.

DIAGNOSTICO GENERAL

3.1
CARACTERIZACION
REGIONAL
3.1.1.

DEL

SECTOR

AGRARIO

CLIMA

El departamento de Piura est situado al norte del territorio peruano y al sur de la Lnea
Ecuatorial. Sus coordenadas geogrficas se encuentran entre los 4 04 50 y 81 19 35 de
latitud sur y 79 13 35 y 81 19 35 de longitud oeste del Meridiano de Greenwich. Su franja
costera es la ms ancha del Per y alcanza 200 Km., desde el mar hasta los contrafuertes de
la cordillera occidental de los Andes.
Su topografa es variada. En la costa predominan las llanuras desrticas: Sechura, al sur del ro
Piura, es el desierto con mayor superficie a nivel nacional. La altitud oscila entre los 3 m.s.n.m.
(distritos de Los rganos y Paita) y los 2,709 m.s.n.m. (distrito de Ayabaca). Las principales
elevaciones son los cerros: Negro (3,967 m.s.n.m.), Viejo (3,934 m.s.n.m.), San Juan Cachiaco
(3,900 m.s.n.m), Pan de Azcar (3,767 m.s.n.m.) y La Viuda (3,710 m.s.n.m.).
Se cuenta con varias eco-regiones y una variedad de pisos ecolgicos que determinan para
Piura una rica biodiversidad, en trminos de flora y fauna, que constituye una de sus
principales fortalezas. Otra fortaleza climtica de Piura es la luminosidad, definida por el
nmero de horas- sol, que determina una calidad superior para algunas frutas, como en el
caso del mango (en aroma, color y sabor). Los estudios Diagnstico de la Cuenca del ro
Piura con enfoque de gestin de riesgo y Diagnstico socioeconmico de la Cuenca
Binacional Catamayo-Chira identifican para el mbito de estas dos cuencas 17 zonas de vida.
En poca normal las temperaturas mximas llegan a algo ms de 34C y las mnimas a 15C,
que corresponden a los meses de febrero y junio, respectivamente. La humedad promedio
anual es del 66%, la presin atmosfrica media anual es de 10,085.5 milibares, en tanto que
los vientos
siguen una direccin al sur a una velocidad promedio de 3m/seg. Las
precipitaciones pluviales muestran variaciones: a) hasta los 500 msnm, las precipitaciones
oscilan ente 10 y 200 mm/ao, b) entre los 500 y 1500 metros, las precipitaciones oscilan entre
los 200 y 800 mm/ao y c) por encima de los 1500 m.s.n.m, el promedio de precipitaciones es
de 1550 mm/ao.
Hay dos cuestiones que son centrales. La primera est referida a la presencia recurrente de los
Fenmenos El Nio y La Nia, (ENSO), que a veces se presentan a continuacin la una del
otro o a veces por separado y/o de fenmenos de sequas. El Fenmeno El Nio (FEN)
representa amenazas,
pero tambin oportunidades. Al respecto, PROCLIM en las
conclusiones de su estudio Evaluacin de la vulnerabilidad fsica-natural del ro Piura, luego
de sealar los efectos negativos del FEN en trminos de tropicalizacin del clima que afecta a
la floracin de algunos cultivos (mango, esprrago, palto, algodn, entre otros) y de daos por
inundacin de reas agrcolas y deterioro de la infraestructura de riego y vial, precisa como
efectos positivos del FEN los siguientes:
Se recargan las lagunas y reservorios, lo cual garantiza una buena produccin agrcola y
bienestar econmico en la poblacin.
a las lluvias intensas se regeneran y amplan las reas de
bosques.
La presencia de este fenmeno en el mar incrementa la materia orgnica, mejorando la
produccin pesquera y propiciando la aparicin de nuevas especies ictiolgicas.
En la parte baja de la cuenca las lluvias intensas lavan los suelos salinos, atenuando de
esta manera la salinizacin de los mismos.
El acufero subterrneo se recupera permitiendo de esta manera su mayor explotacin en
zonas donde el aprovechamiento de este recurso es vital para el desarrollo de la actividad
agrcola.
Existe un Sistema de Alerta Temprana SIAT, que opera en base a un total de 30 estaciones
pluviomtricas e hidromtricas que envan datos de precipitaciones en tiempo real a un centro
1

Diagnostico Sector Agrario Piura al 2011, para la formulacin de la agenda agraria regional Piura y la
actualizacin del plan de desarrollo estratgico del sector agrario Piura

de operaciones instalado en el Proyecto Especial Chira-Piura. Estos datos son recepcionados,

analizados y procesados con el modelo hidrolgico Naxos. Los resultados de la aplicacin de
este modelo permiten pronosticar las avenidas en la cuenca del ro Piura e informar a tiempo al
Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) del Gobierno Regional y al Sistema
de Defensa Civil para la correspondiente toma de decisiones.
SUELO
El departamento de Piura tiene una superficie total de 35,892.45 Km2. La capacidad de uso
agrario (agropecuario y forestal) es de 1571,501 Ha
DISTRIBUCION DE LA TIERRA EN EL DEPARTAMENTO DE PIURA
CLASIFICACION

HAS

3589,249

100.0

AREA POTENCIALMENTE AGRICOLA

277,572

7.73

AREA BAJO RIEGO

176,969

4.93

AREA DE POSIBLE INCORPORACION

68,980

1.92

AREA DE SECANO

67,390

1.88

BOSQUE DE PROTECCION

148,539

4.14

BOSQUE DE PRODUCCION

867,818

24.18

1981,981

56.8

EXTENSION TOTAL DE TIERRAS

OTROS USOS
Fuente: Direccin Regional Agraria. CENAGRO 94

3.1.3.

RECURSO HDRICO

La cuenca del ro Piura que tiene un mbito de unos 11,660 Km2, nace como ro San Martn en
las alturas de Huancabamba. Al recibir a la quebrada Pusmalca se convierte en el ro
Canchaque, el mismo que al confluir con el ro Bigote da nacimiento al ro Piura,
desembocando en la Laguna Ramn y apique en Sechura. Posee aproximadamente 720
microcuencas ubicadas entre las subcuencas de los ros: Huarmaca, Canchaque, Bigote,
Yamango, Chalaco, La Gallega, San Jorge, Charanal, Yapatera y Sncor.
Las descargas anuales del ro Piura van desde 0.5 en un ao seco hasta 14,000 MMC en un
ao lluvioso. El dato de su mayor caudal se dio en el Fenmeno del Nio de 1998: 4,424
m3/seg. El ro Piura, entre Malacas y Piura, tiene una longitud total de unos 180 Km; los largos
tramos del ro se encuentran en una condicin natural, exhibiendo grandes zonas de
inundacin. Sus pendientes promedio van desde 0.03 % a 0.08 % debajo de Tambogrande y
0.13 % ro abajo de Malacas En la zona del Medio Piura hay pocas obras de encauzamiento,
lo cual determina erosin en los terrenos de cultivo por el constante cambio del cauce del ro
debido a la sedimentacin y fuertes avenidas de los ltimos aos. Por su parte, en la zona del
Bajo Piura hay diques de contencin que cada ao disminuyen su capacidad de proteccin
debido a que la cota del lecho del ro, a lo largo del mismo, ha ido aumentando, como
consecuencia de la acumulacin de sedimentos.
En cuanto al tema ambiental, el ro Piura presenta un alto grado de contaminacin a lo largo de
toda la cuenca, desde la parte alta hasta la parte baja. Se han identificado, a su paso por la
ciudad de Piura, once puntos crticos para su contaminacin, en razn de vertirse directamente
sin recibir ningn tipo de tratamiento. Los contaminantes que llegan al ro en el rea urbana no
son nicamente los desages lquidos que se arrojan en la ribera del ro, sino tambin una
serie de desechos slidos, como plsticos desechables, basura, desmonte, varillas y otros
restos de construccin. Este material es de difcil erradicacin debido a la vegetacin que crece
en dicha ribera.
La cuenca del ro Chira se origina en el Ecuador y llega al Per con el nombre de ro
Catamayo, despus de confluir por su margen izquierda con el ro Macar. Desde el punto de

vista hidrolgico el rgimen de este ro se caracteriza por presentar un periodo de estiaje en los
meses de invierno, con una escorrenta superficial promedio de 4,000 MMC anuales.
Desemboca en el Ocano Pacfico, al norte del puerto de Paita, formando un pequeo delta,
que en pocas pasadas tuvo vegetacin de manglares. La cuenca del Chira est conformada
por 3 afluentes: el ro Quiroz (que drena gran parte del territorio de la provincia de Ayabaca), el
ro Catamayo y el ro Chipillico.
En cuanto al tema ambiental, el ro Chira tambin tiene un alto grado de contaminacin a lo
largo de toda su cuenca. En este ro son vertidos sin tratamiento desages del colector
domstico en 5 puntos ubicados en las ciudades de Bellavista, Sullana, Querecotillo, Salitral y
Marcavelica; zonas que adems vierten aguas que arrastran desechos de origen agrcola e
industrial, que ocasionan serios problemas de contaminacin qumico-biolgica. Reportes de la
Direccin de Salud Ambiental de la provincia de Sullana establecen un volumen de coliformes
fecales en este ro que supera los estndares aceptados por la Organizacin Mundial de Salud.
Tambin la acumulacin de residuos slidos como basura, material quirrgico, plsticos y
otros, son factores que acentan mayormente el problema de contaminacin, en ambas
mrgenes del ro.
La cuenca del ro Huancabamba, en su recorrido por la provincia de Huancabamba, tiene una
longitud de 115 Km. y sirve como lmite geogrfico con el departamento de Cajamarca. En
cuanto al tema ambiental esta cuenca presenta mayores problemas que las otras cuencas. El
ro frecuentemente es un depsito de basura al que se suman excrementos de animales y
desechos de agroqumicos, entre otros.
Las ciudades capitales de distrito de la parte de la Sierra en su mayora cuentan con el servicio
de alcantarillado, pero la disposicin final de las aguas servidas son las quebradas, las que, a
su vez, son afluentes de los ros que se forman en estas zonas. Los caseros y/o centros
poblados que conforman los distritos no cuentan con el servicio de alcantarillado; por lo tanto,
las necesidades biolgicas se hacen a la intemperie, las mismas que son transportadas por las
aguas de las lluvias o por las aguas de regado hacia las quebradas y de stas hacia los ros.
Otro aspecto resaltante en las zonas agrcolas es la contaminacin con el uso de pesticidas en
los cultivos, puesto que stos son arrastrados por la erosin o por las lluvias. En las zonas
rurales la disposicin final de productos txicos agrcolas y de residuos slidos normalmente se
hace en los cursos de agua, que en pocas de avenida son arrastrados a las corrientes de
agua.
Por otro lado, la situacin en relacin a los reservorios es la siguiente. La represa Poechos es
la ms grande del pas y fue construida para irrigar 90 mil Ha de terrenos cultivables en los
valles del Chira, Medio y Bajo Piura. Pero, sus diseadores no consideraron la presencia del
FEN, que en 1983 y 1998 aport grandes cantidades de sedimento, originando que su
capacidad de almacenaje se reduzca de manera significativa, lo cual determina, por ende, una
drstica disminucin de su vida til, originalmente planteada para 50 aos (si es que no se
adoptan medidas para evitarlo). La capacidad real del reservorio ya no es de 880 MMC sino de
488 MMC.
En cuanto al reservorio de San Lorenzo su volumen de inicio de almacenamiento fue de 258
MMC, y si bien a diferencia del reservorio Poechos no tiene problemas mayores de
sedimentacin, sin embargo, est resultando crecientemente deficitario para satisfacer los
requerimientos de recurso hdrico de los productores del valle San Lorenzo, en la medida que
el nmero de los mismos y la superficie agrcola total del valle se han ido incrementando
significativamente en relacin al nmero y superficie en funcin a los cuales se dise la presa.
La alternativa que se est barajando es la ejecucin del proyecto Vilcazn que es una obra que
consiste en la construccin de una presa de concreto con una capacidad de almacenamiento
de 300 MMC. La Junta de Usuarios de Riego del Valle de San Lorenzo promueve esta
alternativa.
Finalmente, hay que sealar que la distribucin del agua para fines de riego agrcola se hace a
travs de 4 distritos de riego: Medio y Bajo Piura - Sechura, Chira, San Lorenzo y Alto Piura
(que incluye al subdistrito de Huancabamba). El total de superficie agrcola bajo riego regulado

es de 159,550 Ha, con un total de 64,992 usuarios (Anexo No 03). No hay compensacin de
parte de los consumidores de agua en las partes bajas de las cuencas hacia los productores de
agua de las partes altas.
ESTRATIFICACIN DE LA TIERRA AGRCOLA
Como resultado de la Reforma Agraria y la posterior parcelacin de las cooperativas agrarias
de produccin la pequea propiedad predomina en el contexto del agro del pas. Para el
departamento de Piura, segn el Censo Nacional Agropecuario de 1994 (CENAGRO 94), las
unidades agrcolas con menos de 10 Ha representaron el 70.2 % de la superficie agrcola
departamental y el 72.5 % de la superficie agrcola departamental bajo riego. Al desglosar los
datos piuranos de este censo por regin, tenemos que a nivel costa-Piura las unidades
agrcolas con menos de 10 Ha representaron el 69.6 % de la superficie agrcola costea
piurana y el 72.2 % de la superficie agrcola costea piurana bajo riego; mientras que a nivel
sierra-Piura las unidades agrcolas con menos de 10 Ha representaron el 71.1 % de la
superficie agrcola serrana piurana y el 73.7 % de la superficie agrcola serrana piurana bajo
riego

CUADRO N 02 DEPARTAMENTO DE PIURA: SUPERFICIE AGRCOLA Y SUPERFICIE

AGRCOLA BAJO RIEGO
Regin y tamao
de las
unidades Superficie
agrarias
H
Tot
al

244,360.1
2

%
100

23.7
57,814.74 46.5
113,617.2
23.7
De 3 a 9.9
5
6.1
Ha
57,998.03
100
De
10 a 49.9
14,930.10
24.6
Fuente: INEI III Censo Nacional
Agropecuario
1994
Menos de 3
Ha

Superficie
H
%
176,969.2
9
46,574.7
7
81,767.7
6
35,809.7

100
26.3
46.2
20.2
7.3
100
26.8

2. Estrella
MEGA PROYECTOS
Los grandes proyectos representan otro factor central en la perspectiva de la competitividad.
a) PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACIN E HIDROENERGETICO DEL ALTO PIURA
La ejecucin de este Proyecto Hidroenergtico resulta importante, por cuanto contribuir a mejorar los ingresos de
los productores de las provincias de Morropn y Huancabamba. Se mejorar el riego de 31,000 Has y se
incorporarn a la actividad agrcola 19,000 Has, mediante el transvase de 335 MMC. Por otro lado se instalarn dos
centrales hidroelectricas de 150 MW cada una, en Cashapite y Gramadal.
El costo total de inversin es de aproximadamente setecientos millones de dlares.
La Autoridad Autnoma del Proyecto de Irrigacin e Hidroenergtico del Alto Piura ha planteado su
ejecucin por etapas. En la primera etapa propone concretar las siguientes obras: a) Tnel de trasvase de 13.315 Km
de longitud, en forma de herradura de 2.60 m de dimetro y b) Bocatoma y presa derivadora en el sitio denominado
Tronera Sur, aguas debajo de la presa de embalse Tronera Norte, para derivar agua al tnel de trasvase.

Uso y Potencial Agrcola

.

Valle Alto Piura

El Alto Piura involucra el espacio territorial de la provincia de
Morropn, cuenta con 159,693 habitantes, de esta poblacin el
42.5% es rural. Presenta tres zonas definidas. La primera se
ubica en el valle y est conformada por los mbitos de los
distritos de Chulucanas, La Matanza, Morropn, Buenos Aires,
San Andrs de Salitral y San Juan de Bigote. Esta rea no cuenta
con sistema de riego regulado y su agricultura es
complementada por agua de pozos. La segunda zona territorial
es la parte alta integrada por los distritos de la sierra como
Chalaco, Yamango, Santa Catalina de Mossa y Santo Domingo
donde la agricultura combina reas bajo riego y en secano. Y la
tercera pertenece a los mbitos del bosque seco, integrada por
22 comunidades campesinas cuyos territorios tienen una
extensin de 125,815.0530 ha. con 9,607 familias comuneras.
Esta zona de bosque seco es una de las ms importantes de la
regin por sus caractersticas de tipo y densidad de bosque
existentes, cuya especie ms importante es el algarrobo.
Segn la informacin de la Junta de Usuarios del Alto Piura y de
la Autoridad Local de Aguas Alto Piura - Huancabamba, la parte
del valle cuenta con un rea total de
32,157.978 ha., de ellas 22,868 ha. se riegan con las aguas
del ro Piura y sus principales ros afluentes (Bigote, Corral del

Medio, Huarmaca, La Gallega, Charanal

complementadas con agua subterrnea.

Yapatera,

Durante el perodo 2000 - 2009, las reas sembradas han

crecido en 104,1%, pasando de 13,525 ha en el ao 2003 (ao
seco) a 27,616 ha en el ao 2008. Los principales cultivos al
2009 son mango (2,533 ha.), arroz (6,444 ha.), limn (3,307 ha),
maz amarillo duro (5,093 ha.) y maz amilceo (2,270 ha.). Los
cultivos promovidos por ONG y municipalidades (Morropn,
Buenos Aires y Salitral, principalmente) durante los ltimos aos
son las menestras que han superado las
7,800 ha. De otro lado, las empresas instaladas en la zona con
riego tecnificado promueven los cultivos de mango, palta, pia,
uva y semillas de sanda y meln, principalmente.
En el valle existen 14,272 productores agrcolas que integran la
Junta de Usuarios del Alto Piura, la organizacin ms importante
que lucha permanentemente por la ejecucin de la irrigacin del
Alto Piura. Se han identificado 07 empresas agrcolas (1,130 ha.
con cultivos instalados) que se ubican en los sectores de riego
Vics, Sol Pabur, Yapatera, Charanal, San Juan de Bigote. Entre
las ms importantes tenemos a Agrcola Saturno, Agroaltopiura,
Tambofo y Beta que trabajan con tecnologa media, riego
tecnificado y sus productos van a la agroexportacin y el
mercado nacional (Cuadro N 05). Slo se han identificado 08
molinos de arroz como empresas agroindustriales que se ubican
en Chulucanas y se desconoce el tipo de maquinaria, los
volmenes de trabajo y destino de produccin.

N
1
2
3
4
5
6
7
TO

Cuadro N 05: EMPRESAS AGRCOLAS UBICADAS EN EL MBITO

DEL
VALLE
NOMBRE
DE
PRINCIPA
RE
SECTOR/DISTRI
OBSERVACION

LA
EMPRESA
CORAGRO

LES
TO
CULTIVO
La Matanza /
Vid
Morropn
Semilla
AGROALTOPIURA La Matanza /
sanda,
Morropn
mel
Agrcola Saturno
Sol Sol / Morropn Mango, palta,
vid,
aj
La
Beta
Vid
Encantada
/
San Juan de
Empresa Bigote
Maracuy
Bigote /
Morropn
Tambofo
Yapatera /
Por instalar
Morropn
Semilla
Piga
Charanal /
sanda,
Morropn
mel
TAL

A
(HA
80

ES

130
500
150
40
200

No existe
informacin
centralizada. El
rea denota la
superficie
sembrada.

30
1
130

Fuente: Elaboracin propia.

En el Alto Piura se han identificado 28 asociaciones de pequeos

productores con diferente grado de funcionalidad organizativa y
de trabajo, reciben asesora y capacitacin del PROCAT, ONGs u
otras instituciones. Se han identificado tres grupos: el primero
integrado por productores de la costa con cultivos
convencionales ubicados en los distritos de Chulucanas, Santo
Domingo y Morropn. Est conformado por 07 asociaciones con
504 productores que manejan 1,267 ha. El segundo grupo est
integrado por 03 asociaciones con 135 usuarios y gestionan
303,25 ha. de banano orgnico ubicados en Buenos Aires, La
Huaquilla y Morropn. Un tercer grupo est conformado por 18
asociaciones base de la Central Piurana de Cafetaleros de Piura,
ubicados en los distritos de Morropn, Yamango, Chalaco,
Chulucanas, San Juan de Bigote y Santo Domingo. Est integrada
por 569 usuarios con 1,278.16 ha con cultivos diversificados.
APROMALPI es una asociacin con 14 aos de vida institucional,
aunque es en los ltimos 8 aos cuando ha dado un real impulso
al trabajo asociativo con resultados que benefician a sus
asociados. Destaca su articulacin al mercado orgnico y
solidario. Desde el 2003 exporta directamente su produccin de
mango fresco y pulpa para tal fin cuenta con una planta de
procesamiento propia. Otra experiencia importante de trabajo
asociativo es la del Programa de Desarrollo Rural Sostenible
PDRS-GRP/GTZ desde el 2005 que promueve las cadenas
productivas de frijol Caup con productores del distrito de
Morropn, la Asociacin de Pequeos Productores de Cacao de
Piura (APPROCAP) para el mercado nacional, quienes se
encargan de venderlo al exterior. Adems se conocen otras
experiencias de instituciones como Centro IDEAS, VISAD y
PROGRESO (ex Pidecaf) que desarrollan trabajos con
pequeos productores de los distritos de La Matanza, Buenos
Aires y Salitral en agricultura orgnica y convencional
respectivamente, y de la sierra de Morropn.
Pese a la importancia de sus bosques y del tipo de forraje
natural que existe en la zona, slo se han encontrado 14
asociaciones de pequeos productores agropecuarios, con
diferente grado de funcionalidad, algunos reciben asesora y
capacitacin del PROCAT y de los municipios locales del mbito

del valle. El destino de la produccin es el mercado local y una

parte va a los programas de Vaso de Leche Municipal con los
cuales han firmado convenios comerciales.

Fuentes de agua

La disponibilidad de agua en la regin respecto a su origen, provienen

de los ros Chira, Piura y Huancabamba. La primera constituye la cuenca
fronteriza Catamayo-Chira, la misma que incluye el ro Quiroz que irriga el
Valle San Lorenzo, todo ello hace un total de 3,177.15 MMC. La segunda
cuenca es el ro Piura, que discurre al desierto de Sechura la misma que
tiene un total de
1,000.49 MMC, y la tercera cuenca es del ro Huancabamba tiene un total de
1,204.04 MMC. En los cuadros 6 y 7 se muestra informacin sobre las
fuentes y oferta de agua para los valles y las zonas.
Cuadro 06: SISTEMA O FUENTES DE AGUA PARA LOS VALLES Y
LAS ZONAS
FUENTES
Reservorio
San
Lorenzo

CAPACID
AD

ZONAS ABASTECIDAS

Capacidad inicial 258 MMC de agua,

capacidad actual es 210 MMC.

Capacidad inicial de trabajo fue 789MMC

de agua
(1976). Actualmente tiene una capacidad
de
Existe en promedio 742.8 MMC de agua
subterrnea entre los ros Chira y Piura ,
Agua
lo que significa una masa mensual de
Subterrne
61.9 MMC. La profundidad va de 40 a 90
a
m. la que depende de la ubicacin del
pozo respecto al cauce del ro.
Reservorio
Poechos

Existe 3,434.84 MMC de agua

Agua por
Escorrenta superficial para regar los valles
agrcolas.
Fuente: Elaboracin propia

22
22

Abastece a los Valles de San

Lorenzo, distrito de Las Lomas y
Tambogrande, adems a parte
territorios aguas arriba del
reservorio.
Abastece a los valles de Chira,
Cieneguillo, Medio y Bajo Piura.
Se ubican principalmente en el
Valle del Alto Piura, zona de
Chulucanas y La Matanza, Bajo
y Medio Piura. Tambin existe
en la zona del valle del Chira .
Se utiliza en los Valles
interandinos de la Sierra de
Ayabaca, Huancabamba,
Morropn, y el valle de costa
del Alto Piura.

. ESTADO SITUACIONAL DEL MAPA

REGIONAL AGRARIO

2.1.judith

De la propiedad y extensin
de tierra
El departamento de Piura vivi un boom agrario hasta la dcada del
60 con el crecimiento y desarrollo de las haciendas instaladas a lo largo de
la regin, como Santa Sofa y Mallares en el valle del Chira; Santa Ana en el
valle del Medio Piura; San Miguel, San Jacinto y Cumbibir en el valle del
Bajo Piura, y haciendas de mala, Hupalas, Pabur, Charanal, Yapatera,
Buenos Aires, Malacas, Serrn y Bigote asentadas en el valle Alto Piura.
En octubre de 1969 se promulg el DS N 210-69-AG que declara a
Piura como Zona de Reforma Agraria y convierte a las empresas agrcolas en
Cooperativas Agrarias de Produccin, las cuales trabajan bajo esta
modalidad hasta el primer quinquenio del 80, en que se inicia el proceso de
toma de tierras y parcelacin de las cooperativas agrarias. Con este proceso
se pasa de un grupo de empresas cooperativas a la atomizacin de la
propiedad de la tierra -una de las principales limitaciones al desarrollo
agrcola del departamento- y se da lugar a la desconfianza entre los
23
23

productores agrarios, la mala distribucin de las aguas, los bajos

rendimientos, altos costos de produccin, prdida de la tecnologa agrcola y
del binomio agricultura-ganadera, que tenan las haciendas y cooperativas,
entre otros factores que perjudican a las familias de la pequea agricultura.
Las Comunidades Campesinas son otro grupo de propietarios de
territorios y de los recursos de sus bosques en una extensin de
2'133,973.64 ha. y est integrado por 116,476 comuneros. En la zona de
influencia de los valles agrcolas (Medio y Bajo Piura, Chira, San Lorenzo y
Alto Piura) se han identificado 41 comunidades campesinas con 24,103
comuneros que agrupan
679,612.59 ha., la diferencia se encuentran en las provincias de Ayabaca (77
comunidades), Huancabamba (19 comunidades) y la sierra de Morropn. Sus
directivos y autoridades hacen muy poco por superar una serie de
problemas para tener una mejor gestin comunal y un aprovechamiento
sostenible de sus recursos.
Entre los problemas principales que tienen estas organizaciones se
encuentran: la poca vida orgnica, debilidad de la Junta Directiva,
desactualizacin del Padrn de Comuneros; escasa informacin de la
propiedad del territorio (su extensin y lmites); principales actividades
econmicas desarrolladas en el territorio comunal, evaluacin de los
recursos naturales, entre otros aspectos.
Otras limitaciones encontradas en estos territorios y sus
organizaciones son la falta de identificacin y registro de las asociaciones de
comuneros agropecuarios asentadas en el mbito de cada comunidad as
como la relacin de sus integrantes, el tipo de actividades que desarrollan
(pecuaria, apcola, de transformacin, el nmero y tipo de ganado). De
contar con esta informacin se podr trabajar propuestas integrales de
manejo sostenible del bosque con mayor valor agregado.

24
24

Cuadro N 08: RESUMEN DE LAS COMUNIDADES

CAMPESINAS DE LA REGIN, MBITO DE
EXTENSI
INFLUENCIA ENN
LOS VALLES
N
NOMBRE DE LA
OBSERVACION
DE
N

VALLE MEDIO Y
BAJO PIURA

VALLE
/
ZONA

COMUNIDAD
Castilla

2
3
4
5
6

Seor Cautivo de Progreso Alto

Seor de los Milagros de la Cruz
de
SanCaa
Juan Bautista de Catacaos
San Martn de Sechura
Apstol San Juan de Locuto

VALLE CHIRA

SUB TOTAL
1
2

Amotape
San Lucas de Coln
San Francisco de la Buena
3 Esperanza de
4 Paita
Tamarindo
5 Miramar
6 Nuestra Seora de Las Mercedes
7 Romeros
8 Virgen del Cisne
9 Felipe Santiago de Caas
10 Querecotillo

VALLE SAN

SUB TOTAL

AYAB
.

La Menta

Cury Lagartos

SUB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
SUB
77

TOTAL
San Juan de Los Guayaquiles
Virgen del Rosario de Huasimal
Chalaco Tri gopampa
Lanche
Silahu
Abad Berr Gonzaga de San
PedroVallejo de Palo Blanco
Csar
Jos Ignacio Tvara Pasapera
Juan Velasco Alvarado (Chi lilique)
Mara Angela Alvarado Zeta
San Andrs de Guayaquil
San Jos
Pabur Alto Piura
Juan Velasco Alvarado
San Jos de Hualcas
San Juan de Mamayaco
Santa Catalina de Moza
Caracucho y Jacanas
Simiris
Tamboya
Yamango
Coca Mambluque San Cristbal
TOTAL
Varias comunidades de AYABACA

SUB TOTAL
19 Varias comunidades de
HBBA
HUANCABAMBA
SUB TOTAL

TOTAL

ES

FAMLIA
85
584

SUPERFIC
2
786.00
2

95
27
178
30
000
1
300
59

000.00
6
640.00
420,000.0
00
752,146.6
30
11,962.0
00
1 195

512
92
31
500
25
6
64
30
700
21
5
17
4
13
3
s.i.
5
135
14

534.630
2
176.24
1,265.03
5
9
559.00
Son diez
2
comunidades
656.88
27
campesinas
843.000
23
ubicadas en el
839.375
17
mbito de influencia
098.450
6
del valle Chira
409.95
17
agrupadas en
825.700 CECOBOSQUE Piura.
14
948.000
123

674
15
5
1
300
1
519
67
s.i
1
041
20
8
71
7
15
1
s.i.
1
800
s.i.
13
679
96
17
3
24
5
14
560
87
3
20
5
86
0
32
5
59
10
836
9
607
21
557
21
557
2
546
9
607
116

621.630
3
919.41
5
470.33
9
389.74
835.0
00 s.i.
5
188.43
1
366.25
3
288.94
740.93
75 s.i.
52
269.130
s.i.
2
761.37
353.5
1 00
586.45
s.i.
3
544.58
7
908.30
5
010.00
8
807.21
1
031.88
7
191.12
7
717.50
10
416.250
5
798.20
125
815.053
515
063.550
515
063.550
164
549.040
164
2549.040
133

Estas comunidades
campesinas se
ubican en el mbito
de influencia del
valle Medio y Bajo
Piura, y estn
agrupadas en
CECOBOSQUE Piura.

Son dos
comunidades
ubicadas en el
mbito de influencia
de San Lorenzo,
agrupadas a

Existen veintids
comunidades
campesinas que se
ubican en el mbito
de influencia del Alto
Piura, espacios de
sierra y costa, parte
de stas se han
agrupado en
CECOBOSQUE Piura.

Fuente: Direccin Regional Agraria Piura y CECOBOSQUE. Sept. 2010. Elaboracin propia.

El valle del Medio y Bajo Piura tiene el 32.22% del rea total bajo
riego y presenta el
62.29% del total de los predios de la regin, y en contraposicin a este
minifundio, se tiene al Valle San Lorenzo con la mayor tenencia promedio
de tierras regional (7.27 ha/usuario), debido al diseo de la colonizacin
San Lorenzo, planteado como una alternativa tcnica al desarrollo
econmico de los medianos productores quienes tratan de no atomizar la
propiedad.
El rea actual bajo riego en los valles de Piura, es el 81.62% del rea
total. San Lorenzo presenta una mayor potencialidad de reas para el
crecimiento agrcola con 20,407 ha que se ven limitadas por la falta de
agua, una perspectiva para su desarrollo es la presa de Vilcazn, cuyos
estudios estn siendo complementados por la Junta de Usuarios de San
Lorenzo.
Cuadro N 09: RESUMEN DE LOS PREDIOS Y REAS DE LOS VALLES DE
LA REGIN PIURA
N
RE
USUARI
A
OS
TOTAL
27
55
967
291
18
47
678
248
SAN LORENZO
8
62
662
936
ALTO PIURA
14
32
272
158
TOTAL
125
69
197
825
579
633
propia
Fuente: PROFODUA y Juntas de
Usuarios. Elaboracin
JUNTA DE
USUARIOS
VALLE MEDIO Y
BAJO
PIUR
VALLE CHIRA

N
PREDI
OS
78
373
35
233
12
219
s.i

REA
BAJO
RIEG
51
977
43
934
42
529
22
868
161
308

TENENCI
A
PROMED
1.8
6
2.5
3
7.2
7
1.6
9
2.3
2

Distribucin del Agua a los Usuarios Sectoriales

Sector Agrario
Los Planes de Cultivo y Riego (PPCR) son la base para la determinacin de las demandas
de agua para el plan de cultivo establecido. Por lo tanto el PCR debera ser formulado por
tcnicos especialistas con amplio conocimiento de la problemtica, antes de ser aprobados
por la Direccin Regional Agraria. Estos organismos tcnicos deberan ser el Ministerio de
Agricultura, Junta de Usuarios y Proyecto Chira-Piura.
En la actualidad la participacin de la Junta de Usuarios y sus Comisiones de Regantes de
los valles integrados Chira-Piura para tomar acuerdos en la ejecucin del Plan de Cultivo y
Riego (PCR) es limitada por falta de capacidad para realizarlo y se circunscribe slo para
los usuarios que comuniquen sus intenciones de siembra para realizar esta labor. Por lo
tanto la ejecucin del PCR queda solamente en la etapa de declaracin de intencin de
siembra.
Entre las Organizaciones encargadas de la distribucin del agua regulada del sistema
Poechos se tiene:
Junta de Usuarios del Distrito de Riego y sus 6 Comisiones de Regantes

Diagnstico Consolidado

Junta de Usuarios del Distrito de Riego Medio y Bajo Piura y sus 12

Comisiones de Regantes.
Junta de Usuarios del Sector de Riego y sus 4 Comisiones de Regantes.
Proyecto Chira Piura.
La distribucin del agua a los usuarios sigue el siguiente procedimiento:
Se inicia en el momento en que el usuario con el Plan de Cultivo y Riego
aprobado solicita su turno semanal de acuerdo a la zona que le corresponde
regar, previo pago de la tarifa (pago contra entrega).
Los delegados del canal y sectoristas de riego consolidan las solicitudes y lo
presentan al Presidente de la Comisin de Regantes.
Las Comisiones de Regantes consolidan las solicitudes de agua y lo presentan
al Jefe de Operacin y Mantenimiento y/o Gerente Tcnico de su respectiva
Junta de Usuarios.
La Junta de Usuarios hace el pedido de agua al
Administrador Tcnico del Distrito de Riego de su respectivo valle.
El Administrador Tcnico del Distrito de Riego de cada valle solicita dotacin
de agua semanal al PCHP para cada Junta de Usuarios.
El PCHP con su personal de operacin entrega el agua a cada Junta de Usuarios
y Comisin de Regantes en la toma de cada canal principal o laterales de primer
orden, segn sea el caso, a los sectoristas y/o delegados de canal.
Los sectoristas y delegados distribuyen el agua a los usuarios en tomas y
canales laterales de menor orden, de acuerdo al rol establecido segn el pedido
hecho por los usuarios.
Normalmente ocurren reprogramaciones de riego que se presentan en el transcurso de la
semana, hecho que motiva al aforador del DEPCHP a regular las compuertas de las tomas,
modificando as el caudal entregado originalmente.
En la cuenca hidrogrfica del Chira-Piura existen 46 Comisiones de Regantes agrupadas en
cinco Juntas de Usuarios como abajo se detalla en el Cuadro.

Diagnstico Consolidado

COMISIONES DE REGANTES
JUNTA USUARIOS VALLE MEDIO Y BAJO PIURA
1. Medio Piura
2. Castilla
3. La Bruja
4. Puyutal
5. Palo Parado
6. Cumbibira
7. Shaz
8. Casaran
9. Sinchao Parte Alta
10. Chato
11. Seminario
TOTAL
JUNTA DE USUARIOS SECHURA
1. Parte Alta
2. San andrs
3. Muuela Mrgen Derecha
4. Muuela Mrgen Izquierda
TOTAL
JUNTA DE USUARIOS VALLE CHIRA
1. Miguel Checa
2. Poechos-Pelado
3. Cieneguillo
4. Canal Norte Mrgen Derecha
5. Canal Sur Mrgen Izquierda
6. El Arenal
TOTAL
JUNTA DE USUARIOS SAN LORENZO
1. Quiroz
2. Chipillico Alto
3. Chipillico Bajo
4. Yuscay Tablazo Alto
5. Tejedores
6. TJ 05
7. San Isidro HI
8. TG Malingas
9. Hualtaco II
10. M Malingas
11. Hualtaco HHV
12. Valle de Los Incas
13. Somate Alto
14. Somate Bajo
15. Algarrobo Valle Hermoso
TOTAL
JUNTA DE USUARIOS VALLE ALTO PIURA
1. Serrn
2. Malacas
3. San Juan de Bigote
4. Pabur
5. Ingenio - Buenos Aires
6. La Gallega
7. Vicus
8. Yapatera
9. Charanal
10. Sncar
TOTAL
TOTAL GENERAL
FUENTE: ATDR MBP., JUVCH, JUDRVSL y CENTRO IDEAS

AREA BAJO NUMERO

RIEGO (ha) USUARIOS
4 914,40
624,28
3 442,32
3 661,49
1 392,60
1 999,90
1 456,80
1 907,73
1 236,13
2 831,43
2 457,89
25 924,.97

1 094
237
1 028
3 033
164
535
673
1 210
1 224
1 569
1 515
12 282

1 777,65
3 374,25
3 598,30
2 761,54
1 ,511,74

3 279
3 042
2 372
2 970
11 663

10 692,20
3 562,02
5 901,41
8 058,31
3 001,24
3 546,52
34 762,32

8 277
1 360
1 286
2 680
924
2 131
16 658

1 861,30
1 582,47
1 299,56
3 310,78
1 702,39
734,08
6 218,95
3 373,34
2 345,32
3 256,83
5 693,00
4 514,98
1 194,79
1 214,49
3 247.94
41 550,22

1 324
1 317
324
402
166
100
695
267
251
379
903
772
87
113
578
7 678

1 024,60
809,00
2 412,10
3 590,10
3 129,60
2 857,10
3 989,40
5 880,70
3 699,20
1 815,80
29 207,60
142 956,85

641
369
1 830
1 162
1 631
1 423
1 501
2 630
1 843
947
13 977
62 258

Diagnstico Consolidado

cinthia
A continuacin se detalla la manera como se distribuye el agua por este concepto en los
diferentes valles:
- Valle del Alto Piura
No hay riego regulado, el riego depende de las propias descargas del ro Piura y de las sub
cuencas o quebradas que van a descargar al ro Piura. Generalmente cada sub cuenca
determina una Comisin de Regantes.
Serrn, riega a travs de 10 canales que suman 25,00 km, de los cuales 5,9 km son
3
revestidos y 19,1 sin revestir, con una capacidad mxima de 2,47 m ./s, para irrigar 867 ha.
Malacas, riega con un canal de 7,5 km de longitud de los cuales 0,75 son revestidos y 6,75
3
km sin revestir, con 1,2 m /s de capacidad, para irrigar 601 ha.
Bigote, riega con 21 canales que suman 85,4 km, de los cuales 3.1 son revestidos y 82,4
3
km sin revestir, con una capacidad total de 3,93 m /s para irrigar 2 557 ha.
Ingenio Buenos Aires, riega a travs de 2 canales principales de 10,5 km de los cuales 2,50
3
son revestidos y 8,0 sin revestir, con una capacidad total de 5,0 m /s para regar 2 967 ha.
La Gallega, riega por 12 canales principales con una longitud total de 49,2 km sin revestir y
3
una capacidad de conduccin de 9,45 m /s para irrigar 2 857 ha.
Pabr, riega por el canal principal Pabr de 5,5 km de los cuales 1,0 est revestido, con 8,0
3
m /s de capacidad para irrigar 4 187 ha.
Charanal, riega por 3 canales principales de 23,7 km de longitud, de los cuales 6,5 km son
3
revestidos y 17,2 sin revestir, con una capacidad total de 12,0 m /s para irrigar 3 110 ha.
Yapatera, riega con dos canales principales de 27 km de longitud, sin revestir, con una
3
capacidad total de 6,0 m /s para regar 5 110 ha.
Sncor, riega con 14 canales de 32 km de longitud, de los cuales 0,80 son revestidos y 31,2
3
km no revestidos, con una capacidad de 4,2 m /s para regar 1 604 ha.
Vics, riega con pozos tubulares profundos 1 849 ha.
CALIDAD DE LAS AGUAS
a) Generalidades
La calidad de las aguas es una variable que describe el medio hdrico desde el punto de
vista de su caracterizacin ambiental, como desde la perspectiva de la planificacin y
gestin hidrolgica, ya que delimita la aptitud del agua para mantener los ecosistemas y
para atender las diferentes demandas.
Actualmente la calidad de las aguas de los ros Chira y Piura se ven alteradas sobre todo
aguas abajo de las ciudades principalmente de Sullana y Piura respectivamente y esto se

debe a que los vertidos urbanos, domsticos e industriales, se evacuan finalmente hacia
estos ros influenciando negativamente en su calidad final; la magnitud y duracin de esta
contaminacin es variable y est en funcin del volumen y calidad de los vertidos, as como
del caudal del ro; resulta evidente que en pocas de estiaje, el grado de contaminacin es
mayor.
Si bien es cierto que el medio ambiente tiene una capacidad de resilencia que permite la
autodepuracin de las aguas, es necesario prevenir y controlar que estos vertimientos al ro
no se hagan, sin que previamente el agua residual no haya sido convenientemente tratada tal
como lo establecen las diferentes normas ambientales establecidas al respecto, por cada
sector usuario.
En general, la magnitud de la contaminacin actual en estos cuerpos de agua (ros Chira y
Piura), no es tan grande que sea irrecuperable, pero un buen control y el cumplimiento de
las normas sobre vertidos por parte de los usuarios, ayudara a que su calidad mejore en el
futuro.
b) Uso Actual del Agua
El principal usuario del agua en el Sistema de las Cuencas Chira-Piura, es el sector agrcola,
que la utiliza para satisfacer el riego de cultivos, constituyendo el 98,2 % del uso
consuntivo total. Otros usuarios del agua son los sectores: poblacional, pecuario, industrial
y minero.
Uso Agrcola
Son los recursos hdricos superficiales y subterrneos, las fuentes que abastecen de agua a
los cultivos, siendo los recursos superficiales los ms importantes.
La extensin cultivada slo en la zona de la Costa de los valles Chira y Piura, asciende a
107 293 ha, habiendo predominancia en un 75,5 % de extensin de cultivos transitorios.
Dicha superficie hace uso de 1 668,2 MMC anuales aproximadamente.
La extensin en la Sierra llega a los 34 771 ha correspondiendo a cultivos transitorios 68,4
% de dicha superficie. Esta zona hace uso de 365,4 MMC de aguas anuales por dicho
concepto.

Diagnstico Consolidado

Clara
En resumen, las cuencas de los ros Chira-Piura cuentan con 101 404 ha bajo riego (no se
incluye a San Lorenzo); el Volumen Total Anual utilizado para este rubro asciende a 1
143,5 MMC.
Uso Poblacional
Las ciudades de mayor volumen requerido para el abastecimiento de la poblacin lo
constituyen, en orden de mayor a menor: Piura, Sullana, Paita, Catacaos y Chulucanas. La
poblacin servida de estas ciudades asciende a ms de 237 971 habitantes los mismos que
consumen un total de 21,3 MMC. Estas cifras representan al 74,5% de la poblacin servida
y al 82,7 % consumo de dicho sector de la poblacin.
El consumo por cpita de la poblacin servida en el mbito urbano asciende a los 155
lt/hab/da, mientras que para el mbito rural es de 94 lt/hab/da.
La poblacin asentada dentro de las cuencas en estudio supera los 1 545 000 habitantes
(segn informacin estadsticas actualizada por la Oficina Departamental del INEI) los
mismos que hacen uso del agua para fines poblacionales de 60,4 MMC (promedio de 1988
1999), que equivale el 5% del consumo total que se efecta en las cuencas del ChiraPiura. En el Cuadro N 4,10 del Anexo, se muestra el volumen de produccin de agua
potable elaborado por la EPS Grau.
Es necesario recalcar que las fuentes de abastecimiento es agua subterrnea para el
consumo de las Ciudades de Piura, Castilla, Catacaos, Chulucanas, Morropn, Mancora,
Los Organos) y agua superficial para el resto de localidades.
Desde el ro Chira se capta agua para abastecer a la poblacin ubicados en Sullana, Talara
(con excepcin de Chulucanas, Morropn, Mancora y los Organos). Actualmente el ro
Piura no aporta aguas superficiales para abastecimiento de poblaciones, pero aguas
superficiales para abastecer a la poblacin utilizando aguas superficiales, que es necesario
tener en cuenta.
Asimismo, en los Cuadros N 4,08 y N 4,09 del Anexo muestran: la oferta de agua potable
por fuentes de captacin, la capacidad instalada de produccin y los volmenes de
produccin a nivel de departamento de Piura respectivamente.
Cuenca Piura
A fin de diagnosticar la calidad del agua del ro Piura se seleccionaron 3 puntos de
muestreo, el primero de las cuales se ubica a nivel de la cuenca alta y que permite evaluar
las aguas de los ros Bigote y Canchaque; el segundo punto se decidi para la cuenca media
y cerca de la localidad de Chulucanas y a este nivel se evalan las aguas que se utilizan

Diagnstico Consolidado

para el riego, aguas abajo, hasta la cuidad de Piura. Por ltimo, el tercer punto est
localizado a una cota superior de la ciudad de Piura y que corresponder a las aguas que
irriguen la zona del Bajo Piura, del que existe un remanente que se dirige hacia el mar.
El Cuadro N 2.47 del Anexo, presenta una descripcin de los puntos de muestreo, los que
se visitaron en cuatro oportunidades con una periodicidad aproximada de dos meses. Las
fechas de muestreo fueron las siguientes:
17
17
18
22

23

de
de
de
de

Mayo
Julio
Setiembre
Noviembre

de 1984
de 1984
de 1984
de 1984

De acuerdo con el perodo muestreado este corresponde al perodo de estiaje por lo que se
asume que los contaminantes se deben presentar en su mayor concentracin, sobre todo en
los muestreos intermedios.
Cuenca del Ro Piura
Vertimientos e Aguas Residuales Domesticas
En el ro Piura especficamente en el tramo de la Ciudad de los Piura, algunos colectores de
aguas servidas vierten sus aguas al ro Piura. En el estudio Perfil tcnico del Proyecto
Integral de Eliminacin de Descargas de Aguas Residuales al ro Piura. SEDAPIURA,
1995, se indica que existen 8 puntos de vertimientos de aguas servidas al ro Piura y que en

Diagnstico Consolidado

total se vierten alrededor de 335 l/s, lo cual hace un volumen de 10 MMC al ao.
Esto es un problema ambiental para la ciudad.
Vertimientos Agrcolas
Es probable la existencia de contaminacin procedente del uso de fertilizantes
y plaguicidas, dado que estos productos se utilizan en el valle agrcola; sin embargo
su cuantificacin no es posible dado el carcter difuso de la contaminacin.
Residuos Slidos
Es una prctica comn de las poblaciones ribereas; que los cauces e los
ros sean utilizados para verter residuos slidos, causando contaminacin directa e
los cuerpos de agua. En Piura existe esta prctica, aunque no se tiene cuantificacin
de este problema.
d) Contaminacin de Aguas de Riego y Drenaje
En el Valle del Bajo Piura para 1990, el agua de drenaje era considerada altamente
salina en el 33% del rea agrcola del valle. Sin embargo en el dicho ao la situacin
fue ms favorable en comparacin con el ao 1975 donde el 46% del rea
presentaba el agua fretica condiciones altas de salinidad.

GESTIN DE LA DEMANDA DE AGUA

4.2.1
USOS ACTUALES
POTENCIALES
Uso Agrcola

Son los recursos hdricos superficiales y subterrneos, las fuentes que abastecen de
agua a los cultivos, siendo los primeros los ms importantes.
La extensin cultivada slo en la zona de la Costa, asciende a 107 293 ha, habiendo
predominancia en un 75,5% de extensin de cultivos transitorios.
Dicha
superficie hace uso de 1 668,2 MMC anuales aproximadamente.
La extensin en la Sierra llega a los 34 771 ha correspondiendo a cultivos
transitorios
68,4% de dicha superficie. Esta zona hace uso de 365,4 MMC de aguas anuales por
dicho concepto.
En resumen, las cuencas de los ros Chira-Piura cuentan con 142 064 ha bajo riego
y representa el 15,5% de la superficie regada que existe en la vertiente del Pacfico;
el volumen total anual utilizado para este rubro asciende a 2 033,60 MMC, lo que
representa el 17% del consumo de agua que se produce en la vertiente del Pacfico y
el 14,5% del uso total agrcola nacional.