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Introduccin
Objetivo
Antecedentes Histricos
Marco Jurdico-Administrativo
Atribuciones
12
5.1
De las Subdelegaciones
12
5.2
De la Circunscripcin Territorial
16
Polticas
17
Organograma Estructural
19
7.1
Subdelegacin Tipo A
Relacin de Delegaciones Tipo A
19
20
7.2
Subdelegacin Tipo B
Relacin de Subdelegaciones Tipo B
21
22
Funciones Sustantivas.
23
8.1
Subdelegacin
23
8.1.1
34
8.1.1.1
8.1.1.2
8.1.1.3
Oficina de Afiliacin
Oficina de Vigencia de Derechos
Oficina de Clasificacin de Empresas
42
45
48
8.1.2
Departamento de Cobranza
51
8.1.2.1
8.1.2.2
8.1.2.3
57
59
62
8.1.3
65
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8.1.3.1
8.1.3.2
8.1.3.3
Oficina de Auditorias.
Oficina de Visitas Especficas.
Oficina de Dictmenes.
71
75
78
8.1.4
Departamento de Pensiones
79
8.1.5
81
8.1.6
83
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1. Introduccin
Por la importancia que reviste el papel que desempean las Subdelegaciones, al ser en
ellas donde con el registro de los patrones y dems sujetos obligados y la inscripcin de
los trabajadores y dems sujetos de aseguramiento del Rgimen Obligatorio se inicia el
proceso bsico de la seguridad social y las responsables de la captacin del principal
ingreso del IMSS, que se deriva de las cuotas obrero patronales, resulta necesario
mantener actualizados los documentos normativos que regulan su operacin.
Con motivo de la entrada en vigor de la Ley del Seguro Social en 1997, el concepto de
administracin de las prestaciones econmicas cambi radicalmente y se fortaleci al
incluir en sus servicios el nuevo proceso de rentas vitalicias, bajo un esquema de ahorro
individual y con una plataforma tecnolgica de telecomunicaciones, lo que origin
adems de una vinculacin operativa con organismos externos como el sector
asegurador, un mayor nivel de responsabilidad para las Subdelegaciones, por lo que, se
transforma el nivel jerrquico de la Oficina de Pensiones a Departamento.
Se lleva a cabo de forma permanente, la actualizacin de los procesos, conforme a la
modernizacin tecnolgica y a los cambios en los ordenamientos legales que regulan los
procedimientos operativos que desarrollan las Subdelegaciones, derivndose en cambios
en las facultades de los servidores pblicos de las mismas, encaminados a mejorar la
calidad de la atencin brindada a los usuarios de los servicios proporcionados por esas
Unidades Administrativas, en materia de Incorporacin, Clasificacin de Empresas,
Afiliacin, Recaudacin, Fiscalizacin, Pensiones y Rentas Vitalicias.
Asimismo, como resultado de los trabajos conjuntos realizados por las Direcciones de
Administracin y Evaluacin de Delegaciones y de Incorporacin y Recaudacin, se
emite el Dictamen de Jefaturas de Oficina, dependientes de los Departamentos de
Afiliacin Vigencia, Cobranza y Auditora a Patrones, confirmndose la incorporacin y
registro de las estructuras orgnicas de puestos de nmina ordinaria de las
Subdelegaciones, con vigencia a partir del 1ro. de abril de 2008.
Derivado de lo anterior, se ha elaborado el presente documento en coordinacin con las
Direcciones de Incorporacin y Recaudacin, de Prestaciones Econmicas y Sociales y
de Administracin y Evaluacin de Delegaciones, el cual sustituye al Manual de
Organizacin de Subdelegaciones autorizado en octubre de 2010.
Las Subdelegaciones seguirn siendo las entidades responsables de la operacin,
reservndose a las Direcciones, Unidades y Coordinaciones Normativas la emisin de
las polticas, normas y lineamientos de observancia general, las cuales debern
difundirse, aplicarse y cumplirse por el personal adscrito a cada una de las reas que
conforman dichas Subdelegaciones.
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2. Objetivo
Registrar a los patrones y dems sujetos obligados, clasificarlos de acuerdo a su
actividad y determinar la prima para la cobertura del seguro de riesgos de trabajo,
inscribir a los trabajadores y sus beneficiarios, as como a otros sujetos de
aseguramiento al Rgimen del Seguro Social; certificar el derecho a las prestaciones en
dinero y en especie, tramitar y otorgar pensiones y rentas vitalicias; restituir derechos de
los trabajadores, as como determinar y recaudar las cuotas obrero patronales, fijar en
cantidad lquida los crditos fiscales a favor del Instituto, registrarlos, controlar sus fases
de tramitacin, notificarlos, aclararlos y cobrarlos, incluso mediante el Procedimiento
Administrativo de Ejecucin, aplicacin de sanciones por infracciones a las disposiciones
de la LSS y sus reglamentos, la celebracin de Convenios de Pago a plazo y la
exigibilidad de las garantas constituidas por los mismos, y la devolucin de cantidades
enteradas sin justificacin legal, todo ello dentro de su circunscripcin territorial.
Proporcionar a las Subdelegaciones del Instituto Mexicano del Seguro Social, un
documento en el que se contemplan el desarrollo de las operacin de los servicios
institucionales, que ofrecen a los asegurados, sus beneficiarios y a los patrones o sujetos
obligados, as como de la aplicacin de los procedimientos que como autoridad fiscal
autnoma se encuentra facultado a realizar, para proporcionar con ello una eficaz y
expedita atencin, en beneficio de los derechohabientes, usuarios y de los intereses
institucionales.
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3. Antecedentes Histricos
El 2 de febrero de 1945 el Ejecutivo Federal expidi el Reglamento de Cajas Regionales
y Locales del Instituto Mexicano del Seguro Social, con el objeto de agilizar el
otorgamiento de las prestaciones a los asegurados y derechohabientes, lograr una
recaudacin oportuna de las cuotas obrero patronales y acercar las decisiones a los
principales centros de produccin, inicindose con esto la desconcentracin operativa del
Instituto.
Posteriormente y por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de
diciembre de 1959, se modific la Ley del Seguro Social en sus artculos 117 y 120, en
virtud de lo cual desaparecieron las Cajas Regionales y Locales y se establecieron en su
lugar las Delegaciones Regionales, Estatales y Locales.
Es as que en el Reglamento de Delegaciones Estatales y Regionales, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 26 de julio de 1967, se sealaba que el H. Consejo
Tcnico del Instituto establecera en el mbito del pas, las Delegaciones Regionales y
Estatales que estimara necesarias para dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley
del Seguro Social y determinara su jurisdiccin, la que podra ser ampliada, disminuida o
suprimida por Acuerdo del propio Consejo.
Posteriormente, en 1967 las Delegaciones Locales son sustituidas por las
Subdelegaciones, precisndose la competencia de stas y su dependencia de las
respectivas Delegaciones Regionales o Estatales.
Para 1987, se crean la Subdelegaciones Naucalpan, Tlalnepantla, Ecatepec y los Reyes
la Paz; en tanto que en 1988, las Agencias Administrativas del Distrito Federal, se
convierten en Subdelegaciones. A partir de entonces se crean las Subdelegaciones a
nivel nacional, por lo que actualmente se cuenta con 133 Subdelegaciones del Sistema
Nacional de Incorporacin y Recaudacin.
Dadas las distintas caractersticas de las Subdelegaciones, en cuanto a diversos
factores, se hizo necesario su clasificacin; por lo que conforme al acuerdo 567/90 del H.
Consejo Tcnico, las Subdirecciones Generales de Finanzas, de Delegaciones y
Administrativa, en oficio 4263 del 24 de agosto de 1992, notifican la clasificacin de las
Subdelegaciones por: Tipo1, Tipo 2, Tipo 3, y Tipo 4.
Derivado de la reorganizacin administrativa del Instituto, aprobada por el H. Consejo
Tcnico en su acuerdo 5/95, del 11 de enero de 1995, as como la incorporacin de los
nuevos servicios en las Subdelegaciones y la entrada en vigor de la Nueva Ley del
Seguro Social, se crea el Departamento de Pensiones.
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Con base en el acuerdo 260/2001, dictado por el Consejo Tcnico el 30 de mayo del ao
2001, la Direccin de Afiliacin y Cobranza, dentro del marco de modernizacin de la
Administracin Pblica Federal y la reestructuracin institucional, llev a cabo el anlisis
integral de los objetivos y funciones de las reas que la conforman, como resultado de lo
anterior, se someti a consideracin de la Direccin General y del H. Consejo Tcnico, la
reestructuracin orgnico-funcional que consider la creacin de la Coordinacin de
Subdelegaciones.
En el mismo sentido, con fines de modernizar y responder a los nuevos esquemas de
operacin de los servicios de incorporacin, recaudacin y fiscalizacin, se autoriz la
reestructuracin orgnica de la Direccin de Afiliacin y Cobranza, denominndose
Direccin de Incorporacin y Recaudacin del Seguro Social, en cumplimiento a la
disposicin publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 30 de junio del 2003, en el
cual se notificaron los cambios autorizados a la estructura organizacional del Instituto por
el H. Consejo Tcnico.
Al respecto la Direccin de Incorporacin y Recaudacin del Seguro Social, solicit una
nueva clasificacin de Subdelegaciones; por lo que con fundamento en la Norma para
Autorizar y Registrar las Estructuras Orgnicas y Ocupacionales del IMSS, la Direccin
de Desarrollo de Personal y Organizacin con oficio nmero 0252, de fecha 8 de octubre
de 2003, dictamin los Organogramas Estructurales de las Subdelegaciones Tipo A y
Tipo B.
Asimismo, el 26 de abril de 2005, se public en el Diario Oficial de la Federacin la fusin
de las 4 Delegaciones del Distrito Federal, quedando conformadas las Delegaciones
Norte y Sur, por lo que la Direccin de Desarrollo de Personal y Organizacin, emiti el
Dictamen Tcnico Funcional correspondiente, mismo que hizo del conocimiento de la
Direccin de Incorporacin y Recaudacin del Seguro Social, mediante oficio nmero 09
52 17 7000/0778 de fecha 2 de agosto del 2005.
A partir de la entrada en vigor del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social (RIIMSS) el 19 de septiembre de 2006, se cambi la denominacin de Direccin
de Incorporacin y Recaudacin del Seguro Social (DIRSS) a Direccin de Incorporacin
y Recaudacin (DIR).
A solicitud de la Direccin de Incorporacin y Recaudacin, la Direccin de
Administracin y Evaluacin de Delegaciones autoriza la incorporacin y registro de las
estructuras orgnicas de puestos de nmina ordinaria de las Subdelegaciones tipo A y
B, con vigencia a partir del 1 de abril de 2008.
Cabe destacar que el dictamen tcnico funcional no autoriza la creacin de plazas, sino
nicamente la incorporacin de las plazas de jefaturas de oficina de los departamentos
de Afiliacin Vigencia, de Cobranza, de Auditoria a Patrones y de Pensiones.
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4. Marco Jurdico-Administrativo
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicano de 1917, ltima reforma
publicada en el Diario Oficial de la Federacin 9 de febrero de 2012.
Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de
Diciembre de 1995, Reformada por los decretos del 21 de Noviembre de 1996 y 20 de
Diciembre de 2001, ltima reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 9
de abril de 2012.
Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin de
Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin, publicado en el Diario Oficial el 1. de
Noviembre de 2002, ltima reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 15
de julio de 2005.
Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 18 de septiembre de 2006, ltima reforma publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 21 de enero de 2009.
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 23 de mayo de 1996, ltima Reforma publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 9 de abril de 2012.
Ley Federal del Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1. de mayo
de 1970, ltima Reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de abril de
2012.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 30 de marzo de 2006, ltima reforma publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 9 de abril de 2012.
Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2011, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 16 de noviembre de 2011.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 4 de enero de 2000, ltima reforma publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 16 de enero de 2012.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 1 de junio de 1995, ltima Reforma publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 9 de abril de 2012.
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Norma para Cuantificar Perjuicio sufrido por el Instituto Mexicano del Seguro Social por
la presunta Comisin del Delito de Defraudacin a los Regmenes del Seguro Social,
validado y registrado el 30 de septiembre de 2005, por la Unidad de Calidad y
Normatividad, ltima reforma el 21 de abril de 2009.
Norma que establece las disposiciones para la administracin de archivos en el
Instituto Mexicano del Seguro Social.
Compendio Fiscal en Materia de Cobranza, Fiscalizacin, Correccin y Dictamen,
Reglas en materia de Cobranza, Fiscalizacin, Correccin y Dictamen 2011.
Acuerdos del H. Consejo Tcnico de la competencia de la Direccin de Incorporacin y
Recaudacin.
Los Ordenamientos legales que constituyen el marco jurdico descrito en el presente
documento, es el vigente a la fecha de su autorizacin.
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5. Atribuciones
5.1.
De las subdelegaciones
De conformidad con el Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social en vigor, las subdelegaciones tienen las siguientes atribuciones:
Artculo 149. Las subdelegaciones son rganos operativos de las Delegaciones
del Instituto.
Artculo 150. Son atribuciones de
circunscripcin territorial
de
su
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5.2.
De la Circunscripcin Territorial
Artculo 155. Las Delegaciones, Subdelegaciones y Oficinas para Cobros del
Instituto ejercern las facultades que les confieren, la Ley, sus reglamentos y los
Acuerdos del Consejo Tcnico, dentro de la circunscripcin territorial.
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6. Polticas
Vigilar que las funciones enunciadas en el presente manual se realicen conforme a la
Ley del Seguro Social, sus Reglamentos y dems disposiciones legales aplicables que
se encuentren vigentes; as como en trminos de los procedimientos e instrucciones
que emitan los rganos y unidades administrativas normativas.
Supervisar la ejecucin de los acuerdos y resoluciones emitidos por el Consejo
Tcnico, la Direccin General, la Direccin de Incorporacin y Recaudacin, el Consejo
Consultivo Delegacional y la Delegacin, as como las sentencias de Tribunales
Fiscales y autoridades laborales.
Observar que los funcionarios adscritos a la Subdelegacin ejerzan las atribuciones
que establezca la Ley y sus Reglamentos, as como el debido cumplimiento de las
funciones que se establecen en el presente manual.
Vigilar el cumplimiento oportuno de los acuerdos resolutivos y sentencias, dictados en
los recursos y juicios interpuestos, por los patrones y dems sujetos obligados, contra
crditos fiscales emitidos por el Instituto, as como a laudos o convenios emitidos o
autorizados por las Juntas de Conciliacin y Arbitraje.
Coordinar con la Jefatura Delegacional de Servicios Jurdicos, la atencin y desahogo
de los requerimientos formulados al instituto, derivados de los medios de defensa
interpuestos por los particulares, as como el debido acatamiento de las resoluciones
por parte de las autoridades competentes.
Difundir los procedimientos e instrucciones operativas que emitan los rganos y
unidades administrativas normativas del Instituto, con base en los cuales se realizarn
las funciones de la subdelegacin.
Certificar documentos y expedir las constancias correspondientes que se requieran,
en las materias de su competencia.
Verificar que la informacin documental y en dispositivos de almacenamiento
electrnico, sea debidamente resguardada y respaldada para evitar su prdida.
Supervisar la permanente actualizacin de los sistemas y sus bases de datos, para
que se genere correcta y oportunamente la informacin requerida por las distintas
reas usuarias para el desempeo de sus funciones.
Presentar a consideracin de la Jefatura Delegacional de Afiliacin y Cobranza,
aquellos asuntos respecto de los cuales se presuma la comisin de delitos en contra de
los regmenes del Seguro Social.
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7. Organograma Estructural
7.1.
Subdelegacin Tipo A
JEFATURA
DE SERVICIOS
DE AFILIACION
Y COBRANZA
IV
SUBDELEGACION
VI
DEPARTAMENTO
DE
AFILIACION
VIGENCIA
DEPARTAMENTO
DE COBRANZA
OFICINA
DE AFILIACIN
OFICINA DE
EMISION
Y PAGO
OPORTUNO
OFICINA DE
VIGENCIA DE
DERECHOS
OFICINA DE
REGISTRO
Y CONTROL DE LA
CARTERA
OFICINA DE
CLASIFICACIN
DE EMPRESAS
OFICINA
PARA
COBROS DEL
IMSS
DEPARTAMENTO
DE AUDITORIA
A PATRONES
OFICINA DE
AUDITORIAS
DEPARTAMENTO
DE PENSIONES
OFICINA DE
APOYO
ADMINISTRATIVO
OFICINA
AUXILIAR DE
AFILICIACIN Y
COBRANZA
OFICINA
DE VISITAS
ESPECIFICAS
OFICINA
DE
DICTAMENES
RECURSOS
DE PLANTILLA
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Magdalena de la Salinas
Santa Mara la Rivera
Polanco
Guerrero
Centro
Piedad Narvarte
Del Valle
San Angel
Sta. Anita
Churubusco
Norte
Ensenada
Mexicali
Tecate
Tijuana
Cabo San Lucas
La paz
Saltillo
Torren
Tuxtla Gutierrez
Chihuahua
Jurez 2
Jurez 1
Durango
Gmez Palacio
Ecatepec
Los Reyes la Paz
Tlanepantla
Naucalpan
Toluca
Celaya
Irapuato
Len
Acapulco
Pachuca
Hidalgo
Jurez
Libertad Reforma
Tepatitln de Mor.
Morelia
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Puebla
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
Quintana Roo
Quintana Roo
San Luis Potos
San Luis Potos
Sinaloa
Sinaloa
Sinaloa
Sonora
Sonora
Tabasco
Tabasco
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz Norte
Veracruz Norte
Veracruz Sur
Yucatn
Yucatn
Zamora
Cuernavaca
Tepic
Apodaca
2 Noreste
1 Noroeste
4 Sureste
3 Suroeste
Oaxaca
Norte
Sur
Tehuacan
Quertaro
Cancn
Playa del Carmen
Chetumal
Oriente
Poniente
Culiacn
Los Mochis
Mazatln
Cd. Obregn
Hermosillo
Crdenas
Villahermosa
Matamoros
Reynosa
Tampico
Tlaxcala
Jalapa
Veracruz
Coatzacoalcos
Merida Norte
Mrida Sur
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
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7.2.
Subdelegacin Tipo B
JEFATURA
DE SERVICIOS
DE AFILIACION
Y COBRANZA
IV
V
SUBDELEGACION
VI
DEPARTAMENTO
DE
AFILIACION
VIGENCIA
DEPARTAMENTO
DE COBRANZA
OFICINA
DE AFILIACIN
OFICINA DE
EMISION
Y PAGO
OPORTUNO
OFICINA DE
VIGENCIA DE
DERECHOS
OFICINA DE
REGISTRO
Y CONTROL DE LA
CARTERA
OFICINA DE
CLASIFICAC
IN DE
EMPRESAS
DEPARTAMENTO
DE PENSIONES
OFICINA DE
APOYO
ADMINISTRATIVO
OFICINA
AUXILIAR DE
AFILICIACIN Y
COBRANZA
OFICINA
PARA
COBROS DEL
IMSS
RECURSOS
DE PLANTILLA
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Aguascalientes
Campeche
Campeche
Colima
Colima
Colima
Baja California
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Coahuila
Chiapas
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Chihuahua
Guanajuato
Guanajuato
Guerrero
Guerrero
Guerrero
Hidalgo
Hidalgo
Hidalgo
Jalisco
Jalisco
Jalisco
Michoacn
Michoacn
Michoacn
Sur
Campeche
Ciudad del Carmen
Colima
Manzanillo
Tecoman
San Luis Ro C.
Cd. Acua
Monclova
Piedras Negras
Sabinas
Tapachula
Cuauhtmoc
Delicias
Hidalgo del Parral
Nuevo Casas G.
Guanajuato
Salamanca
Chilpancingo
Iguala
Zihuatanejo
Cd. Sahagn
Tula de Allende
Tulancingo
Cd. Guzmn
Ocotlan
Puerto Vallarta
Lzaro Crdenas
Uruapan
Zitcuaro
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
Morelos
Morelos
Nuevo Len
Oaxaca
Oaxaca
Oaxaca
Puebla
Puebla
Quertaro
San Luis Potos
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Sonora
Tamaulipas
Tamaulipas
Tamaulipas
Veracruz Norte
Veracruz Norte
Veracruz Norte
Veracruz Sur
Veracruz Sur
Veracruz Sur
Zacatecas
Zacatecas
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Cuautla
Zacatepec
Montemorelos
Salina Cruz
San Juan B. Tux.
Sta. Ma. Huatul.
Izucar de M.
Teziutlan
San Juan del Ro
Cd. Valles
Matehuala
Guasave
Agua Prieta
Caborca
Guaymas
Nacozari de G.
Navojoa
Nogales
Cd. Mante
Cd. Victoria
Nuevo Laredo
Lerdo de Tejada
Martnez de la Torre
Poza Rica
Crdoba
Cozamaloapan
Orizaba
Fresnillo
Ciudad de Zacatecas
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
8.Funciones Sustantivas
8.1Subdelegacin
Aplicar las disposiciones de la Ley del Seguro Social, sus reglamentos y dems
disposiciones legales; acuerdos y resoluciones emitidos por el Consejo Tcnico, la
Direccin General, la Direccin de Incorporacin y Recaudacin, sus Unidades y
Coordinaciones Normativas, del Consejo Consultivo Delegacional y la Delegacin en
sus respectivos mbitos de competencia, as como las sentencias de tribunales fiscales
y autoridades laborales, as como su correcta difusin al personal a cargo de los jefes
de Departamento y de Oficina.
Identificar e informar a su superior jerrquico los asuntos que por su importancia y
trascendencia puedan afectar el inters general del Instituto o que no exista un criterio
institucional previamente establecido.
Suscribir los informes que soliciten las unidades administrativas usuarias, sobre datos
contenidos en los sistemas de informacin automatizados y documentales de
Incorporacin y Recaudacin.
Verificar que las solicitudes de aclaracin administrativa y escritos presentados por los
patrones, dems sujetos obligados o asegurados, a fin de asegurar que se cumpla con
los requisitos y la documentacin probatoria del trmite.
Supervisar la atencin a las solicitudes de informacin formuladas por los servicios
jurdicos del Instituto, para apoyar en la defensa de los intereses institucionales con
motivo de las instancias legales promovidas por los patrones o los asegurados.
Suscribir las solicitudes dirigidas a los Titulares de las dependencias pblicas, para la
obtencin de informacin y en su caso documentacin, relativa a patrones no
localizados e insolventes, as como la informacin y documentacin necesaria a fin de
comprobar el cumplimiento de obligaciones fiscales.
Coordinar y promover los cursos de capacitacin para el personal operativo de la
Subdelegacin, de los Departamentos de Afiliacin Vigencia, Auditora a Patrones,
Cobranza y Pensiones, sus respectivas Oficinas as como, las reas de Control de
Prestaciones o Servicios Tcnicos de las Unidades de Medicina Familiar.
Aprobar el contenido de los programas de asesoras y plticas de orientacin y difusin
a patrones, organizaciones patronales, asociaciones de trabajadores, sindicatos, colegio
de contadores, y en su caso, a los derechohabientes respecto de sus derechos y
obligaciones.
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Vigilar las altas y las bajas de usuarios que tengan acceso al Mdulo de Seguimiento de
Solicitud de registro patronal va Internet.
Suscribir los oficios para gestionar el envo a cobro de los adeudos por cambio de
subdelegacin o procuracin de cobro, vigilando la correcta integracin de los
expedientes de cartera para su recuperacin.
Suscribir los comunicados para gestionar ante las unidades administrativas del Instituto
la investigacin y certificacin en su caso, de pagos no aplicados.
Autorizar las solicitudes presentadas por los patrones y dems sujetos obligados,
relativas a la autorizacin de la prrroga para el pago a plazo, ya sea en forma diferida o
en parcialidades, de los crditos fiscales a favor del Instituto.
Autorizar en su caso, los trmites para la formalizacin de la autorizacin de prrroga de
pago a plazo de crditos fiscales a favor del Instituto, mediante convenio de
reconocimiento de adeudos, correspondientes tanto a los Seguros de Riesgos de
Trabajo, de Enfermedades y Maternidad, de Invalidez y Vida, y de Guarderas y
Prestaciones Sociales como al Seguro de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez
(RCV).
Autorizar dentro de los trminos establecidos las resoluciones para dejar sin efectos las
multas.
Enviar, previa verificacin, para la autorizacin del Delegado, los trmites de
condonacin de multas.
Firmar la resolucin por la aplicacin del artculo 251, fraccin XI, de la Ley del Seguro
Social, una vez verificado por el Instituto la desaparicin o inexistencia del supuesto que
haya dado origen a su aseguramiento.
Firmar las resoluciones emitidas con relacin a las solicitudes de devolucin de
cantidades enteradas sin justificacin legal que correspondan a su nivel de competencia
y aprobar aquellas que sean competencia del Delegado, as como las relativas a la
monetizacin de las notas de crdito expedidas por el Instituto.
Cancelar y en su caso sancionar o validar aquellos que sean competencia del
Delegado, la solicitud y los expedientes de los crditos a cancelar por haberse prescrito
la obligacin de enterar las cuotas obrero patronales, y/o por la extincin de la facultad
del Instituto para determinar y fijar en cantidad lquida los crditos a su favor por haber
operado la caducidad; de patrones no localizados, insolventes, crditos incosteables y
por Laudo favorables a los trabajadores en los casos de huelga; con el propsito de
mantener depurada la cartera por cobrar.
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responsabilidad
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Vigilar que el presupuesto asignado para la contratacin del personal por obra y tiempo
determinado, sea aplicado para los programas autorizados por la Direccin de
Incorporacin y Recaudacin y que el personal contratado cumpla con el perfil
requerido.
Elaborar y someter a consideracin del Subdelegado el programa de trabajo del
Departamento de Afiliacin Vigencia.
Revisar y dar visto bueno a las respuestas derivadas de las solicitudes de informacin
requeridas por dependencias externas de conformidad con los convenios de intercambio
de informacin vigentes.
Elaborar justificacin de la modificacin y cobertura de la plantilla del Departamento de
Afiliacin Vigencia para consideracin del Subdelegado.
Administrar los recursos humanos, tecnolgicos, materiales autorizados para el
funcionamiento del Departamento de Afiliacin Vigencia.
Revisar los informes que soliciten las unidades administrativas usuarias, sobre datos
contenidos en los sistemas de informacin automatizados y documentales de
Incorporacin y Recaudacin, para firma del Subdelegado.
Supervisar la atencin e implementar las acciones necesarias con objeto de llevar a
cabo las recomendaciones que se determinen por el rgano Interno de Control en el
IMSS, Auditora Superior de la Federacin y Jefatura de Servicios de Afiliacin y
Cobranza, estableciendo las medidas correctivas que eviten su recurrencia.
Integrar los expedientes en los que se presuma la existencia de la comisin de delitos
en contra de los regmenes del Seguro Social, derivados de la informacin que se
conozca con motivo del ejercicio de sus facultades de comprobacin o bien a travs de
los expedientes o documentos proporcionados por otras autoridades fiscales.
Establecer los mecanismos de control de los productos de sistemas, con respecto de su
oportuna generacin conforme a los calendarios de proceso, as como a su resguardo.
Vigilar la operacin de los procesos de certificacin de prestaciones econmicas en las
reas de Control de Prestaciones o Sector Tcnico de las Unidades de Medicina
Familiar de su circunscripcin, para la correcta y oportuna atencin de la poblacin
derechohabiente.
Revisar la informacin de los requerimientos formulados por los servicios jurdicos del
Instituto, para apoyar la emisin a las resoluciones de los medios de defensa
interpuestos por los patrones o los asegurados.
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8.1.1.1.Oficina de Afiliacin
Aplicar las disposiciones de la Ley del Seguro Social, sus reglamentos y dems
disposiciones legales; acuerdos y resoluciones emitidas por el Consejo Tcnico, la
Direccin General, la Direccin de Incorporacin y Recaudacin, sus Unidades y
Coordinaciones Normativas, as como del Consejo Consultivo Delegacional y la
Delegacin en materia del registro de patrones y sujetos obligados e inscripcin de
asegurados. As como las sentencias de tribunales fiscales y autoridades laborales.
Tramitar la baja del rgimen a los patrones y asegurados una vez verificada la
desaparicin del hecho que dio origen a su aseguramiento, an cuando el patrn o
sujeto obligado hubiera omitido presentar el aviso de baja.
Elaborar el material para promover ante el sector patronal, la gestin y uso del
Certificado Digital y del Sistema IMSS Desde su Empresa (IDSE), para su registro,
actualizacin, la realizacin de trmites patronales y la inscripcin de sus trabajadores.
Aplicar los registros de patrones y sujetos obligados, controlando la expedicin de las
tarjetas de identificacin de patrones, conforme a lo establecido en la Ley del Seguro
Social, sus reglamentos y dems disposiciones legales, para el control de patrn.
Solicitar a los patrones que presenten ms de cuatro movimientos afiliatorios, lo realicen
a travs de dispositivos magnticos o mediante transmisin electrnica.
Integrar la informacin necesaria para la autorizacin del registro patronal nico,
conforme a los requisitos establecidos por el Consejo Tcnico.
Efectuar los trmites y aclaraciones solicitados por los patrones, como son
modificaciones al registro, actualizacin de datos, inscripciones improcedentes y otros;
conforme a la normatividad establecida.
Aplicar los nmeros de seguridad social, conforme a lo establecido en la Ley del
Seguro Social, sus reglamentos y dems disposiciones legales, ya que este nmero
tiene la caracterstica de ser nico e intransferible y ser la base para el otorgamiento
de prestaciones institucionales.
Atender el trmite de inscripcin de trabajadores para el otorgamiento de las
prestaciones en dinero y en especie, conforme a lo establecido en la Ley del Seguro
Social, sus reglamentos y dems disposiciones legales.
Atender los trmites y aclaraciones solicitados por los asegurados como son
homonimias, duplicidades, correccin de datos y otros, y que se efecten en forma
oportuna y correcta, conforme a la normatividad establecida.
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Incorporacin, as como sobre los informes operativos que soliciten las unidades
administrativas usuarias.
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determinar y fijar en cantidad lquida los crditos a su favor por haber operado la
caducidad; de patrones no localizados, insolventes, crditos incosteables y por Laudo
favorables a los trabajadores en los casos de huelga; con el propsito de mantener
depurada la cartera por cobrar.
Supervisar el respaldo electrnico de los productos del sistema de cobranza que se
encuentren disponibles por tiempo limitado.
Supervisar la difusin de la normatividad vigente entre los jefes de las Oficinas a su
cargo, y capacitarles en las funciones y actividades inherentes.
Proporcionar a la Oficina de Apoyo Administrativo los datos necesarios para llevar a
cabo la determinacin de cuotas obrero-patronales y aportaciones al Infonavit del
personal contratado por tiempo determinado.
Supervisar que se mantenga correctamente clasificada y ordenada, la cartera vigente
de documentos por cobrar a patrones as como su documentacin administrativa
inherente.
Supervisar las investigaciones que realizan el personal contratado por tiempo
determinado
Supervisar la administracin eficiente de las cuentas de crditos fiscales de patrones y
sujetos obligados, tanto de las emitidas en la subdelegacin como de las recibidas para
su cobro de otras subdelegaciones, en trminos de maximizar su recuperacin en el
menor tiempo posible,
Dar seguimiento en la integracin y emisin del dictamen de responsabilidad solidaria y
en coordinacin con el Departamento de Auditoria a Patrones de las investigaciones
para la emisin del dictamen de sustitucin patronal
Dar seguimiento a los crditos fiscales por concepto de cuotas, capitales constitutivos,
actualizacin de recargos, multas, gastos de ejecucin, as como los gastos realizados
por el Instituto por inscripciones improcedentes y los que tenga derecho a exigir de las
personas no derechohabientes, mediante la aplicacin del procedimiento administrativo
de ejecucin.
Supervisar que se autoricen por el Jefe de la Oficina para Cobros los mandamientos de
ejecucin que emite la Oficina de Registros y Control de la Cartera.
Validar los montos de actualizacin, recargos y gastos de ejecucin generados por la
aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin, conforme lo establece el
Cdigo Fiscal de la Federacin.
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Autorizar requerimientos para que los patrones presenten las documentales que
conlleven a constituir garantas del inters fiscal, as como la actualizacin de estas
ltimas.
Vigilar el debido resguardo de las plizas de fianza en la caja fuerte de la
subdelegacin.
Supervisar la prctica de avalos periciales cuando la base para la enajenacin o venta
de los bienes embargados, no se fije de comn acuerdo con el embargado, as mismo
que los bienes embargados sean suficientes para garantizar el inters fiscal y que sean
de fcil comercializacin, ordenando en su caso, las ampliaciones de embargo
necesarias.
Supervisar que se lleve a cabo la custodia y conservacin de los bienes embargados
en depositaria del IMSS, as como el inventario correspondiente de acuerdo con la
normatividad vigente, y los nombramientos de depositarios de bienes embargados,
interventores con cargo a la caja o administradores.
Supervisar las garantas del inters fiscal y su custodia, validando los acuerdos para su
aceptacin, sustitucin o rechazo
Supervisar la elaboracin, control y resguardo de las rdenes de ingreso y de los
comprobantes de pago provisional, que resulten de la aplicacin del procedimiento
administrativo de ejecucin.
Supervisar los trmites para la formalizacin de la autorizacin de prrroga de pago a
plazo diferido, de crditos fiscales a favor del Instituto, mediante convenio de
reconocimiento de adeudos, correspondientes tanto a los Seguros de Riesgos de
Trabajo, de Enfermedades y Maternidad, de Invalidez y Vida, y de Guarderas y
Prestaciones Sociales como al Seguro de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez.
Supervisar el pago de las plizas de fianza otorgadas a favor del Instituto para
garantizar las obligaciones fiscales a cargo de terceros, aplicando el procedimiento
administrativo de ejecucin conforme a lo previsto en el Cdigo Fiscal de la Federacin,
cuando as se requiera para hacer efectivo el cobro del importe garantizado.
Supervisar el cumplimiento de las disposiciones previstas en el Reglamento que se
publique en el Diario Oficial de la Federacin, en cumplimiento con el artculo 291 de la
Ley del Seguro Social para la enajenacin de los bienes que se adjudique el Instituto,
con motivo de la aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin
Vigilar que el trmite y la resolucin de los recursos previstos para los actos
administrativos derivados de la aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin,
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se lleven a cabo con apego a las disposiciones del Cdigo Fiscal de la Federacin y a la
normatividad vigente.
Detectar las necesidades de Capacitacin del personal a su cargo y del contratado por
tiempo determinado e interventores, con la finalidad de mantener actualizada su
funcin respecto a la normatividad aplicable a los procedimientos y normas vigentes.
Atender las recomendaciones de las observaciones que se determinen por el rgano
Interno de Control en el IMSS, Auditora Superior de la Federacin, Coordinacin de
Supervisin a la Operacin del Nivel Desconcentrado y Jefatura de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, aplicando las medidas correctivas que eviten su recurrencia.
Supervisar la correcta y oportuna elaboracin de los controles de la Oficina de
Registros y Control de la Cartera.
Promover entre las Oficinas a su cargo, que proporcionen la informacin suficiente y
completa a la Oficina de Registros y Control de la Cartera o la que le sustituya, a efecto
de que las afectaciones a cargo de esta ltima, puedan efectuarse tanto al sistema de
cobranza como a la contabilidad.
Supervisar la depuracin de las partidas de cartera errneas catalogadas como
pendientes por aplicar en la contabilidad.
Supervisar la integracin de la documentacin de la cartera incorporada en la factura
para inicio del Procedimiento Administrativo de Ejecucin.
Revisar y proponer las restricciones de acceso y los controles administrativos de la
cartera patronal, vigilando su aplicacin una vez autorizados.
Proporcionar asistencia y orientacin a los patrones y dems sujetos obligados, en
trminos de la normatividad vigente dentro del mbito de su competencia.
Supervisar la informacin o reportes emitidos por la Oficina de Registros y Control de la
Cartera.
Supervisar la adecuada integracin y oportuna entrega por parte de la Oficina de
Registros y Control de la Cartera, de la informacin de cartera patronal que requieran
las reas institucionales para cumplir sus funciones o, terceros interesados conforme a
la normatividad vigente.
Suscribir a peticin del Titular de la Subdelegacin, la solicitud en trminos de la
normatividad, del cambio de domicilio en el Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones.
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sus beneficiarios, presentada con motivo del incumplimiento de los patrones a sus
obligaciones; registrar dichas propuestas en sistema informtico autorizado al efecto,
todo lo anterior conforme a los lineamientos que emita la Direccin de Incorporacin y
Recaudacin.
Mantener coordinacin con el Departamento de Afiliacin Vigencia y Cobranza para
apoyar en el restablecimiento de los derechos de los trabajadores, derivados de actos
de fiscalizacin, correccin y dictamen.
Supervisar que, en el mbito de su competencia, se de atencin a las solicitudes de
informacin formuladas por los servicios jurdicos del Instituto, para la emisin de las
resoluciones de los medios de defensa interpuestos por los patrones o los
asegurados, se realice en el plazo legal establecido
Mantener coordinacin con el Departamento de Cobranza para apoyar en el
seguimiento y la recuperacin de los montos determinados por concepto de actos de
fiscalizacin, de la revisin interna del dictamen y de la revisin de la correccin.
Supervisar que se enve a las Coordinaciones Normativas correspondientes, la
informacin de las acciones de Fiscalizacin, Correccin y Dictamen, con la
periodicidad requerida por las mismas, en forma oportuna.
Validar la informacin generada de las autorizaciones para programar actos fiscales,
las denuncias presentadas por los asegurados o sujetos de aseguramiento, y de las
actuaciones derivadas del desarrollo del acto fiscal, segn el procedimiento y
estrategia de revisin aplicado, sea registrada en el sistema informtico autorizado en
el momento que ocurra la incidencia, sta sea actualizada al mes que corresponda,
sea remitida en tiempo y forma a la Coordinacin Normativa, evaluar los resultados
obtenidos, as como atender y aprobar los informes respecto de solicitudes de
autoridades superiores respecto de la funcin de auditora, siendo el titular de este
departamento el responsable sobre la veracidad de la informacin proporcionada
mediante los sistemas informticos CAPAF y PROSAF.
Participar en la elaboracin del presupuesto anual de Ingresos de la Subdelegacin.
Supervisar y evaluar el desahogo de las acciones de fiscalizacin, correccin y
dictamen conforme a las normas y procedimientos, con el objeto de identificar
oportunamente posibles irregularidades en su desarrollo y controlar los plazos
legales.
Vigilar que se cumplan los plazos normativos en las acciones de fiscalizacin,
correccin y dictamen.
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Supervisar y validar que los avisos para dictaminar y las solicitudes de sustitucin de
contador pblico autorizado, as como la correccin patronal sean presentados en el
plazo establecido en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de
Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Coordinar el desarrollo de las investigaciones respecto de los planes de desarrollo del
gobierno estatal y federal, as como de estadsticas sobre las actividades econmicas
prioritarias en los diferentes municipios del mbito subdelegacional, para determinar
las zonas con mayor crecimiento y dirigir a stas los programas de trabajo.
Analizar y valorar los asuntos respecto de los cuales se presuma la comisin de los
delitos en contra de los regmenes del Seguro Social, que se detecten en los actos
de fiscalizacin que se tengan en proceso e Informar al Titular de la Subdelegacin,
asegurando la confidencialidad de los casos analizados y valorados; y, en su caso
supervisar su desahogo y dar seguimiento a la integracin documental de dichos
casos.
Difundir y promover ante el sector patronal y la Contadura Pblica Organizada, la
informacin sobre los Programas de Correccin y Dictamen.
Participar en plticas y foros de difusin ante las diferentes organizaciones patronales
y de la Contadura Pblica sobre los programas de regularizacin voluntaria de
Correccin y Dictamen de Contador Pblico Autorizado.
Participar y coordinar los cursos de capacitacin en materia de fiscalizacin
enfocados al personal operativo de las reas de Auditoria a Patrones, as como en
las plticas de orientacin a patrones, organizaciones patronales, de contadura
pblica y derechohabientes.
Revisar la integracin de los expedientes que se remitan a la Jefatura de Servicios
Jurdicos con motivo de recursos de inconformidad o juicios fiscales interpuestos y
remitirlos en tiempo y forma a la Jefatura de Servicios Jurdicos.
Remitir a los Departamentos Subdelegacionales de Afiliacin y Cobranza, los
resultados obtenidos de los actos de fiscalizacin.
Orientar a los patrones sobre el proceso de correccin patronal o fiscal, en trminos
de las disposiciones legales aplicables.
Orientar e informar a los trabajadores y sus beneficiarios legales, sobre los derechos
que la Ley del Seguro Social y sus reglamentos establecen en su beneficio.
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8.1.3.1.Oficina de Auditorias.
Aplicar, en su mbito de competencia, la Ley del Seguro Social, sus reglamentos y
dems disposiciones legales; acuerdos y resoluciones emitidos por el Consejo
Tcnico, la Direccin General, la Direccin de Incorporacin y Recaudacin, sus
Unidades y Coordinaciones Normativas, y del Consejo Consultivo Delegacional y la
Delegacin en sus respectivos mbitos de competencia; as como las sentencias de
tribunales fiscales y autoridades laborales.
Ejecutar el programa de trabajo de actos de fiscalizacin instruidos por la Direccin
de Incorporacin y Recaudacin o la Coordinacin Normativa competente, de
conformidad con los criterios aprobados y a las investigaciones patronales realizadas,
as mismo atendiendo los requerimientos que exigen las normas y procedimientos
establecidos, utilizando los medios fsicos o informticos que sean autorizados.
Ejecutar las acciones necesarias para cumplir con los programas de fiscalizacin, as
como para el logro de las metas de ingresos dictadas anualmente, ello con base a los
lineamientos, criterios y normas establecidas por la Direccin de Incorporacin y
Recaudacin.
Analizar, con base en la informacin disponible, la emisin de actos de fiscalizacin
remitida por la Direccin de Incorporacin y Recaudacin.
Proponer al Jefe de Departamento de Auditoria a Patrones los patrones susceptibles
de aplicacin de actos de fiscalizacin conforme a las normas y procedimientos
establecidos.
Verificar que las resoluciones que contienen los crditos fiscales de visitas
domiciliarias, revisiones de gabinete y, revisiones por artculo 12A y 18 del
Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construccin
por Obra o Tiempo Determinado, cumplan con los requisitos legales de motivacin,
fundamentacin y se notifiquen dentro del plazo legal establecido en las
disposiciones legales aplicables; as como las que procedan de solicitudes por
aclaracin administrativa.
Tramitar dentro de los plazos normativos establecidos los resultados determinados
de las acciones de fiscalizacin ante los Departamentos de Afiliacin Vigencia, y de
Cobranza, as como reas correspondientes.
Dar atencin a las solicitudes de informacin formuladas por los servicios jurdicos del
Instituto, para la emisin de las resoluciones de los medios de defensa interpuestos
por los patrones o los asegurados se realice en el plazo legal establecido.
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Verificar que las visitas domiciliarias, revisiones de gabinete, revisiones por artculo
12A y 18 del Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la
Construccin por Obra o Tiempo Determinado se practiquen en el domicilio fiscal del
patrn, en caso de efectuarse en el centro de trabajo deber cumplirse con lo
sealado en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
Verificar que la planeacin para el desahogo del actos de fiscal y control de acuerdos,
este elaborado, se actualice hasta la conclusin del acto, est enfocado al logro de
los resultados y que la revisin se desarrolle conforme a lo planeado, as mismo
asesorar al personal operativo de auditora a patrones respecto al procedimiento de
revisin y actuaciones que se deban llevar a cabo desde el inicio hasta su conclusin.
Ejecutar el programa de trabajo de acto de fiscalizacin previstos en el Reglamento
del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construccin por Obra o
Tiempo Determinado conforme lo autorizado por el comit de programacin
delegacional, atendiendo los requerimientos que exigen las normas y procedimientos
establecidos.
Realizar las auditorias autorizadas a los centros de trabajo del patrn y revisiones de
gabinete.
Mantener comunicacin con el patrn durante el proceso de desahogo de la auditoria
y de la correccin fiscal.
Tramitar dentro de los plazos establecidos los resultados de visitas de auditoria y de
la correccin fiscal ante las reas de Afiliacin, Vigencia, Informtica, Cobranza y
Clasificacin de Empresas.
Realizar investigaciones respecto de los planes de desarrollo del gobierno estatal y
federal, as como de estadsticas sobre los sectores econmicas con mayor actividad
y crecimiento en los diferentes municipios del mbito subdelegacional, para dirigir a
stos los programas de trabajo.
Revisar las actas finales y oficios de conclusin en los que se haga constar la
correccin fiscal de patrones.
Realizar visita ocular a la(s) obra(s) en revisin por correccin fiscal, con el objeto de
controlar su tipo, superficie de construccin, monto ejecutado y el perodo de
construccin, por auditor valuador auditor.
Asignar en forma proporcional los actos de fiscalizacin a los auditores a su cargo.
Registrar la informacin generada de las autorizaciones para programar actos
fiscales y de las actuaciones derivadas del desarrollo del acto fiscal, segn el
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Detectar, tomando como base la factura de emisin de liquidaciones, las empresas que
se considere que no estn cumpliendo con el pago de cuotas, su valoracin y
programacin de visitas.
Orientar e informar con calidad y calidez a los trabajadores, sus beneficiarios legales, o
personas encargadas de representarlos, sobre los derechos que la Ley del Seguro
Social y sus reglamentos establecen en su beneficio, respecto a la presentacin de su
denuncia en contra de su patrn por presuntas irregularidades en su inscripcin ante el
Instituto Mexicano del Seguro Social, en concordancia con las campaas de
divulgacin del derecho a la Seguridad Social que emita el Instituto, sin perjuicio de la
permanente vinculacin que se entable con las reas de contacto ciudadano en las que
el Instituto brinde atencin y orientacin a los trabajadores.
Asignar los actos de fiscalizacin a los visitadores a su cargo.
Elaborar los informes mensuales de denuncias y solicitudes de trabajadores, de los
departamentos de afiliacin-vigencia, y cobranza, y reas de prestaciones mdicas, as
como de las Visitas Domiciliarias practicadas a renglones especficos, y revisiones por
artculo 17, segundo prrafo de la Ley del Seguro Social y dems procedimientos
conforme a la normatividad vigente, segn los requieran las reas solicitantes, la
Delegacin o el nivel central.
Integrar los antecedentes y documentos relativos a los asuntos de su competencia en
los que se haya ejercitado el recurso de inconformidad o juicios fiscales para turnarlos
al Departamento de Auditoria a Patrones.
Verificar que los oficios que se deban emitir y las actas de inicio, parciales y finales de
las visitas domiciliarias y de notificacin de los requerimientos y solicitudes de
informacin y documentacin, que se deban levantar, con motivo del inicio, desarrollo
y conclusin de los actos de fiscalizacin emitidos para el ejercicio de las facultades de
comprobacin del Instituto, no contengan errores u omisiones que incidan en la
legalidad de los actos, y atender las recomendaciones de los Comits de Seguimiento
en el marco del Programa Nacional de Atencin y Control de Juicios Fiscales.
Integrar los antecedentes que deriven del cumplimiento de laudos o convenios
laborales firmes, para remitirlos a los Departamentos Subdelegacionales de Afiliacin y
Cobranza, para que se realicen los reconocimientos de derechos y se emitan el o los
capitales constitutivos,
Integrar los expedientes iniciados con motivo de los actos de fiscalizacin, y revisar que
se encuentren foliados y organizados de conformidad con los criterios emitidos por la
Direccin de Incorporacin y Recaudacin o las Coordinaciones Normativas, as como,
revisar que se clasifiquen y actualicen, en trminos de la Ley Federal de Transparencia
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8.1.3.3.Oficina de Dictmenes
Recibir y atender las solicitudes de registro de contador pblico, presentacin de la
acreditacin de la evaluacin y membreca, modificaciones a la informacin de los
contadores pblicos autorizados, solicitudes de baja de registro, los avisos y el
dictamen para efectos del Seguro Social, as como informar a la Coordinacin de
Correccin y Dictamen los incumplimientos en que incurran los contadores pblicos
autorizados en cada uno de los procesos del programa de dictamen.
Atender los programas de dictamen para efectos del Seguro Social para patrones
obligados y voluntarios, que emita la Direccin de Incorporacin y Recaudacin, la
Unidad de Fiscalizacin y Cobranza, as como la Coordinacin de Correccin y
Dictamen, previo anlisis de los antecedentes del patrn que obran en poder de la
subdelegacin.
Comprobar el cumplimiento de los patrones obligados a dictaminarse por contador
pblico autorizado.
Vigilar que en la revisin interna del dictamen se cumpla con las actividades que
contempla el Procedimiento para la Revisin Interna, con la finalidad de unificar los
criterios establecidos en el citado procedimiento.
Vigilar que las notificaciones derivadas de los incumplimientos de los contadores
pblicos autorizados, se realicen conforme al Anexo 1 Gua para el Acto de
Notificacin.
Elaborar el plan del trabajo de la promocin del dictamen, as como evaluar su avance.
Vigilar que derivado del Procedimiento de la revisin interna del dictamen, se de cabal
cumplimiento a lo establecido en el citado procedimiento con el Departamento de
Cobranza para la recuperacin de los montos determinados.
Supervisar y evaluar el cabal cumplimiento de las actividades establecidas en los
Procedimientos para el registro y actualizacin de datos de los contadores pblicos
autorizados, en la recepcin del aviso y dictamen para efectos del Seguro Social, la
Revisin Interna del Dictamen, as como los incumplimientos de los contadores
pblicos autorizados en cada uno de los procesos del Programa de Dictamen.
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8.1.4.Departamento de Pensiones
Verificar que las unidades mdicas tramitadoras y de control, as como las
dependientes, cuenten con los insumos y recursos materiales necesarios para su
operacin y con flujos oportunos de los documentos de las prestaciones econmicas.
Coordinar acciones con las reas institucionales a efecto de lograr fluidez,
oportunidad y eficiencia en el trmite de pensiones y rentas vitalicias.
Cumplir y verificar los lineamientos normativos relativos a restringir la presencia de
representantes de aseguradoras, as como el acceso a registros, espacios e
informacin de los servicios de prestaciones econmicas en materia de pensiones y
rentas vitalicias.
Supervisar que las unidades de medicina familiar se apeguen a la normatividad vigente
en materia de documentacin probatoria para el derecho a la prestacin.
Gestionar y actualizar con oportunidad el registro de firmas de funcionarios autorizados
a girar cheques contra las cuentas del IMSS y Gobierno Federal.
Analizar y validar el otorgamiento o negativa de pensiones y rentas vitalicias previa
validacin de trmite de conformidad a la normatividad vigente emitida por la Direccin
de Prestaciones Econmicas y Sociales.
Establecer coordinacin con el Departamento de Supervisin de Prestaciones
Econmicas para solicitar continuamente perfiles de seguridad de acceso a los
sistemas autorizados por la Direccin de Prestaciones Econmicas y Sociales.
Controlar la distribucin oportuna de valores, documentos y productos a las unidades
tramitadoras y de control; as como dependientes, incluyendo las resoluciones de
rentas vitalicias a las aseguradoras correspondientes.
Controlar y revisar el correcto otorgamiento y recuperacin de prstamos a cuenta de
pensin.
Integrar y controlar los expedientes de pensiones y rentas vitalicias otorgados o
negados, segn corresponda.
Generar acciones para que el trmite de pensiones y rentas vitalicias se realice
oportunamente, conforme a los tiempos establecidos.
Reportar al Departamento de Supervisin de Prestaciones Econmicas, los casos
especiales y de cambio de estatus de grupos familiares de rentas vitalicias.
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Recibir los trmites y aclaraciones solicitados por los patrones, como son:
modificaciones al registro, actualizacin de datos, inscripciones improcedentes y otros;
conforme a la normatividad establecida.
Orientar al ciudadano respecto del trmite para la obtencin de su nmero de
seguridad social, conforme a lo establecido en la Ley del Seguro Social, sus
reglamentos y dems disposiciones legales.
Recibir movimientos afiliatorios de trabajadores para su trmite, conforme a lo
establecido en la Ley del Seguro Social, sus reglamentos y dems disposiciones
legales.
Recibir los trmites y aclaraciones solicitados por los asegurados como son:
homonimias, duplicidades, correccin de datos y otro, conforme a la normatividad
establecida.
Promover el Seguro de Salud para la Familia, as como otros esquemas de
aseguramiento de carcter voluntario.
Recibir los trmites para la inscripcin a los seguros en la Continuacin Voluntaria en el
Rgimen Obligatorio e Incorporacin Voluntaria en el Rgimen Obligatorio, conforme lo
establece la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
Elaborar propuestas de mejora de los procesos, optimizacin de los recursos y
equilibrio de las actividades y responsabilidades de la oficina.
Realizar con honestidad, transparencia, oportunidad y eficacia las funciones
encomendadas, conforme a la normatividad establecida.
Participar en la aplicacin de las acciones de fiscalizacin que indique el Departamento
Subdelegacional de Auditoria a Patrones.
Recibir y enviar al rea competente los escritos patronales de desacuerdo, recursos de
inconformidad y las quejas presentadas por los patrones y dems sujetos obligados.
Apoyar la oportuna notificacin conforme a derecho de los actos administrativos.
Apoyar a los patrones en su autodeterminacin mediante la aplicacin del Sistema
nico de Autodeterminacin (SUA).
Recibir y turnar a la Subdelegacin las solicitudes de devolucin de cantidades
enteradas sin justificacin legal y de autorizacin de pago a plazos de crditos fiscales
formalizada mediante celebracin de convenios de reconocimiento de adeudos,
presentadas por los patrones.
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Establecer enlace con las reas involucradas para el desarrollo ptimo de las funciones
asignadas a la oficina.
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