UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTBAL DEHUAMANGA

FACULTAD DE INGENIERA DE MINAS GEOLOGA Y CIVIL

ESCUELA DE FORMACIN PROFESIONAL DE INGENIERA DE SISTEMAS

UNSCH
Bases estandarizadas de las entidades del estado
ASIGNATURA

: LOGISTICA

SIGLA

: AD 441

DOCENTE

: KIKO

INTEGRANTES

: HUAMAN CENTENO, Kevin

TUCNO CONDE, Cristian
VILCA DIPAZ, Abel
SOLORZANO HUALLANCA, Eder
ROMERO CALLE, Eudis Angeles
YANCCE ARTEAGA, William
GARCIA ARANDA, Luis Felipe
MEDINA HINOSTROZA,#laextrao
No se quien mas falta.

AYACUCHO-PER
2015

LEY Nro 3
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
(CONCORDADO POR CONSUCODE)
(Aprobado mediante D.S. N 083-2004-PCM)
MODIFICADO POR LEY N 28267
SUMILLADO Y CONCORDADO
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el
Decreto Supremo N 083-2004-PCM y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 0842004-PCM, vigentes a partir del 29 de diciembre de 2004, incluyendo las ltimas modificaciones
que optimizan los mecanismos de transparencia como el Convenio Marco, Subasta Inversa y
Compras Corporativas, procedimientos que permiten adquisiciones pblicas con celeridad,
honradez, imparcialidad, transparencia y eficiencia, haciendo uso de las ltimas tecnologas de
informacin para dar velocidad a los procesos y por consiguiente el trato justo e igualitario a los
actores en las compras pblicas.
De esta manera ajustndonos a los principios generales del Derecho Administrativo y del Derecho
Comn, quisiramos no slo facilitar informacin relevante a las personas vinculadas a la
contratacin pblica, sino asegurar en ella la inexistencia de privilegios, ventajas o prerrogativas.
Siendo as, resulta extremadamente importante y urgente para el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado CONSUCODE, preservar el valor del dinero pblico
con una gestin por resultados al servicio del bien comn, la razn de ser de esta organizacin.
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO
DECRETO SUPREMO N 083-2004-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 26850, de fecha 27 de julio de 1997, se promulg la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado;
Que, mediante Ley N 28267 se efectuaron modificaciones a la Ley N 26850, Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado;
Que, el Artculo 5 de la Ley N 28267 dispone que el Poder Ejecutivo aprobar, mediante
Decreto Supremo el Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per y el Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubase el Texto nico Ordenado de la Ley N 26850 Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, que consta de sesenta y nueve (69) artculos, siete (7) disposiciones
complementarias, tres (3) disposiciones transitorias y tres (3) disposiciones finales.
Artculo 2.- El Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado aprobado mediante el presente Decreto Supremo entrar en vigencia a los treinta (30)
das naturales de su publicacin y de la publicacin del Decreto Supremo que aprueba el nuevo
Reglamento, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 5 de la Ley N 28267, salvo lo

dispuesto en el Artculo 8 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado en cuanto a la

inscripcin de los proveedores de bienes y servicios, distintos a los ejecutores y consultores de
obras, que entrar en vigencia a los seis (06) meses de la publicacin de los indicados Decretos
Supremos, por lo que durante este periodo las entidades no exigirn dicha inscripcin a los
proveedores de bienes y servicios indicados para su participacin en el proceso de seleccin ni
para la celebracin del contrato.
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de noviembre del ao dos mil
cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE
Presidente Constitucional de la Repblica
CARLOS FERRERO COSTA
Presidente del Consejo de Ministros
TEXTO NICO ORDENADO DE LA
LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
TITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 1.- Alcances
Artculo 2.- mbito de Aplicacin
Artculo 3.- Principios que rigen a las adquisiciones y contrataciones
Artculo 4.- Especialidad de la norma y delegacin
Artculo 5.- Dependencia responsable de las adquisiciones y contrataciones
Artculo 6.- Expediente
Artculo 7.- Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones
TITULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 8.- Del Registro Nacional de Proveedores
Artculo 9.- Impedimentos para ser postor y/o contratista
Artculo 10.- Prohibicin de prcticas restrictivas
Artculo 11.- Requisitos del proceso
Artculo 12.- Caractersticas de los bienes, servicios y obras a adquirir o contratar
Artculo 13.- Requisitos de la convocatoria
CAPITULO SEGUNDO
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
Artculo 14.- Procesos de seleccin
Artculo 15.- Licitacin Pblica
Artculo 16.- Concurso Pblico

Artculo 17.- Adjudicacin Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta

Artculo 18.- Prohibicin de fraccionamiento
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO
Artculo 19.- Exoneracin de Procesos de Seleccin
Artculo 20.- Formalidades de los procedimientos no sujetos a procesos de seleccin
Artculo 21.- Situacin de desabastecimiento inminente
Artculo 22.- Situacin de emergencia
Artculo 23.- Del Comit Especial
Artculo 24.- Responsabilidad
CAPITULO TERCERO
DE LAS BASES
Artculo 25.- Condiciones mnimas de las Bases
Artculo 26.- Valor Referencial
Artculo 27.- Consultas
Artculo 28.- Observacin a las Bases
Artculo 29.- Obligatoriedad
CAPITULO CUARTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Artculo 30.- Presentacin de propuestas y otorgamiento
Artculo 31.- Evaluacin y calificacin de propuestas
Artculo 32.- Proceso de seleccin desierto
Artculo 33.- Sobre el valor referencial
Artculo 34.- Cancelacin del Proceso
TITULO III
DE LAS ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
CAPITULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 35.- (*)
Artculo 36.- Del contrato
Artculo 37.- Ofertas en consorcio
Artculo 38.- Subcontratacin
Artculo 39.- Adelantos
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO
Artculo 40.- Garantas
Artculo 41.- Clusulas obligatorias en los contratos
Artculo 42.- Adicionales, reducciones y ampliaciones
Artculo 43.- Culminacin del contrato
Artculo 44.- Requisitos especiales en los contratos de obra
Artculo 45.- Resolucin de los contratos
Artculo 46.- Registro de contratos
TITULO IV
DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
CAPITULO PRIMERO
DE LAS ENTIDADES Y FUNCIONARIOS

Artculo 47.- De las responsabilidades y sanciones

Artculo 48.- Supervisin
CAPITULO SEGUNDO
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONTRATISTAS
Artculo 49.- Reconocimiento de intereses
Artculo 50.- Cumplimiento de lo pactado
Artculo 51.- Responsabilidad del contratista
Artculo 52.- Sanciones
TITULO V
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES
Artculo 53.- Solucin de controversias
Artculo 54.- Recursos impugnativos
Artculo 55.- Suspensin del proceso de seleccin
Artculo 56.- Denegatoria ficta
Artculo 57.- Nulidad
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO
TITULO VI
DEL CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
Artculo 58.- Definicin
Artculo 59.- Funciones
Artculo 60.- Presidencia del Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado
Artculo 61.- Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
Artculo 62.- Requisitos e impedimentos
Artculo 63.- Causales de remocin y vacancia
Artculo 64.- Organizacin y recursos
Artculo 65.- Publicidad de las Resoluciones
TITULO VII
DEL SISTEMA ELECTRNICO DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DEL
ESTADO
Artculo 66.- Definicin
Artculo 67.- Obligatoriedad
Artculo 68.- Administracin
Artculo 69.- Validez y eficacia de actos
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- La Comisin de Promocin de la Inversin Privada (COPRI) podr exceptuar,
mediante acuerdo, de la aplicacin total o parcial de esta Ley a las adquisiciones y contrataciones
vinculadas a los procesos a que se refieren el Decreto Legislativo N 674 y el Decreto Supremo N
059-96-PCM publicado el 27 de diciembre de 1996. El mismo tratamiento tendr la Comisin de
Formalizacin de la Propiedad Informal (COFOPRI) y el Registro Predial Urbano (RPU).
Se aplica a los funcionarios de las entidades a que alude el prrafo precedente, las mismas
incompatibilidades a que se refiere el Artculo 9 de la presente Ley.
Segunda. Derogada por el artculo 3 de la Ley N 28267

Tercera.- Los procesos de adquisicin o contratacin iniciados antes de la vigencia de la presente

Ley, se rigen por sus propias normas.
8 Disposicin Complementaria incorporada por el artculo nico de la Ley N 29042, publicada el
14 de junio de 2007.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Ley entrar en vigencia a partir del da siguiente de la publicacin de su
Reglamento.
Concordancias: Ley N 28267: Art. 4.
Segunda.- El Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado a que se refiere la
presente Ley se conformar, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento, en base al acervo
documentario, activos, materiales y recursos asignados al Consejo Superior de Licitaciones y
Contratos de Obras Pblicas, entidad que deber liquidarse previamente, as como al personal que
requiera, previa evaluacin.
A partir de la vigencia de la presente Ley se liquidan los Consejos Departamentales de
Adquisiciones, y el Consejo Nacional Superior de Consultora, transfiriendo al Consejo Superior
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado su patrimonio, acervo documentario, activos,
materiales, as como su personal, previa evaluacin.
Los recursos financieros de los Consejos Departamentales de Adquisiciones y el Consejo
Nacional Superior de Consultora se transfieren al Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y al Ministerio de Economa y Finanzas.
El personal que supere las evaluaciones a que se refieren los prrafos anteriores establecer una
nueva relacin laboral con el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
para lo cual las respectivas instituciones procedern a liquidarles lo que les corresponda de
acuerdo a Ley. El mismo tratamiento se aplicar para el personal que resulte excedente por efecto
de la evaluacin.
Por Resolucin Ministerial de la Presidencia del Consejo de Ministros se dictarn las
disposiciones que fueran necesarias para el cumplimiento de la presente disposicin.
Tercera.- A partir de la vigencia de la presente Ley derganse los artculos 167 y 169 dela Ley
N 23350; el artculo 27 de la Ley N 24422; los artculos 30 y 115 del Decreto Legislativo N
398; los artculos 30 y 119 de la Ley N 24767; los artculos 30 y 129 dela Ley N 24977; los
artculos 32 y 176 del Decreto Legislativo N 556; y cualquier otra norma que ratifique la
vigencia y otorgue fuerza de Ley al Decreto Supremo N 034-80-VC, Reglamento nico de
Licitaciones y Contratos de Obras Pblicas, que en consecuencia queda sin efecto, as como sus
normas complementarias, modificatorias y ampliatorias; las Leyes Ns 23835 y 27051; los
Decretos Leyes Ns.23554, 26150 y el Decreto Supremo N 208-87-EF, los artculos 47, 53, 54,
55, 56 y 57 de la Ley N 26703, Ley de Gestin Presupuestaria, el artculo 3 de la Ley N
26224, el Decreto Legislativo N 710 y el Decreto
Supremo N 014-94-MTC.
Asimismo se deja sin efecto el Decreto Supremo N 065-85-PCM, Reglamento nico de
Adquisiciones, as como sus normas complementarias y modificatorias, y los Decretos Supremos
Ns 022-84-PCM, 045-89-PCM y 006-99-PCM, y las dems normas que se opongan a la presente
ley.
Cuarta.- Los insumos utilizados directamente en los procesos productivos por las empresas del
Estado que se dediquen a la produccin de bienes, pueden ser adquiridos mediante el

Procedimiento de Adjudicacin de Menor Cuanta, a precios de mercado, a proveedores

nacionales o internacionales, siempre que se verifique una situacin de escasez acreditada por la
mxima autoridad administrativa. No se requiere la verificacin de una situacin de escasez en el
caso de empresas que por la naturaleza de su actividad necesiten un suministro peridico o
continuo, incluyendo la entrega de un solo acto de los insumos.
La lista de los insumos directamente vinculados en los procesos productivos, que corresponden a
cada empresa, es establecida mediante resolucin ministerial de la Presidencia del Consejo de
Ministros.
Las adquisiciones deben aprobarse mediante resolucin de la mxima autoridad administrativa e
informarse mensualmente al Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado FONAFE, y a la Contralora General de la Repblica, bajo responsabilidad del
Directorio.
En el proceso necesariamente se designa a un Comit Especial conforme a las reglas de
contrataciones y adquisiciones del Estado, y el otorgamiento de la buena pro se verifica en acto
pblico.
Los rganos de control institucional participan como veedores en el Proceso de Adjudicacin de
Menor Cuanta, conforme a la normativa del Sistema Nacional de Control.
Todos los actos realizados dentro de los proceso a que se refiere la presente Disposicin se
comunican obligatoriamente al Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado
- SEACE en la oportunidad y forma que seala la ley, el reglamento y las directivas que emite el
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado CONSUCODE.
Las adquisiciones que se realicen de acuerdo a la presente Disposicin no requieren de la
constitucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento, siempre que la prestacin se cumpla por
adelantado. 9 Disposicin Final incorporada por el artculo 1 de la Ley N 28483, publicada el 5
de Abril de 2005.