Partiendo de una concepcin amplia, por Derecho Internacional Econmico se entiende el derecho que rige el orden econmico internacional. Esta definicin genrica requiere una mayor precisin:
El trmino econmico internacional hace referencia fundamentalmente
a dos tipos de procesos: la produccin de bienes y su intercambio, cuando los distintos elementos que intervienen en estos procesos trascienden las fronteras de un Estado. Las normas que rigen este tipo de relaciones pueden provenir de distintos ordenamientos jurdicos, tanto de Derecho internacional pblico, como de Derecho internacional privado, o derecho interno de los Estados.
Desde una nocin ms restringida, el Derecho Internacional Econmico consiste
en limitar su contenido normativo slo al Derecho Internacional Pblico. En este sentido se pronuncia Pons Rafols, para quien el Derecho Internacional Econmico no es ms que una parte, ciertamente importante, de la disciplina del Derecho Internacional Pblico en conjunto. Contenido del derecho internacional econmico La mayora de los autores coinciden en considerar el comercio internacional como el ncleo central del Derecho Internacional Econmico, ya se trate de transacciones privadas internacionales entre particulares o de compromisos internacionales asumidos por los Estados. Junto a ello suele incluirse otras materias como las relaciones financieras y monetarias internacionales y las inversiones extranjeras. Otro ncleo importante del contenido del Derecho Internacional Econmico gira en torno a las instituciones econmicas internacionales, en particular las organizaciones internacionales de mbito universal o regional con fines de cooperacin y de integracin econmica. En algunos supuestos, el contenido del Derecho Internacional Econmico se extiende tambin a normas internacionales de carcter fiscal e incluso laboral. En la regulacin jurdica de todas estas materias convergen desde los contratos econmicos internacionales suscritos entre particulares, a los Tratados internacionales concluidos entre Estados, ciertas normas estatales de derecho pblico y las normas producidas en el mbito de las organizaciones internacionales competentes en la materia, incluyendo los mecanismos sobre el arreglo de controversias entre Estados, entre particulares, o entre Estados y particulares. Es decir, el objeto del Derecho Internacional Econmico es una materia cuya regulacin integral requiere valerse tanto del Derecho Internacional como del interno y del derecho pblico como del derecho privado. Un intento de sistematizacin del contenido material y normativo de este derecho es el propuesto por el profesor Aguilar Navarro y que compartimos. Se trata de
establecer tres grandes grupos en torno a los cuales se organiza el contenido
del Derecho Internacional Econmico: 1. Un derecho internacional del comercio (nuclearizado fundamentalmente en la ordenacin del comercio exterior). 2. Un derecho privado mercantil internacional. 3. Un Derecho Internacional del Desarrollo.
EVOLUCION DEL DERECHO ECONMICO
La humanidad con el advenimiento del sistema capitalista conoci el primer modelo jurdico econmico de la sociedad moderna, se trata del Modelo Jurdico Capitalista Liberal, donde el Estado ejerca el papel de gendarme y de cierta forma se desentenda del desarrollo econmico de la sociedad y por tanto no existan normas jurdicas que establecieran un rgimen de control econmico del Estado para con la sociedad, que es el campo de accin del Derecho Econmico, pues los agentes del derecho estaban identificados con la propiedad privada que era la fundamental, de esa suerte los contratos o vnculos jurdicos entre los sujetos de las relaciones econmicas se basaban en un rgimen de lucro y ganancias donde se imponan las leyes del mercado, es decir, la oferta y la demanda, eran los tiempos del triunfo de la Revolucin Francesa con su euforia capitalista de libertad de empresa, igualdad social y otros atributos de esa sociedad. De esta forma el desarrollo o estanco de la sociedad dependa de la iniciativa privada. Fue la poca de los nacimientos de los Cdigos Civiles y de los Cdigos Mercantiles o de Comercio, (Fernandez Bult, 2007) portadores de un marcado inters de los principios que sustentan la propiedad privada y las relaciones monetarias mercantiles y sus instituciones jurdicas tales como el Derecho Societario, que establece las normas y procedimientos de la sociedades mercantiles para con sus accionistas o socios a los efectos de separar las propiedades personales de los negocios colectivos. Surge el concepto de la Propiedad Intelectual como integradora del Derecho de Autor y de la Propiedad Industrial, protegiendo a los autores de obras artsticas y a los empresarios de sus marcas y de sus invenciones que protegan por la va de la patente, para la exclusiva explotacin de sus dueos. Nacen en esta poca las relaciones contractuales basadas en un rgimen jurdico protector de la propiedad privada. Ve su advenimiento en forma de ley la institucin de la quiebra y su consecuente derecho concursal para el reparto de los bienes a los acreedores del empresario endeudado. El florecimiento de la banca y el Derecho Financiero desempean un papel fundamental y por supuesto el Derecho Fiscal y el Derecho Tributario cobran inters para fortalecer al sistema jurdico burgus, que solo se interesaba por obtener los tributos para sus gastos burocrticos.
En Amrica Latina, de igual modo que en el Tercer Mundo en general, las
estructuras jurdicas fueron durante mucho tiempo tradas desde fuera de los sistemas socioeconmicos nacionales, sin tener en cuenta sus peculiaridades y rasgos distintivos. En este sentido, puede advertirse que el desarrollo jurdico institucional en los pases como los latinoamericanos tuvo desde su inicio como objetivo principal el de contribuir a la reproduccin de las condiciones de crecimiento de las naciones ms avanzadas. Fundamentalmente, el Derecho deba servir para facilitar el funcionamiento de la libre competencia y el juego de la economa de mercado. Las repblicas latinoamericanas creadas al terminar las guerras de independencia, alrededor de 1825, importaron para sus organizaciones el modelo de Estado de derecho liberal burgus surgido de la Revolucin Francesa. En ese sentido la doctrina del liberalismo en su dimensin econmica conceba al Estado como abstencionista y gendarme al mismo tiempo. Por una parte, no deba inmiscuirse en la vida econmica, puesto que el libre desenvolvimiento de la iniciativa de los particulares asegurara el bienestar de la poblacin. Por otra parte, el Estado deba actuar a fin de asegurar el orden pblico y garantizar la libre competencia, clave del funcionamiento de la economa capitalista. Las primeras constituciones nacionales reflejaron claramente el ideario liberal, fuertemente impregnado por la nocin iluminista del progreso. De este modo, el estado liberal se transform, antes de los fines del Siglo XIX, en un estado liberal de fomento, preocupado esencialmente en la modernizacin del pas y el crecimiento de sus actividades econmicas. El objetivo principal de las acciones promotoras era entonces establecer las condiciones socioeconmicas que permitieran a los pases incorporarse al sistema internacional dirigido por las sociedades ms avanzadas de occidente. La intervencin reguladora del Estado, que en los pases protagonistas de la Revolucin Industrial haba resultado funcional para el crecimiento equilibrado de la sociedad, signific en estos pases un medio para la preservacin a largo plazo del status quo y la obstaculizacin del cambio social. De este modo, los cdigos civiles latinoamericanos copiados de la legislacin europea, supieron armonizar los ideales liberales y los principios cientficos positivistas con la ms cerrada defensa de los intereses de las clases hegemnicas. (Wiltker V, 1978).
CONCLUSIONES:
El Derecho Econmico en las condiciones actuales del mundo
globalizado, est constituido por el conjunto de principios y normas de diversas jerarquas sustancialmente de Derecho Pblico que inscritas en los ordenamientos pblico y privado orientan la implementacin de las distintas ramas del Derecho, para la direccin y control de la economa de las naciones, entindase: Derecho Civil, Derecho Administrativo, Derecho Financiero y Derecho Fiscal, Derecho Laboral, Derecho Mercantil, Derecho Penal, dispuestas en sus dos grandes esferas del Derecho Privado y Derecho Pblico, como normas jurdicas que ordenan la condicionalidad de las relaciones sociales y polticas, no slo con el carcter determinante de sus contenidos y mtodos, segn el nivel alcanzado del desarrollo de las relaciones econmicas de cada pas en particular. Sino que tambin esas relaciones econmicas estn determinadas en lo social y en lo poltico con carcter sistmico.
El Derecho Econmico nace de la crisis econmica creada por la I Guerra
Mundial, dando lugar a que se dictaran medidas legales de urgencia, fundamentalmente en Alemania e Italia para ejercer el control estatal sobre las actividades econmicas. En esas condiciones nace el primer modelo social con participacin econmica por parte del Estado, para las actividades empresariales dirigidas a cubrir los servicios pblicos que no resultaban atractivo a los negocios privados y otras funciones de finalidad social que deban aliviar la situacin de la poblacin y evitaran el acaparamiento y la especulacin. Este modelo es conocido como Modelo Capitalista de Economa Mixta o Dual.
La reconstruccin del modelo jurdico econmico para la nacin cubana,
presenta un conjunto de rasgos especficos derivados de las peculiaridades histricas del pas, de las condiciones nacionales concretas y de la situacin internacional que nos ha tocado vivir y se desarrolla y debe continuar desarrollndose en correspondencia y de acuerdo con las leyes fundamentales del devenir histrico-social que garantice la sostenibilidad de nuestro sistema socialista. En esa direccin nuestro Derecho Econmico est ante un reto histrico para garantizar la implementacin de los Lineamientos Econmicos y Sociales del Partido y la Revolucin, por la va de un Modelo Socialista de Economa Planificada con Elementos de Mercado.