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N. DOP-FAIS-300210203/2014
En cumplimiento con lo dispuesto en los Artculos 34, 49, 50 y 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con Ellas del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave (LOPSRE); al Artculo 27 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM); al
Artculo 33 del Reglamento de la LOPSRM; al Artculo 58 del Presupuesto de Egresos para el Estado de Veracruz correspondiente al ejercicio
fiscal 2014 y al Artculo 3 fraccin IX del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el mismo ejercicio fiscal, conforme a los montos
establecidos en el Anexo 8 del Presupuesto de Egresos de la Federacin correspondiente al ejercicio fiscal 2014, (Diario Oficial de la
Federacin del 03 de Diciembre de 2013, el H. AYUNTAMIENTO DE ATOYAC, VER. por conducto de la DIRECCIN DE OBRAS PBLICAS,
sita en AV. FRANCISCO Y MADERO S/N COL. CENTRO, CP.94960 EN EL PALACIO MUNICIPAL DE ESTE MUNICIPIO, llevara a cabo la
LICITACION:
ADJUDICACIN DIRECTA N. DOP-FAIS-300210203/2014
para la contratacin de los trabajos descritos a continuacin, al tenor de las siguientes
BASES
DATOS GENERALES DE LA LICITACIN
ORIGEN DE LOS RECURSOS :
FAIS-2014
NUMERO DE LA OBRA :
2014300210203
NOMBRE DE LA OBRA :
UBICACIN :
ENTREGA DE OFICIO DE INVITACIN :
CONFIRMACIN DE PARTICIPACIN :
VISITA AL SITIO DE LA OBRA :
JUNTA DE ACLARACIONES :
ENTREGA Y APERTURA DE LA
PROPUESTA(S)
TCNICA(S)
ECONMICA(S):
FALLO :
FIRMA DE CONTRATO :
PLAZO DE EJECUCIN :
PERIODO :
TIPO DE CONTRATO :
CAPITAL CONTABLE REQUERIDO :
COSTO DE LAS BASES :
LOC. TLACORANCHO
20 de octubre de 2014
20 de octubre de 2014
23 de octubre de 2014
23 de octubre de 2014
(S)
Y
24 de octubre de 2014
27 de octubre de 2014
28 de octubre de 2014
31 de octubre de 2014
DEL
AL
62
DIAS NATURALES
PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO
31 de diciembre de 2014
INFORMACIN GENERAL
Definicin de trminos: Para los fines de las presentes Bases, en lo sucesivo se denominar:
" Ley Estatal "
"Las Leyes"
El Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en lo que no se oponga a la "Ley
Estatal."
"El Ayuntamiento"
Las personas fsicas o morales, Indistintamente, convocadas a participar y que se hayan inscrito y cumplido con todos los
requisitos solicitados en la convocatoria de la licitacin y que estn capacitadas tcnica y jurdicamente para contratar los
trabajos objeto de la misma.
" La Contratista"
La persona fsica o moral que le sea Adjudicado el Contrato motivo de la Licitacin, al presentar la Propuesta Solvente
mas baja.
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2.
- Cheque cruzado.
- Fianza, el Anexo No. 42 presenta la informacin mnima necesaria que deber contener.
2.2.2 PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
La Garanta relativa al Cumplimiento del Contrato, deber constituirse por el licitante ganador mediante fianza otorgada por institucin nacional
debidamente autorizada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, por un importe del 10% del monto del contrato y otra fianza que
cubrir el 100% del valor total de los Anticipos que se otorguen, en ambos casos se considerar el importe incluido el o los descuentos que
proponga y despus del I.V.A., a favor de Ia Tesorera del H. Ayuntamiento de Atoyac, Ver. y a disposicin de La Direccin; mismas que
debern ser entregadas dentro de los 10 das naturales siguientes a la fecha en que el contratista reciba copia del Fallo; en el entendido que de
no cumplir con estas obligaciones, El Ayuntamiento, proceder conforme lo establecido en los puntos 6.3 y 8 de las presentes bases; en el
Anexo No. 43-A y Anexo No. 43-B se presenta la informacin mnima que debern contener las fianzas.
2.2.3 GARANTA DE LOS TRABAJOS OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIN.
Concluida la obra, no obstante su recepcin formal, el contratista quedar obligado a responder de los Defectos que resultaren en la misma,
de los Vicios Ocultos, y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los trminos sealados en el contrato respectivo; as
como lo establecido en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con Ellas del Estado de Veracruz.
Para garantizar durante un plazo de doce meses el cumplimiento de las obligaciones a las que se refiere el prrafo anterior, previamente a la
recepcin de los trabajos, el contratista deber constituir una fianza por el equivalente al 10% del monto total ejercido de la obra a favor de Ia
Tesorera del H. Ayuntamiento de Atoyac, Ver. y a disposicin de La Direccin en el Anexo No. 44 se presenta la informacin mnima
que deber contener la fianza.
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23 de octubre de 2014
a las
11 : 00 HRS
en las oficinas de La Direccin, sita en Av. Francisco I. Madero s/n Col. Centro en el Palacio Municipal de Atoyac, Ver., con objeto de
puntualizar y orientar sobre el alcance de las mismas.
La asistencia a esta junta no es obligatoria, pero quedar bajo la responsabilidad absoluta de los licitantes el asistir o no. En el entendido que,
de las aclaraciones derivadas de dicha junta se constituyen como obligatorias para todos los participantes. A fin de agilizar esta reunin, los
licitantes podrn adelantar sus aclaraciones con 24 horas de anticipacin a la fecha y hora sealada para el acto de Aclaracin de Bases, por
escrito o va fax, en idioma espaol. Las preguntas sern contestadas en dicha junta. Al trmino de la referida junta no habr posibilidad de
aclaracin o discusin sobre el contenido y alcance de estas Bases.
2.6. REQUISITOS E INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS PROPOSICIONES.
Las Proposiciones que prepare el Licitante, as como toda la correspondencia y documentos relativos a ella, debern redactarse en Idioma
Espaol, en papel membretado y/o sellado de la empresa y estar firmadas por el representante legal del licitante y entregarse en original.
Las Proposiciones se entregarn mecanizadas, por el Representante Legal o por la persona que lo represente con Carta Poder Simple del
mismo, sin tachaduras ni enmendaduras, y debern presentarse en tres sobres cerrados en forma inviolable, identificados como SOBRE A,
SOBRE B y SOBRE C; los que debern contener la documentacin que se seala en la relacin anexa a las presentes Bases de
Licitacin y debern de ser integradas segn lo establecido en dicha relacin y presentarse, preferentemente; en carpetas tamao carta con
perforacin de tres orificios.
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Dicha documentacin, conjunta los requisitos de las presentes Bases, las cuales se relacionan en los formatos identificados como Anexo N
41-A, Anexo N 41-B y Anexo N 41-C que los licitantes debern marcar dentro del cuadro una equis (X), para indicar la documentacin
que presentan.
Este formato se entregar junto con cada sobre, segn corresponda, sobre A, SOBRE B o SOBRE C en original y servir como
constancia de la entrega de la documentacin presentada por parte del licitante. NO SER MOTIVO DE DESCALIFICACIN EL NO
PRESENTARLO.
2.7. PERODO DE VALIDEZ DE LAS PROPOSICIONES
La proposicin tendr validez obligatoria por 90 das, contados a partir de la fecha de apertura de proposiciones. La oferta cuyo perodo de
validez sea ms corto que el requerido, ser desechada por La Direccin, por no ajustarse a las Bases de la presente Licitacin.
2.8. ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
El acto de Presentacin y Apertura de Propuestas Tcnicas y Econmicas, se llevar a cabo el da :
24 de octubre de 2014
a las 10:00 HRS ., dicho fallo se dar a conocer en Junta Pblica en la Sala de Juntas
de La Direccin, sita en Av. Francisco I. Madero s/n Col. Centro en el Palacio Municipal de Atoyac, Ver. y se levantar el Acta
correspondiente que firmarn todos los Licitantes asistentes, a quienes se les entregar copia, la cual contendr los datos de identificacin de
la licitacin y de los trabajos objeto de la misma, lugar, fecha y hora en que se firmar el contrato respectivo en los trminos de la Ley y la
fecha de iniciacin de los trabajos.
La Direccin, a solicitud expresa de los Licitantes que as lo requieran, devolver las propuestas tcnicas o econmicas que hubieran sido
desechadas en cualquiera de las dos etapas, transcurridos 15 das naturales contados a partir de la fecha en que se d a conocer el fallo de la
presente Licitacin, previa solicitud por escrito dirigido a La Direccin.
Contra la resolucin que contenga el fallo no proceder recurso alguno.
2.10. FIRMA DEL CONTRATO
El representante del licitante ganador, deber presentarse a firmar el contrato respectivo el da :
27 de octubre de 2014
a las 10:00 HRS en la sala de juntas de La Direccin.
Cuando el licitante ganador no se presente a firmar el contrato dentro de los diez das naturales posteriores a la notificacin del fallo, por causas
imputables a l, La Direccin podr dejar sin efectos la adjudicacin efectuada y hacer efectiva la garanta otorgada, pudiendo adems,
adjudicar el contrato al participante que haya presentado la segunda proposicin solvente ms baja, siempre que la diferencia en precio sea
menor al 10% con respecto a la postura que inicialmente hubiera resultado ganadora.
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3.
CRITERIOS DE EVALUACIN
3.1.
LEGAL Y ADMINISTRATIVA.- Se revisar, analizar y validar la documentacin solicitada en el Punto 2 numeral 2.3 y en el Anexo N 41-A
de estas Bases. En caso de que no se presenten los documentos conforme a lo solicitado o no sean los requeridos, la proposicin ser
rechazada.
OPERATIVA.- A travs de las visitas que en su caso se realicen a las instalaciones de los licitantes participantes, posterior al acto de apertura,
en la que ser constatada la capacidad instalada manifestada de acuerdo a lo solicitado y considerando el resultado del anlisis de la
informacin tcnica proporcionada, se formularn tablas comparativas para determinar el grado de cumplimiento de las especificaciones
tcnicas solicitadas.
3.2. CRITERIOS QUE SE APLICARN PARA EVALUAR LAS PROPOSICIONES TCNICAS
Se analizarn los escritos que contengan la descripcin tcnica de los trabajos que est cotizando cada uno de los licitantes participantes,
para comprobar que rena todas las caractersticas y especificaciones que requieren.
Se verificar que los tiempos propuestos por los licitantes para el cumplimiento de los trabajos se apeguen a lo establecido en el punto 1.9.
Se verificar que el programa de ejecucin sea factible de realizar dentro del plazo solicitado con los recursos considerados por el licitante.
Se verificar que la plantilla de personal y los salarios propuestos sean acordes con el tiempo y las caractersticas propias de los trabajos a
realizar.
Se verificar que el Currculum Vitae del Tcnico cumpla con los requisitos necesarios para la realizacin de los trabajos.
Se desechar cualquier proposicin que presente condiciones distintas a las que seala La Direccin.
3.3. CRITERIOS QUE SE APLICARN PARA EVALUAR LAS PROPOSICIONES ECONMICAS
Para hacer la evaluacin de las Propuestas Econmicas, El Ayuntamiento a travs de La Direccin verificar que las mismas
incluyan la informacin, documentos y requisitos solicitados en estas bases. Asimismo, se revisar que se hubieran considerado en el importe
de la propuesta los planteamientos tcnicos, y que los programas en este aspecto sean econmicamente factibles.
Se verificar que los datos bsicos solicitados sean acordes con los precios vigentes a la fecha de presentacin de las proposiciones.
Se desechar cualquier proposicin que presente condiciones de pago distintas a las que seale La Direccin.
Nota: En la evaluacin de las proposiciones en ningn caso podrn utilizarse mecanismos de puntos o porcentajes.
3.4.
Ninguna de las condiciones contenidas en las Bases de esta Licitacin, as como, en las proposiciones presentadas por los licitantes podrn ser
negociadas, y aplicando los criterios establecidos en los puntos 3.1, 3.2 y 3.3 de estas Bases, resultar ganador el participante que presente,
en todos los aspectos, la propuesta solvente ms baja, por lo que deber de ser la mejor propuesta.
4.
ASPECTOS VARIOS
5.
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6.
Cuando se pruebe que algn licitante ha acordado con otro(s) elevar o bajar los precios de los trabajos objeto de esta licitacin.
Cuando de la verificacin de la informacin presentada, se compruebe que esta no es verdica.
Cuando no coincidan los precios unitarios analizados detalladamente con los anotados con letra en el presupuesto presentado.
Cuando omitan escribir con letra y/o nmero uno o varios precios unitarios.
Cuando no contengan completos los datos bsicos relativos al costo directo, factor de indirectos, costo financiero o utilidad.
Cuando no contengan la totalidad de los anlisis detallados de los precios unitarios solicitados por La Direccin.
Cuando propongan alternativas que modifiquen las condiciones establecidas por La Direccin en estas bases y conforme a las cuales se
desarrollar la licitacin y la obra.
Cuando el Licitante haya cometido hecho ilcito en perjuicio de La Direccin.
Cuando no satisfaga los requisitos de forma o fondo determinados en estas bases.
Cuando el Licitante presente varias proposiciones bajo el mismo o diferentes nombres.
Para estos casos, se asentarn las observaciones que correspondan en las Actas respectivas de los actos de apertura de
proposiciones y/o de Fallos.
6.2. DECLARACIN DESIERTA DE LA LICITACIN
Se podr declarar una Licitacin desierta en los siguientes casos:
Cuando no acepten participar en la licitacin por lo menos tres licitantes.
Cuando no se presenten por lo menos dos propuestas al acto de presentacin y apertura de proposiciones.
Cuando ninguna de las posturas presentadas rena los requisitos de estas Bases.
Cuando los precios de las posturas presentadas no fueren aceptables para La Direccin.
6.3. RESCISIN DE CONTRATOS
La Direccin iniciar el procedimiento de rescisin del Contrato derivado de la presente licitacin, en caso de incumplimiento de las
obligaciones a cargo del contratista cuando concurran razones de inters general.
Para los casos de rescisin o cancelacin por causas imputables al licitante, sern tambin aplicables las sanciones mencionadas en el punto
nmero 8. de estas Bases.
7.
INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS
Se atendern y tramitarn en una primera instancia ante el rgano Interno de Control del Municipio de Atoyac, Ver., de persistir la
inconformidad, se tendr una segunda instancia con el rgano de Control y Vigilancia de la H. Legislatura .
8.
SANCIONES
Cuando los participantes no sostengan sus proposiciones o se retiren de la licitacin, despus del acto de presentacin y
apertura de proposiciones.
a.1.2
Cuando el participante decline la adjudicacin de que haya sido objeto o manifieste el no estar en posibilidades de
cumplir con los trabajos contenidos en dicha adjudicacin, bajo las condiciones establecidas por La Direccin.
a.1.3.
Cuando el participante ganador no firme el Contrato para la adjudicacin de los trabajos, dentro de los 10 das naturales
siguientes a la fecha en la que se hubiese comunicado el Fallo correspondiente, por causas imputables a l.
a.1.4.
Cuando el participante ganador no cumpla con alguna o algunas de las obligaciones derivadas de los actos de recepcin
y apertura de proposiciones tcnicas, econmicas y de fallo.
a.1.5.
Cuando el concursante ganador no entregue la Fianza correspondiente al cumplimiento del Contrato en la fecha
convenida.
a.1.6
Cuando el concursante ganador no entregue la Fianza correspondiente al 100% del valor total de los anticipos que se
otorguen.
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b ) Se har efectiva la Fianza relativa al cumplimiento del Contrato en los casos siguientes:
b.1.1 Cuando el contratista no cumpla con alguna o algunas de las obligaciones convenidas.
b.1.2 Cuando se rescinda el Contrato, por causas imputables a La contratista.
c) Penas Convencionales:
La Direccin tendr la facultad de verificar s las obras se estn ejecutando por el La contratista de acuerdo al programa de obra
aprobado, para lo cual La Direccin comparar peridicamente el avance real de la obra, respecto a la que debi realizarse en los trminos
de dicho programa.
Si como consecuencia de la comparacin a que se refiere el prrafo anterior, el avance de la obra es menor de lo que debi realizarse, La
Direccin proceder a efectuar una retencin del 5% (cinco por ciento) de la diferencia que resulte de comparar el importe programado contra
el importe realizado, multiplicado por el nmero de meses de atraso, monto que ser reducido de los pagos que se efecten a La contratista,
por lo tanto, mensualmente se har la retencin que corresponda. En caso que La contratista, cumpla con el programa pactado, se har la
devolucin respectiva.
Si de acuerdo con lo estipulado anteriormente, al efectuarse la comparacin correspondiente al ltimo mes o fraccin del mes del programa
pactado procede hacer alguna retencin, el monto que resulte se aplicar en beneficio de La Direccin a ttulo de la pena convencional por
el simple retardo en el cumplimiento de las obligaciones a cargo de La contratista.
Si transcurrido el plazo de ejecucin de los trabajos, La contratista no ha concluido los trabajos por causa imputables a el mismo, pagar a
La Direccin cinco al millar del monto total de los trabajos pendientes de ejecutar por cada da de retraso, a partir de la fecha de terminacin
establecida en el contrato.
La pena convencional establecida en el prrafo anterior, en ningn caso podr exceder del 10% (diez por ciento) cuando por causas
injustificadas los trabajos objeto del contrato no se entreguen en el plazo convenido segn el programa de obra pactado. Todo gasto que La
Direccin efecte por supervisin excedente y servicios de apoyo a la obra, sern con cargo a La contratista, el importe de esto ser
deducido de los pagos que La Direccin deba hacer a La contratista.
Independientemente del pago de las penas convencionales sealadas en los prrafos anteriores, La Direccin podr exigir el cumplimiento
del contrato.
Atentamente
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