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Anlisis y Estadsticas
Diciembre de 2013 - N 5
www.sea-autonomias.gob.bo
Editorial
Contenido
Editorial
I. El sector de Telecomunicaciones
(Aspectos Generales)
V.
Telecomunicaciones: Enmarcadas en el
Gestin Institucional, Infraestrctura y
Servicios Municipales Lnea Base
2011 - 2012
Elaboracin:
Pablo Vargas Chvez
F. Rodrigo Pealoza Rocabado
Carlos Oblitas Villegas
Mara Ticonipa Condori
Observatorio de la Bolivia Autonmica OBA
Servicio Estatal de Autonomas SEA
Correccin y Diagramacin:
Gabriela Bascop Guzmn
Ronald Romero Poma
Unidad de Comunicacin
Servicio Estatal de Autonomas SEA
Este documento realiza una breve descripcin general del sector de Telecomunicaciones en nuestro pas y las transformaciones que
ha venido atravesando.
Con informacin disponible para el ao 2011,
se realiza una estimacin de probabilidades
que nos indica cul es el acceso promedio de
los gobiernos autnomos municipales (GAM)
a ciertas Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TICs).
Por otro lado, se presenta informacin referente a las lneas mviles en servicio e inversiones
realizadas en este sector a nivel nacional por
operador, y mediante un mapeo geo referenciado se muestra el nmero de Estaciones de
Radio Bases de Telefona Mvil existente a nivel municipal, para el ao 2011.
Finalmente se da un vistazo preliminar a los
resultados del documento Gestin Institucional, Infraestrctura y Servicios Municipales
Lnea Base 2011 - 2012, realizado por el Servicio Estatal de Autonomas, que ser publicado prximamente en lo referente al sector de
Telecomunicaciones a nivel municipal.
Consulta bibliogrfica:
Fuentes de informacin:
Grfico N 1
Evolucin del sector de Telecomunicaciones
Hasta el ao 1994,
presencia de monopolios en los
servicios de larga
distancia y telefona fija.
1er Periodo
(Monopolios)
3er Periodo
(Apertura Mercados)
Comienza el 1
de mayo de 2008,
cuando el Gobierno nacionaliza la
Empresa ENTEL S.A.
Se promulg la Ley de
Capitalizacin y se dio
paso a la inversin privada extranjera en empresas estratgicas del
Estado (ENTEL) y se creola Superintendencia de
Te l e c o m u n i c a c i o n e s
(SITTEL), como la mxima instancia regulatoria
del sector.
D.S. N1391
9/04/2009
24/10/2012
Con el lanzamiento del Satlite de Comunicaciones Tpac Katari, el sector de Telecomunicaciones estara entrando a una quinta etapa que se
caracterizara por la universalizacin de los servicios
y la reduccin de costos, beneficiando principalmente al rea rural, mejorando de este modo la
calidad de los diferentes servicios en todos los municipios de nuestro pas.
3
Variable
Explicada
(tic)
Antena
Antena
Radioco
Telecen
Internet
Radio
Telfono
Si se realiza una agrupacin de acuerdo a la categora municipal se puede apreciar que los municipios que p
cional A el 43% (36 municipios), presentan probabilidades menores a la Probabilidad Estimada, en comparac
pertenecen a la categora D que slo presentan un 12% (dos municipios) que se encuentran por debajo d
Grfico N 2).
2
3
Modelo de probabilidades PROBIT, con la siguiente forma: y=0+1 Rec+2 Km+3 Est+4 Gober+, para el ao 2011.
La bondad de ajuste del modelo es del 63.18%, que es el porcentaje de predicciones correctas de la variable dependiente del modelo despus de la e
municipales es aceptable (vase: Daniel S. Hamermesh, The Art of Labormetrics).
(*) Los lmites no representan ni deben ser considerados como cartografa oficial, deben ser slo utilizados como referencia estadstica.
as Parablicas
as de Onda Corta
omunicaciones
ntro
t
Variables
Explicativas
Con el objetivo de establecer la probabilidad2 de que los diferentes gobiernos autnomos municipales
(GAM), puedan acceder a las distintas Tecnologas de Informacin y Comunicacin en la gestin 2011,
se construy un modelo estadstico que arroj como resultado que, en promedio, el 36.38%3 de los GAM
tuvieron acceso a diferentes tecnologas como ser: antenas parablicas, antenas de onda corta, telecentros, Internet, radio y telefona.
Grfico N 2
Municipios segn su probabilidad de acuerdo a su categora municipal
160
140
120
100
110
80
60
48
77
40
20
0
36
35
B
Menor al Promedio
14
C
15
Mayor al Promedio
80
0,86
30
1,09
0,97
10
0
0,0
48,27
20
0,51
36,22
40
20,86
1,0
1,53
1,38
50
16,15
1,37
1,80
43,07
1,5
1,75
30,99
1,76
60
1,95
21,92
2,0
2,02
20,94
2,14
70
58,84
2,40
24,52
2,5
2,65
22,41
2,69
33,69
2,98
3,0
73,33
90
3,5
0,5
100
90,92
3,76
82,42
4,0
Grfico N 4
Inversiones realizadas en Telefona
Mvil, segn Operador
(Millones de dlares)
2006
2007
Nuevatel
2008
Telecel
2009
2010
Entel
2011(p)
2006
2007
Nuevatel
2008
Telecel
2009
2010
Entel
Entre el ao 2006 y principios del ao 2011, el nmero de lneas mviles en servicio aument de 2.74MM a
8.35MM, entre los usuarios de los diferentes operadores4 (ENTEL, Nuevatel - VIVA y Telecel - TIGO5). A principios del ao 2011, la empresa nacionalizada ENTEL cuenta con el mayor nmero de lneas activas 3,76
MM, en segundo lugar se encontrara la empresa Telecel - TIGO con 2.65MM de lneas activas por encima
de la empresa NUEVATEL - VIVA que tuvo 1.95MM de lneas.
El incremento de lneas mviles y en consecuencia el aumento de usuarios6 de los servicios de telefona
mvil, se debi en gran medida a una considerable mejora en los servicios bsicos y agregados de telecomunicaciones (Internet, msica, transferencia de datos, etc.), y a una reduccin en las diferentes tarifas
por parte de los operadores, teniendo como principal elemento para ello las inversiones realizadas por
parte de stos en los ltimos aos.
En el ao 2006 las inversiones totales de los operadores alcanz la cifra de $us67.84 millones y para el ao
2010 sta se increment a $us615.56 millones. En este periodo de tiempo los dos operadores que realizaron
las mayores inversiones fueron la empresa ENTEL y la empresa Telecel TIGO, tanto en antenas de transmisin, equipos y Radio Bases de telefona mvil.
4 Es la persona natural o jurdica, pblica o privada, cooperativa o comunitaria, que administra, controla, explota y mantiene una red de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin con la autorizacin respectiva.
5 No se est considerando las lneas mviles de la Empresa COTAS en el departamento de Santa Cruz.
6 Usuaria o usuario, se entiende como la persona natural o jurdica que utiliza los servicios de Telecomunicaciones y Tecnologas de Informacin y
Comunicacin como destinatario final.
Telecel 2012
Nuevatel 2012
Entel 2012
Cuadro N 2
Estaciones de Telecomunicaciones por Operador 2011
OPERADOR
ENTEL
TELECEL - TIGO
NUEVA - VIVA
TOTAL GENERAL
ESTACION DE
TELECOMUNICACIONES
(Nmero)
1.488
883
574
2.945
46
45
33
35
30
20
18
16
15
15
5
28
26
25
10
43
39
40
Beni
Chuq.
10
13
10
11
N.I.
Por otro lado, si analizamos el acceso al servicio de Internet por equipo de computacin con los que cuentan
los GAM de las ciudades capitales que pertenecen al eje troncal de nuestro pas, tenemos lo siguiente: el GAM
de la ciudad de La Paz cuenta con el mayor nmero de equipos de computacin, es decir 4.342, de los cuales
3.040 cuentan con acceso a Internet (equivalente al 70%), con una velocidad de navegacin mayor al 1,5Megabytes por segundo. Similar situacin tiene el GAM de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, que cuenta con
1.322 equipos de computacin entre porttiles y de escritorio, de los cuales 840 equipos tienen acceso a Internet.
Por otro lado el GAM de la ciudad de Cochabamba cuenta con 934 equipos de computacin, de estos 407
cuentan con acceso a Internet y los restantes 527 equipos no tienen acceso a este servicio (ver Cuadro N 3).
Cuadro N 3
Equipos de Computacin y Velocidad de Internet (Ciudades Capitales)
GAM - Ciudades Capitales
Equipos de Computacin
Con Acceso a Internet
Sin Acceso a Internet
Sucre
La Paz
Cochabamba
Oruro
Potos
Tarija
Santa Cruz de La Sierra
Trinidad
Cobija
Elaboracin propia en base a la Encuesta SEA-EPM 2011
350
3.040
407
150
50
220
840
200
50
550
1.302
527
382
300
250
482
100
12
Total
900
4.342
934
532
350
470
1.322
300
62
Velocidad de Internet