormign y

tuberas.

Desarenadores y sedimentadores inapropiados.

Pozos con desvos importantes en la verticalidad de la tubera, filtros mal

escogidos y colocados, encamisados de dimetro incorrectos, presencia de
bentonita en las paredes, saturacin de filtros y derrumbamiento de paredes,
ausencia de mantenimiento de pozos, ausencia o mal funcionamiento de
proteccin trmica automtica de las bombas sumergibles, ausencia de un
regulador de voltaje para proteccin de las bombas de succin e impulsin,
ausencia o mal funcionamiento de generador auxiliar en zonas con perodos
largos de falta de energa, inadecuada capacidad de las bombas, falta de
mantenimiento de bombas sumergibles (por alto costo se mantienen cuando no
alcanzan a producir el caudal requerido), alto porcentaje de quemaduras de
bombas sumergibles, mal estado de rulimanes y cojines de bombas, mal estado
de conexin elctricas y de tablero de control, corrosin de tuberas de hierro y
desprendimiento de bombas sumergibles.

Abandono de elementos de tratamiento (aireadores y floculadores) por cambio

en la calidad del agua (disminucin de contenido de hierro).

Falta o mal estado de dosificador, mal estado o ausencia de medidores.

Mal estado de accesorios como vlvulas, uniones, acoples y collarines.

Cristalizacin de tuberas de PVC expuestas a la interperie, obturacin de

tuberas por alto contenido de carbonatos y hierro en el agua, enterramientos
importantes de tuberas por accin humana.

Corrosin de estructura metlica de estanques elevados, ausencia de limpieza

de estanques elevados.

Ausencia de cerramiento de reas de almacenamiento-tratamiento y de tapas

de seguridad de estanques.

Filtraciones de agua en elementos y equipos o accesorios, etc.

Daos estimados

: Describa el tipo y nmero de daos esperados por el impacto

de la amenaza. Algunas debilidades que provocan daos
fsicos en los sistemas en relacin a las diferentes amenazas
son:

Por sismo:
-

Prcticamente todos los componentes de un sistema de agua potable pueden

sufrir las consecuencias directas del impacto de un sismo. En las cuencas con
pendientes pronunciadas y suelos suaves se producen deslizamientos que
modifican ala calidad del agua y generan avalanchas que destruyen las
captaciones superficiales; los acuferos pueden cambiar significativamente e
inclusive pueden perderse totalmente; los ademes de los pozos fallan en
cortante; las estructuras de concreto en general sufren en mayor o menor
grado agrietamiento y fallas estructurales que las inutilizan; las cajas de
vlvulas y estanques fallan en las uniones rgidas del concreto con las tuberas;
las tuberas rgidas fallan en cortante, y las juntas flexibles se desacoplan, por
citar algunos ejemplos. Por otro lado deben considerarse los efectos indirectos
en los sistemas, como las fallas en el suministro de energa, comunicaciones y
bloqueos en el sistema vial.

El uso de estructuras altas y esbeltas en estanques elevados sin diseos

sismorresistente en zonas de altas aceleraciones ssmicas esperadas.

Cimentacin de estanques en suelos granulares y saturados susceptibles de

licuacin.

Cimentacin muy superficial sin anclajes de estructuras y tuberas en laderas

muy inclinadas y con poco suelo de cobertura.

Captaciones muy superficiales de manantiales.

Captaciones de ros en cuencas con deslizamientos, etc.

Por erupciones volcnicas:

-

Componentes ubicados en el camino de flujos piro clsticos, flujos de lava y

lahares.

Estanques de almacenamiento-tratamiento sin proteccin en zona de cada de

cenizas, etc.

En caso de deslizamientos y erosin:

-

Estructuras y tuberas ubicadas sobre o en el camino de deslizamientos activos

con velocidad mayor a 1.6m/ao o huellas de movimientos importantes y
recientes.

Elementos ubicados en el borde superior o en la base de escarpes y taludes,

fuertemente inclinados o en contra pendiente, inclusive con pequeas alturas
(3-5m), conformados por rocas fisuradas o erosionadas.

Elementos con cimentacin muy superficial, ubicados en laderas montaosas

con pendientes fuertes y huellas recientes de flujos y/o carcavamiento intenso.

Elementos ubicados sobre suelos con arcillas expansivas y deformaciones

superficiales evidentes, o terrenos calcreos con cavidades subterrnes muy
superficiales, etc.

En caso de inundaciones:
-

Componentes ubicados en el cauce del ro o en terrazas inundables, al borde

de terrazas en la parte cncava de los meandros, en los niveles ms bajos de
una gran llanura de inundacin, al borde o en cauce de ros y quebradas con
claras huellas de erosin.

Componentes ubicados en la zona de inundacin histrica de marejadas altas.

Captaciones en ros o pasos de tubera en quebradas, sin proteccin, en szona

montaosa de fuertes lluvias, etc.

En caso de sequa:
-

Pozos sin protector trmico automtico, etc.

Factor de dao (%)

Valor actual
Del componente

: Indique el factor de dao en los casos posibles. Por ejemplo:

el mapa de intensidad ssmica de una regin se sobrepone al de
un sistema de abastecimiento de agua, determinando que la
intensidad ssmica en la zona donde se ubica el sistema es VII,
por lo tanto el factor de dao de un elemento del sistema es
4.60 %. Si no es posible, estime los efectos y su valor
monetario.

: Estime el valor aproximado segn los costos actuales.

Costo de daos

: Indique el monto multiplicando el factor de dao por el valor

actual del componente. Por ejemplo: si el valor actual de un
pozo es US$1.000 (mil dlares) y el factor de dao es 4.60 %,
el costo de los daos producidos ser 0.46 x 1.000 = US$460
(cuatrocientos sesenta dlares)

FORMATO 5.1
MEDIDAS DE MITIGACIN: VLNERABILIDAD FSICA
AMENAZA:
COMPONENTE
Elemento/Equipo

PRIORIDAD:
PRIORIDAD
DE
MEDIDAS DE MITIGACIN
ATENCIN

CAPACITACIN

CONDUCCIN

ALMACENAMIENTO-TRATAMIENTO

DISTRIBUCIN

SUBTOTAL:

COSTOS

CAPACIDAD
DE REPUESTA

Indicaciones para llenar el Formato 5.1

Amenaza

: Indique la amenaza con su prioridad. En caso de existir ms

de una realice el anlisis para cada una de ellas.

Componente

: Indique el elemento / equipo potencialmente afectado de cada

componente.

Prioridad de atencin

: Indique la prioridad de atencin: (1) esencial; (2) necesario

pero no esencial para el funcionamiento del sistema.

Medida de mitigacin

: Describa la medida de mitigacin considerando la condicin

desfavorable del estado actual y los daos estimados por el
impacto de la amenaza. Algunas de las medidas de mitigacin
generales que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado
actual son:

Reemplazar el elemento, equipo o accesorio si su estado de conservacin es

malo vigilarlo peridicamente si su estado es regular, p.e. bombas
electromecnicas, generadores auxiliares, vlvulas.

Reparar los equipo, elementos y accesorios con mal funcionamiento, p.e.

tablero de control, guarda nivel.

Reemplazar los elementos, equipos y accesorios no adecuados o sin

funcionamiento, p.e medidores, uniones.

Adquirir y colocar los elementos, equipos y accesorios faltantes, p.e

generadores auxiliares en zonas de prolongados y continuos perodos de falta
de energa elctrica, proteccin trmica automtica en pozos.

Retirar los elementos, equipos y accesorios innecesarios, etc.

Algunas medidas de mitigacin generales que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad por el impacto de las amenazas son:
-

Deslizamiento activo con huellas importantes y recientes de movimiento:

Reubicar si es posible o implementar zanjas drenantes en la zona inestable,
construir pequeos muros de sostenimiento para las estructuras o pequeos
anclajes de las tuberas. Cambiar los elementos rgidos y colocar tubera
flexible en trazado sinusoidal. Enterrar en roca firme la tubera en caso de
laderas muy inclinadas con poco suelo de cobertura. Forestar y mentener la
cobertura vegetal del sitio o de la cuenca. Retirarse del borde y pie de talud
muy inclinado.

Cada de rocas: proteccin del sitio con barreras de rboles, enterramiento de

los elementos, muros de proteccin y desvo de la trayectoria.

Carcavamiento: proteccin del sitio con control del drenaje superficial por
medio de zanjas, relleno de huecos y compactacin del material, restitucin de
la cobertura vegetal.

Inundaciones/crecidas continuas y/o peridicas: reubicar si es posible o

implementar proteccin con muros, construir pasos subfluviales de tuberas y
desarenadores apropiados, instalar desconexin automtica de bombas
horizontales, forestar y mantener la cobertura vegetal de la cuenca, elevar el
nivel topogrfico con rellenos.

Volcn activo muy cercano peligroso: reubicar si es posible o implementar

proteccin como cobertura permanente de estanques de almacenamiento y
tratamiento, desarenadores, construir muros de proteccin y pasos subfluviales
de tuberas.

Sismos de magnitud importante: reforzamiento estructural de los elementos,

proteccin del sitio contra deslizamientos, cada de rocas y crecidas, cambio
de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad y de
los elementos o accesorios rgidos, especialmente en pasos elevados de gran
anchura.

Costo

: Indicar el costo estimado de cada una de las medidas de

mitigacin.

Capacidad de respuesta

: Indicar la capacidad actual de respuesta para implementar las

medidas de mitigacin.

Subtotal

: Suma de los costos.

FORMATO 5.2
MEDIDAS DE MITIGACIN: VULNERABILIDAD OPERATIVA

AREAS

PRIORIDAD DE
ATENCIN

MEDIDAS DE
MITIGACIN

SUBTOTAL:

COSTOS

CAPACIDAD DE
RESPUESTA

Indicaciones para llenar el Formato 5.2

Areas

: Indique las reas donde se proponen las medidas de

mitigacin (cantidad, continuidad, calidad del agua; de
operacin y mantenimiento; capacidad del personal)

Prioridad de atencin

: Indique la prioridad de atencin: (1) esencial; (2) necesario

pero no esencial para el funcionamiento del sistema.

Medida de mitigacin

: Describa la medida de mitigacin para la vulnerabilidad

operativa en cada una de las reas. Algunas medidas de
mitigacin generales que pueden ser consideradas para
disminuir la vulnerabilidad operativa son:

Medir y registrar el caudal producido. Si ste no es suficiente y tiene perodos

grandes de falta de agua, informar a la administracin o/y buscar otras fuentes
adicionales de captacin.

Si determina caudal faltante entre los componentes, localizar las filtraciones y

repararlas.

Verificar si el agua se usa para riego u otros fines, identificar a los usuarios y
comunicar a la administracin.

Realizar la desinfeccin o el tratamiento y el mantenimiento, de acuerdo a las

normas de operacin y mantenimiento.

Revisar y registrar peridicamente el estado de conservacin y funcionamiento

de los elementos y equipos e informar a la administracin.

Solicitar o mantener en buen estado las herramientas de trabajo y materiales

para el funcionamiento del sistema.

Solicitar peridicamente ensayos de calidad del agua, con recomendaciones

claras y precisas en caso de resultados desfavorables.

Conocer y registrar las especificaciones tcnicas para el buen funcionamiento

de equipos, principalmente elctricos y mecnicos, etc.

Costo

: Indicar el costo estimado de cada una de las medidas de

mitigacin.

Capacidad de respuesta

: Indicar la capacidad actual de respuesta para implementar las

medidas de mitigacin.

Subtotal

: Suma de costos.

FORMATO 5.3
MEDIDAS DE MITIGACIN: VULNERABILIDAD ADMINISTRATIVA
AREAS

PRIORIDAD DE
ATENCIN

MEDIDAS DE
MITIGACIN

SUBTOTAL:

COSTOS

CAPACIDAD DE
RESPUESTA

Indicaciones para llenar el Formato 5.3

Areas

: Indique las reas donde se proponen las medidas de

mitigacin (organizacin institucional, recursos materiales
disponibles, recursos financieros actuales, capacitacin del
personal)

Prioridad de atencin

: Indique la prioridad de atencin: (1) esencial; (2) necesario

pero no esencial para el funcionamiento del sistema.

Medida de mitigacin

: Describa la medida de mitigacin para la vulnerabilidad

administrativa en cada una de las reas. Algunas medidas de
mitigacin generales que pueden ser consideradas para reducir
la vulnerabilidad administrativa son:

Conformar un organismo administrativo local si no lo hay y capacitar a sus

componentes en el manejo administrativo y la autogestin de los sistemas
rurales.

Capacitar al operador para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo a las

normas de operacin y mantenimiento de los sistemas rurales.

Capacitar al personal para el reconocimiento de la vulnerabilidad del sistema y

la determinacin de las medidas de mitigacin.

Implementar un sitio en la comunidad para bodega de herramientas y

materiales.

Obtener saldos contables positivos y recursos econmicos por financiamiento

interno va tarifas, o externo.

Presupuestar y adquirir las herramientas y materiales necesarios para la

operacin y mantenimiento normal del sistema.

Reducir el moto de morosidad.

Implementar un fondo de capitalizacin.

Concientizar a los usuarios sobre la vulnerabilidad de los sistemas.

Presupuestar y financiar las medidas de mitigacin a travs del fondo de

capitalizacin y/o ayuda externa.

Elaborar un plan de ejecucin de las medidas de mitigacin.

Realizar reuniones peridicas del organismo administrador y de ste con los

usuarios para la implementacin del plan.

Evaluar el funcionamiento del sistema y las labores del operador.

Identificar claramente las responsabilidades de los niveles de organizacin,

administracin y operacin, definir los mecanismos de coordinacin e
informacin, etc.

Costo

: Indicar el costo estimado de cada una de la medidas de

mitigacin.

Capacidad de respuesta

: Indicar la capacidad actual de respuesta para implementar las

medidas de mitigacin.

Subtotal

: Suma de los costos.