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NSTOR CCERES
VELSQUEZ
FACULTAD DE CIENCIAS
JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA ACADMICO
PROFESIONAL DE
DERECHO
DERECHO
COMERCIAL II
T r a b a j o En c a r g a d o :
TITULOS
VALORES EN EL
ORDEN
INTERNACIONAL
DOCENTE: Pio Napolen Vilca
Ramos
Estudiante:
TITUL
OS Y
VALO
RES
EN EL
ORDE
N
INTER
NACI
ONAL
PRESENTACIN
Los Ttulos Valores a nivel internacional y nacional surgen como una respuesta
socio-econmica a la patente necesidad de movilizar la riqueza de forma gil y
segura, es por ello la necesidad de su conocimiento para su uso adecuado. Es
por ello que el presente trabajo monogrfico, busca dar a conocer la historia, los
aspectos ms importantes de los Ttulos Valores reconocidos en legislaciones
internacionales y actualmente empleados en el Per y en las dems realidades
econmicas en base a ello se dan a conocer las formalidades, contenido y
caractersticas nicas de cada Ttulo Valor
y que estn sustentados y
reglamentos en diferentes convenios sobre derecho comercial para unificar los
ttulos Valores en el mbito global, permitiendo el cumplimiento adecuado de todo
compromiso dinerario, a la vez mencionando la manera para proceder cuando
no se cumple el uso adecuado de cada ttulo valor, y de esa manera poder hacer
prevalecer lo pactado o suscrito en el documento.
Comprendiendo que los valores materializados que representen o incorporen
derechos patrimoniales, tendrn la calidad y los efectos de Ttulo Valor, cuando
estn destinados a la circulacin, siempre que renan los requisitos formales
esenciales, les corresponda segn su naturaleza y la finalidad para la cual fue
creado.
Esperando alcanzar las expectativas del Docente del curso de Derecho
Comercial II, y las crticas y recomendaciones correspondientes para en la
prxima oportunidad realizar un mejor trabajo monogrfico.
MENDOZA TORRES, Rudy Leonel
7 B
CONTENIDO:
LOS TITULOS VALORES EN EL ORDEN INTERNACIONAL, CONCEPTO, 1.
ASPECTOS GENERALES DE LA TEORIA GENERAL DE LOS TITULOS VALORES
DESARROLLO DE LA TEORIA GENERAL DE LOS TITULOS VALORES, a) Escuela
Comercialista Alemana y Fundamentos del Derecho Cambiario, b) Escuela
Comercialista Italiana, 1.2 ANTECEDENTES LEGISLATIVOS,2. FUNCIONES DE
LOS TITULOS VALORES, 2.1. FUNCIN ECONMICA, 3. CLASIFICACIN DE LOS
TTULOS VALORES EN EL ORDEN INTERNACIONAL, a) SEGN SU DERECHO
INCORPORADO, b) SEGN LA CIRCULACIN, c) POR LA ACCION CAMBIARIA:
4. DERECHO COMERCIAL COMPARADO SOBRE TTULOS VALORES, 5. TITULOS
VALORES MS COMUNES O USADOS EN EL AMBITO INTERNACIONAL, a) LETRA
DE CAMBIO. b) ACCIONES, c) PAGAR, d) EL CHEQUE, e) CRDITO, f) CRDITO
INTERNACIONA. g) EL AVAL. 6. TRATAMIENTO EN LEGISLACIONES DE ALGUNOS
PASES DE EUROPA Y AMRICA LATINA. 7. CONVENIO QUE ESTABLECE UNA
LEY UNIFORME SOBRE LETRAS DE CAMBIO Y PAGARS. GINEBRA, 7 DE JUNIO
DE 1930. 8. PROYECTO DE LEY UNIFORME DE TIRULOS - VALORES PARA
AMRICA LATINA, 9. EL DERECHO CAMBIARIO Y LAS ZONAS DE LIBRE
COMERCIO LATINOAMERICANAS, 10. EL PROBLEMA DE LA UNIFICACIN DEL
DERECHO EN AMRICA LATINA, 11. Ttulos valores internacionales COMISIN DE
LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DERECHO MERCANTIL INTERNACIONAL
CNUDMI, a) ECUADOR, b) ARGENTINA, c) PERU, d) BOLIVIA, e) VENEZUELA, 12.
BIBLIOGRAFA, 13. CONCLUSIONES, 14. ANEXOS.
2 URIA, Rodrigo. Derecho Mercantil. Decimonovena Edicin. Marcial Pons, Ediciones Jurdicas S.A. Madrid,
1992. Pginas 834 y 835
3 MONTOYA MANFREDI, Ulises. Comentarios a la Ley de Ttulos Valores. Editorial Desarrollo. Lima, 1982.
Pgina 16
11
12
DE
LOS
TTULOS
VALORES
EN
EL
ORDEN
13
B. SEGN LA CIRCULACIN
1. Ttulos nominativos: Se definen como aquellos que designan como titular a
una persona determinada, persona cuya titularidad se recoge en el propio
ttulo valor. El ejemplo ms claro lo constituye el cheque nominativo. Estn
sometidos a un rgimen de transmisin restrictivo ostentando un grado de
transmisibilidad de grado mnimo. La principal restriccin operativa que se
impone a la transmisibilidad es la que se concreta en el deber de
comunicacin de la transmisin ya que para que surta efectos deben
cumplirse ciertos deberes de comunicacin.
S el ttulo valor nominativo est emitido individualmente, la comunicacin
debe dirigirse al deudor, s no, este puede negarse a pagar al nuevo acreedor.
S por el contrario el ttulo valor nominativo est emitido en serie, la
comunicacin deber emitirse al emisor.
Estos ttulos son transmisibles pero su rgimen legal es complejo. La ley exige
que la transmisin se ponga en conocimiento del deudor. Cuando los ttulos
hayan sido emitidos en masa la notificacin de cesin deber realizarse a la
entidad emisora para que la anote en el libro de registro.
2. Ttulos valores a la orden: Son aquellos que designan como titular a una
persona determinada pero permiten la designacin de otros titulares en el
propio documento. Ej. Letra de cambio: aqu aparece un titular originario
llamado librador si bien este puede transmitir a travs del endoso a un nuevo
tomador. Esto representa una transmisibilidad de grado medio.
Son ttulos nominativos en los que el titular del derecho puede ser sustituido
por otro titular sin necesidad de comunicacin al deudor. Para acreditar el
derecho basta que la persona poseedora del ttulo demuestre ser la persona
designada por el primer titular. Esto es as porque para transmitir los ttulos a
la orden es suficiente con que el titular (transmitente) ordene al deudor que
pague a quien el designe (endoso). Los ttulos a la orden estn concebidos
para circular (letra de cambio).
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3. Ttulos valores al portador: Son aquellos que legitiman como titular al mero
poseedor siempre que exista justa causa determinante de la transferencia
posesoria (legtima al poseedor causal). Los ttulos valores se transmiten a
travs de la mera transferencia posesoria siempre que esta obedezca a una
causa lcita.
La clusula al portador significa simplemente que el poseedor (tenedor) est
facultado para exigir al deudor el cumplimiento de la obligacin. Es la forma
traslativa ms sencilla y eficaz. El deudor est obligado a realizar la prestacin a
quien acredite la posesin del ttulo. Para transmitir los ttulos es suficiente la
propia entrega. La solidez de estos ttulos tiene un destacado reflejo en el
principio de irreivindicabilidad. Significa que el legtimo dueo del ttulo no podr
entablar reclamacin frente a quien hubiera adquirido su posesin de buena fe.
El tenedor de un ttulo al portador goza de accin ejecutiva frente al obligado al
pago desde el momento en que la obligacin esta vencida.
POR LA FORMA DE EMISIN
Efectos de comercio, que se emiten aisladamente (cheque) y Valores mobiliarios
o ttulos de inversin, que se agrupan en emisiones (accin y obligacin).
POR LA NATURALEZA DE SU EMISOR
Ttulos pblicos y
Ttulos privados.
POR SU CONEXIN JERRQUICA.- La jerarqua, las aptitudes y las funciones
del documento permiten una forma ms fcil de circulacin de los derechos. En
efecto, en lugar de ceder tales derechos, se transmite el documento como una
cosa mueble, el que tendr incorporado el derecho consignado en l, con lo cual
l circula ms fcilmente y ms an en los ttulos al portador, lo cual se ampliar
al tratarse sobre la legitimacin y las reglas o leyes de esa circulacin.
Ttulos principales y
Accesorios
C. POR LA ACCION CAMBIARIA:
1. De contenido crediticio: son aquellos que incorporan el derecho a una suma
determinada de dinero, bien sea originada en una orden de pago, como ocurre
con la letra de cambio y el cheque, o en una promesa de pago como es el caso
del pagar.
Los ttulos valores que otorgan a su titular un derecho crediticio a la vez que le
confieren la calidad de accionista, socio o participe de una persona jurdica,
como sucede con las acciones, se denominan ttulos corporativos o de
participacin tambin llamados societarios, estos confieren a su titular la calidad
de miembro o socio de una corporacin o sociedad, con el conjunto de derechos
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que esta calidad imprime. Ejemplo tpico de este tipo de ttulo valor son las
acciones de las sociedades annimas.
2. De tradicin o representativos de mercancas: incorporan un derecho de
propiedad sobre mercaderas, donde la transferencia del ttulo conlleva el
traslado de la propiedad, y por ende el derecho exclusivo de disponer de la
mercanca que se especifica en el ttulo, el certificado de depsito, la carta de
porte y el conocimiento de embarque son los ejemplos ms representativos de
esta clase de ttulos.
El contenido funcional de este tipo de ttulos viene expresado por tres
propiedades:
1. La transmisin del documento tiene la misma eficacia que la entrega material de
las mercancas que representan (traditio)
2. La posesin atribuye a su tenedor la posesin de la mercanca (posesin
mediata)
3. La posesin atribuye a su tenedor un derecho de disposicin sobre la mercanca.
4. DERECHO COMERCIAL COMPARADO SOBRE TTULOS VALORES
El derecho comercial conjunto de leyes relativas al comercio y a las
transacciones realizadas en los negocios. Entre estas leyes se encuentran las
relativas a las ventas; a los instrumentos financieros, como los cheques y los
pagars; transportes terrestres y martimos; seguros; corretaje; garantas; y
embarque de mercancas.
La norma comercial recoge todas las Disposiciones del Derecho mercantil y los
conflictos se resuelven en tribunales civiles o en tribunales especficos aunque
esto dependa de los pases donde se produzca la disputa.
La importancia de los ttulos valores est dada por la incidencia que tiene el uso
de tales instrumentos en los buenos resultados de toda actividad econmica
tanto privada, como pblica; nacional o internacional. Es que los ttulos-valores
son instrumentos creados en la actividad econmica real, con miras a promover y
facilitar la produccin y comercializacin de los bienes y servicios que se transan
en cualquier mercado.
Promueven la produccin porque gracias a ellos los agentes econmicos pueden
acceder a recursos financieros requeridos en el desarrollo de su actividad;
facilitan el comercio, entendido como intercambio masivo o habitual de todo tipo
de gneros o mercancas, porque permiten la venta y tradicin efectiva de tales
bienes, sin necesidad de costosos o arriesgados desplazamientos fsicos de
bienes o dinero.
Los ttulos-valores son documentos en constante evolucin que cada da produce
nuevos instrumentos que participan de la naturaleza propia de los ttulos-valores.
El uso de los ttulos-valores en la actividad econmica y su regulacin legal ha
estado sometido a muy diversas fuerzas. En sus inicios, el libre comercio
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reinante entre los diversos territorios y ciudades medievales, permiti que estos
instrumentos gozaran de cierta uniformidad internacional; con el advenimiento de
los estados nacionales el panorama cambi: en 1673 Francia los regula con
criterios excluyentes, inspirando cdigos de comercio nacionales que hicieron
idntica cosa; idntico fue el comportamiento del estado alemn que en 1848
impone la ley cambiaria que regulara el asunto y que ejercera importante
influencia en el desarrollo legislativo posterior.
El 7 de junio de 1930 varios pases reunidos en la ciudad de Ginebra, buscando
prevenir las dificultades a que ha dado lugar la diversidad de legislaciones de los
pases donde las letras de cambio estn llamadas a circular, y de este modo dar
seguridad y rapidez a las relaciones del comercio internacional, suscribieron una
Convencin Internacional [LUG], con la que pretendieron unificar el rgimen legal
de dos ttulos-valores. Estas normas difieren sustancialmente de las contenidas
en el sistema del Common Law vigente en Inglaterra y Estados Unidos [U.C.C.],
razn por la cual estos pases no suscribieron la Convencin.
Adems de la Convencin de Ginebra y del sistema del Common Law, existe un
tercer instrumento contentivo de normas que pretenden regular los ttulosvalores. Se trata del Proyecto de Ley Uniforme de Ttulos-Valores para Amrica
Latina. Como lo indica su nombre, es un mero proyecto puesto a consideracin
de los pases latinoamericanos que en ningn momento se han comprometido a
adoptarlo. Colombia decidi acogerlo convirtindolo en ley nacional mediante su
incorporacin en los artculos 619 a 822 del decreto 410 de 1971, que
corresponde al actual cdigo de comercio [C.Co.C.]. Esta acogida no estuvo
exenta de algunas adiciones y modificaciones que pretendieron mejorar el
proyecto inicial sin afectar su esencia.
5. TITULOS VALORES MS COMUNES O USADOS EN EL AMBITO
INTERNACIONAL:
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desembolsado la totalidad del precio, o imponer una hipoteca sobre el bien. Por
otra parte, cuando se depositan los ahorros en un banco se puede considerar
que se est otorgando un crdito al banco, que a su vez utiliza estos depsitos
para conceder prstamos a otros individuos, por lo que el banco est obligado
por ley a remunerar estos depsitos.
Control del crdito: Las primeras instituciones de crdito fueron las casas
comerciales de la poca renacentista, como la de los Mdicis; ms tarde
surgieron los bancos como entidades crediticias, y en tiempos actuales otras
instituciones de crdito, entre las que se encuentran corporaciones privadas, la
bolsa o mercado de valores, las cajas de ahorro y todas las dems instituciones
de crdito. El desarrollo de los sistemas bancarios nacionales increment las
facilidades crediticias de las economas modernas.
Los tipos de inters que cobran los bancos dependen del tipo de descuento, que
es el tipo de inters que cobra el banco central cuando presta dinero a los
bancos comerciales. Este tipo de descuento pretende controlar el volumen del
crdito bancario. Tiempo atrs no era necesario ejercer este control cuando el
sistema monetario internacional se rega por el patrn oro y el tipo de descuento
dependa de la cantidad de oro disponible; si aumentaba el tipo de descuento se
produca una entrada masiva de oro que haca caer el tipo; de igual manera, si
disminua el tipo se produca una salida masiva de oro del pas. Entre 1931 y
1936 todos los pases abandonaron el patrn oro. Hoy los gobiernos utilizan
varias medidas para controlar la cantidad de crdito existente en una economa
(como por ejemplo la obligacin de mantener un mnimo porcentaje de los
depsitos en reserva o periodos de amortizacin limitados, entre otros); a su vez,
los sistemas monetarios dependen de la cantidad de crdito que se mueva.
El mecanismo de control de crdito queda reflejado por las operaciones que
llevan a cabo los bancos centrales, que controlan el volumen de crditos de la
economa comprando deuda pblica, estableciendo el tipo de descuento y, de
esta manera, provocan que los crditos sean ms o menos caros. El crdito y la
economa
Todas las operaciones bancarias y los mtodos para controlarlas forman parte
del sistema crediticio de un pas. El nivel de actividad econmica o la etapa del
ciclo econmico en que se encuentra un pas en un determinado momento puede
deducirse a partir del sistema crediticio: cuando aumenta el volumen de crditos
se est en una etapa de expansin econmica, mientras que si disminuye el
volumen de crdito, suele significar que se est en un periodo de recesin o en
una depresin econmica. Las fluctuaciones del sistema crediticio pueden
afectar al nivel de precios, ya que cuando aumenta el volumen de crditos,
aumenta la oferta monetaria, lo que empuja al alza de los precios. Algunos
economistas consideran que la inflacin crediticia que precedi al crack de Wall
Street en 1929 fue una de las principales causas de la crisis.
La importancia del crdito ha aumentado en los ltimos aos a medida que se
van realizando ms transacciones mediante operaciones de crdito y cada vez
menos se realizan con dinero en efectivo. Los adelantos en las tcnicas
informticas han favorecido la utilizacin de tarjetas de crdito y de dbito, al
tiempo que crecan las operaciones comerciales entre empresas utilizando
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acreedor puede dirigirse tanto contra el deudor principal como contra el avalista,
pues entre ambos ha quedado establecido un autntico vnculo de solidaridad.
En el caso en que el avalista se vea obligado a satisfacer la deuda adquirir un
derecho de reintegro contra el deudor. El aval puede ser limitado para un periodo
de tiempo marcado, con relacin a un caso especfico, en cuanto a la cantidad o
frente a una persona concreta, cuando slo responde el avalista frente a un
acreedor individualizado o definido, y no frente a cualquiera.
6. TRATAMIENTO EN LEGISLACIONES DE ALGUNOS PASES DE EUROPA Y
AMRICA LATINA:
El uso de la letra de cambio en la actividad econmica y su regulacin legal han
estado sometidos a muy diversas fuerzas. En sus inicios, el libre comercio
reinante entre los diversos territorios y ciudades medievales, permiti que este
instrumento gozara de cierta uniformidad internacional. Con el advenimiento de
los estados nacionales el panorama cambi dado que los estados nacionales
empezaron a regularlos con criterios nacionalistas excluyentes.
La letra de cambio es una de las instituciones mercantiles de gran significado
internacional. En su doble funcin de medio de pago y de instrumento de crdito,
cumple una funcin primordial en el comercio internacional. De ah, la necesidad
de establecer un rgimen legal uniforme de la letra para eliminar los
inconvenientes provocados por la gran diversidad legislativa respecto a la misma.
Con las Conferencias de La Haya de 1910 y 1912, ya se ponen de manifiesto los
intentos unificadores del Derecho cambiario, que se materializan en el
Reglamento Uniforme sobre la letra de cambio y pagars a la orden.
Es lo que explica que en 1930 varios pases reunidos en la ciudad de Ginebra,
buscando prevenir las dificultades a que ha dado lugar la diversidad de
legislaciones de los pases donde las letras de cambio estn llamadas a circular,
y de este modo dar seguridad y rapidez a las relaciones del comercio
internacional, suscribieran una Convencin Internacional conocida como Ley
Uniforme de Ginebra, con la que pretendieron unificar internacionalmente el
rgimen legal de los ttulos-valores.
La Ley Uniforme de Ginebra fue suscrita por Alemania, Austria, Blgica, Brasil,
Colombia, Dantzig, Dinamarca, Ecuador, Espaa, Finlandia, Francia, Grecia,
Hungra, Italia, Japn, Luxemburgo, Noruega, Pases Bajos, Per, Polonia,
Portugal, Suecia, Suiza, Checoslovaquia, Turqua y Yugoslavia. Al da de hoy rige
los ttulos-valores en Austria, Alemania, Azerbaiyn, Blgica, Bielorrusa, Brasil,
Dinamarca, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungra, Italia, Japn,
Kazajstn, Lituania, Luxemburgo, Mnaco, Noruega, Polonia, Portugal, Suecia,
Suiza, Surinam, Ucrania y Unin Sovitica.
A pesar del carcter imperativo que el mundo moderno reconoce a la Ley
Uniforme de Ginebra, se trata de un instrumento internacional inspirado en
tradiciones jurdicas que difieren sustancialmente de aquellas que sustentan el
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sistema del Common Law vigente en Inglaterra y Estados Unidos. Por esta
razn tales pases, y otros que han desarrollado sus sistemas jurdicos
inspirados por estos, no suscribieron la Convencin. En consecuencia, en ellos
impera un rgimen de los ttulos-valores que difiere del contenido en la Ley
Uniforme de Ginebra, y cuyo modelo moderno est en el Uniform Commercial
Code de los Estados Unidos de Amrica.
Desde el punto de vista de la unificacin del Derecho cambiario la Ley de
Ginebra representa el mximo resultado a que poda aspirarse: la obligacin de
los Estados signatarios del Convenio de convertir en ley nacional el texto de la
Ley Uniforme y de hecho la misma ha sido adoptada como ley nacional por
numerosos pases, incluso por algunos que no se haban adherido al Convenio
de Ginebra, por lo que el Derecho ginebrino adquiri una importancia
extraordinaria.
El Convenio de Ginebra permite, sin embargo, a travs de las Reservas,
conservar las peculiaridades de las legislaciones nacionales como el rgimen de
la provisin de fondos, peculiar del Derecho francs y de quienes seguan su
sistema. Por otro lado, al regular la letra de cambio y las obligaciones cambiarias
en sentido estricto, consagra la autonoma normativa de stas y con ello extiende
el sistema germnico.
Esa Ley no ha sido aceptada por los pases anglosajones, cuyo sistema
cambiario ofreci siempre diferencias con los sistemas continentales.
La Ley Uniforme de Ginebra de 7 de junio de 1930 responde en lo fundamental y
en el detalle al sistema germnico.
La letra de cambio es un ttulo eminentemente formal que exige para que surta
efectos la existencia de unas menciones necesarias, y en concreto cabe
destacar:
1. La designacin de ser letra de cambio inserta en el texto del mismo ttulo.
2. La designacin del lugar, da, mes y ao en la misma se libra. El lugar
determina en orden al Derecho Internacional, la legislacin aplicable; y la fecha
es imprescindible en todos los documentos legales y sin ella no podra conocerse
el vencimiento cuando es girada a das fecha.
3. La fecha o poca en que deber ser pagada. (Requisito circunstancial).
4. El nombre y apellido, razn social o ttulo de aquel a cuya orden se mande a
hacer el pago.
5. La cantidad que el librador manda a pagar expresando la moneda efectiva. Si
en la letra figura escrito el importe de la misma en letras y en nmeros ser
vlida la cantidad en letra, en caso de diferencia. Si su importe est escrito varias
veces por suma diferente, ya sea en letra, ya sea en nmeros, ser vlida por la
cantidad menor. (Aspecto sustantivo)
6. El nombre y apellido, razn social o ttulo de la persona o compaa a cuyo
cargo se libra.
7. La firma del librador de su propio puo de apoderado al efecto con poder
bastante. (requisito subjetivo).
Se admite la validez de la letra en blanco, donde solo aparece la firma del
librador y del librado, surtiendo efectos si se rellena conforme a lo pactado, en
24
Los ttulos valores, dentro del sistema jurdico venezolano, si bien son de origen
mercantil, ello no contradice la naturaleza penal que a los mismos les da el
sistema, bsicamente por lo establecido en el artculo 326 del Cdigo Penal. Por
esta razn, son ttulos con una doble naturaleza jurdica: cuando ellos son
veraces su naturaleza es mercantil y se aplicar siempre las normas del Cdigo
de Comercio; si son falsos surge su naturaleza penal y los ttulos valores reciben
la proteccin del Cdigo Penal, persiguindose a los falsificadores para que, de
resultar dolosamente culpables, se apliquen las sanciones pertinentes, por
haberse agredido la credibilidad mercantil, estimada como Fe Pblica de acuerdo
con el sistema jurdico penal venezolano; para darle la mxima proteccin a los
ttulos valores y para prevenir a quienes se beneficien de ellos, que s agreden la
credibilidad mercantil mediante el uso doloso de dichos ttulos sern sancionados
con igual pena que la que corresponde a un funcionario pblico que haya
falsificado un acto pblico, pues la credibilidad mercantil es un bien comn, en
virtud de que el comercio es una actividad social que involucra a la comunidad en
su totalidad, en el sentido de que todos se aprovechan de l, bien sea como
productores, como distribuidores o como consumidores, y, en cada instancia se
puede requerir del crdito, bien sea para producir, para distribuir o para consumir.
No cuenta Venezuela con una legislacin especfica que regule los ttulos valores
y dentro de estos a la letra de cambio, solo el Cdigo de Comercio lo reglamenta.
En el caso de Per existe La ley de Ttulos Valores donde recoge determinados
preceptos legales que coinciden con las analizadas anteriormente por ejemplo
dice que la letra de cambio para que tenga validez debe reunir los requisitos de
ley, pero existe la posibilidad de que el ttulo fuese emitido en forma incompleta,
pudiendo completarse posteriormente conforme a los acuerdos adoptados.
Agrega la ley peruana que el que emite o acepta la letra de cambio incompleta
puede exigir una copia de la misma y puede agregar la clusula que limite su
transferencia. En este caso la transferencia surtir los efectos de la cesin de
crditos. La letra de cambio debe terminarse de completar antes de su
presentacin para su pago o cumplimiento. Pero sino se observan los acuerdos
adoptados, estos no pueden ser opuesta al poseedor de buena fe.
El art. 11 de la ley se contrae a establecer una regla que se refiere a las letras de
cambio, pagars, vales a la orden y cheques, o sea, a los efectos de comercio,
estableciendo que quienes giren, acepten, endosen o avalen estos documentos
quedan obligados solidariamente frente al tenedor.
En este caso ha querido la ley otorgar a estos ttulos, las mayores seguridades
para obtener el pago respectivo, entre los que tenemos: la declaracin expresa
de solidaridad y la facultad de exigir el pago sin tener que observar el orden en
que se hubiesen obligado; la facultad de accionar contra los dems obligados
aunque fueran posteriores al demandado en primer trmino; y, la facultad de
acumular las acciones directa y de regreso. En este caso, todas y cada una de
las firmas representan la garanta del cumplimiento de la obligacin cartular, ya
que tienen la virtud de vincular cambiariamente a su autor. La solidaridad
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Al lado de estos temas, existen otros, tales como los referidos a sociedades, seguros,
operaciones bancarias crdito documentarlo, travellers checks, cheques internacionales,
transportes terrestres, etc., que requieren un adecuado estudio para adoptar una
legislacin uniforme para las zonas de libre comercio. En otros trminos: la tarea de
unificacin del derecho para las zonas de mercados comunes, no se puede hacer como
antao, fundada en la consideracin exclusiva de los distintos sistemas jurdicos, de los
cuales se extraigan los elementos aglutinantes que permitan la unificacin.
Adems, el jurista no puede actuar solo; requiere la colaboracin del economista, del
socilogo y del poltico, atentos a los nuevos problemas que surgen de los mercados
comunes; stos llevan nsita la idea de una organizacin de la economa de cada
miembro que los integran, dirigida a la integracin comunitaria.
Se crea, as, un nuevo mbito econmico que engloba los territorios de los Estados
miembros, en cuyo interior desaparecen los compartimientos estancos que constituye
cada nacin permtaseme la expresin y se asegura, de tal manera, la
materializacin del gran mercado, con las consiguientes ventajas.
La incidencia de los mercados comunes en los respectivos derechos internos de cada
nacin, se puede apreciar mejor, si se tienen en cuenta algunos de los principales
objetivos que aquellos persiguen: libre establecimiento de empresas, libre circulacin de
mercaderas, de trabajadores y de capitales.
De all que los esquemas con los cuales se dictan las leyes internas de cada pas sean
insuficientes para la regulacin legal de aquellos objetivos.
Como normas generales para la creacin de ese nuevo tipo de legislacin, se han
sugerido los siguientes procedimientos^:
a) Supresin de las disparidades legales susceptibles de poner obstculos al buen
funcionamiento del mercado comn, dirigido a la armonizacin de la legislacin de cada
pas, con la de los restantes.
b) introduccin dentro de los derechos internos, de reglas comunes a todos los Estados
miembros.
c) creacin de un sistema comn aplicable a todos los Estados interesados, para regir
en sus recprocas relaciones, manteniendo las normas individuales para los problemas
internos de cada uno. Pero aun as, faltara agregar algo que considero de fundamental
importancia: la constitucin de un mercado comn trae aparejada la delegacin de
poderes de ndole judicial, que posibilite no solamente una interpretacin uniforme de
normas tambin uniformes, sino adems el efectivo cumplimiento de las sentencias, con
preeminencia de la ley comn sobre la particular de cada Estado. Tema ste, cuya sola
mencin provocar inquietud en muchos mbitos de exacerbado nacionalismo.
Se aprecia as, que la materializacin de los mercados comunes significa cambiar las
perspectivas en la elaboracin del derecho positivo, que deber por consiguiente ser
creado en funcin de aqullos, y en cuya tarea asigno preponderante responsabilidad a
quienes desde la ctedra universitaria tenemos la obligacin de emplear un dinamismo
poco comn en los claustros, y en base al cual ineludiblemente debemos estudiar los
nuevos problemas sugeridos en lneas anteriores, antes que stos constituyan barreras
tanto ms poderosas cuanto menos previstas.
Estimo, por otra parte, debidamente adecuada la observacin que se ha hecho respecto
a la forma tradicional de la unificacin del derecho, en base a convenciones
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No es menos cierto que son atinados los preceptos que, teniendo en consideracin las
condiciones particulares de cada nacin, han considerado la recepcin de estos tres
principios: a) gradualidad del proceso de liberacin; b) reciprocidad en las concesiones;
y c) tratamiento incondicional e ilimitado de la nacin ms favorecida.
Y por ltimo, tambin es evidentemente cierto que entre tanto se materializan los
objetivos perseguidos, los juristas debemos abocarnos al estudio de nuestros
problemas, que son mltiples segn se ha visto en el campo de la zona de libre
comercio.
Para concluir este tema, estimo conveniente reiterar un concepto que he expresado en
un trabajo que presentara a la III Conferencia de Facultades de Derecho
Latinoamericanas, celebrada en Santiago de Chile, en 1963; deca: ''Estimo que las
Facultades de Derecho no deben esperar a que se les pida su colaboracin; deben
adelantarse, ofreciendo a los gobiernos de sus respectivos pases, la solucin ms
acorde con los propsitos de los convenios internacionales y con las necesidades de
cada pas. La Conferencia, luego de estudiar los trabajos referidos a las zonas de libre
comercio, acord lo siguiente: "1) recomendar a las Facultades de Derecho
latinoamericanas que el estudio de los problemas atinentes a la integracin econmica,
sea orientado hacia la unificacin de las normas jurdicas; 2) que propicien la unificacin,
tanto en el plano nacional como en el internacional, de las normas jurdicas sobre las
siguientes materias instituciones mercantiles, como sociedades, ttulos valores o de
crdito, transportes, seguros y arbitrajes.
En mrito de cuanto dejo manifestado, se arriban a las siguientes conclusiones:
a) Los trabajos de unificacin del derecho cambiario para las zonas de libre comercio
latinoamericanas, pueden y deben ser iniciados inmediatamente, por ser necesaria esa
unificacin, y porque es posible llevarla a cabo sin interferencia de los dems problemas
que emergen de esas zonas.
b) La unificacin debe acoger los principios jurdicos receptados en la ley uniforme de
Ginebra, que regulan los caracteres jurdicos fundamentales de la letra de cambio:
autonoma, literalidad, legitimacin, formas, incondicionalidad, abstraccin y solidaridad.
c) Auspiciar una ley uniforme sobre letra de cambio, segn las siguientes directivas para
los pases que integran las zonas de libre comercio latinoamericanas: 1) tomar como
modelo la de Ginebra; 2) complementarla subsanando las omisiones que sta contiene;
3) suprimir el sistema de reservas establecido en el Anexo II de la Convencin de 1930;
en consecuencia ninguna nacin podr diferir segn su criterio, respecto de las normas
uniformes de la ley a dictarse.
d) Auspiciar una ley uniforme sobre cheque, siguiendo las mismas directivas sugeridas
para la letra de cambio, y atendiendo, adems, a la necesaria internacionalizacin de su
uso.
e) Auspiciar la constitucin de una comisin que se aboque a la redaccin de un
anteproyecto de ley uniforme sobre letra de cambio y cheque para las zonas de libre
comercio latinoamericanas segn las directivas antes citadas.
Los pagos internacionales fueron uno de los temas prioritarios del programa de
trabajo original de la Comisin. En el contexto de ese tema la Comisin decidi
dedicar su atencin al rgimen jurdico de los ttulos valores internacionales.
Al comienzo de sus deliberaciones sobre este tema, la Comisin observ que
haba dos regmenes bsicos para los ttulos valores: el de las Convenciones de
Ginebra de 1930 y 1931; Y el de la ley inglesa sobre la letra de cambio y la ley
sobre ttulos valores de los Estados Unidos de Amrica (reemplazada por el
artculo 3 de su Cdigo de Comercio Uniforme). La Comisin reconoci que
existan disparidades en la solucin que se haba dado a diversas cuestiones en
cada uno de estos dos regmenes y que ni siquiera se haba logrado unificar por
completo el derecho en el interior de cada uno de estos dos regmenes". Hubo
consenso general en el seno de la Comisin en que la labor de unificacin del
derecho en esta esfera deba centrarse en la bsqueda de una solucin que
redujese los problemas que podan derivarse de la coexistencia de estos dos
regmenes distintos".
La Comisin consider diversos mtodos para lograr la unificacin del rgimen
jurdico de los ttulos valores internacionales", y lleg a la conclusin de que el
nico enfoque viable en ese momento era el de concentrar sus esfuerzos en la
formulacin de unas normas uniformes que seran aplicables a un ttulo valor
especial destinado a ser utilizado en las operaciones internacionales. El rgimen
jurdico as unificado slo sera aplicable a las operaciones de pago que fuesen
de ndole internacional, por lo que las normas uniformes propuestas no
desplazaran a las leyes y prcticas nacionales que seguirn rigiendo las
operaciones de mbito nacional. Adems, las normas uniformes se aplicaran
nicamente a aquellas operaciones internacionales en las que el librador de un
ttulo valor hubiese optado por la aplicacin de las normas uniformes mediante el
empleo de un ttulo internacional que llevase inscrita una designacin apropiada.
A peticin de la Comisin, la Secretara prepar un proyecto inicial de normas
uniformes relativas a la letra de cambio internacional y un comentario sobre esos
proyectos. Posteriormente, en vista de los resultados de consultas que se
hicieron en crculos bancarios y comerciales respecto al empleo y la importancia
de los pagars en el comercio internacional, la Comisin convino en extender el
mbito de este proyecto de normas uniformes a los pagars", La Comisin
estableci un Grupo de Trabajo sobre ttulos negociables internacionales y le
encomend la tarea de preparar un proyecto de normas uniformes sobre letras
de cambio internacionales y pagars internacionales.
Este grupo de trabajo emprendi la preparacin de unas normas uniformes
relativas a las letras de cambio internacionales y a los pagars internacionales,
adoptando como base de su labor el proyecto de normas uniformes preparado
por la Secretara y consultando con el Grupo de Estudio sobre Pagos
Internacionales de la CNUDM. En el transcurso de esos trabajos, el grupo de
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trabajo decidi recomendar que las normas uniformes se presentasen como una
convencin y no como una ley modelo!"
Con respecto a los cheques internacionales, la Comisin autoriz al grupo de
trabajo a que emprendiese la redaccin de unas normas uniformes relativas a los
cheques internacionales siempre que el grupo opinase que sera conveniente
formular esas normas y que el mbito de aplicacin de las normas uniformes
relativas a las letras de cambio y a los pagars internacionales poda hacerse
extensivo a los cheques internacionales-'. El Grupo de Estudio sobre Pagos
Internacionales inform al grupo de trabajo que se haba difundido mucho el
empleo de los cheques para la liquidacin de las operaciones comerciales
internacionales y que haba una opinin muy favorable a la formulacin de unas
normas uniformes aplicables a los cheques internacionales. El grupo de trabajo
decidi, por ello, emprender la preparacin de esas normas uniformes".
En 1981, el grupo de trabajo aprob un proyecto de Convencin sobre letras de
cambio internacionales y pagars internacionales y un proyecto de convencin
sobre cheques internacionales'". La Secretara prepar subsiguientemente un
comentario sobre cada uno de estos dos proyectos de convencin!".
La Comisin empez a examinar el contenido del proyecto de convencin sobre
letras de cambio internacionales y pagars internacionales en su 17. perodo de
sesiones (1984), y encarg al grupo de trabajo que hiciese una revisin del
proyecto de convencin a la luz de ese examen y teniendo en cuenta las
observaciones efectuadas por los gobiernos y las organizaciones internacionales
sobre ese proyecto de convencin!". La Comisin decidi suspender su labor
sobre el proyecto de Convencin sobre Cheques Internacionales y aplazar la
decisin de si se prosegua la labor sobre ese proyecto de convencin para
cuando ya se hubiese completado la labor sobre el proyecto de convencin sobre
letras de cambio internacionales y pagars internacionales".
12. TTULOS VALORES EN OTRAS LEGISLACIONES LATINOAMERICANAS
1. ECUADOR
a) DEL PAGAR A LA ORDEN
Art. 486. El pagar contendr:
1. La denominacin del documento inserta en el texto mismo y expresada en el
idioma empleado en la redaccin del documento.
Los pagars que no llevaren la referida denominacin, sern, sin embargo,
vlidos, si contuvieren la indicacin expresa de ser a la orden;
2. La promesa incondicional de pagar una suma determinada;
3. La indicacin del vencimiento;
4. La del lugar donde debe efectuarse el pago;
5. El nombre de la persona a quien o a cuya orden debe efectuarse el pago;
6. La indicacin de la fecha y el lugar donde se suscribe el pagare; y,
7. La firma del que emite el documento (suscriptor).
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caso necesario. El primero que utilice la hoja adherida deber cuidar que su firma
comprenda el documento y la hoja.
Artculo 3. Si el importe del ttulo-valor estuviere expresado en palabras y en
cifras, en caso de diferencia prevalecer la suma escrita en palabras. Si la
cantidad estuviere indicada varias veces en palabras o en cifras, el valor del
documento ser el sealado por la suma menor.
Artculo 4. Las personas naturales o jurdicas pueden, adems de su firma, usar
medios mecnicos o electrnicos de seguridad para la emisin, aceptacin o
circulacin de los ttulos-valores.
TITULO II DE LOS TITULOS AL PORTADOR
Artculo 23. Ttulo al portador es el que tiene la clusula al portador y se
transmite por simple tradicin. La insercin del nombre de persona determinada
en el ttulo no altera la naturaleza de ste.
Artculo 24. El ttulo al portador que contenga la obligacin de pagar alguna
cantidad de dinero no puede ser emitido sino en los casos permitidos
expresamente por la ley. El que se emita en contravencin a lo dispuesto en este
artculo no tendr la calidad de ttulo-valor. El emisor ser sancionado con multa
de un tanto
Artculo 25 igual al importe del ttulo emitido. .- El emitente queda obligado a
pagar al tenedor de buena fe el ttulo que haya emitido, aun cuando ste hubiere
entrado en circulacin contra su voluntad.
TITULO III DE LOS TITULOS A LA ORDEN
Artculo 26. Ttulo a la orden es el emitido con la clusula a la orden, a nombre
de persona determinada y puede ser transmitido por endoso. La clusula a la
orden puede ser omitida en los casos expresamente autorizados por la ley.
Artculo 27. La transmisin del ttulo a la orden por cesin, o por cualquier otro
medio legal diverso del endoso, transfiere al adquirente, con el documento, todos
los derechos que ste confiere; pero lo sujeta a todas las excepciones
personales que el obligado habra podido oponer al cedente antes de la
transmisin. El cesionario tiene derecho a exigir del cedente la entrega del ttulo.
Artculo 28 El que justifique que un ttulo a la orden le ha sido transmitido por
medio diferente del endoso puede exigir que el juez haga constar la transmisin
en el documento mismo o en hoja adherida a l. En caso de oposicin, sta se
tramitar como incidente.
TITULO IV DE LOS TITULOS NOMINATIVOS
Artculo 29. Ttulo nominativo es aquel expedido en favor de persona
determinada y puede ser emitido en forma singular o en serie.
Artculo 30. La transferencia de un ttulo nominativo surte efecto contra el emisor
slo desde que la cesin fuere notificada al emisor por escrito, sin perjuicio de lo
establecido en el texto de dicho documento o en el contrato que hubiere dado
lugar a su emisin. Salvo disposicin contractual diferente, la cesin ser
anotada en el ttulo que se transfiere o en otro documento.
Artculo 31. El emisor deber anotar la transferencia en el respectivo registro,
firmando la constancia del cedente. Si ste no comparece, la anotacin ser
hecha en vista de un documento autntico que acredite la cesin. Los gastos
derivados de la anotacin en el registro y del otorgamiento del nuevo ttulo si
queda sin efecto el anterior, son de cuenta del adquirente y del enajenante, salvo
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Ttulos nominativos
Artculo 516. (TTULOS NOMINATIVOS). El ttulo valor ser nominativo, cuando
en l o en la norma que rige su creacin, se exija la inscripcin del tenedor en el
registro que llevar el creador del ttulo. Slo ser reconocido como tenedor
legitimo quien figure a la vez, en el documento y en el registro correspondiente.
CAPTULO III
Ttulo a la orden
Artculo 520. (TTULOS A LA ORDEN) Los ttulos-valores expedidos a favor de
determinada persona, en los cuales se expresa "a la orden" o que "son
negociables", sern a la orden y se transmitirn por endoso y entrega del ttulo,
sin necesidad de registro por parte del creador.
ENDOSOS
Artculo 522. (REQUISITOS FORMALES EN EL ENDOSO). El endoso debe
constar en el ttulo o en hoja adherida al mismo, en caso de no ser posible
hacerlo en el documento, y deber llenar los siguientes requisitos
1) Nombre del endosatario;
2) Clase de endoso;
3) Lugar y fecha del endoso, y
4) Firma del endosante.
CAPTULO IV
Ttulos al portador
Artculo 539. (TRANSMISIN). Son ttulos al portador los que no estn
expedidos a favor de persona determinada, contengan o no la expresin al
portador. La simple exhibicin del ttulo legtima al portador y su transmisin se
efecta por la simple tradicin.
Artculo 540. (TTULOS AL PORTADOR). Los ttulos al portador que contengan la
obligacin de pagar dinero slo pueden expedirse en los casos expresamente
autorizados por ley. Los ttulos creados en contravencin a este artculo no surten
efectos como ttulos-valores.
CAPTULO V
Distintas especies de ttulos valores
Letra de cambio (artculo 541)
Pagare (artculo 592)
Cheque (artculo 600)
5. VENEZUELA
El ttulo nominativo ms usado en Venezuela es el de la accin de la sociedad
annima, forma obligatoria en razn de disposiciones provenientes de los
acuerdos de integracin econmica.
a) EL CHEQUE.- En Venezuela, la legislacin sobre cheque fue introducida
en 1.904. El Cdigo de Comercio de ese ao adopt las normas del
Cdigo de Comercio italiano de 1.882, a las cuales se hizo insensible. El
descuido del legislador venezolano en materia de cheque ha sido tan
grande, que al producirse la incorporacin de la reglamentacin de la
reglamentacin de la letra de cambio en 1.919, ni siquiera se tom el
trabajo de revisar las normas de revisin cuando en materia de letra de
cambio no existen dispositivos sobre el particular.
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12. BIBLIOGRAFIA.
1. CACHON BLANCO (Jos Enrique), Derecho del Mercado de Valores, T.I, Madrid,
Editorial Dykinson, 1992, pg. 124
Desarrollo. Lima, 1982. Pgina 16PREZ FONTANA, Sagunto. Ttulos Valores. Parte
Dogmtica. Cultural Cuzco S.A. Lima 1990.. Pgina 23
SOLIS ESPINOZA, Jorge Alfredo. Temas sobre derecho cartular. Idemsa. Lima 1995.
Pginas 29 y 30
SILVA VALLEJO, Jos Antonio. Obra citada Pgina 677
SILVA VALLEJO, Jos Antonio. Teora General de los Ttulos Valores. Libro Homenaje a Ulises
Montoya Manfredi. Cultural Cuzco, Lima 1989. Pginas 649, 650 y 651
SOLIS ESPINOZA, Jorge Alfredo. Obra citada. Pginas 31, 38, 39 y 40
URIA, Rodrigo. Derecho Mercantil. Decimonovena Edicin. Marcial Pons, Ediciones Jurdicas S.A.
Madrid, 1992. Pginas 834 y 835
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14. ANEXOS:
JURISPRUDENCIAS CON RELACION A LOS TITULOS VALORES:
1. TTULOS VALORES. Atribuciones del legislador para sealar las reglas de
circulacin. No puede el girador abusar de las posibilidades que la ley de
circulacin del ttulo le ofrece, y por tanto, si bien est llamado a decidir en
principio si cruza o no el cheque que expide, o si exige o no su abono en cuenta,
debe retirar tales restricciones si as lo solicita la persona a cuyo favor se expide el
cheque. La facultad del librador de restringir la negociabilidad a la forma de pago
del cheque no tiene un carcter absoluto y se justifica en la medida en que
mediante las restricciones se protege al mismo beneficiario del instrumento
negociable, evitando que sea cobrado con facilidad por un tenedor ilegtimo. En lo
relativo a pagos que tengan origen en vnculos laborales, no puede el patrono
obligar a los trabajadores a abrir cuentas para recibir su salario o las prestaciones
que le corresponden, y mucho menos indicarle el nombre de la institucin
financiera en que lo haga, pues en tales eventos lesiona sus derechos y
condiciona
ilegtimamente
el
ejercicio
de
su
libertad.
Corte Constitucional.
M. P.: Dr. Jos Gregorio Hernndez Galindo.
Sentencia (C-041) Enero 26 de 2000
Referencia: Expediente D-2474
2. TTULOS VALORES. Legitimacin activa y pasiva. Desconexin entre la
titularidad y la tenencia. Pago al tercero tenedor de buena fe exenta de culpa de la
obligacin contenida en un ttulo valor extraviado o hurtado. A pesar que pueda
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2. CHEQUES MODELOS:
RLMT/.
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