Estrategia de Mercado

COMISION CONSULTIVA NACIONAL
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO

AMBIENTE EN EL TRABAJO DEL
SECTOR PUBLICO FEDERAL
PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

DEL TRABAJO
JUSTIFICACION.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en el artculo
123, Apartado B fraccin XI, establece que la Seguridad Social se
organizar conforme a las siguientes bases mnimas:
a)
Cubrir
los
accidentes
y enfermedades
profesionales;
las
enfermedades no profesionales y maternidad; y la jubilacin, la

invalidez, vejez y muerte.
b)
En caso de accidente o enfermedad, se conservar el derecho al

trabajo por el tiempo que determine la Ley..

OBJETIVOS.
A)
Deteccin y evaluacin de todos aquellos riesgos que representan las

posibilidades de un dao a la salud de los trabajadores.
B)
Adoptar las medidas necesarias para el control sistemtico de todo

riesgo detectado conforme a las disposiciones de normatividad
reglamentaria y legal.
METAS.
2

La implantacin y aplicacin, como mnimo de los subprogramas

especficos siguientes:
A)
Investigacin de accidentes de trabajo;
B)
Capacitacin;
C) Diseo de guas de verificacin;

D) Verificaciones generales;
E)
Normas, reglamentos y leyes;
F)
Equipos de proteccin personal;
G) Promocin general;
H) Atencin de emergencias;
I) Primeros auxilios;
J)
Servicios preventivos de medicina del trabajo;
K)
Control ambiental.
LIMITES:
3

DE ESPACIO:
DE TIEMPO:
UNIVERSO:
DEPENDENCIA O ENTIDAD
PERMANENTE
A.- TODOS LOS TRABAJADORES DE LA
DEPENDENCIA O ENTIDAD
B.- TODAS LAS INSTALACIONES, MEDIOS E
INSTRUMENTOS DE TRABAJO
ACTIVIDADES
A)
El Oficial Mayor o funcionario equivalente en coordinacin con el

Director General de Recursos Humanos y Materiales emitir y difundir
las polticas, normas y lneas de accin que regirn el desarrollo del
programa.
B)
El Director General de Recursos Humanos y Materiales de la

dependencia o entidad verificar el cumplimiento de todos los
subprogramas.
C) El Director General de Recursos Humanos y Materiales de la

dependencia o entidad en coordinacin con las reas de seguridad,
higiene y medio ambiente en el trabajo mantendr registros
actualizados de los avances de cada programa.
RESPONSABLE DEL PROGRAMA:
El Oficial Mayor y el Director General de Recursos Humanos y Materiales de
la Dependencia o Entidad.

SUBPROGRAMA DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES:

JUSTIFICACION:
Todo riesgo consumado requiere de una investigacin cuidadosa de las
causas que lo originaron, con objeto de determinar y aplicar medidas para
evitar su ocurrencia.
OBJETIVOS:
A)
Investigar todo riesgo ocurrido con el objeto de determinar las causas y

circunstancias que le dieron origen y adoptar las medidas preventivas
y/o correctivas necesarias.
B)
Mantener estadsticas actualizadas sobre los riesgos acontecidos que

sirvan para retroalimentar los programas de salud y seguridad en el
trabajo, estimular el inters de los niveles de decisin y la
representacin sindical, por la prevencin de riesgos.
METAS:
A)
Investigar la totalidad de los accidentes ocurridos en la dependencia o

entidad.
B)
Vigilar el cumplimiento de la adopcin de medidas preventivas para

evitar su ocurrencia.
C) Efectuar el registro y procesamiento estadstico de la informacin

obtenida en cada accidente.

ACTIVIDADES:
A)
Investigacin. Deber ser efectuada por el titular del rea en donde

haya acontecido el accidente, inmediatamente despus de haber sido
atendido el lesionado, se interrogar a los testigos y en general a
quienes puedan aportar datos sobre el accidente. De ser necesario,
para la determinacin de las causas se proceder a efectuar la
reconstruccin del accidente, tomando desde luego todas las medidas
necesarias para que no vuelva a repetirse.
B)
A fin de que los accidentes sean efectivamente investigados por los

titulares de las reas, se deber establecer por parte del Director
General de Recursos Humanos y Materiales de la dependencia o
entidad una poltica por escrito sobre el particular.
C) Determinacin de medidas correctivas. De acuerdo a las causas que lo

hayan originado debern determinarse las medidas preventivas y/o
correctivas correspondientes. De ser posible, se proceder a su
participacin inmediata en forma definitiva, en los casos en que no se
puedan aplicar medidas definitivas inmediatas por razones de carcter
tcnico, invariablemente se proceder a la adopcin de medidas
provisionales que garanticen una correccin razonablemente eficiente.
D) Elaboracin de informes. A continuacin se proceder al llenado de la
forma de investigacin y anlisis de accidentes y enfermedades de
trabajo, establecida a nivel nacional, de acuerdo a las instrucciones
contenidas en la forma.
E)
Estadsticas. Sern elaboradas y difundidas por el rea de seguridad,

higiene y medio ambiente en el trabajo de la dependencia o entidad.

F)
Control. Con el fin de controlar la calidad de los informes y de las

medidas preventivas y/o correctivas que garanticen un control
substancial de los riesgos, el rea de seguridad, higiene y medio
ambiente en el trabajo revisar los informes de accidentes y
enfermedades de trabajo graves o potencialmente graves.
G) Evaluacin. El programa ser evaluado cada cuatro meses por la

Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo,
la cual deber participar en todos los aspectos del programa, conforme
a las disposiciones legales y reglamentarias.
RESPONSABLES DEL SUBPROGRAMA;
A)
Investigacin: El titular del rea en que haya acontecido el accidente y

el rea de seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo.
B)
Determinacin de medidas preventivas y/o correctivas: El titular del

rea de seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo en
coordinacin con la Comisin Mixta de Seguridad e Higiene y Medio
Ambiente en el Trabajo.
C) Elaboracin de informes: El rea de seguridad, higiene y medio

ambiente en el trabajo de la dependencia o entidad.
D) Estadsticas: El rea de seguridad, higiene y medio ambiente en el
trabajo.
E)
Control: El Director General de Recursos Humanos y Materiales de la

dependencia o entidad en coordinacin con el titular del rea de
seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo.
F)
Evaluacin: Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente

en el Trabajo y el titular del rea de seguridad, higiene y medio
ambiente en el trabajo de la dependencia o entidad.

SUBPROGRAMA ESPECIFICO: CAPACITACION

JUSTIFICACION:
An cuando la capacitacin y adiestramiento para el trabajo es una funcin
administrativa encargada a una unidad especfica que es la de Recursos
Humanos y el titular del rea de capacitacin, desde el punto de vista legal
deber proporcionarse capacitacin en materia de seguridad, higiene y
medio ambiente de trabajo y prevencin de riesgos de trabajo en general y
en particular, sobre atencin de accidentes, enfermedades laborales y
control de siniestros.
OBJETIVOS:
Proporcionar a cada trabajador los conocimientos bsicos para prevenir los
riesgos a su salud inherentes a los materiales, medio ambiente,
instalaciones y equipo propios del rea bajo su jurisdiccin. En general,
capacitar y adiestrar en materia de atencin de accidentes, enfermedades
de trabajo y el uso del equipo contra incendios.
METAS:
A)
Dar cumplimiento a los programas de capacitacin y adiestramiento

elaborados, en coordinacin con el rea de capacitacin en los
trminos que establece el Reglamento para la capacitacin y
adiestramiento.
B)
Introducir como norma obligatoria que todo curso, seminario, charla,

etc., contenga un subtema de seguridad, higiene y medio ambiente en
el trabajo especfico por cada tema tratado.
C) Adiestrar a todos los trabajadores de la dependencia o entidad en

materia de atencin de accidentes (primeros auxilios) y uso del equipo
contra incendios, conforme a los lineamientos establecidos por el
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el
Trabajo.

ACTIVIDADES:
A)
La Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el

Trabajo vigilar que el programa de capacitacin incluya subtemas
especficos de prevencin de riesgos de trabajo para cada tema a
impartir supervisando su cumplimiento.
B)

Trabajo efectuar una encuesta a todos los trabajadores con el fin de
precisar cuantos y quienes no han sido an capacitados en materia de
atencin de accidentes, enfermedades de trabajo y uso del equipo
contra incendios.
C) La misma Comisin promover que el Director General de Recursos

Humanos y Materiales de la dependencia o entidad, haga todas las
gestiones necesarias para proporcionar la capacitacin citada en el
punto anterior.
D) El Director General de Recursos Humanos y Materiales de la
dependencia o entidad en coordinacin con el titular del rea de
capacitacin, mantendr registros actualizados sobre la capacitacin
impartida en materia de seguridad, higiene y medio ambiente en el
trabajo.
E)
En caso de accidente, el titular del rea tendr la obligacin de

organizar reuniones de anlisis conjuntamente con la Comisin Mixta
de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el trabajo y con todos los
trabajadores que estn expuestos a riesgos de trabajo semejantes a lo
ocurrido, para evitarlos en lo posible.
RESPONSABLES DEL SUBPROGRAMA DE CAPACITACION:

CONTROL.- El Director General de Recursos Humanos y Materiales en

coordinacin con el titular del rea de capacitacin y titular del rea de
seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo.
EVALUACION.- La Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio

Ambiente en el Trabajo en coordinacin con el titular del rea de
capacitacin y el rea de seguridad, higiene y medio ambiente en el
trabajo.
SUBPROGRAMA ESPECIFICO:
VERIFICACION
DISEO
DE
GUIAS
DE
JUSTIFICACION:
10

Lograr una mayor eficiencia del subprograma de verificaciones, mediante

una cobertura completa de las reas de la dependencia o entidad, el orden y
la sistematizacin de las verificaciones. Se aprovechar la experiencia de
los trabajadores de cada rea en particular para que a travs de guas
especficas se tenga uniformidad en cuanto a los criterios de verificacin,
evitando desviaciones debidas a intereses particulares de los responsables
de rea y sobre todo facilitando el control de la correccin de las
condiciones inseguras detectadas.
OBJETIVOS:
Disponer de guas de verificacin para todas y cada una de las reas de
trabajo de la dependencia o entidad, actualizndolas peridicamente.
METAS:
A)
Elaborar una gua de verificacin laboral para la aplicacin trimestral.
B)
Elaborar guas de registro de resultados para la totalidad de las reas.
C) Elaborar un formato de reporte individual de condiciones inseguras.

LIMITES:
Totalidad de instalaciones de la dependencia o entidad.
ACTIVIDADES:
A)
El responsable del subprograma se reunir con el titular de seguridad,

higiene y medio ambiente en el trabajo y los integrantes de la Comisin
Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo para
11

acordar la metodologa a seguir en la elaboracin de las guas y

nombrar a los encargados de su diseo y actualizacin.
B)
El personal designado disear la gua de verificacin general de

acuerdo a los siguientes lineamientos:
1.
Orientacin general por parte del personal del rea de seguridad,

higiene y medio ambiente en el trabajo de la dependencia o
entidad.
2.
Revisin de las guas disponibles y material impreso relacionado

con su diseo, l cual ser proporcionado por el rea de
seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo correspondiente.
3.
Seleccin y/o adaptacin de los elementos aplicables a la gua de

verificacin general, agrupados en los siguientes rubros:
4.
Condiciones generales del inmueble

Area de almacenamiento del combustible
Planta de tratamiento de agua
Torres de enfriamiento
Calderas
Turbinas
Sala de mquinas
Sala de bateras
Subestacin elctrica
Equipo contra incendio
Talleres
Almacenes y bodegas
Oficinas
Vehculos
Laboratorios
Varios
Prueba de campo, ajuste y aprobacin definitiva a nivel local.

12

5.
Envo para su sancin al rea correspondiente.
C) El personal designado disear la tarjeta de registro de partes crticas,

la cual deber contener como mnimo:
a)
b)
c)
d)
e)
Area de proceso
Parte crtica
Aspectos o partes que se debern revisar
Frecuencia de verificacin
Responsable (s) de la verificacin
D) El personal designado elaborar una gua de partes crticas por puesto

con la colaboracin de un trabajador con experiencia en cada uno de
dichos puestos. Estas contendrn la siguiente formacin:
a)
b)
c)
d)
Puesto y nombre del trabajador

Parte crtica
Aspectos o partes que se debern revisar (detallado)
Periodicidad de uso. Para ello se agruparn aspectos que ameriten
la misma frecuencia de verificacin.
E)El personal designado elaborara un formato de reporte individual de

condiciones inseguras, l cual tendr los siguientes elementos:
a)
b)
c)
Fecha del reporte

Nombre de la persona a quien se dirige
Localizacin y descripcin de la condicin insegura
d)
e)
Nombre y firma de quien remite el informe

La forma impresa constar de original y dos copias
La primera de stas se enviar a la Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y

Medio Ambiente en el Trabajo, la segunda la conservar quien efecte el
reporte.
F) El responsable del programa se encargar del suministro oportuno de
todos estos formatos.
13


El Director General de Recursos Humanos y Materiales de la dependencia o
entidad.
SUBPROGRAMA
GENERALES
ESPECIFICO:
VERIFICACIONES
JUSTIFICACION:
Mantener el medio ambiente de trabajo libre de condiciones inseguras de
carcter general, dando al mismo tiempo cumplimiento a la disposicin legal
que obliga a las Comisiones Mixtas de Seguridad, Higiene y Medio
14

Ambiente en el Trabajo a efectuar verificaciones a edificios, instalaciones y

equipo en forma peridica y frecuente, disposicin que tiene el carcter de
obligacin.
OBJETIVO:
Deteccin, evaluacin y control de toda condicin o circunstancia que
represente un riesgo de trabajo para la salud de los trabajadores con
probabilidad menor de dao inmediato.
META:
Realizar una verificacin trimestral a toda la dependencia o entidad,
incluyendo todas sus instalaciones, edificios y equipos.
LIMITES:
Edificios, instalaciones y equipo de la dependencia o entidad.
ACTIVIDADES:
A)La Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo
efectuar una verificacin integral de toda la dependencia o entidad
incluyendo edificios, instalaciones y equipos.
B)La verificacin tendr una periodicidad trimestral.
C) La Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el
Trabajo levantar un acta de cada verificacin realizada en la que se
consignar las condiciones en que fueron encontradas las reas
verificadas.
D) Dicha acta ser elaborada en original y dos copias. El original ser
remitido al titular del centro laboral, la primera copia a las autoridades
del ISSSTE, la segunda copia se destinar a los registros propios de la
Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo.
15

E)La Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo,

ser la encargada de proponer las medidas correctivas derivadas de la
verificacin y para su aplicacin deber coordinarse con el Director
General de Recursos Humanos y Materiales de la dependencia o
entidad.
F)Para un mejor control de la correccin de las deficiencias reportadas, el
archivo de actas de la Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio
Ambiente en el Trabajo deber constar de dos apartados: El primero
para aquellas que hayan sido ya resueltas y el segundo para las que
tengan an puntos pendientes de resolver.
G) Para la realizacin de estas verificaciones se utilizar la Gua de
Verificacin General.
H) El programa ser evaluado cada cuatro meses por parte de la
Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo
quien informar al Director General de Recursos Humanos y Materiales
de la dependencia o entidad sobre los resultados de dicha evaluacin a
fin de corregir las anomalas encontradas.
RESPONSABLE DEL PROGRAMA
La responsabilidad de su cumplimiento recaer en la Comisin Mixta de
Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo y el Director General de
Recursos Humanos y Materiales.
16

SUBPROGRAMA ESPECIFICO: LEYES, REGLAMENTOS Y

NORMAS
JUSTIFICACION:
Saber como hacer las cosas es una condicin indispensable para su
ejecucin segura y eficiente. An cuando el conocimiento y la destreza son
materia de los programas de capacitacin, en virtud de la existencia de
riesgos de trabajo comunes a diversos procesos o reas de actividad, existe
en nuestro pas una reglamentacin y normalizacin de carcter oficial y
observancia obligatoria.
OBJETIVOS:
Que todo trabajador conozca y aplique las reglas y normas de seguridad,
higiene y medio ambiente en el trabajo propias de los procesos o reas de
actividad en las que participa, tanto las de carcter legal como las
establecidas en la dependencia o entidad.
METAS:
A)
Determinar las reglas y normas, oficiales e internas, cuya observancia

sea obligatoria para cada puesto de la dependencia o entidad.
B)
Hacer que cada trabajador conozca las reglas y normas propias del
puesto que desempea.
C) Verificar peridicamente el nivel de cumplimiento de las reglas y

normas corrigiendo desviaciones.
D) Mantener un adecuado nivel de difusin de las reglas y normas
vigentes y las que hayan sido creadas.
17

LIMITES:
Todos los trabajadores de la dependencia o entidad.
ACTIVIDADES:
A)
Llevar a cabo un estudio para determinar que reglas y normas, de las

disponibles hasta la fecha, tanto oficiales como internas, son de
observancia obligatoria a cada puesto de la dependencia o entidad.
B)
Hacer del conocimiento de cada trabajador las reglas y normas propias

al puesto que desempea y verificar su entendimiento y comprensin.
C) Efectuar un muestreo mensual sobre el nivel del cumplimiento de las

reglas y normas determinando y aplicando las medidas correctivas en
trminos de la Ley y el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y
Medio Ambiente de Trabajo.
D) Continuar la difusin entre el personal involucrado, de las normas en
esta materia que viene elaborando el rea de seguridad, higiene y
medio ambiente en el trabajo, verificando su entendimiento y
comprensin.
E)
Mantener actualizado el catlogo de normas internas.
F)
Adquirir las normas que se citan en el Reglamento Federal de

Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, difundirlas y vigilar su
cumplimiento durante los muestreos mensuales.

entidad.
18

SUBPROGRAMA ESPECIFICO: EQUIPOS DE PROTECCION

PERSONAL
JUSTIFICACION:
El uso del equipo de proteccin personal deber ser el ltimo recurso a
considerar para el control de los riesgos laborales, as lo establece el
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo;
sin embargo hay procesos que por su propia naturaleza determinan la
necesidad de utilizar en mayor o menor grado equipos de proteccin
personal. Una planta por ejemplo, presenta una serie de riesgos de trabajo,
como son : La exposicin a ruidos y a fuentes de energa calorfica,
situaciones prcticamente inevitables.
OBJETIVOS:
Que todo trabajador que as lo requiera cuente en todo momento con los
equipos de proteccin personal necesarios de acuerdo al riesgo a que est
expuesto y de la calidad necesaria.
METAS :
A)
Determinar las actividades y/o reas, en las que debe usarse el equipo
de proteccin personal.
B)
Adquirir y distribuir los equipos de proteccin personal en la cantidad,

calidad y tiempos necesarios.
C) Dotar a los trabajadores del

correspondiente.
equipo de proteccin
personal
D) Capacitar al trabajador en el uso adecuado del equipo de proteccin

personal.
19

E)
Vigilar su uso adecuado.
LIMITES:
Todos los trabajadores que as lo requieran de la dependencia o entidad.
ACTIVIDADES:
A)
Efectuar un estudio para determinar los equipos de proteccin personal

requeridos por puesto, conforme a sus actividades o reas donde
desarrollan las mismas.
B)
Adquirir los equipos necesarios, conforme a la norma oficial mexicana y

normas internas.
C) Distribuirlos entre quienes los necesiten, manteniendo una cantidad

razonable como reserva, para reposiciones.
D) Efectuar un muestreo mensual mnimo, para verificar el nivel de
cumplimiento en su uso determinando las medidas correctivas a que
haya lugar, en los trminos de la Ley y el Reglamento Federal de
Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

entidad.
SUBPROGRAMA ESPECIFICO: PROMOCION GENERAL

JUSTIFICACION:
20

Uno de los mayores problemas al presentar un programa preventivo de

seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo es el referente a la falta
de inters e indiferencia hacia a las actividades del programa por parte de
los trabajadores y, en ocasiones inclusive, por parte de las organizaciones
sindicales y de los propios niveles de decisin.
Esto obliga a la formulacin y ejecucin de un programa para la promocin
de la salud ocupacional en forma sistemtica.
OBJETIVOS:
A)
Estimular el inters hacia los programas de seguridad, higiene y medio

ambiente en el trabajo.
B)
Fomentar la participacin activa de todos los niveles en estos

programas.
METAS:
A)
Hacer llegar a todos los trabajadores, el material de promocin

individual que elabora el rea de seguridad, higiene y medio ambiente
en el trabajo, la Secretaria del Trabajo y Previsin Social y los propios
de la dependencia o entidad.
B)
Colocar en cantidad suficiente y en lugares visibles y frecuentados por

el personal, los carteles elaborados por el rea de seguridad, higiene y
medio ambiente en el trabajo.
C) Efectuar un estudio para determinar la cantidad y leyendas de los

avisos preventivos necesarios en cada rea de acuerdo a sus riesgos.
D) Colocar dichos avisos preventivos en lugares visibles de las reas
correspondientes, y reponerlos en caso de deterioro.
21

E)
Instalar un tablero en el cual puedan colocarse los avisos, instructivos,

reglamentos, circulares y en general todo el material de promocin de
que disponga la Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio
LIMITES:
ACTIVIDADES:
La Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo
deber distribuir el material de promocin disponible, facilitando su
adquisicin y mantener actualizado el tablero de avisos de seguridad,
higiene y medio ambiente en el trabajo.
RESPONSABLES DEL SUBPROGRAMA:
Los responsables del subprograma sern los integrantes de la Comisin
Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo y el Director
General de Recursos Humanos y Materiales de la dependencia o entidad.
SUBPROGRAMA
EMERGENCIAS.
ESPECIFICO:
ATENCION
PARA
JUSTIFICACION:
22

Sin personal debidamente capacitado, lo que pudiera ser un simple conato

de incendio se convierte con facilidad en un siniestro, con todas sus
repercusiones econmicas y sociales y con las situaciones de peligro para
la vida y salud de los propios trabajadores.
OBJETIVOS:
Contar en todo momento con personal debidamente capacitado para el
control oportuno y eficaz de todo principio de incendio, para disminuir la
magnitud de los daos en caso de un fuego mayor o incendio declarado.
Adicionalmente poder efectuar, en caso de siniestro, las acciones de
salvamento y socorrismo que sean necesarias, para evitar daos a los
trabajadores e instalaciones o limitarlos.
METAS:
A)
Tener una brigada contra incendios, propia de la dependencia o

entidad, en la prevencin y combate de incendios, as como en rescate.
B)
Tener brigadas semejantes para cada rea.
C) Disponer de los equipos para la extincin de incendios en la cantidad y

calidad necesarios y mantenerlos en buenas condiciones de uso.
D) Que todo trabajador sepa usar los equipos contra incendios.
LIMITES:
ACTIVIDADES:
A)
Organizar las brigadas de acuerdo a los lineamientos del Reglamento

Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
23

B)
Implantar y realizar programas de capacitacin y adiestramiento, tanto

de brigadas como de trabajadores en general y realizar prcticas
peridicas.
C) Llevar a cabo un estudio tcnico para la determinacin de necesidades

de equipo contra incendio, y rescate.
D) Adquirir y distribuir los equipos conforme al punto anterior.
E)
Mantener un programa de mantenimiento permanente de la

disponibilidad y buen estado de los equipos e instalaciones contra
incendio, conforme a las disposiciones reglamentarias oficiales e
internas en vigor.
RESPONSABLE DEL PROGRAMA: El director General de Recursos

Humanos y Materiales de la dependencia o entidad.
24

SUBPROGRAMA ESPECIFICO: PRIMEROS AUXILIOS

JUSTIFICACION:
Independientemente de la eficiencia de los dems componentes del
programa de seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo, existir
siempre la posibilidad de accidentes con lesin. El tratamiento oportuno y
eficiente de las lesiones tendr entonces por consecuencia evitar su
agravamiento y disminuir la posibilidad de secuelas, disminuyendo a su vez
el tiempo de incapacidad.
OBJETIVOS:
A)
Disponer en todo momento, de personal capacitado y adiestrado para

brindar en forma oportuna los primeros auxilios a lesionados.
B)
Contar con botiquines con el equipo y materiales de curacin

necesarios, de acuerdo a los tipos de lesiones probables.
METAS:
A)
Proporcionar capacitacin y adiestramiento en primeros auxilios cuando

menos a un integrante de la Comisin Mixtas de Seguridad e Higiene y
al menos a dos trabajadores de cada grupo de mantenimiento y
oficinas.
B)
Dotar a las reas con los botiquines necesarios, con el correspondiente

material de curacin y equipos, de acuerdo a los lineamientos
establecidos por el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio
Ambiente de Trabajo y la Norma Oficial Mexicana correspondiente.
25

LIMITES:
ACTIVIDADES:
A)
El director General de Recursos Humanos y Materiales de la

dependencia o entidad instruir a quien corresponda para la
adquisicin e instalacin de los botiquines necesarios.
B)
Los botiquines quedarn al cuidado de los trabajadores que hayan sido

capacitados y adiestrados para su uso.
C) La capacitacin ser realizada por el personal de la dependencia o

entidad o el ISSSTE.
D) Si no se cuenta con servicio mdico propio, la capacitacin se realizar
por los servicios especializados del ISSSTE o Cruz Roja.
E)
Conjuntamente con la capacitacin, a quienes la reciban se les deber

dotar de instructivos para referencia y estudio posterior.
F)

Trabajo, realizar verificaciones peridicamente para vigilar el debido
cumplimiento de lo anterior.
RESPONSABLES DEL PROGRAMA:

Los integrantes de la Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y medio
SUBPROGRAMA ESPECIFICO: SERVICIOS PREVENTIVOS

DE MEDICINA DEL TRABAJO
26

JUSTIFICACION:
Los servicios preventivos de medicina del trabajo de todo centro laboral,
adems de constituir una obligacin reglamentaria y por lo tanto legal, son
uno de los componentes ms importantes para la prevencin de riesgos
para la salud, en virtud de su amplia participacin en todo programa, en
aspectos como condiciones sanitarias, factores ambientales, educacin
higinica y en general la prevencin de accidentes y enfermedades de
trabajo.
OBJETIVOS:
A)
Deteccin, evaluacin y control de todos aquellos factores que

constituyan un riesgo para la salud, con especial nfasis en los que
pueden producir un riesgo de trabajo.
B)
Mejorar los aspectos de saneamiento general de la dependencia o

entidad.
C) Mejorar los niveles de educacin de salud en el trabajo de los

trabajadores.
METAS:
A)
Realizar examen mdico prelaboral a todo el trabajador de nuevo

ingreso a la dependencia o entidad.
27

B)
Realizar exmenes peridicos a los trabajadores de la dependencia o

entidad, con base al tipo de labor que desarrollen y a los riesgos de
trabajo especficos a que se encuentren sujetos y de acuerdo a las
disposiciones legales en vigor as como a lo que aconsejen los avances
tcnicos en la materia.
C) Impartir plticas semanales sobre orientacin de salud en el trabajo a

los trabajadores.
LIMITES:
Todos los trabajadores de la dependencia o entidad y sus familiares.
ACTIVIDADES:
A)
Los servicios preventivos de medicina del trabajo realizarn las

siguientes actividades:
1.
2.
3.
4.
5.
Determinar las condiciones de salud de los trabajadores y

promover su mejoramiento.
Investigar las condiciones ambientales en las que cada trabajador
desarrolla sus labores.
Analizar los mecanismos de accin de los agentes agresores para
el hombre en su trabajo.
Promover el mantenimiento de las condiciones ambientales
adecuadas.
Detectar las manifestaciones iniciales de las enfermedades de los
trabajadores, con el fin de prevenir su avance, complicaciones y
secuelas.
6.
Administrar los elementos y materiales de curacin necesarios

para los primeros auxilios y adiestrar al personal que lo preste.
7.
Participar activamente en la educacin sobre salud en el trabajo de

los trabajadores.
28

8.
B)
Estudiar y aplicar cuidadosamente las Leyes y Reglamentos

aplicables a la prevencin de riesgos del trabajo, as como los
avances en la materia.
El encargado del servicio mdico, mantendr registros actualizados

sobre los accidentes y enfermedades de trabajo ocurridos en la
dependencia o entidad.
C) Cada cuatro meses informar al Director General de Recursos

Humanos y materiales de la dependencia o entidad y a la Comisin
Mixta de Seguridad, Higiene y Medio ambiente en el Trabajo sobre el
nmero y caractersticas de los riesgos de trabajo registrados durante
este perodo y sugerir en su caso, las medidas que considere
necesarias para evitar su repeticin.

El jefe de los servicios mdicos de la dependencia o entidad o el titular del
rea de seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo.
SUBPROGRAMA ESPECIFICO: CONTROL AMBIENTAL

JUSTIFICACION:
Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias en la materia y al
mismo tiempo, mejorar las condiciones ambientales del centro de trabajo,
como posible factor contribuyente a la incidencia de accidentes y
enfermedades de trabajo.
OBJETIVO:
29

A)
Mantener la concentracin o nivel de los contaminantes por debajo de

los lmites permisibles.
METAS:
A)
Identificacin y registro de los contaminantes emanados y generados

por la dependencia o entidad.
B)
Identificar los lmites permisibles para cada uno de los citados

contaminantes.
C) Medicin de concentracin o nivel de dichos contaminantes,

considerando el tiempo y frecuencia de exposicin de los trabajadores.
LIMITES:
Todas las instalaciones que produzcan contaminantes.
30

ACTIVIDADES:
A)
Efectuar un estudio para identificar y cuantificar los agentes

contaminantes qumicos, fsicos, biolgicos y ambientales,
estableciendo registros, a fin de comparar con los lmites mximos
permisibles y determinar que no se encuentren arriba de stos.
B)
Proceder a hacer las recomendaciones que considere pertinentes en

los tminos que establece la legislacin en la materia.
C) Asimismo, verificar y controlar las medidas que convengan,

considerando el control de las emisiones contaminantes al ambiente
exterior, ajustndose a los criterios y programas que para el efecto
determine la Secretaria del Medio Ambiente, Recursos Naturales y
Pesca y el Instituto Nacional de Ecologa.

entidad.
31

Estrategia de Mercado

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Estrategia de Mercado

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS

enfermedades no profesionales y maternidad; y la jubilacin, la

En caso de accidente o enfermedad, se conservar el derecho al

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

Deteccin y evaluacin de todos aquellos riesgos que representan las

Adoptar las medidas necesarias para el control sistemtico de todo

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

La implantacin y aplicacin, como mnimo de los subprogramas

Investigacin de accidentes de trabajo;

C) Diseo de guas de verificacin;

Normas, reglamentos y leyes;

Equipos de proteccin personal;

Servicios preventivos de medicina del trabajo;

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

El Oficial Mayor o funcionario equivalente en coordinacin con el

El Director General de Recursos Humanos y Materiales de la

C) El Director General de Recursos Humanos y Materiales de la

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

SUBPROGRAMA DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES:

Investigar todo riesgo ocurrido con el objeto de determinar las causas y

Mantener estadsticas actualizadas sobre los riesgos acontecidos que

Investigar la totalidad de los accidentes ocurridos en la dependencia o

Vigilar el cumplimiento de la adopcin de medidas preventivas para

C) Efectuar el registro y procesamiento estadstico de la informacin

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

Investigacin. Deber ser efectuada por el titular del rea en donde

A fin de que los accidentes sean efectivamente investigados por los

C) Determinacin de medidas correctivas. De acuerdo a las causas que lo

Estadsticas. Sern elaboradas y difundidas por el rea de seguridad,

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

Control. Con el fin de controlar la calidad de los informes y de las

G) Evaluacin. El programa ser evaluado cada cuatro meses por la

Investigacin: El titular del rea en que haya acontecido el accidente y

Determinacin de medidas preventivas y/o correctivas: El titular del

C) Elaboracin de informes: El rea de seguridad, higiene y medio

Control: El Director General de Recursos Humanos y Materiales de la

Evaluacin: Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

SUBPROGRAMA ESPECIFICO: CAPACITACION

Dar cumplimiento a los programas de capacitacin y adiestramiento

Introducir como norma obligatoria que todo curso, seminario, charla,

C) Adiestrar a todos los trabajadores de la dependencia o entidad en

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

La Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el

La Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el

C) La misma Comisin promover que el Director General de Recursos

En caso de accidente, el titular del rea tendr la obligacin de

RESPONSABLES DEL SUBPROGRAMA DE CAPACITACION:

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

CONTROL.- El Director General de Recursos Humanos y Materiales en

EVALUACION.- La Comisin Mixta de Seguridad, Higiene y Medio

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

Lograr una mayor eficiencia del subprograma de verificaciones, mediante

Elaborar una gua de verificacin laboral para la aplicacin trimestral.

Elaborar guas de registro de resultados para la totalidad de las reas.

C) Elaborar un formato de reporte individual de condiciones inseguras.

El responsable del subprograma se reunir con el titular de seguridad,

COMISION CONSULTIVA NACIONAL

acordar la metodologa a seguir en la elaboracin de las guas y

El personal designado disear la gua de verificacin general de

Orientacin general por parte del personal del rea de seguridad,