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EDUCACION PIURA
TRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL
EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE EDUCACIN LOGROS DE
APRENDIZAJES EN EBR DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PRIORIZADAS E IDENTIFICADAS N 973 y 974 DE LOS CENTROS
POBLADOS LOS CHARANES Y COLLONA DE TALLURAN
DEL DISTRITO DE HUARMACA, PROVINCIA DE HUANCABAMBA,
DEPARTAMENTO DE PIURA
CONTENIDO
1. PLANTEAMIENTO PRELIMINAR DEL PROBLEMA QUE SE PRETENDE
RESOLVER - ANTECEDENTES
2. UBICACIN
3. OBJETIVO
1. PLANTEAMIENTO PRELIMINAR
PRETENDE RESOLVER
DEL
PROBLEMA
QUE
SE
ANTECEDENTES
En el marco del Proyecto Educativo Nacional al 2021, La Educacin que
queremos para el Per aprobado por Resolucin Suprema N 001-2007-ED, el
Ministerio de Educacin ha priorizado la poltica de asegurar el desarrollo optimo
de la infancia a travs de la accin intersectorial concertada del Estado en cada
Regin, cuya poltica especfica es la de satisfacer las necesidades bsicas de
nios y nias de 0 a 3 aos de edad y la universalizacin del acceso a la educacin
inicial formal de nios y nias de 4 a 5 aos de edad.
Motivo por el cual mediante Decreto Supremo N 007-2012-ED, se decreta la
implementacin de un sistema integrado de prestacin de servicios educativos,
para lo cual el Gobierno Regional Piura de acuerdo a sus competencias
establecidas en Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, LEY N 27867, Captulo
II: Funciones Especficas, Artculo 47.- Funciones en materia de educacin,
cultura, ciencia, tecnologa, deporte y recreacin, se establece en el inciso f)
Modernizar los sistemas descentralizados de gestin educativa y propiciar la
formacin de redes de instituciones educativas, en coordinacin con el Ministerio
de Educacin.
Para lo cual se espera como resultado final alcanzar con el Programa de
Educacin o Programa Presupuestal Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de
II Ciclo de Educacin Bsica Regular: "Los y las estudiantes del III Ciclo de EBR
obtienen los logros de aprendizaje esperados en Comunicacin Integral y
Pensamiento Lgico Matemtico; correspondindole a la Direccin Regional de
Educacin Piura consolidar la demanda de servicios educativos a nivel regional,
as como la oferta disponible a fin de identificar las brechas de atencin,
identificando y priorizando las instituciones educativas donde se intervendr con
los procesos de ordenamiento y/o ampliacin de plazas segn el nivel, modalidad,
forma y grado, as como la intervencin de necesidades adicionales de
infraestructura y equipamiento educativo entre otros recursos.
En tal sentido, el estudio de pre-inversin a desarrollar tiene como objetivo
desarrollar una alternativa tcnica que mejore los servicios educativos en el nivel
inicial en el marco de la ampliacin de cobertura del Programa Educativo Logros
de Aprendizajes (PELA), a travs de sus distintos componentes: infraestructura,
equipamiento, materiales educativos, procesos pedaggicos, capacitacin docente,
participacin comunitaria, gestin escolar, cobertura; teniendo en cuenta los
aspectos demogrficos, ambientales, socio - econmicos y socio - culturales que
puedan afectar el normal desarrollo del proceso del aprendizaje en las
instituciones educativas en las cuales la Direccin Regional Piura valid plazas
docentes con fines de disminuir la brecha no atendida de nios de 3 a 5 aos.
Teniendo en cuenta la consideracin de las plazas validadas por el Ministerio de
Educacin en los aos 2009, 2010 y 2011 en el marco de ampliacin de cobertura
del PELA, se determina la intervencin de elaboracin de estudios de pre
inversin para el mejoramiento del servicio educativo en las instituciones
identificadas y priorizadas por la Unidad de Gestin Local (UGEL)
Huancabamba, correspondiente a las 02 Instituciones Educativas de nivel inicial.
3
Macrolocalizacion:
PROVINCIA:
HUANCABAMBA
Macrolocalizacion:
DISTRITO:
HUARMACA
3. OBJETIVOS
El objetivo central
Seleccionar a una Persona Natural o Jurdica, especializada (o) en la formulacin
y evaluacin de Proyectos de Inversin, para la Elaboracin del Estudio de Pre
Inversin a Nivel de Perfil del Proyecto:
Mejoramiento del servicio educativo del nivel inicial en el marco del
programa de educacin logros de aprendizajes en EBR de las instituciones
educativas N 973 y 974 de los centros poblados Los Charanes y Collona de
Talluran del distrito de Huarmaca, Provincia de Huancabamba,
departamento de Piura
Educacin
Segn el Ministerio de Educacin el distrito de Huarmaca en educacin bsica
regular viene atendiendo a un total de 12,910 alumnos con un total de 576
docentes; a nivel de educacin superior no universitaria, los alumnos acuden a
Huancabamba; el detalle se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 02
Alumno
s (2011
P/)
Docente
s (2011
P/)
Seccion
es
(2011
P/)
713
8029
4168
33
321
222
83
945
157
12910
576
1185
NACIONAL
COMPRENSION LECTORA
Estatal
Debajo del
Nivel 1
Nivel 2
Nivel 1
23.1
47.1
29.8
MATEMATICA
Estatal
Debajo del
Nivel 1
Nivel 2
Nivel 1
51.0
35.8
13.2
DRE PIURA
22.8
48.4
28.8
51.0
35.2
13.8
UGEL Piura
16.9
55.8
27.2
50.6
35.4
14.0
UGEL Tambogrande
26.9
57.1
16.0
57.4
31.8
10.8
UGEL La Union
20.9
56.4
22.7
53.1
32.7
14.1
UGEL Ayabaca
39.8
46.7
13.4
62.8
27.2
10.0
UGEL Huancabamba
44.7
46.2
9.2
63.7
28.0
8.3
UGEL Chulucanas
20.7
59.5
19.8
46.7
35.4
17.9
UGEL Sullana
16.2
57.2
26.6
48.0
36.8
15.2
58.9
20.7
59.7
32.7
7.7
UGEL Talara
20.4
Fuente: ESCALE / pgina web del MINEDU
ILimn de Porcuya
3,739
Chignia Baja
1,105
Hualquiro
1,006
La Loma
1,783
Rodeopampa
2,146
1,910
San Isidro
1,556
Succhirca
1,759
IIIIIIIISan Antonio
848
ISbila
1,340
Tunas
2,057
Tolingas
1,624
Callancas
2,008
IIIILoma Grande
926
ISanta Teresa
2,990
Nuevo Hualapampa
1,486
IIJacapampa
815
ITrigal
1,951
Hintn
2,230
Provincia
Distritos
Nro de
Registr
os
Crnico
Evalua
dos
140
HUANCABAM HUARMA
CA
94
9167
BA
Fuente: Direccin Regional de Salud Piura / OITE SIEN
48
96
Global
53
.4
Evalua
dos
3762
89
4
Sob
re
Pes
o
Agudo
23
.8
Evalua
dos
9911
Obesid
ad
1
7
2
1.
7
36
4
3.
7
105
1.
1
Pobreza
De acuerdo al Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES el ao 2007, el
distrito de Ayabaca se encuentra en el Quintil = 1, ms Pobre, presentando
los mayores indicadores de necesidades bsicas insatisfechas, con carencias
sustanciales en los servicios bsicos e ndices de desarrollo humano (IDH) bajos,
a nivel de la provincia de Piura.
Cuadro N 06
MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2007
DISTRITO
HUARMAC
A
Poblacin
2007
% poblac.
Rural
39,416
94%
Quintil 1/
% poblac.
sin agua
% poblac.
sin
desag/letr.
% poblac.
sin
eletricidda
% mujeres
analfabetas
% nios
0-12 aos
Tasa
desnutric.
Nios 6-9
aos
Indice de
Desarrollo
Humano
73%
82%
77%
41%
36%
61%
0.5035
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Nota: El distrito de Carmen Alto de la provincia de Huamanga no fue censado. Los datos corresponden al Censo del 2005.
Tambin se incluye en esta base, los datos de la zona de conflicto por lmites en la provincia de Satipo del departamento de Junn.
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboracin: FONCODES/UPR
Actividad econmica
En la provincia de Huancabamba, las actividades productivas predominantes son
las agropecuarias, el turismo y la minera, que derivan en otras actividades de
servicios a escala de pequeas empresas. La provincia presenta excelentes
condiciones para mejorar las actividades agropecuarias, la agroindustria orientada
al consumo interno y la exportacin.
El aparato productivo se caracteriza por mostrar un escaso valor agregado y bajos
niveles de competitividad de la produccin, con una pobre inversin en las
actividades de transformacin; no existe una adecuada poltica de produccin para
los mercados externos.
As tenemos que el 51% de la poblacin econmicamente activa se dedica a la
agricultura y ganadera, que en su mayor porcentaje es para el autoconsumo,
requiriendo mayor inversin y fortalecer capacidades tcnicas para mejorar este
sector promoviendo la venta de productos al interior de la provincia y de la
regin.
Los empleados pblicos constituyen el 7% de la P.E.A y al comercio se dedica el
6% de la poblacin. El Turismo est en vas de desarrollo y en buenas
perspectivas especialmente para el turismo esotrico y el turismo ecolgico y de
aventura, que atraen a turistas que buscan los poderes curativos de las Lagunas de
las Huaringas y Chamanes y otras de la localidad. Existe mucho potencial
turstico por explotar, sin embargo se requiere no solo mayor inversin en
infraestructura de esparcimiento, hotelera, gastronoma, vas de acceso; fomentar
paquetes tursticos y fortalecer capacidades.
5. ACTIVIDADES A REALIZAR
10
01
01
01
01
01
ECONOMISTA
Requisitos mnimos, funciones y/o responsabilidades:
Jefe del proyecto, profesional Economista Titulado(a) y Colegiado(a),
con tres aos (03) de experiencia en la formulacin y evaluacin de
estudios de pre inversin; as mismo contar con un mnimo de 5 estudios
de pre inversin viables en el sector educacin.
INGENIERO CIVIL
11
.
ARQUITECTO
Requisitos mnimos, funciones y/o responsabilidades:
Profesional colegiado y habilitado, mnimo con tres (3) aos de
experiencia en la formulacin de PIP y/o experiencia en la elaboracin de
expedientes tcnicos de infraestructura educativa; contar con un mnimo
de 5 estudios de pre inversin viables y/o Expedientes Tcnicos.
7. PRODUCTOS ENTREGABLES
Los servicios de consultora se desarrollaran en las Instituciones Educativas
identificadas y priorizadas por la DREP atendidas con plazas docentes validadas
dentro de ampliacin de cobertura del PELA.
El producto entregable deber ser presentado al Programa de Educacin Logros
de Aprendizajes (PELA) y por su intermedio a la Unidad Formuladora de la
Direccin Regional de Educacin Piura, conformado por lo siguiente:
Informe final presentado a los 45 das calendario de iniciado el estudio y
comprender todos los contenidos Mnimos del Anexo SNIP N 05 A o el
Formato SNIP 04 de Perfil simplificado PIP MENOR, segn sea el caso.
13
Informes
Presentacin del informe final, estudio de pre-inversin.
Levantamiento de las observaciones y el visto bueno de la OPI
del Gobierno Regional de Piura del estudio de pre-inversin.
Tiempo (*)
45 das
30 das
(**)
8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Se deber cumplir con la prestacin del servicio y actividades, en las
instituciones educativas identificadas y priorizadas a intervenir, enmarcados
jurisdiccionalmente en la UGEL Ayabaca de la Direccin Regional de Educacin
de Piura, en un plazo mximo de 45 das, tiempo necesario para la formulacin
del estudio de pre inversin a nivel de perfil.
Cuadro N 09
Cronograma de Actividades
14
VALOR REFERENCIAL
N
1.0
tem
EQUIPO FORMULADOR
medid cantida
a
d
parcial
1.1
mes
1.5
1.2
Ingeniero Civil
Especialista en educacin
Inicial con capacidades en
gestin pedaggica
Arquitecto
mes
mes
mes
mes
1.3
1.4
Cadista
1.5
2.0
2.1
2.2
SUB TOTAL
ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO
Estudio de suelos (Mnimo 03
unidad
2
Calicatas)
Levantamiento Topogrfico
9.2.
total
4,000.0
0 6,000.00
4,000.0
0 4,000.00
4,000.0
0 4,000.00
4,000.0
0 4,000.00
1,500.0
0 1,500.00
19,500.
00
2,000.0
0 4,000.00
1,200.0
unidad
2
0 2,400.00
6,400.0
SUB TOTAL
0
25,900.
Total Costo directo
00
Gastos Generales (10%) 2,590.00
Utilidades (10%) 2,590.00
31,080.
Sub Total
00
IGV (18%) 5,594.40
36,674.
TOTAL
40
CRONOGRAMA DE PAGOS
Informes
1ro
Tiempo (*)
Monto a Pagar
% del Contrato
70%