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A contextualizao da verdade
ou como a cincia torna-se perifrica
The contextualization of truth or as
science becomes peripheral
Fabrcio Monteiro Neves*

Resumo: O trabalho trata do tema dos contextos da verdade. A argumentao terica


estrutura-se em torno de questes levantadas pelos estudos sociais em cincia e
tecnologia, focando-se na vertente de estudos que levam em conta as diferenas de
legitimao e circulao do conhecimento cientfico em contextos perifricos no
sistema global de cincia e tecnologia. Deter-se- na discusso do que se chamou
sistema biotecnolgico, um complexo articulado, formado por instituies acadmicas,
empresas pblicas e empresas de pesquisa biotecnolgicas especializadas na produo
de conhecimento e tecnologia voltados para a manipulao da vida. A anlise
desenvolvida por meio do conceito de regime de produo de conhecimento perifrico,
um regime de perturbaes recprocas entre sistemas, limitado pelas configuraes
institucionais dos estados nacionais, mas em relao com os centros de produo
tecnocientficos. Tal regime, no Brasil, foi caracterizado como tradutor de demandas
locais, neste sentido, produtor de pesquisa de interesse meramente perifrico, sem
capacidade de circulao ampla na rede global do sistema, e, portanto, negligenciada
no centro.
Palavras-chave: Estudos sociais em cincia e tecnologia. Sistema cientfico. Centro-periferia.
Teoria dos sistemas sociais.

Abstract: The text deals with the theme of the contexts of truth. The theoretical
argument of the article is structured around issues raised by the social studies of
science and technology, focussing on studies that take into account the differences of
legitimation and circulation of scientific knowledge in the peripheral global system of
science and technology. It discusses what is called biotechnology system, an articulated
complex formed by academic institutions, public companies and private biotechnology
research companies specialized in the production of knowledge and technology focused
* Doutor em Sociologia pela Ufrgs (Porto Alegre, Brasil), professor na Universidade de
Braslia, DF, Brasil <fabriciomneves@gmail.com.br>. Agradeo reviso criteriosa e aos
comentrios crticos de Vanessa Ponte. Este artigo tambm foi avaliado e criticado pelo
grupo Disco (Direito, Sociedade Mundial e Constituio), da UnB; deixo aos membros meu
agradecimento.
Civitas

Porto Alegre

v. 14

n. 3

A matria publicada neste peridico licenciada sob forma de uma


Licena Creative Commons - Atribuio 4.0 Internacional.
http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

p. 556-574

set.-dez. 2014

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on the manipulation of life. The analysis is developed taking the concept of regime
of production of peripheral knowledge, a system of mutual disturbances between
systems, limited by the institutional settings of national states, but connected to the
technoscientific production centers. This regime, in Brazil, was characterized as a
translator for local demands, in this sense as producer of research with only peripheral
interest, with limited ability to move through the global network of the system, and
therefore neglected in the center.
Keywords: Social studies of science and technology. Scientific system. Center-periphery. Theory
of social systems.

Introduo
O presente texto trata da construo dos contextos de verdade. A
argumentao terica estrutura-se em torno de questes levantadas pelos
estudos sociais da cincia e tecnologia (ESCT), focando-se nas vertentes de
investigaes que levam em conta as diferenas de legitimao e circulao
do conhecimento cientfico entre contextos perifricos e centrais no sistema
global de cincia e tecnologia. Deter-se- na discusso do que aqui se chamar
sistema biotecnolgico, um complexo articulado formado por instituies
acadmicas, empresas pblicas e empresas de pesquisa biotecnolgicas
especializadas na produo de conhecimento e tecnologia voltados para a
manipulao da vida.1
O estudo utilizou entrevistas semiestruturadas com lderes de grupos
de pesquisa em biotecnologia em seis estados da federao,2 mtodos de
coleta de dados bibliogrficos e empregou tcnicas qualitativas de anlise,
especificamente, a anlise temtica de contedo. O sistema biotecnolgico
observado a partir do conceito de regime de produo de conhecimento
(perifrico), um regime de perturbaes recprocas entre sistemas, limitado
pelas configuraes institucionais dos estados nacionais, mas em relao com
os centros de produo tecnocientficos.3 Tal regime, no Brasil, caracterizado
como tradutor de demandas locais, neste sentido, produtor de pesquisa de
interesse meramente perifrico, sem capacidade de circulao ampla na rede
global do sistema, e, portanto, negligenciado no centro.
A condio perifrica, no escopo deste artigo, tratada no em um
nvel estrutural, como foi de praxe na teoria da dependncia e da modernizao.4
Convencionou-se incluir na pesquisa em Biotecnologia reas que buscam usar seres vivos para
fins comerciais, como engenharia gentica e melhoramento gentico clssico.
2 Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro, Paran, Minas Gerais, Distrito Federal, Pernambuco.
3 O conceito de regime de produo baseado em Gnther Teubner (2005), porm repensado
luz do processo de produo de conhecimento.
4 Para uma reviso das teorias da modernizao ver Martinelli (2005).
1

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No nego esta dimenso, no entanto, concentrou-se aqui no mbito
fenomenolgico da prtica cientfica e das expectativas consubstanciadas
em discursos. Procura-se a encontrar a dinmica na qual a diferena centro/
periferia se inscreve como valor e, portanto, torna-se expectativa e prtica,
determinando o contedo do conhecimento, atribuindo consequentemente
valor incremental, local, perifrico produo cognitiva. Admite assim
um endereo no sistema cientfico, portanto de valor inferior queles
assumidamente universais.

Hierarquizao
O contexto mais geral da investigao cientfica, aquele que transcende
as paredes dos laboratrios, institutos de pesquisa, universidades, est, das
mais variadas formas, incidindo internamente. No plano dos sistemas sociais, o
acoplamento entre sistema e entorno fundamental para se entender por que se
pesquisa o que se pesquisa, por que se faz cincia como se faz. Como afirmam
as teorias no-diferenciacionistas sobre a cincia, no h nenhum mbito
transcendente ao fenmeno social; o sistema cientfico, como qualquer outro
fenmeno social, baseia-se em processos comunicativos que se estabilizaram
em sua histria. Os sistemas so sensveis aos seus respectivos ambientes em
funo das possibilidades de observao que engendram.
Possibilidades de observao estruturam-se, no plano sistmico, como
capacidade de conexo, sempre seletiva, com o entorno. No que tange
organizao cientfica, fala-se em capacidade de observar as decises de
outras organizaes, como as polticas, econmicas, jurdicas, entre outras, e
selecion-las. Neste sentido, este contato com o entorno envolve, por exemplo,
possibilidades reais de uma teoria para o sistema cientfico e as possibilidades
de financiamento, legalidade, moralidade, lucro para as organizaes. A este
relacionamento seletivo Luhmann (2007) chama acoplamento estrutural,5
porque ainda que o sistema dependa do entorno, ele definido a partir de si
mesmo. Os processos internos do sistema, portanto, seguem aquilo que foi
estabilizado como comunicao seletivamente incorporada, ressignificada e
consolidada como estrutura de expectativa.6
5
6

Processo de perturbaes recprocas que modifica cada um dos sistemas acoplados, cuja
modificao responde estrutura interna de cada sistema. Ver Rodrigues e Neves (2012).
Estruturas so compreendidas em termos das expectativas construdas no interior de cada
sistema. No se pode garantir a reproduo de nenhum elemento sistmico, mas to somente
a expectativa desta reproduo. Na teoria social clssica, muitos equvocos foram cometidos
por considerar a sociedade como estvel e estruturada por causa de uma observao que tendia
a considerar o futuro como uma continuao do passado e do presente. Conhecidas como
teleolgicas, tais teorias cederam espao a outras que privilegiam a contingncia da vida
social; portanto, que valorizam a instabilidade e a incerteza de sua reproduo.

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A diferenciao centro/periferia estaria sendo utilizada pelas organizaes


cientficas para observar e, como consequncia, para se estruturar frente
ao entorno, produzindo uma srie de processos internos vinculados a esta
forma de observao. No s nas organizaes cientficas que esta forma
deflagrada. As polticas cientficas e tecnolgicas no Brasil, historicamente, se
estruturaram em torno desta mesma forma, que cria uma hierarquia no sistema
cientfico global em torno de instituies mais ou menos desenvolvidas,
embora s se possa considerar isto, se se parte de uma forma de observao
que tome a sociedade como um sistema global, no demarcado regionalmente
(Luhmann, 2007).
As demarcaes que surgem na sociedade moderna do-se por meio da
diferenciao funcional processada entre sistemas sociais sem que, no entanto,
abandone as possibilidades de que as diferenciaes estratificadas continuem
operando no plano parcial da sociedade.7 Com base nesta forma de observar,
Neves (2006) define os pases perifricos a partir de uma realizao
insuficiente desta diferenciao funcional.
[Nas realidades perifricas] existiro vnculos no suficientemente
complexos entre sistema e ambiente, que levam degenerao da
correspondente segurana de expectativas e fazem surgir um excesso
de novos problemas (mais possibilidades) (Neves, 2006, p. 17).

A realizao insuficiente da diferenciao funcional em determinados


contextos da sociedade mundial exporia os sistemas diante de uma
complexidade desestruturada e desestruturante, tornando-os incapazes
de direcionarem a complexidade ambiental em funo de suas expectativas
autnomas internas, o que Neves (2006) conceitua como modernidade
negativa.8 A realidade perifrica se apresenta com nveis no estruturados de
complexidade, o que traz problemas de hipercomplexidade sistmica para toda
a sociedade, na medida em que as expectativas funcionais so contrariadas
constantemente por intervenes intersistmicas por meio da sobreposio de
elementos como o poder e o dinheiro.
Esta a controversa tese de Luhmann a respeito da sociedade moderna. O autor assume que a
diferenciao funcional e no mais a estratificada seria a forma primria de diferenciao da
sociedade: Hoje em dia sob a diferenciao funcional tambm se encontra a estratificao
na forma de classes sociais, inclusive diferenas de centro/periferia; No entanto, essas so
agora manifestaes secundrias da dinmica prpia dos sistemas funcionais (Luhmann,
2007, p. 485).
8 Isto envolve, por exemplo, no caso do direito, insuficiente fechamento sistmico em funo de
vrios fatores, como a hipertrofia dos processos econmicos, acabando por gerar intervenes
degenerativas do entorno, ou alopoisis (Neves, 2001).
7

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A questo a se averiguar aqui quais elementos sociais da modernidade
perifrica tm incidido em uma diferenciao ou na insuficincia dela no
plano das relaes entre sistema e entorno, especificamente na diferenciao
da cincia brasileira.9 Tais elementos funcionariam na prtica como reforo
da condio perifrica. Quer-se dizer que os critrios de seleo que se
cristalizam e criam as expectativas estruturais que orientam a organizao
cientfica na periferia dependem da definio das diferenciaes privilegiadas
neste contexto de produo cientfica.
Esta definio busca teoricamente evidenciar a tendncia aos particularismos regionais que surgem em funo das configuraes institucionais
hbridas, que se manifestam na sociedade global, diferenciada funcionalmente.
Assim, embora a cincia seja um sistema funcional global, ela se diferencia no
plano da relao cincia e sociedade em funo destas configuraes regionais.
Por isso, o universalismo dos sistemas funcionais que operam na sociedade
do mundo, longe de excluir os particularismos os estimula (Luhmann,
2007, p. 128). Questiona-se ento: de que forma estes particularismos so
estimulados, a despeito da lgica global de diferenciao funcional?
Vrias respostas foram elaboradas, alm daquela enunciada por Neves
(2001) e elas buscam captar a especificidade regional com base na interao
de sistemas funcionais fechados. Teubner (2005), por exemplo, ressalta a
especificidade e a tendncia de configuraes idiossincrticas no plano da
poltica e do direito na sociedade moderna. Nega, portanto, a uniformizao
dos processos sociais decorrentes do fenmeno da globalizao. Mesmo com
a globalizao do mercado e das tecnologias de informao, as condies
econmicas do capitalismo avanado no esto convergindo. [...] as divergncias
institucionais entre as sociedades industriais desenvolvidas aumentaram
ao invs de diminurem (Teubner, 2005, p. 132). A que se deve ento este
fenmeno aparentemente contraintuitivo? Fundamentalmente, prossegue o
autor, aos acoplamentos plurilaterais de sistemas sociais autnomos que formam
regimes de produo contextualizados nos limites dos estados nacionais.
Isto significa que h necessidade de uma modificao terica
que passa da ideia de reciprocidade nos acoplamentos estruturais
bipolares para a ideia de ciclicidade em relaes intersistmicas
pluripolares (Teubner, 2005, p. 137).
9

A baixa institucionalizao e o atavismo cultural so elementos muitas vezes reforados


na literatura. Burgos (1999) refere-se baixa institucionalizao adotando a hiptese da
fragilidade das redes tecnocientficas na periferia, pouco alargadas, envolvendo poucos atores.
Schwartzman (1979) se refere herana ibrica e escolstica na cultura cientfica brasileira,
que reproduziu a atitude refratria que Portugal teve com o novo esprito cientfico.

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Teubner argumenta que a ciclicidade das perturbaes recprocas


intersistmicas engendrar um novo nvel de complexidade para cada sistema
envolvido no regime de produo regional da sociedade global. Nesta
observao, inclui-se a tese da alopoisis (Neves, 2001), como fenmeno
decorrente das especificidades das relaes intersistmicas regionais,
as quais se do no plano da evoluo da sociedade global, portanto, so
historicamente condicionadas a perturbaes que as instituies e os sistemas
locais desenvolveram: o regime de produo, neste sentido, apresenta uma
natureza contextualizada e histrica.10 Assim posto, o processo de evoluo
social, a rigor, cria especificidades locais. Teubner exemplifica como funciona
a dinmica da ciclicidade dos regimes de produo:
Tomemos o exemplo das normas tcnicas. Resultados de pesquisas
cientficas que provocam impulsos, modificando a definio de
standards tcnicos, no podem ser justificados como tais, mas
apenas percebidos como irritaes do sistema jurdico. Essas
irritaes, por sua vez, foram o direito a reconstruir novas normas.
No lado jurdico do regime de produo, meras correlaes entre o
crescimento e a tendncia para o risco, tal como foram concebidas
pelo lado cientfico, so desentendidas de tal modo como se
determinassem, num certo ponto, a mudana da legalidade para
a ilegalidade de um comportamento, recontextualizando-a como
norma na rede de diferenciaes jurdicas. Essa norma, por sua vez,
no vale para o sistema econmico como uma mxima categrica
de comportamento, mas sim como uma irritao de custos, que
depende da probabilidade de esse comportamento ser descoberto
e da intensidade com a qual sancionado. O aumento de custos,
por sua vez, irrita a poltica por meio das intervenes dos lobistas.
A poltica se v obrigada a reformular os standards, at o ponto
que, mais uma vez, irritam os tcnicos, que so forados a rev-los
e reformul-los. O Chinese whisper das reconstrues originadas
por perturbaes provoca, dessa maneira, uma dinmica cclica de
inovaes permanentes que chega a um equilbrio momentneo,
quando os sistemas em jogo desenvolveram valores relativamente
estveis em sua prpria esfera e enquanto eles sejam compatveis
entre si (Teubner, 2005, p. 138).

O ciclo de irritaes recprocas observado especificamente pelos


sistemas, de modo que a criao de novas estruturas se deve ciclicidade
10

De alguma forma, a resposta de Teubner teoria da modernizao vai de encontro s tendncias


mais clssicas que consideram rigidamente contextos tradicionais e contextos modernos
circunscritos aos estados nacionais, concepes que defendem universais evolutivos que
tendem uniformizao e padronizao, que consideram ocidentalizao como idntico
modernizao e como processo inevitvel.

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do relacionamento entre os sistemas, provocando diferenas em funo de
contextos institucionais especficos. Podemos observar o desenvolvimento
dessas diferenas por meio dos mecanismos evolutivos variao, seleo
e restabilizao.11 Neste aspecto, a variao na comunicao sistmica,
produzindo elementos divergentes com o passado, expe o sistema a uma
complexidade que demandar seleo, o que resulta em uma nova estrutura
de expectativas, em uma restabilizao, e, finalmente, em um equilbrio
momentneo. Este equilbrio caracterizar as especificidades institucionais
nos regimes de produo regionais e impedir a convergncia institucional no
plano da sociedade do mundo, produzindo e reproduzindo, ao fim, hierarquias
sistmicas do tipo centro/periferia.
Deste modo, a dinmica relacional entre sistemas em um contexto produz,
de forma co-evolutiva, regimes de produo entre eles, inclusive em termos
hierrquicos. Alguns regimes se configuram centrais e outros perifricos para
a produo do conhecimento. Como argumento em outro trabalho (Neves e
Costa Lima, 2012, p. 270):
Este o cerne da questo sobre a diferenciao centro/periferia
no sistema internacional de cincia e tecnologia (SICT). H uma
hierarquia instituda com base nas referncias de excelncia
cientfica, publicaes e patentes, que possui estabilidade dinmica,
e que, na dimenso da construo do conhecimento, opera na
distino do conhecimento vlido (purificado, com poder de
circulao) e no vlido (local, de pouca circulao).

Assume-se que os estados nacionais, assim, fornecem um contexto


institucional especfico que incide na organizao do sistema na sua insero
em uma ordem social global, no homognea, no horizontalizada, produtora
de hierarquias. Este contexto ser descrito em termos de um regime de produo
de conhecimento formado pelo acoplamento estrutural entre sistemas sociais
distintos, quais sejam, a economia, o direito, a poltica e a cincia. Ressaltese, porm, que, no caso do trabalho que ora apresento, interessa a repercusso
deste regime no sistema cientfico. Portanto, tratou-se de analisar como o
sistema cientfico na periferia tem observado e incorporado o entorno em
sua reproduo. Cada perodo histrico especificou uma cincia singular em
funo do tipo de relao que o sistema cientfico estabeleceu com os outros
sistemas sociais, neste sentido, trata-se de evoluo das formas sociais (cf.
Shapin, 1995; Bloor, 2009).
11

Sobre mecanismos evolutivos ver, Rodrigues e Neves (2012); Neves (2006), Luhmann (2007).

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Considera-se assim centros de produo de conhecimento no interior


do sistema global da cincia, e, portanto, tambm periferia. Centro/periferia
somente um critrio de observao que perpassa as comunicaes cientficas,
desde o centro e desde a periferia. Como cdigo de observao simbolicamente
generalizado, centro/periferia incide na prpria prtica cientfica, diferenciando
a cincia em organizao de ponta/organizao atrasada, pesquisa de fronteira/
pesquisa convencional, valor global/valor local, autoridade/no autoridade,
capilaridade/restrio. Cada lado dessas dicotomias estrutura determinadas
regras operativas, desde o que deve ser financiado at o que deve ser reproduzido,
quem deve ser respeitado academicamente e quem no, e, geralmente, isto
se relaciona com contextos regionalizados na sociedade global, tendo como
referncia o espao demarcado pelo estado nacional. O regime de produo
de conhecimento, formado pela configurao historicamente tomada pelos
sistemas sociais e das relaes entre eles, disponibiliza informaes no contexto
que incidem, em consonncia com critrios de seletividade especficos, nos
modos de (auto)observao de cada sistema especfico.
Trata-se, portanto, dos contextos dentro dos quais o conhecimento
cientfico construdo na sociedade moderna, no caso especfico, na
modernidade perifrica, no regime de produo do conhecimento brasileiro. A diferenciao centro/periferia condiciona um tipo especfico de
conhecimento, tendo em vista que um critrio de observao que organiza
os contextos em que bilogos moleculares e engenheiros genticos trabalham.
O conhecimento, na medida em que contingncia, que poderia ter assumido
outras formas, sofrer das limitaes de determinadas maneiras de observar,
criadas comunicativamente e estruturadas pelo sistema. Assim posto, quer-se
saber como os critrios de observao do sistema biotecnolgico tm incidido
na forma do conhecimento cientfico na periferia.
Assume-se que em uma sociedade que se estrutura em termos de
sistemas funcionalmente diferenciados, sua reproduo se d em funo
dos resultados da evoluo de cada um deles. Estes resultados esto sempre
disponveis e cobram sadas particulares dos sistemas funcionais. A partir da
segunda metade do sculo passado, tem-se considerado que a cincia, como
nunca, tematiza rudos que emergem dos acoplamentos estruturais com outros
sistemas em suas comunicaes: a economia dispondo sua complexidade em
termos de financiamentos, a poltica pressionando por nveis superiores de
produo cientfica e o direito, limitando o rol das possveis comunicaes.
O resultado, na organizao cientfica, responde por aquilo que os tericos
contemporneos, principalmente os pesquisadores dos ESCT, tm chamado
de construo social do conhecimento.

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Endereamento
A relativizao do contedo do conhecimento cientfico operada pelos
ESCT a partir da dcada de 70 do ltimo sculo (ver Bloor, 2009; Longino,
2002), transformou as formas de observar a produo do conhecimento e
exps uma nova epistemologia, em paralelo com a crtica feminista, teoria
crtica e teorias ps-coloniais (Thorpe, 2007). Em geral, houve uma nfase
renovada nos aspectos contextuais do conhecimento produzido, incluindo o
conhecimento cientfico, o qual era apresentado no mais como universal,
neutro, imparcial. Por meio de novos mtodos de investigao a cincia era
considerada uma atividade produtora de um tipo de verdade circunscrita ao
seu contexto social, endereada na prtica, situada e relacionada ao contexto.12
Tais questes emergem em particular nas abordagens feministas
e multiculturais. A SSK [sociology of scientific knowledge] e a
epistemologia feminista tem em comum a crtica construtivista
das noes liberais de universalidade e neutralidade, e uma nfase
conservadora no local sobre o universal. A primeira nfase
pode ser observada, em particular, na noo de Donna Haraway
de conhecimento situado e na ideia de Helen Longino de
epistemologia local (Thorpe, 2007, p. 72).

A nova reivindicao epistemolgica que emergia nos estudos sociais da


cincia abriu muitas possibilidades de estudo, em grande parte ressaltando a
diversidade em contraposio unidade do conhecimento. Ao focar na prtica,
o diverso era encontrado nos mais diferentes contextos, mesmo na cincia
a diversidade e o pluralismo apareciam quando se observava mais de perto
disciplinas, laboratrios e linguagens (Longino, 2002). A unidade das cincias
era agora considerada um projeto civilizador, uma forma de colonialismo
cognitivo que remetia a processos de ajustamento cultural, socializao prtica,
enquadramento epistemolgico de contextos considerados hierarquicamente
inferiores no que tange excelncia cientfica.
A cincia ocidental estabeleceu-se reforada pelos elementos
constituintes da civilizao industrial, ainda que a nascente indstria do
sculo 18 no contasse com a tradio cientfica at aquele momento em
constituio (Bronowski; Mazlish, 1986). Houve, no entanto, perturbaes
recprocas entre o sistema cientfico moderno e as exigncias tecnolgicas da
competio capitalista. A cincia foi demandada e financiada pela indstria,
12

Destacou-se principalmente as etnografias de laboratrio, como as de Latour e Woolgar (1997)


e Knorr-Cetina (2005).

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principalmente no sculo 20. De certa forma co-evoluram por meio da


ciclicidade de perturbaes recprocas, formando um regime de produo
de conhecimento.13 Deve-se ter claro a partir desse ponto que a co-evoluo
deu-se em contextos especficos e que, portanto, o que hoje se chama
complexo cientfico-industrial incorporou uma dinmica eminentemente
local de produo de conhecimento.
Desse modo, o sucesso de elementos cognitivos e tecnolgicos dessa forma
de conhecer e aplicar conhecimento esteve muito mais ligado a processos
sociais do que sua superioridade epistemolgica. Fala-se em circulao e
expanso de redes sociotcnicas (Latour, 2000), sempre a partir de um ponto, um
contexto, um centro. A expanso deve ser pensada, como afirma a sociologia do
conhecimento, a partir dos porta-vozes, tradutores que propagam os elementos
cognitivos, defendendo-os para alm de seu contexto de criao, adaptandoos a outros contextos, muitas vezes ressaltando sua universalidade. A cincia
ocidental, ademais, tem um porta-voz privilegiado: a tecnologia moderna.
Assim, se o universalismo pensado como um valor resultante da
circulao do conhecimento, compreende-se mais facilmente o pluralismo
epistemolgico, evitando classificaes etnocntricas e racistas a respeito de
contedos cognitivos originais surgidos em outros contextos. Mesmo a cincia
deve ser pensada em seus distintos contextos de prtica, tanto intelectual
quanto institucional, devido, sobretudo, existncia de pressupostos no
conscientemente administrados na prtica cientfica.
O papel das pressuposies na investigao requer que a anlise
epistemolgica da teoria e da pesquisa deve incluir a anlise do
contexto social e intelectual nos quais a pesquisa ocorre e teorias
e hipteses so avaliadas. O contexto intelectual constitudo de
pressuposies de fundo e recursos de pesquisa instrumentos,
amostras, protocolos experimentais. O contexto social o conjunto
de instituies e interaes atravs das quais pressupostos e recursos
circulam e o mais amplo ambiente social ao qual instituies e
interaes so vinculados (LOngino, 2002, p. 177).

O que nos interessa aqui so esses pressupostos, aos quais, seguindo a


teoria dos sistemas sociais de Niklas Luhmann, chamaremos de distines na
comunicao.14 Luhmann (1996) indica a verdade como meio de comunicao
Constata-se a ideia de regime nas abordagens mais recentes que tentam descrever a dinmica
contempornea de produo de conhecimento e inovao, como o caso da teoria da Hlicetripla (Etzkowitz et al., 2000).
14 Para uma discusso a respeito da relao entre a teoria dos sistemas sociais e os estudos sociais
da cincia, ver Neves (2013).
13

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simbolicamente generalizado da cincia, no entanto, no considera que
esta seja a nica forma de direcionamento da comunicao no interior do
sistema cientfico. Embora concorde em parte com seu argumento j que
considero o funcionamento um meio tambm central para compreender a
cincia atualmente (Neves, 2009), proponho que se insira nos estudos sociais
da cincia de matriz sistmica a distino centro/periferia. Se, como posto
acima, o contexto central para se compreender a produo e o contedo
da verdade cientfica, a distino centro/periferia opera como seu elemento
contextualizador. Negar que esta forma de distino participe do processo
de produo e construo da verdade cientfica aceitar a verdade como um
elemento suprassocial, transcendente e sua produo como processo excludo
das dinmicas sociais mais amplas. Na prtica, no isso que se verifica, como
veremos no prximo tpico do trabalho.
Quem no trabalha nos centros de investigao cientfica com
as facilidades de informao atual, perde o vnculo e pode no
melhor dos casos inteirar-se com atraso considervel do que se
tem trabalhado em outros lugares. Os prmios Nobel demonstram
em matria cientfica uma distribuio marcadamente regional. A
consequncia um padro de centro/periferia que no estvel e
que pode mudar seu ponto de gravidade (Luhmann, 2007, p. 126).

Centro/periferia se constitui, desta forma, como um pressuposto da


prtica cientfica, assumido em vrios contextos de comunicao no interior
do sistema cientfico. Ou seja, uma forma de distino com consequncias
prticas. Ainda que no seja tematizada caso a caso, ela opera direcionando
a comunicao de variadas maneiras, seja por meio do reconhecimento
explcito da excelncia cientfica, dos rankings de universidades e revistas
acadmicas, nas chefias de laboratrios e institutos de pesquisa, seja por meio
de pressuposies implcitas que operam nos processos de seleo.15 Como se
ver, por meio desta forma de distino tambm que os cientistas investigados
selecionaram em suas respectivas pesquisas objetos, mtodos e teorias.

Contextualizao
Ao analisar o processo de acoplamento estrutural entre cincia/
sistemas sociais na sociedade contempornea, a literatura tem dado destaque
s expectativas do sistema econmico.16 Ao perturbar os limites do sistema
15
16

Sobre seleo na prtica cientfica, ver Knorr-Cetina (2009).


Nesta literatura destaca-se temas como a Economia do conhecimento (Powell e Snellmann,
2004), Novo modo de produo de cincia (Gibbons et al., 1994), Hlice tripla da
universidade, empresa e estado (Etzkowitz, 2005).

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cientfico, o regime de produo biotecnolgico na periferia disponibiliza,


como decorrncia dos acoplamentos, resultados em forma de mais irritao e,
no caso contemporneo da pesquisa biotecnolgica, estas irritaes e resultados
se relacionam profundamente com inovao tecnolgica. Inovao, quando
incorporada como informao no sistema cientfico, reproduz o subsistema
sob o primado do cdigo tecnolgico do funcionamento, com consequncias
para novas selees e diferenciaes. Na ciclicidade de perturbaes entre
estes sistemas, os empreendimentos econmicos que participam do contexto
de produo cientfica e tecnolgica, estando s voltas com um cenrio
econmico hipercompetitivo, buscam alternativas de diferenciao no processo
de concorrncia econmica dinmica. E no importa aqui se tais firmas so
inovadoras ou imitadoras: elas procuram encontrar alternativas s tcnicas
que esto utilizando no momento (Nelson e Winter, 2005, p. 400). Tal busca,
como afirmado acima, produzem diferenas no plano da sociedade do mundo.
O comportamento das firmas no contexto perifrico dispe, no regime
de produo de conhecimento, uma srie de preferncias empresariais
estruturada pelos resultados do prprio contexto, portanto, estando vinculadas
poltica econmica e de inovao local, legislao, ao estado da pesquisa
tecnocientfica. Arocena e Sutz (2005) consideram o contexto perifrico de
produo de conhecimento como caracterizado por atividades de inovao
informais, com resultados encapsulados, baixa demanda por conhecimento
por parte das empresas, fraca cooperao entre elas, incipiente cooperao
internacional.
A localizao das firmas biotecnolgicas e a observao delas sobre
sua colocao no mercado internacional baixa competitividade fazem
com que suas preferncias internas se direcionem para as potencialidades
lucrativas que a observao assentada na diferenciao centro/periferia
apresenta. As firmas perifricas, segundo Arocena e Sutz (2005), no so o
alvo preferencial de compras tecnolgicas governamentais na Amrica Latina,
em sua maioria, elas so sempre feitas fora, as solues so importadas. Assim
sendo, por que as empresas privadas deveriam confiar nas tecnologias locais?
Deste modo, tecnologias locais s alcanam aqueles nichos de mercado de
vocao perifrica e assim propiciam expectativas que tendem a reproduzir
a diferenciao centro/periferia na ciclicidade do regime de produo de
conhecimento.
A complexidade das possibilidades de pesquisa e desenvolvimento
reduzida, deste modo, por meio do critrio centro/periferia, com as firmas, os
laboratrios, as universidades, selecionando e desenvolvendo conhecimento e
tecnologia com impacto fundamentalmente local. Este o caso, por exemplo,

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de temas como doenas negligenciadas e agricultura tropical preferncias
histricas do regime de produo de conhecimento brasileiro, casos que
possuem modelos de relativo sucesso no contexto perifrico, ainda que com
baixo impacto na cincia e tecnologia centrais, refiro-me especificamente
Embrapa e Fiocruz. Tais preferncias ilustram o que alguns autores (Bound,
2008; Neves, 2009) vem chamando de modelo bioambiental de produo de
conhecimento. As empresas de desenvolvimento do bionegcio no Brasil
ilustram este elemento de busca de uma vantagem competitiva, da diferena
do centro, como o caso da empresa Biominas.17
Um diferencial competitivo do Brasil para o desenvolvimento
da biotecnologia sua notvel biodiversidade. Considerada a
diversidade gentica e bioqumica presente neste patrimnio natural,
depara-se com um universo de oportunidades para a inovao
biotecnolgica. Alm disso, a distribuio regional diferenciada
desta biodiversidade cria oportunidades para um desenvolvimento
econmico que valoriza as especificidades locais, capaz de
estruturar arranjos produtivos sustentveis baseados em aplicaes
biotecnolgicas.18

Esta forma de produo e utilizao de conhecimento e tecnologia se


diferencia, portanto, do contexto central, o que facilita a sobrevivncia das
firmas perifricas no mercado internacional. Isto o resultado da ciclicidade
dos acoplamentos estruturais e, nesta dinmica, a busca de conhecimento por
parte das firmas disponibilizar, no contexto, suas preferncias estruturadas
pela diferena centro/periferia, o que condiciona as polticas cientficas e
tecnolgicas e, finalmente, o sistema de pesquisa biotecnolgico. Por sua vez,
a pesquisa biotecnolgica incorporar ou negar o resultado desta ciclicidade
em seus prprios termos, na oferta (escassa) de conhecimento e tecnologia.
As firmas perifricas, assim, no absorvem tais perturbaes, no se
sentem irritadas por aquilo que lhes ofertado desde o regime de produo
de conhecimento perifrico, em outras palavras, mostram-se ignorantes
ao contexto local de produo de conhecimento. Bioambiental o limite
temtico do sistema de biotecnologia perifrico e, no interior deste contorno,
as possibilidades de acordos com empresas e governos so maiores. Desta
maneira, bioambiental, como diferenciao perifrica, pode ser entendido
como um elemento no regime que reduz a complexidade dos encaminhamentos
Se descrevem como Instituio privada dedicada a promover negcios de sucesso em cincias
da vida <www.biominas.org.br/>.
18 <http://win.biominas.org.br/biominas2008/content7.asp?id=91&versao=1&template=7&men
um=1&area=4> (30 mar. 2009).
17

F. M. Neves A contextualizao da verdade ...

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possveis nos acoplamentos dos sistemas. No entanto, limita potencialidades


de circulao de conhecimento e tecnologia locais. Como salienta um dos
pesquisadores entrevistados.
Nossa expectativa que, ao trabalhar com doenas causadas por
parasitas, Schistossoma manssoni, que ocorrem em regies com
baixo nvel de desenvolvimento, em regies tropicais e subtropicais,
trabalhando com doenas negligenciadas pela indstria farmacutica,
pelo mercado farmacutico, e isso uma coisa que motiva bastante,
uma possibilidade de manter um nvel de competio com grupos
localizados fora do pas, principalmente em termos farmacuticos.
Doenas como diabetes, Alzheimer, obesidade, doenas coronrias,
tudo isso pesquisado intensamente pela indstria farmacutica,
ento muito difcil voc entrar numa competio dessas. Por outro
lado, pesquisando parasitas negligenciados voc tem um pouco mais
de tempo e voc consegue fazer a sua pesquisa sem ser atropelado.
Mesmo assim, desenvolver um medicamento uma coisa que para
ns demora, uma pesquisa para trinta anos, vinte anos, a indstria
farmacutica com toda a tecnologia e recursos, dura doze anos, dez
anos (E6).

As mesmas bases que promovem a diferenciao provocam a


desdiferenciao erigida no critrio de observao centro/periferia. O
que no se coloca relacionado a temas credenciados no contexto de pesquisa, como doenas negligenciadas, corre o risco da negao e da
impossibilidade de reproduo e circulao, desde um ponto de vista econmico,
poltico e cientfico-organizacional. Neste ltimo caso, a desaprovao pelos
pares, as consequncias imprevistas e mesmo os resultados insatisfatrios
aparecem como condio da seleo do lado errado do cdigo centro/periferia.
Deste modo, toda nova expectativa criada sofre rechao do sistema das mais
variadas maneiras, desde o rechao pela no publicao internacional em
revistas centrais, dado que centro/periferia estruturam tambm nveis de
confiana diferentes, at o rechao dos pares perifericamente localizados,
como a seguir.
Ns temos critrio aqui dentro, mas tem laboratrio que no tem
critrio nenhum. O laboratrio de uma professora aqui pegou
dinheiro pblico, e o que ela quis fazer? Ela quis fazer pesquisa
com cncer de seio (sic). Gentica de cncer de mama a coisa mais
pesquisada no mundo, em geral hoje voc tem que estar ao lado de
um hospital, ao lado de uma equipe mdica, tudo ajeitado para que
a coisa funcione. Ela no pensou nesses detalhes, foi um fracasso.
algo bonito, fundamentado teoricamente... (E20).

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Portanto, como critrio de diferenciao, centro/periferia estruturar
e direcionar comunicaes no interior do regime de produo perifrico.
Ressalve-se porm que este critrio tangencial aos sistemas do regime de
produo. Dado o fechamento operacional, cada sistema vai, sua maneira,
observar tal diferenciao que perpassa todo o regime de produo de
conhecimento. A economia pensar nas vantagens competitivas, a poltica
cientfica e tecnolgica direcionar seus programas de incentivo para tais
temticas como, recentemente, pode-se notar o Fundo Setorial CT-Biotec
e CT-Agro, e a Poltica de Biotecnologia. Neste regime dinmico, a cincia
direciona suas preferncias temticas, programticas, investigativas para
densificar o acoplamento com os outros sistemas.
A dinmica evolutiva dos sistemas do regime, portanto, promove uma
ciclicidade de perturbaes que cria contextos emergentes de pesquisa. Deste
modo, a pesquisa biotecnolgica evolui para mecanismos de variao e
seleo, os quais esto localizados naquele espectro estruturado de expectativas
diferenciadas no regime de produo de conhecimento entre centro/periferia.
Ao ultrapassar a fronteira que demarca centro e periferia, corre-se o risco
de negao pelos membros das organizaes cientficas, das organizaes
polticas, das firmas econmicas, como se as ideias estivessem fora do lugar
Deste modo, embora no haja temas credenciados, apropriados,
legtimos na investigao, pelo menos explicitamente, no se pode ignorar
que, em funo da diferenciao centro/periferia no regime de produo
de conhecimento perifrico, cria-se uma inflao temtica que, em casos
extremos, pode transformar-se em febre ou moda que o sintoma
sistmico das exigncias cada vez maiores do entorno, cujas consequncias
podem ser a desdiferenciao em funo do abandono de linhas, temas e
projetos de pesquisa no enquadrados nas expectativas criadas. Por isso, de
algum modo, pode-se abdicar, ad nauseum, da busca de uma posio central no
sistema global de cincia e tecnologia, basta que se ignore temticas globais,
tecnologias globais, conhecimentos globais. Como expe a entrevista, em
continuidade, todas as modas ressaltadas referem-se ao modelo perifrico
bioambiental.
A gente passou por poca em que se voc no tivesse a palavra
sustentabilidade no projeto ficava difcil ser aprovado. Agora a
gente est em uma fase de agricultura familiar. Infelizmente, no
financiamento da pesquisa existe muito modismo. Cria-se assim o que
parece ser o foco daquele momento e se voc no conseguir encaixar
sua pesquisa naquilo fica muito difcil de conseguir recurso. E os
biocombustveis parecem que vo ser o tema, provavelmente (E2).

F. M. Neves A contextualizao da verdade ...

571

Estas diferenciaes temticas esto associadas, assim, ao regime de


produo de conhecimento, historicamente construdo, cuja posio no sistema
global de cincia e tecnologia auto-observado como perifrico. O trecho
abaixo ilustra a posio do Brasil no que tange a doenas negligenciadas. O
entrevistado, pesquisador da Fiocruz, articula o potencial de pesquisa nacional
com o mercado potencial dessas doenas no mundo.
O Brasil tem uma posio singular: um pas em desenvolvimento
que afetado tanto pelas doenas de pases pobres como pelas
de pases ricos. A indstria tem a oportunidade de lucrar com
medicamentos feitos para os que podem pagar, como na Europa e
nos Estados Unidos. Mas tambm precisamos de frmacos para a
populao que sofre com doenas tropicais e infecciosas. S que,
ao contrrio dos pases africanos e asiticos, que tambm tm essas
doenas, temos capacidade tcnica para desenvolvimento desses
frmacos. O fornecimento para os outros pases que necessitam
poderia impulsionar nossa indstria e resolver os problemas da
populao. Na verdade, vemos uma oportunidade nica para o pas
nessa rea (e18, 2007).

A questo no somente de objetividade do contexto perifrico ou no,


se de fato estas posies so reais ou ideologicamente construdas. Porm,
mais do que isso, deve-se ressaltar que centro/periferia um critrio de
observao, corriqueiramente adotado pelos grupos de pesquisa para se referir
a sua posio no sistema global de cincia e tecnologia. exatamente este
critrio de observao que estrutura a objetividade cotidiana das pesquisas e
que condiciona as expectativas em torno das selees que, costumeiramente,
so feitas. Entre aqueles grupos investigados que trabalham na pesquisa e
no desenvolvimento de frmacos, todos tiveram uma forte incidncia do
tema doenas negligenciadas, que um tema que, por sua vez, decorre da
codificao centro/periferia.
O cenrio de pesquisa em doenas negligenciadas uma forte canalizao
de esforos e criao de expectativas em decorrncia das possibilidades ainda
abertas no mercado global. , pois, uma forma de se colocar em um nicho
distante dos blockbusters da indstria farmacutica. Pode-se observar a
canalizao da produo cientfica perifrica na fala abaixo, ressaltando-se a
relao cincia e poltica.
Abriu um edital de doenas negligenciadas, at onde eu sei no
havia isso antes. Tem leishmaniose, malria, lepra, tuberculose...
estava entre elas. Essas polticas so interessantes para investimento,
direcionar o dinheiro. Eu acho que o problema que se pulveriza

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o recurso, e a entra um monte de coisa, se tivesse que dar retorno
j teria dado, eu gosto dessa canalizao de recursos. Parece que
essa poltica nova de biotecnologia acertada, eu acho que voc
no pode exigir que um grupo de pesquisa produza alguma coisa
em dois anos, porque atrasa a liberao de recursos, quase sempre
se atrasa. Ns temos um projeto milnio aprovado j faz um ano,
foi liberado s um dinheirinho, ento em um projeto de dois anos
voc acaba no cumprindo aquilo e isso no uma boa poltica de
investimento (E12).

A binarizao da comunicao recair nos eventos sistmicos que se


processam no interior dos grupos de pesquisa. A binarizao do regime de
produo de conhecimento em centro/periferia incide em todos os sistemas
do acoplamento, na pesquisa funciona como qualquer outro cdigo de
comunicao: reduz possibilidades de pesquisa, torna possvel a comunicao
e, ao mesmo tempo, aumenta as chances de sucessos evolutivos na ciclicidade
dos acoplamentos entre sistema e entorno. Determinados cdigos tornam a
comunicao mais provvel por articular sentido no sistema. Estes cdigos,
generalizados simbolicamente, ao fornecerem critrios para a auto-observao
e hetero-observao do entorno, constroem o sistema em um sentido restrito,
circunscrito aos seus limites temticos e operacionais perifricos.

Diferena
Tentou-se aqui apresentar e discutir a produo contextual de
conhecimento e tecnologia com foco na diferenciao centro/periferia.
Afirmou-se que processos que ocorrem na prtica da produo da cincia e
tecnologia reforam e reproduzem a diferenciao centro/periferia no regime
de produo de conhecimento perifrico. Buscou-se uma abordagem que
observasse o mbito fenomenolgico da prtica cientfica, especificamente
as expectativas expressas em discursos por pesquisadores em biotecnologia.
Defendeu-se que a diferena centro/periferia se inscreve como valor e,
portanto, torna-se expectativa e prtica. A reproduo de tal diferena tem
como consequncia a atribuio de valor incremental, local, perifrico
produo cognitiva de determinados contextos do sistema da cincia e, por
outro lado, valor paradigmtico, exemplar, a outros. Admitiu-se assim um
processo de endereamento no sistema cientfico, produtor de diferenas entre
teoria, mtodos e produtos.
Identificou-se alguns discursos a respeito da operao dessa forma
binria de expectativa, como a busca de vantagem competitiva, para alcanar
diferena com o centro, e, portanto, no concorrer com temas e agendas que

F. M. Neves A contextualizao da verdade ...

573

so considerados monopolizados. Desta forma, pode-se afirmar que tais


diferenas importam tambm para resultados no mbito do conhecimento,
embora este no tenha sido o interesse do trabalho. Se se aceita que a diferena
centro/periferia uma dimenso que incide nas expectativas e selees de
cientistas, pode-se abrir perspectivas na agenda dos estudos sociais da cincia
e tecnologia, mas que faa jus a um dos seus pressupostos, qual seja, o de que
conhecimento resultante de um contexto.

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Auto correspondente:
Fabrcio Monteiro Neves
UnB Campus Universitrio Darcy Ribeiro
Prdio Multiuso 2, Trreo
70910-900 Braslia, DF, Brasil
Recebido em: 15 mar. 2014
Aprovado em: 26 jun. 2014