LEI N 4.419, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2006.

54Autor do Projeto de Lei C. M. n

127/2006 Poder Executivo Dr. Erich
Hetzl Jnior.
Alterado art. 1 pela Lei n 5499, de
10/07/2013.

Dispe sobre os servios de transporte

coletivo remunerado de natureza privada
por fretamento.

Dr. Erich Hetzl Jnior, Prefeito Municipal de Americana, no uso das atribuies que
lhe so conferidas por lei, faz saber que a Cmara Municipal aprovou e ele sanciona
e promulga a seguinte lei:
Art. 1 Os servios de transporte coletivo remunerado de natureza privada por
fretamento so aqueles que se destinam conduo de pessoas, sentadas,
realizado dentro do Municpio de Americana, sem cobrana individual de passagem,
mediante contrato de transporte, com vistas a atender necessidades adicionais, de
natureza eventual ou contnua, no se sujeitando s obrigaes atribudas ao
transporte coletivo urbano de passageiros.
(Alterado pela Lei n 5499, de 10/07/2013)
1 O contrato a que se refere este artigo somente poder ser firmado e
executado desde que no haja conflitos com servios j regulamentados e
estabelecidos atravs de concesses, permisses, autorizaes ou licenas.
2 So vedados o transporte de pessoas em p, a cobrana individual ou avulsa
de passagens.
Art. 2 Compete Secretaria de Transportes e Sistema Virio - SETRANSV, licenciar,
disciplinar e fiscalizar os servios previstos nesta lei.
1 Somente podero operar os servios de que tratam a presente lei as pessoas
jurdicas com fins lucrativos que estiverem devidamente registradas na SETRANSV
e inscritas no Cadastro de Atividades da Secretaria de Fazenda do Municpio de
Americana.
2 Para o caso de empresas e entidades sediadas em outros municpios que
prestem servios dentro do Municpio de Americana, ser exigido o seu
cadastramento na atividade de fretamento na cidade de origem ou outro rgo
fiscalizador.
Art. 3 Os servios de transporte por fretamento classificam-se em:
I - servio de fretamento contnuo;
II - servio de fretamento eventual;
III - servio particular com veculo prprio.
Art. 4 Fretamento contnuo o servio de transporte de passageiros para viagens
de mesmo itinerrio, prestado pessoa jurdica, mediante contrato escrito, para um
determinado nmero de viagens, destinado ao transporte de passageiros definidos,

para desempenho de suas atividades, devendo fixar pontos de sada e chegada.

1 O contrato dever conter, obrigatoriamente, o nome das empresas e de seus
representantes legais, suas funes, qualificaes e endereos, o nmero das
inscries no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas - CNPJ, a discriminao do
servio contratado constando origem, destino, horrios e perodos de durao.
2 Os passageiros transportados devero manter vnculo com a empresa
contratante.
3 Os contratantes podero definir no itinerrio paradas intermedirias, desde
que a distncia entre as paradas no seja inferior a 400,00m (quatrocentos
metros).
4 Os locais de desembarque no retorno devero, quando possvel, coincidir com
os locais de embarque na ida.
Art. 5 Fretamento eventual o servio prestado a um contratante para uma nica
viagem, com pontos de sada e chegada determinados.
Pargrafo nico. Nas viagens a que se referem os servios tratados neste artigo,
alm do contrato, ser de porte obrigatrio a nota fiscal correspondente.
Art. 6 Servio particular com veculo prprio a atividade realizada pela empresa
ou entidade, no exclusivo transporte de pessoas relacionadas com sua atividade
fim, em veculo de sua propriedade.
Pargrafo nico. Nos casos a que se refere este artigo, o veculo ser dirigido por
empregado da empresa.
Art. 7 Para que a SETRANSV possa expedir o Alvar de Licena de Circulao,
autorizando a execuo dos servios disciplinados nesta lei, as empresas
interessadas devero, alm de atender aos dispositivos constantes do art. 2,
apresentar requerimento escrito, instrudo com:
I - cpia autenticada do instrumento constitutivo da pessoa jurdica, arquivado na
Junta Comercial ou no Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos e suas
alteraes, em que conste, como objeto social, a explorao do transporte coletivo
de passageiros;
II - cpia do Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas - CNPJ;
III - certides negativas dos tributos federais, estaduais e municipais;
IV - certido negativa de dbito sindical (patronal e empregados);
V - certido de regularidade junto ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS e
ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS;
VI - atestados de antecedentes criminais dos motoristas prepostos;
VII - certificado de concluso de curso de transporte coletivo de passageiros de

todos os motoristas e seus registros funcionais;

VIII - relao, especificao e prova de propriedade ou de arrendamento mercantil
em nome da empresa requerente de, no mnimo, 2 (dois) veculos;
IX - prova de disponibilidade permanente de garagem e oficina prprias ou
alugadas, adequadas para o atendimento dos servios de manuteno,
estacionamento e circulao da frota;
X - cpia das Carteiras Nacionais de Habilitao - CNH dos motoristas;
XI - comprovante de inspeo veicular emitido por oficina credenciada pela
SETRANSV ou por outro rgo fiscalizador do transporte como a Empresa
Metropolitana de Transportes Urbanos de So Paulo S.A. - EMTU, Agncia de
Transporte do Estado de So Paulo - ARTESP ou Agncia Nacional de Transportes
Terrestres - ANTT, certificando que os veculos esto em perfeitas condies de
conservao e aptos para uso, o qual dever ser renovado a cada 12 (doze) meses;
XII - cpia da inscrio no Cadastro de Atividades se pessoa jurdica estabelecida
no Municpio de Americana, ou no rgo de cadastro no municpio de origem,
quando se tratar de pessoa jurdica estabelecida em outro municpio.
Art. 8 Atendidos os requisitos arrolados no artigo anterior, a SETRANSV emitir,
para cada veculo, o Alvar de Licena de Circulao, constante do Anexo nico e
integrante desta lei, com validade de 5 (cinco) anos, renovvel por igual perodo,
desde que a empresa ou entidade se manifeste nesse sentido com 30 (trinta) dias
de antecedncia da data do vencimento e apresente a documentao atualizada
exigida pela SETRANSV na ocasio.
Art. 9 Os servios de transporte de fretamento urbano sero executados por
veculos tipo nibus rodovirio, e micronibus ou de outra categoria de aluguel
constante do Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo - CRLV, que
devero atender legislao, resolues e normas tcnicas vigentes relativas
fabricao, adaptaes e padronizaes, especialmente ao Cdigo de Trnsito
Brasileiro, portarias do Departamento Estadual de Trnsito de So Paulo DETRAN/SP, e demais atos normativos emanados da EMTU, ARTESP ou ANTT.
Art. 10. Os veculos devero ter as seguintes caractersticas:
I - no mximo, 20 (vinte) anos de fabricao para nibus rodovirio e 10 (dez)
anos para micronibus e 5 (cinco) anos para os demais;
II - possuir bancos estofados, providos de cintos de segurana;
III - possuir licenciamento no Municpio de Americana;
IV - ter capacidade de transporte de passageiros, somente sentados, de no mnimo
8 (oito) pessoas, excludo o condutor;
V - possuir encosto de cabea em todos os assentos;
VI - possuir registrador instantneo inaltervel de velocidade e tempo (tacgrafo).
1 A SETRANSV poder exigir a qualquer tempo, para anlise e fiscalizao, a

apresentao dos discos do tacgrafo, sendo que as empresas devero mant-los

conservados pelo perodo de 90 (noventa) dias.
2 Os veculos destinados a prestar servios de transporte remunerado de
passageiros de natureza privada no disporo de taxmetro.
3 Nenhum veculo poder ter modificada sua caracterstica sem prvia
autorizao da autoridade de trnsito.
4 vedada a utilizao de veculo que no tenha apresentado o comprovante de
inspeo veicular.
5 No ser permitida a circulao de veculo sem o respectivo Alvar de Licena
de Circulao atualizado.
6 Os veculos nibus devero ter 1 (uma) porta e poltronas rodovirias.
Art. 11. Os veculos devero apresentar:
I - na parte externa:
a) inscrio visvel da firma ou razo social da empresa ou entidade;
b) nmero de ordem do veculo;
c) o nome do cliente no letreiro frontal ou em placa colocada junto ao pra-brisa,
no caso de fretamento contnuo;
d) a expresso FRETAMENTO ou o selo F institudo pela ARTESP;
II - na parte interna e perfeitamente visvel:
a) os endereos e telefones da empresa e do Servio de Atendimento ao Cidado SAC da Prefeitura Municipal de Americana, para reclamaes;
b) o Alvar de Licena de Circulao expedido pela SETRANSV.
Art. 12. As empresas e entidades que operem servio particular com veculo prprio
instruiro o requerimento solicitando o Alvar de Licena de Circulao com os
documentos referentes personalidade jurdica e de propriedade dos veculos
utilizados, documentados na categoria particular.
Art. 13. A qualquer tempo, poder a SETRANSV realizar inspees e vistorias
extraordinrias nos veculos, determinando sua imediata retirada do servio at a
regularizao da situao, caso no sejam atendidas as exigncias quanto
segurana, higiene e condies de funcionamento.
Art. 14. Pela inobservncia de preceitos contidos nesta lei e nas demais normas e
instrues complementares, os infratores ficaro sujeitos s seguintes penalidades:
a) multa;

b) impedimento temporrio;
c) impedimento definitivo;
d) cassao do Alvar de Licena de Circulao.
Pargrafo nico. O valor das multas ser corrigido em 1 de janeiro de cada ano,
nos termos da Lei n 3.610, de 26 de dezembro de 2001.
Art. 15. Ser aplicada empresa ou entidade multa no valor de R$ 140,00 (cento e
quarenta reais) quando:
I - houver descumprimento de qualquer das exigncias estabelecidas pelo art. 11,
desta lei;
II - deixar de atender s notificaes ou determinaes da SETRANSV referentes
aos servios;
III - forem negados esclarecimentos fiscalizao;
IV - no forem exibidos ou apresentados fiscalizao os documentos por ela
exigidos;
V - deixar de atualizar os documentos relativos ao registro e suas renovaes;
VI - utilizar veculo de outra empresa sem autorizao da SETRANSV, salvo em caso
de socorro, devidamente comprovado;
VII - o motorista, em servio, no se apresentar adequadamente trajado e
uniformizado;
VIII - o veculo iniciar marcha ou transitar sem que estejam fechadas as portas e
sadas de emergncia.
Art. 16. Ser aplicada empresa ou entidade multa no valor de R$ 280,00
(duzentos e oitenta reais) quando:
I - transportar passageiros alm da lotao permitida ou em p;
II - for utilizado veculo com Alvar de Licena de Circulao vencido;
III - houver recusa na entrega de disco de tacgrafo quando solicitado pela
SETRANSV;
IV - utilizar veculo cujas especificaes foram alteradas sem prvia vistoria junto
SETRANSV;
V - proceder de modo a induzir o pblico a erro com relao finalidade de seus
servios, e
VI - o veculo apresentar falta ou defeito em equipamento obrigatrio exigido pelo
Cdigo de Trnsito Brasileiro CTB.

Art. 17. Ser aplicada empresa ou entidade multa no valor de R$ 700,00

(setecentos reais) quando:
I - utilizar veculo no registrado na SETRANSV;
II - for mantido em servio preposto da empresa cujo afastamento tenha sido
exigido pela SETRANSV;
III - praticar a venda ou emisso de passagem individual;
IV - apresentar qualquer documento adulterado ou falsificado;
V - adulterar o disco de tacgrafo;
VI - for mantido em servio veculo cuja retirada tenha sido determinada pela
SETRANSV;
VII - o veculo em servio no apresentar perfeitas condies de segurana;
VIII - embarcar ou desembarcar passageiro em pontos de nibus, pontos de txis,
terminais urbanos, terminais rodovirios e paradas de transporte escolar;
IX - deixar de adotar medidas visando a prestar imediata e adequada assistncia a
usurios e motorista no caso de acidentes, e
X - no diligenciar a obteno de transporte para os passageiros no caso de
interrupo da viagem por qualquer motivo.
Art. 18. Ser aplicada a multa em dobro em caso de reincidncia na mesma
infrao, pelo mesmo veculo, dentro do prazo de 6 (seis) meses.
Art. 19. A imposio da multa no desobriga o infrator de corrigir a falta que lhe
deu origem.
Art. 20. Cometidas duas ou mais infraes de natureza diversa, aplicar-se- a multa
correspondente a cada uma delas.
Art. 21. A penalidade de impedimento temporrio da circulao do veculo nos
servios de transporte por fretamento ser aplicada cumulativamente multa, nos
seguintes casos:
a) no apresentao do comprovante de inspeo veicular;
b) deixar de efetuar o recolhimento da multa imposta, aps proferida a deciso do
recurso;
c) o veculo no atender s exigncias do art. 11 e nas hipteses dos arts. 15,
inciso V, e 16, incisos II e VI.
1 Quando a irregularidade puder ser sanada no local da infrao, o veculo ser
liberado aps a regularizao.
2 No sendo possvel sanar a irregularidade no local e tratando-se de situao

que oferea risco segurana dos passageiros, a empresa ou entidade dever

providenciar a imediata retirada do veculo de circulao, por condutor
regularmente habilitado, mediante o recolhimento, contra recibo, do Alvar de
Licena de Circulao, por parte do servidor ou agente de trnsito municipal.
3 No caso do pargrafo anterior, a empresa ou entidade dever providenciar a
continuidade do transporte dos passageiros, de forma satisfatria, segura e
imediata.
4 O Alvar de Licena de Circulao ser devolvido ao transportador, somente
aps a apresentao do veculo devidamente regularizado e mediante o
recolhimento de eventuais custas decorrentes.
Art. 22. Ser aplicada a pena de cassao da Licena de Circulao quando a
empresa ou entidade:
I - desviar sua finalidade agindo dolosamente em detrimento dos demais servios
de transporte;
II - deixar de recolher as multas aplicadas sem interposio de recurso por sua
parte;
III - no renovar o Alvar de Licena de Circulao quando assim exigido;
IV - tiver decretada falncia ou entrar em processo de dissoluo.
Pargrafo nico. Aplicada a pena a que se refere este artigo a empresa ou entidade
s poder obter novo Alvar de Licena de Circulao depois de transcorridos 12
(doze) meses da cassao.
Art. 23. Caber empresa ou entidade, no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da
data da infrao, protocolar recurso em sua defesa diretamente ao Secretrio
Municipal de Transportes e Sistema Virio.
Art. 24. Da deciso do Secretrio Municipal de Transportes e Sistema Virio caber
recurso ao Senhor Prefeito Municipal, no mesmo prazo, a contar da cincia da
deciso anterior.
Art. 25. A aplicao das penalidades previstas nesta lei dar-se- sem prejuzo da
apurao da responsabilidade civil ou criminal.
Art. 26. Os valores arrecadados com o pagamento da multa sero destinados ao
Fundo Municipal de Trnsito, institudo pela Lei n 3.564, de 19 de julho de 2001.
Art. 27. Fica assegurada a execuo dos contratos de fretamento em curso na data
da edio desta lei, desde que as empresas ou entidades interessadas remetam
Secretaria de Transportes e Sistema Virio as cpias dos instrumentos
correspondentes, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da vigncia desta lei.
Art. 28. A fiscalizao das atividades de explorao dos servios de transporte
coletivo remunerado de natureza privada por fretamento poder ser realizada
concorrentemente pela Secretaria de Transportes e Sistema Virio, pela Secretaria
de Fazenda e pela Guarda Municipal de Americana.

Art. 29. Fica o Poder Executivo autorizado a fazer ajustes, por decreto, no Anexo
nico, de acordo com as necessidades administrativas, tcnicas e/ou operacionais.
Art. 30. O Poder Executivo fica autorizado a regulamentar a presente lei no que
couber.
Art. 31. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
Prefeitura Municipal de Americana, aos 17 de novembro de 2006.
Dr. Erich Hetzl Jnior
Prefeito Municipal
Publicada na mesma data na Secretaria de Administrao.
Dr. Carlos Fonseca
Secretrio Municipal
de Administrao
Ref. Prot. PMA n 41.494/2006
LEI N 4.419, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2006.
ANEXO NICO
Secretaria Municipal de Transportes e Sistema Virio
Unidade de Transportes
ALVAR DE LICENA DE CIRCULAO N..............
A SECRETARIA DE TRANSPORTES E SISTEMA VIRIO - SETRANSV, usando das
atribuies conferidas pela Lei n .........., de ..... de .......... de .........., licencia a
empresa .......................................................................................................
.................................., com CNPJ/MF n ....................................... e Inscrio
Municipal n .........................................., para operar os servios de transporte
coletivo remunerado de natureza privada por FRETAMENTO, em conformidade com
a legislao municipal vigente.
VECULO
Marca/Chassi
Marca/Carroceria
Placas/Prefixo
Ano de Fabricao

...........................................................
[ ... nome do agente poltico ... ]
Secretrio Municipal de Transportes e
Sistema Virio

CRLV n/Data expedio

Americana (SP), ..... de .................... de .......... .
VALIDADE: at ..... de .................... de .......... .

(Substitui o Alvar n .............................)

Prefeitura Municipal de Americana, aos 17 de novembro de 2006.
Dr. Carlos Fonseca
Secretrio Municipal
de Administrao

Dr. Erich Hetzl Jnior

Prefeito Municipal

"Publicao oficial: jornal O Liberal, de 22/11/2006"

"Observao: cpia autenticada do original deste ato oficial ser fornecida mediante requerimento e pagamento
de taxa."