Proceso de Importacion

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NUEVA ESPARTA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
EFECTO DEL CONTROL DE CAMBIO SOBRE LA IMPORTACIN DE

COMPRESORES DE AIRE COMPRIMIDO DE TIPO TORNILLO PARA LA
EMPRESA ESKA, C.A.
Tutor: Econ. Vicente Vilanova
Trabajo de Grado
presentado por:
Br. Merola Maiuri Bartolomeo
C.I. 17.563.262
Br. Minichini Daz Marcos Jess
C.I. 17.788.112
Para optar al Ttulo de
Licenciado en Administracin de Empresas
Enero de 2011
Caracas, Venezuela
1
AGRADECIMIENTOS
Queremos manifestar nuestro agradecimiento a todas las personas

que nos ayudaron en la realizacin de esta investigacin, principalmente a
nuestro (s):
Dios, por habernos dado la fuerza necesaria para culminar con

xito este trabajo de investigacin.
Padres que nos han brindado el apoyo para superar los

obstculos de este trabajo.
Al profesor Vicente Vilanova, por su apoyo para que

culminramos con xito este trabajo.
A nuestros profesores por habernos apoyado a lo largo de la

carrera y por habernos brindado sus conocimientos.
A la empresa ESKA, C.A, por el suministro de informacin

fundamental para alcanzar los objetivos propuestos.
DEDICATORIA
Quiero dedicar este trabajo de grado a mi To Gabrielle que fue

la persona que me motiv a culminar la carrera. Tambin quiero dedicar a
mis padres y novia por apoyarme durante toda la carrera.
Bartolomeo Merola
A mis padres y hermanos por el apoyo brindado durante toda la

carrera y a todos aquellos profesores y compaeros que ofrecieron su apoyo
cuando fue necesario.
Marcos Minichini.
RESUMEN
Universidad Nueva Esparta
Escuela De Administracin
Titulo: EFECTO DEL CONTROL DE CAMBIO SOBRE LA IMPORTACION
DE LOS COMPRESORES DE AIRE COMPRIMIDO DE TIPO TORNILLO
PARA LA EMPRESA ESKA, C.A
Autores: Br. Bartolomeo Merola C.I.: V 17.563.262
Br. Marcos Minichini C.I.: V 17.788.112
Tutor: Eco. Vicente Vilanova C.I.: V 3.977.929
Palabras Claves: Efecto, Control de cambio, Tipo de cambio, Importaciones.
Este trabajo de grado tiene como objetivo general determinar el efecto del
control de cambio sobre la importacin de los compresores de tipo tornillo
para la empresa ESKA, C.A. El enfoque terico fundamental que se
implemento est centrado en las teoras relacionadas con el control de
cambio. Metodolgicamente est considerado una investigacin de tipo
mixto: documental y de campo. Las tcnicas de recoleccin de datos que se
utilizaron fue la gua de entrevista en la cual particip, el gerente general de
la compaa. Los resultados de la investigacin arrojaron que el control de
cambio afecto a la empresa, debido a que no se encuentra sujeto con la
realidad del pas, por lo tanto existe un mercado permuta que es la va por la
cual la empresa est realizando su actividad de importacin de compresores
de aire comprimido tipo tornillo
SUMMARY
NUEVA ESPARTA UNIVERSITY

SCHOOL ADMINISTRATION
Title: THE EFFECT OF EXCHANGE CONTROL ON THE IMPORTS OF AIR
COMPRESSORS SCREW TYPE IN THE COMPANY ESKA, CA
Authors: Br. Bartolomeo Merola C.I.: V 17.563.262
Br. Marcos Minichini C.I.: V 17.788.112
Tutor: Eco. Vicente Vilanova C.I.: V 3.977.929
Keywords: Effect, Exchange Control, Exchange Rate, Imports.
The study had the overall objective, to determine the effect of change control
on the imports of air compressors screw type in the company ESKA, C.A. The
fundamental theoretical approach that focuses on attachment theories related
to exchange control. Methodologically it is considered a study that was based
on an investigation of mixed type: documentary and field. The data collection
technique used was interview guide with the participation of the general
manager of the company. The results of the research conclude that the
exchange control affect the company because its not accord with reality of
the country, for this reason exist another type of legal market to do the
imports. So this is the way that the company is doing his activity of import air
compressors screw type.
NDICE GENERAL
P.P
AGRADECIMIENTOS.
1
DEDICATORIA..............3
RESUMEN...4
SUMMARY.5
NDICE GENERAL..V
LISTA DE CUADROS..VIII
LISTA DE GRFICOS...IX
Introduccin...1
CAPTULO I..3
El Problema de Investigacin.3
Planteamiento Del Problema..3
Formulacin Del Problema..5
Objetivos De La Investigacin....6
Objetivo General...6
Objetivos Especficos...6
Justificacin De La Investigacin...7
Delimitacin De La Investigacin...8
Temtica.8
Geogrfica..9
Temporal....9
Limitaciones..9
CAPTULO II...10
Marco Terico.10
Antecedentes...10
Bases Tericas...15
Poltica Cambiaria
15
Poltica Cambiaria venezolana

Tipo de Cambio
16
17
Tipo de Cambio Flexible
17
Flotacin Libre 18
Flotacin Controlada 18
Tipo de Cambio Fijos 20
Control de Cambio
21
Control de Cambio en Venezuela

Poltica Monetaria
28
Balanza de Pagos
29
24
Importaciones 30
Importaciones en Venezuela 30
Aire Comprimido
Compresores
32
33
Compresores de Tornillo
33
Bases Legales34
Trminos Bsicos...42
Certificado de No Produccin
Demanda
43
Devaluacin
43
42
Divisas 43
Efecto
43
Evaluacin
44
Factura Pro Forma
44
Fuga de Capitales
44
Inflacin 44
Mercado de Divisas
45
Mercado Negro 45
Oferta
45
Prioridades
45
Reservas Internacionales
Verificacin Fsica
46
46
Sistema de Variable...46
CAPTULO III..50
Marco Metodolgico..50
Tipo de Investigacin.50
Diseo de Investigacin51
Investigacin Documental.52
Investigacin de Campo....52
Poblacin..53
Muestra...53
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.54
Validez del Instrumento.56
CAPITULO IV.57
Anlisis de Resultados......57
CAPITULO V..72
Conclusiones..70
Recomendaciones.....75
Bibliografa..77
Anexos.....81
Anexo 182
Anexo 284
Anexo 386
Anexo 487
Anexo 588
Anexo 689
Anexo 790
LISTA DE CUADROS
Cuadro N 1 Operacionalizacin del Sistema de Variables..49

Cuadro N 2 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos...........55
Cuadro N 3 Importaciones Liquidadas por Sectores Econmicos.84
10
LISTA DE GRFICOS
Grfico N 1 Importaciones de Venezuela en miles de Bolvares 31

Grfico N 2 Variacin porcentual de las importaciones de Venezuela.........31
Grfico N 3 Funcionamiento del SITME...86
11
Introduccin
Venezuela se ha caracterizado por ser un pas mono productor, su

principal actividad econmica es la explotacin petrolera. Por lo tanto se ve
en la necesidad de importar la mayora de los productos que se consumen
en el pas, lo que genera una fuerte demanda de divisas, esta situacin se ha
venido intensificando con el paso del tiempo.
Actualmente el pas se encuentra bajo un rgimen de control de

cambio, el cual limita las empresas importadoras a adquirir las divisas
necesarias para la obtencin de sus productos en los mercados
internacionales. Para que las empresas puedan acceder a las divisas
requieren de una autorizacin por parte del ente administrador, en este caso
se denomina Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI). Este
organismo es el encargado de establecer los requisitos y trmites necesarios
para efectuar la solicitud de divisas.
En la presente investigacin, se pretende determinar, el efecto del

control de cambio, sobre la importacin de los compresores de aire
comprimido de tipo tornillo para la empresa ESKA C.A, considerndose los
objetivos que se pretenden alcanzar, se requiere medir el efecto de las
polticas cambiarias estipuladas por Comisin de Administracin de Divisas.
Por esta razn, es necesario conocer la poltica cambiaria del estado

venezolano con respecto a la importacin de compresores de aire
comprimido de tipo tornillo, evaluar la poltica cambiaria que rige las
importaciones de los compresores de aire comprimido y por ltimo se deben
establecer los efectos del control de cambio en la importacin de los
12
compresores. Por lo anteriormente expuesto, esta investigacin se

desarrollar a travs del estudio de IV captulos:
Captulo I,
el problema de investigacin, donde se plantean los
aspectos relacionados con el objeto de estudio de la investigacin, se

identifica la problemtica a estudiar, el objetivo general, los objetivos
especficos, la justificacin, delimitacin y limitaciones de la investigacin.
Captulo II, marco terico, se exponen todos los aspectos relacionados

tericos con el tema investigado, antecedentes de la investigacin, bases
tericas, la fundamentacin legal, definicin de trminos bsicos y
operacionalizacin del sistema de variables.
Captulo III, Metodologa de la Investigacin, en el cual se presentan

los aspectos metodolgicos de la investigacin, el tipo y el diseo de la
investigacin, la poblacin y muestra objeto de estudio, las tcnicas e
instrumentos de recoleccin de datos y las tcnicas para el anlisis de los
datos.
Captulo IV, en este captulo se establecern las tcnicas necesarias

para evaluar la efectividad del estudio a desarrollar, asimismo se detalla el
instrumento de recoleccin de datos acompaados de anexos utilizados para
obtener los resultados arrojados en la investigacin.
Capitulo
V,
aqu
se
presentan
las
conclusiones
recomendaciones que permitan aportar soluciones al problema del objeto de

estudio. Las recomendaciones de esta investigacin, constituyen las
consideraciones que deben tomarse para poder ampliar el campo de
conocimiento y manejo efectivo del tema planteado
13
CAPTULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
Planteamiento Del Problema
La orientacin terica, que se utilizara, para abordar la temtica de

estudio de este proyecto, est basada en los siguientes enfoques tericos:
Control de Cambio, Importaciones.
Segn BCV (2010), el Control de cambio es una poltica de la

autoridad monetaria que est orientada en controlar la compra y venta de
moneda extranjera, puede adems involucrar la determinacin del tipo de
cambio o la cantidad de divisas a negociadas. Tiende a impedir la libre
convertibilidad entre la moneda nacional y la extranjera. Por otra parte para
Fair (1997), las importaciones son la compra de bienes y servicios de un pas
con el resto del mundo, estas transacciones entre pases tienen como
consecuencia un intercambio de monedas.
El Proyecto se centra en el estudio de la empresa ESKA, C.A, que fue

fundada en el ao 1954 en Caracas Venezuela, en sus comienzos se dedic
a la importacin y distribucin de maquinarias y equipos para la industria en
general. No fue sino en el ao 1989 que la empresa se especializ en la
importacin y distribucin compresores de tornillo.
La empresa cuenta 12 trabajadores entre gerentes, empleados y

obreros, lo que la clasifica como una pequea empresa, su estructura
14
organizacional est conformada: un presidente, un gerente general, un

gerente de ventas, un gerente de servicios y el resto de los trabajadores son
vendedores, obreros y asistentes.
Su misin es, atender las necesidades de nuestros clientes,

ofreciendo productos y servicios de alta calidad. Y su visin es, ser lderes
en el sector de aire comprimido dentro del mercado venezolano.
En la actualidad la empresa importa compresores de aire comprimido

de tipo tornillo desde Italia, por lo que necesita tener acceso al mercado de
divisas para poder adquirir estos productos. Pero el actual control de cambio
que se aplica en el pas le impide tener un acceso a estas divisas a una tasa
preferencial, ya que segn el ente regulador Comisin de Administracin de
Divisas (CADIVI), estos productos no son de primera necesidad y los ha
dejado fuera de las listas de importaciones productivas.
Para el primer semestre del ao 2009, la empresa realiz tres (3)

solicitudes ante la Comisin de Administracin de Divisas, para la
importacin de compresores y sus repuestos, estas solicitudes fueron
aprobadas y liquidadas oportunamente. Ya para el segundo semestre
Comisin de Administracin de Divisas, realiz ajustes en la lista de cdigos
arancelarios que podan tener acceso a las divisas oficial, esta modificacin
dej excluido a los compresores y sus repuestos, obligando a la empresa a
importar con dlares del mercado permuta.
La actual situacin ha impactado negativamente a la empresa ya que

ha tenido que pagar una mayor cantidad de bolvares por los mismos
productos que import a principios del ao 2009, impacto que se ve reflejado
tambin en sus clientes, debido a que el precio para adquirir los producto se
15
ha elevado y trayendo como consecuencia que la empresa deba modificar su

presupuesto para la adquisicin de estos equipos, ya que son necesarios
para cada uno de los sectores que operan, como lo son: manufacturero,
textil, industrial, farmacutico y automotriz.
Estos compresores proporcionan una ventaja que los destaca de los

compresores de tipo pistn, debido a que los compresores de tornillo elevan
eficiencia y fiabilidad
de la empresas que los utilizan, son probados en
condiciones de trabajo extremas, garantizando as las mximas prestaciones.

Adems proporcionan bajos costos de mantenimiento debido a que los
puntos clave de mantenimiento se ubican en una posicin accesible.
Tomando en consideracin la situacin antes descrita y sus

implicaciones para la empresa en el presente proyecto de investigacin se
plantea estudiar el efecto del control de cambio sobre la importacin de
compresores de aire comprimido de tipo tornillo para la empresa ESKA, C.A
Formulacin Del Problema
Segn Hernndez, Roberto, Fernndez, Carlos y Baptista, Pilar (2006,

p.48), La formulacin del problema orienta hacia las respuestas que se
buscan con la investigacin.
Tomando en consideracin el planteamiento anterior y a los efectos de

orientar el proceso de desarrollo para este trabajo de investigacin se
presenta a continuacin la siguiente formulacin.
16
Qu indicadores influyen en el efecto del control de cambio sobre la

importacin de los compresores de aire comprimido de tipo tornillo en la
empresa ESKA, C.A?
Objetivos De La Investigacin
Objetivo General
Determinar el efecto del control de cambio sobre la importacin de los

compresores de aire comprimido de tipo tornillo para la empresa ESKA, C.A
Objetivos Especficos
1. Conocer la poltica cambiaria del estado venezolano con respecto a la

importacin de compresores en la empresa ESKA, durante el perodo
enero 2010 a agosto 2010.
2. Evaluar la poltica cambiaria que rige las importaciones de los

compresores de aire comprimido de tipo tornillo en la empresa ESKA,
durante el perodo enero 2010 a agosto 2010.
3. Establecer los efectos del control de cambio en la importacin de los

17
Justificacin De La Investigacin
La justificacin de la investigacin, Hernndez, Roberto y otros (2006,
p.51) la define como Indica el porqu de la investigacin exponiendo sus
razones. Por medio de la justificacin debemos demostrar que el estudio es
necesario e importante.
La importancia o justificacin de este estudio est considerada para

los siguientes beneficiarios:
El Estado, ya que es el ente encargado de determinar las polticas en

materia cambiaria, adems de administrar la asignacin de divisas, por lo
que este estudio dar una visin al Estado sobre como el control de cambio
afecta a las empresas del sector privado, como consecuencia de las
mltiples trabas que se les colocan a los importadores para poder acceder al
mercado de divisas. Adems de recibir ingresos a travs de los impuestos y
aranceles que son cancelados al momento de importar y vender un producto,
por lo que mientras ms importaciones ingresen al pas mayores ingresos por
impuestos y aranceles recibir el Estado.
La Empresa, debido a que se contar con un estudio para ver cul ha

sido el efecto que le ha causado el control de cambio en la importacin de los
compresores de aire comprimido de tipo tornillo. Y qu acciones se deben
tomar para tratar de que el efecto que ocasione no afecte la rentabilidad de la
empresa.
Los Clientes, ya que estos buscan obtener productos de buena

calidad, en un tiempo y precio razonable.
18
Delimitacin De La Investigacin
Dentro de toda investigacin es necesario establecer un punto lmite

hasta donde llegar con el desarrollo y proceso. Las delimitaciones que se
pueden presentar al momento de realizar la investigacin, son lmites
relacionados el espacio tiempo y perodo, necesarios para realizar el estudio
planteado.
Segn Arias (2006), la delimitacin de la investigacin significa indicar

con precisin en la interrogante: el espacio, el tiempo o perodo que ser
considerado en la investigacin
El presente trabajo de investigacin se encuentra delimitado dentro de

los siguientes parmetros.
Temtica.
La temtica objeto de estudio est relacionada con el efecto del

control de cambio sobre la importacin de los compresores de aire
comprimido de tipo El campo de estudio en la que se inserta la temtica se
enmarca dentro de la Administracin de Empresas
19
Geogrfica.
El estudio documental y de campo de la presente investigacin se

llevar a cabo en la empresa ESKA, C.A, ubicada en la Esquina de Puente
Anauco a Teatro Caracas N224 La Candelaria, Caracas, Venezuela.
Temporal.
El estudio se llevara a cabo a partir del mes de enero de 2010 hasta el
mes de agosto de 2010, durante este perodo se espera realizar la
investigacin de campo y documental.
Limitaciones
En este trabajo de investigacin existen algunas limitaciones para el

logro de los objetivos, las cuales se describen a continuacin:
1. No tener acceso a la operacin de la competencia en el rea de

importaciones. Un mtodo para superar esta limitacin es obtener
las cifras oficiales de CADIVI en cuanto a la asignacin de divisas
para este sector.
2. Posibles problemas para obtener una cita con los empleados de la

alta gerencia de la empresa ESKA, debido a que poseen una
agenda poco flexible. Esta limitacin se superar manejando con
exactitud los tiempos de las encuestas o entrevistas.
20
CAPTULO II
MARCO TERICO
Antecedentes
Para el desarrollo de la presente investigacin se consultaron diversos

Trabajos de Grado. A continuacin se presenta una breve resea.
Jaeger, Jessica y Del Moral, Sileni Carolina, (2003). Presentaron el

siguiente Trabajo de Grado: Comparacin del efecto de la utilizacin de una
marca extranjera versus una marca nacional en la presentacin de un nuevo
concepto de producto: bebida granizada carbonatada ICEE
El Objetivo General del proyecto fue Comparar el efecto de la

utilizacin de una marca extranjera versus una marca nacional en la
presentacin de un nuevo concepto de producto: bebida granizada
carbonatada, en venezolanos entre 18 y 25 aos en la feria de la Universidad
Metropolitana ubicada en el rea metropolitana de Caracas para el segundo
trimestre del ao 2003.
sta investigacin surgi, como respuesta a la incertidumbre que

existe con respecto a la probabilidad de que un producto presentado bajo
una marca extranjera, sea percibido por el consumidor venezolano como de
mayor calidad comparado con el mismo producto bajo una marca nacional.
La finalidad de sta investigacin, fue evaluar el impacto de la

utilizacin de una marca nacional vs. una marca extranjera en la
21
presentacin de un nuevo concepto de producto (bebida granizada

carbonatada) en el mercado nacional.
Los principales tpicos tericos tratados en este estudio son: la

mercadotecnia, el comportamiento del consumidor y la marca. Con el
propsito de ofrecer un anlisis coherente con los objetivos planteados se
utilizaron principalmente los modelos de: Kotler, Lamb, Shiffman y Kanuk.
Esta investigacin fue de tipo descriptivo, ya que se conocieron ciertas

caractersticas y actitudes de los consumidores de la poblacin, ante el
nuevo concepto de producto y la preferencia sobre la marca.
La poblacin objetivo se defini como: estudiantes de la Universidad

Metropolitana con edades comprendidas entre 18 y 25 aos, los cuales
fueron divididos en tres tipos de estudio, dos grupos control en los cuales se
evalu: la preferencia de la muestra hacia el concepto y el agrado del
concepto bajo una marca nacional.
Finalmente se realiz el estudio de evaluacin del impacto de la marca

en una muestra de 116 estudiantes. Los estudiantes fueron seleccionados
por conveniencia, aunque se establecen criterios mnimos para el diseo de
la muestra.
Una vez obtenidos los resultados del trabajo de campo y luego de su

respectivo anlisis, se concluy que la marca ICEE por ser extranjera tuvo
una mayor preferencia con respecto a la marca nacional y as mismo fue
percibida como de mayor calidad por la poblacin objetivo.
22
Se recomend realizar un estudio de mercado del producto con un

mayor nivel de involucramiento y mejorar elementos de la marca IGL para
incrementar su percepcin positiva inicial con respecto a la marca extranjera
ICEE.
El aporte que nos proporcion el trabajo anterior, sirvi de base

estructural, para la realizacin del trabajo de investigacin, ya que se
compar el efecto de dos productos de diversas marcas.
Valero, Alejandra. Caracas, 2007. Present el siguiente Trabajo de
Grado: Efecto en la estructura financiera con el lanzamiento de un nuevo

producto, para el ao 2006
El Objetivo General, fue confirmar el efecto sobre la estructura

financiera de la empresa Johnson & Johnson de Venezuela a partir del
lanzamiento de un nuevo producto en la lnea de salud visual Visin Care
para el ao 2006. El tema de investigacin es de tipo confirmatoria ya que
revel una hiptesis planteada por el autor.
Esta investigacin fue de diseo mixto documental, la investigacin se

encuentra en un tiempo presente y puntual, es por ello que present un
diseo transaccional contemporneo, la amplitud del foco maneja tres
trminos: en primer lugar el lanzamiento de un nuevo producto, el anlisis de
los estados financieros y en confirmar si en verdad el lanzamiento de nuevo
producto afecto o no a los estados financieros de una empresa. La unidad de
estudio de esta investigacin es la empresa Johnson & Johnson de
Venezuela.
23
La tcnica de recoleccin de datos fue de dos tipos: la primera es la

tcnica de observacin tipo revisin documental y la segunda es la tcnica
de entrevista tipo no estructurada. En resumen, el trabajo de grado fue
dirigido a la investigacin del lanzamiento de un nuevo producto y como ste
a su vez afecta a la estructura financiera de una empresa, analizando los
indicadores para luego llegar a una conclusin si las tcnicas de marketing
utilizadas afectaron de forma positiva o negativa a la estructura financiera, y
dar finalmente unas recomendaciones de los resultados de la investigacin.

estructural, para la realizacin del trabajo de investigacin, ya que se estudio
el efecto en la estructura financiera para el lanzamiento de un nuevo
producto
Martorano, Zuleuma y Gmez, Flix. Caracas 2001. Presentaron el

siguiente Trabajo de Grado: Estudio comparativo entre Venezuela y Mxico
para determinar el efecto de las caractersticas de las juntas directivas en el
rendimiento financiero de una seleccin de empresas que cotizan en las
bolsas de valores de ambos pases durante los aos 1997,1998 y 1999
La investigacin se bas en la teora del Valor Presente Neto como
instrumento de decisin de inversin, con el fin de maximizar la riqueza de
los accionistas. Tambin se apoy en el problema de agencia que surge
cuando se separa la propiedad del control de la empresa. Bajo este enfoque
surgi el objetivo de determinar si las juntas directivas ejercen efectivamente
su funcin de intermediarios entre gerentes y accionistas, y por consiguiente,
si sta tena influencia en el rendimiento financiero de la empresa.
24
El estudio se centr en mercados con economas emergentes,

especficamente Venezuela y Mxico, en donde las empresas estudiadas
fueron seleccionadas de las Bolsas de Valores de ambos pases.
La recoleccin de la informacin fue un trabajo relativamente fcil, ya

que gran parte de sta es completamente pblica. El acceso a las empresas
mexicanas fue a travs de internet, por medio del cual fue enviado el
cuestionario respectivo. Sin embargo, la tasa de respuesta no fue la
esperada, por lo que la muestra definitiva resulto ser un tanto pequea (16
en Venezuela y 19 en Mxico), aspecto que limita la veracidad de los
clculos.
El anlisis comparativo entre los dos pases demostr que

efectivamente existen ciertas caractersticas de las juntas directivas que
pueden influir positiva o negativamente en el rendimiento de la empresa.
Entre las ms destacadas estuvieron la fraccin de directores independientes
presentes en la junta, el nmero de reuniones anuales y la existencia de un
comit que se encargue de nominar los miembros de la junta.

estructural, para la realizacin del trabajo de investigacin, ya que se estudio
el efecto de las juntas directivas en el rendimiento financiero de una
seleccin de empresas.
25
Bases Tericas
Poltica Cambiaria
Es el manejo por parte de la autoridad econmica de un pas de la

tasa de cambio con el fin de darle estabilidad al mercado extranjero pero que
a la vez sea compatible con el mercado interno, utilizando como principal
instrumento el manejo de un determinado rgimen de cambio. (BCV, 2010)
Toda poltica cambiaria debe estar definida dentro de alguno de los

siguientes sistemas cambiarios:
1. Tipo de cambio fijo: la autoridad econmica fija el tipo de

cambio, comprometindose a vender o comprar toda la moneda
extranjera que requieran los particulares para realizar las
transacciones internacionales, este modelo exige que el Banco
Central mantenga una alta cantidad de reservas internacionales
para no obstaculizar las transacciones.
2. Tipo de cambio flotante: en este sistema el tipo de cambio se

determina libremente por la interaccin de la oferta y demanda
de divisas, en este caso el Banco Central no est obligado a
mantener reservas internacionales, ya que de eso se van a
encargar los entes privados.
26
Poltica Cambiaria venezolana
A partir del mes de enero de 2010 Venezuela implementa una poltica

cambiaria en la que encontramos tres niveles para la cotizacin del dlar, el
primero es el tipo de cambio a 2,60 BsF. por dlar, un segundo nivel
denominado dlar petrolero a un tipo de cambio de 4,30 BsF. Por dlar y un
tercer nivel en donde el Banco Central de Venezuela participar para evitar el
manejo especulativo de la divisa (BCV, 2010).
El primer nivel el dlar a 2,60 bolvares se destinar a la importacin

de productos y servicios de primera necesidad, como lo son alimentos, salud,
maquinarias y equipos para el desarrollo econmico, cientfico y tecnolgico,
tiles escolares, remesas familiares, estudios en el exterior, pensionados,
importaciones del sector pblico y embajadas y consulados acreditados en
Venezuela.
El segundo nivel el dlar petrolero se destinar para la importacin de

productos y servicios del sector automotriz, comercio, telecomunicaciones,
metalrgico, informtico, caucho y plstico, electrodomstico, tabaco y
bebidas.
El tercer nivel tendr como objetivo intervenir en el mercado cambiario

para evitar la especulacin de la divisa, en este nivel se encuentran las
importaciones con recursos propios, es decir las que se realicen con distintas
a las que CADIVI oferte.
27
El fin de esta nueva poltica es sustituir las importaciones a fin de

incentivar la produccin nacional, adems tambin busca fomentar las
exportaciones, ya que, podrn retener el 30% de las divisas obtenidas por las
ventas realizadas fuera del pas.
Tipo de Cambio
Es el precio o valor que tiene una moneda respecto a otra, expresando

as la cantidad de moneda local necesaria para comprar un moneda
extranjera. El tipo refleja la fortaleza de una moneda y por lo tanto la
economa de un pas, se fija por la ley de oferta y demanda de divisas.
Cuando un pas importa la mayora de lo que consume, presenta una alta
demanda de moneda extranjera para comprar productos (BCV, 2010).
Tipo de Cambio Flexible
Hall y Lieberman (2005) definieron que el tipo de cambio flexible existe

cuando el tipo de cambio de una moneda con respecto a otra se determina
libremente mediante las fuerzas de la oferta y de la demanda, sin que el
Gobierno interfiera para modificarlo o para evitar que cambie. Cuando el tipo
de cambio flota, el precio de las divisas se establece segn el nivel en el que
la cantidad provista y la cantidad demandada son iguales. En otras palabras
los bancos centrales dejan que el tipo de cambio se ajuste para equiparar la
oferta y la demanda de divisas. En la medida que un tipo de cambio flotante
se modifique, la moneda de un pas se aprecia, es decir su precio aumenta y
la de otro pas se deprecia, es decir su precio baja.
28
Cuando el tipo de cambio flota, se determina en la interseccin entre

las curvas de oferta y demanda y esto es lo que se conoce como punto de
equilibrio.
Dentro del tipo de cambio flexible encontramos dos grupos un sistema

de flotacin libre y una controlada.
Flotacin Libre
Segn Dornbusch, Fischer y Startz (2009), en un sistema de flotacin

libre el banco central se desentiende completamente y dejan que los tipos de
cambio se determinen naturalmente en los mercados cambiarios, al no haber
injerencia del banco central, las transacciones con las reservas oficiales son,
para todos los efectos, iguales a cero. Esto significa que la balanza de pagos
es de cero en un sistema de flotacin libre. El tipo de cambio se ajusta para
que las cuentas corrientes y de capital sumen cero.
Flotacin Controlada
Dornbusch y otros explicaron que en la flotacin controlada, los

bancos centrales intervienen para comprar y vender divisas con la intencin
de influir en los tipos de cambio, las intervenciones se realizan cuando el tipo
de cambio se mueve en una direccin no deseada o se vuelve demasiado
voltil. Para controlar la flotacin, el banco central de un pas ejerce una
injerencia activa sobre su tipo de cambio, comprando su propia moneda para
evitar depreciaciones, y vendindola para evitar apreciaciones.
29
El control de la flotacin se emplea sobre todo a muy corto plazo, con

el propsito de evitar modificaciones sbitas y de gran envergadura en los
tipos de cambio. Casi todos los pases cuentan con reservas en dlares, lo
cual les permite entrar al mercado internacional de divisas y venderlos a
cambio de su propia moneda cuando sea necesario. Con un esquema de
flotacin controlada, los periodos de venta de dlares son, en general, muy
breves, y se alternan con perodos de compra de dlares. Por lo tanto, las
naciones usan rara vez sus reservas en dlares para controlar la flotacin.
El control de flotacin es controversial, ya que ayuda a evitar grandes

oscilaciones de los tipos de cambio y, en consecuencia, a reducir los riesgos
que enfrentan los comerciantes e inversionistas internacionales. No obstante
los pases intervienen aun cuando las fuerzas responsables de la apreciacin
y depreciacin de sus monedas estn funcionando correctamente. En este
caso, la injerencia solo sirve para retrasar modificaciones inevitables en el
tipo de cambio, lo que implica, en ocasiones, un gran costo para las reservas
de dlares y de otras monedas clave del pas.
30
Tipo de Cambio Fijos
Segn Hall y Lieberman (2005), dentro de un sistema de cambio fijo el

Banco Central se mantiene alerta para comprar y vender sus divisas a un
precio fijo en dlares, de manera de que el gobierno pueda determinar un
valor especfico para su tipo de cambio con la moneda de otro pas.
Cuando un pas fija su tipo de cambio por debajo del valor de

equilibrio, el resultado es un exceso de demanda de su moneda. Para
mantener el tipo fijo, el banco central debe vender una cantidad suficiente de
su propia moneda de manera que se elimine el exceso de demanda. En
cambio cuando un pas fija su tipo de cambio por arriba del valor de
equilibrio, el resultado es un exceso de oferta en su moneda. Para mantener
el tipo de cambio fijo, el banco central del pas debe comprar una cantidad
suficiente de su propia moneda, de manera que se elimine el exceso de
oferta.
Fijar el tipo de cambio no constituye un mayor problema para el pas

siempre y cuando se haga justo en el tipo de equilibrio o muy cerca de l.
Pero cuando el punto de equilibrio se aleja del tipo fijo, muchas veces los
gobiernos tratan de mantener su tipo fijo de cualquier manera, en ocasiones
durante largos periodos. Esta situacin normalmente ocasiona problemas, en
especial cuando el tipo de cambio se ha fijado por arriba del punto de
equilibrio.
31
El principal problema que se enfrenta un gobierno al tratar de

mantener un tipo de cambio fijo durante un largo periodo, es que las
personas ya no confan en que su pas sea capaz de mantener un tipo de
cambio fijo por arriba del punto de equilibrio. En consecuencia, la oferta de la
moneda aumenta y la demanda disminuye y el pas se ve obligado a emplear
sus reservas en dlares y de otras divisas claves, a fin de mantener el tipo de
cambio fijo. Una vez que surge esta crisis de divisas, el pas no tiene ms
opcin que devaluar su moneda o permitir que flote y se deprecie.
Control de Cambio
Segn BCV (2003), el control de cambio es un instrumento de poltica

cambiaria que consiste en regular oficialmente la compra y venta de divisas
en un pas. De este manera, el Gobierno interviene directamente en el
mercado de moneda extranjera, para as controlar la entrada y salida de
capital.
Fernndez (2004) resalta que el control de cambio generalmente su

alcance se define dependiendo de los sujetos, objetos y tipos de operaciones
restringidas. Los lmites cuantitativos en la mayora de los casos se fijan en
base a la naturaleza de la actividad, ya sea importacin, exportacin, remesa
de capital, entre otras. Este va dirigido a todas las personas ya sean
naturales o jurdicas y a los residentes.
Dentro del control de cambio se abarcan todas las transacciones que

se realicen en moneda extranjera. Dentro de las que encontramos:
32
Las
importaciones,
estn
sujetas
al
cumplimiento
de
algn
procedimiento, adems de requerir la obtencin de licencias para la compra

de divisas. Tambin representa un aumento en los lapsos de tiempo para
realizar la importacin.
Las exportaciones, el control de cambio obliga a los exportadores a

vendar
las
divisas
provenientes
de
sus
operaciones
comerciales
directamente a las autoridades cambiarias.
Movimientos de Capital, estas son las operaciones de endeudamiento

externo y operaciones de inversin en valores de moneda local que estn
sujetos al control de cambio.
Para la aplicacin del control de cambio existen tres (3) modalidades:
El control de cambio total, establece una regulacin total de la oferta y

demanda de divisas de un pas, es el ms difcil de implementar, debido a la
gran cantidad de evasiones y filtraciones que se generan.
El control parcial, se basa en una regulacin parcial de la oferta de

divisas, a precios determinados para atender las necesidades de la
economa y un mercado paralelo en el que se compran y venden divisas para
las operaciones que se dejan libres, para evitar el surgimiento de un mercado
negro.
El rgimen de cambios mltiples, en donde para cada grupo o sector

de operaciones se fijan tipos de cambios preferenciales para determinadas
importaciones y exportaciones y tipos de cambio no preferencial para el resto
de las operaciones.
33
Normalmente un control de cambio viene aplicado cuando situaciones

de alta inestabilidad amenazan la seguridad econmica del pas, para evitar:
La prdida de reservas internacionales, la fuga de capitales al exterior, el
aumento de precios, producto de la devaluacin de la moneda nacional,
ejercer un control sobre las importaciones y una demanda excesiva de
divisas.
La implementacin de un control de cambio trae como beneficios:

garantizar la provisin de moneda extranjera para los bienes de consumo
bsico e importaciones esenciales, inducir una estabilizacin y reduccin de
las tasas de inters en el pas, estimular la produccin nacional.
Un control de cambio puede generar ciertos costos en la economa del

pas tales como: exigir ajustes difciles de poltica econmica, se generan
incomodidades debido al proceso administrativo para el otorgamiento de
divisas, ciertos productos o servicios importados podran encarecerse o
escasear.
La aplicacin de un control de cambio tiene fuertes debilidades, debido

a que no ataca los factores que provocaron la fuga de capitales, es
intrnsecamente corrupto, lo que genera indirectamente la aparicin de un
mercado negro en donde el tipo de cambio se fija de acuerdo a la oferta y
demanda de divisas, colocando el precio por encima del cambio oficial, sobre
todo cuando se aplica por largos periodos de tiempo, en mltiples ocasiones
se utiliza con fines de retaliacin poltica.
34
Control de Cambio en Venezuela
Crespo (2003) seala que Venezuela a lo largo de su historia ha

atravesado por cuatro (4) controles de cambio. El primero de ellos en el ao
de 1.960 durante el gobierno de Rmulo Betancourt, este se estableci como
una medida para evitar la fuga de capitales que vena ocurriendo en el pas
desde el ao 1958, como consecuencia de la incertidumbre ocasionada por
el derrocamiento de la dictadura del Gral. Marcos Prez Jimnez.
Este control de cambio pretendi frenar la libre remesa de fondos al

exterior en casos que no existiese una contrapartida de bienes y servicios,
durante los primeros meses de 1961 este control de cambio se modific para
establecer mecanismos ms severos de regulacin. Se fija un tipo de cambio
de Bs. 4,5 por Dlar. En 1964 se levant el control de cambio debido a la
mejora registrada en la Balanza de Pago que se vena evidenciando desde
el ao 1962.
El 18 de febrero de 1983, el gobierno de Luis Herrera Campins se vio

obligado a reconocer que era prcticamente imposible hacerle frente a los
compromisos externos. Como consecuencia se ve obligado a adoptar un
control de cambio, luego de diecinueve aos con un sistema de cambio fijo y
libre convertibilidad del Bolvar. Esta fecha es conocida popularmente como
el viernes negro.
35
De esta forma se implant el Rgimen de Cambios Diferenciales

(RECADI), mediante el cual se privilegi la importacin de insumos a dos
tipos de cambios preferenciales, Bs. 4,30 y 6,00 por Dlar respectivamente y
un mercado de libre paridad variable. Con el tiempo la brecha entre el tipo de
cambio libre se haca cada vez mayor.
A finales de 1986, como consecuencia de una cada de un 47% en los

ingresos petroleros la tasa preferencial lleg a Bs. 14,50 por Dlar, medida
que se vio reflejada directamente en la inflacin del pas ya que para 1987
esta haba triplicado la del ao anterior.
Para inicios de 1989, se aplic un programa de ajuste con el apoyo del

Fondo Monetario Internacional, el cual inclua un esquema de flotacin del
tipo de cambio. El nuevo esquema cambiario, determin un tipo de cambio
de Bs. 39,60 por Dlar, que lleg a ser exactamente el tipo de cambio libre
para el da que se levant el control de cambio. Esta medida trajo como
consecuencia una aguda inflacin.
Despus de la intentona golpista del 4 de febrero de 1992, se hizo

sentir una crisis de confianza, trayendo como consecuencia una mayor fuga
de capitales, obligando al Banco Central de Venezuela a intervenir en el
mercado
de
divisas,
evidenciando
internacionales.
36
una
merma
de
las
reservas
Durante el ao 1994, como consecuencia de un conjunto de mini

devaluaciones, acompaado de una crisis fiscal, la cada de los precios del
petrleo, la crisis financiera, aunado a las continuas prdidas de reservas
internacionales, el gobierno se vio en la obligacin de cerrar el mercado de
divisas desde el 27 de junio al 9 de julio 1994. Esta medida se utiliz para
ganar tiempo ante la agudizacin de la crisis financiera.
Para julio de 1994 se aplic el tercer control de cambio en la historia

de Venezuela, este estableca que todas las transacciones tanto corrientes
como financieras estaban cubiertas por una tasa de cambio nica de Bs. 170
por Dlar. La asignacin de las divisas qued a carga de una junta donde
participaban el Banco Central de Venezuela y el Gobierno Nacional.
Aunque la posibilidad de un mercado de cambio paralelo no estaba

contemplada, un mercado negro absorbi las distorsiones del mercado con
un tipo de cambio que albergaba una tasa con un diferencial cercano al 92%.
Entre abril y julio de 1996 el bolvar flot libremente, en donde el dlar salt
de Bs. 290 a Bs. 470 por Dlar. En julio de ese mismo ao se implement un
sistema de bandas cambiarias.
El 7 de febrero de 2003, el gobierno venezolano se vio en la

necesidad de adoptar un control de cambio debido a la reduccin de las
reservas internacionales y el deterioro del valor del bolvar, todo esto como
consecuencia del paro petrleo y empresarial de diciembre de 2002.
37
Los ingresos pblicos bajaron estrepitosamente ya que PDVSA no

puedo entregar los recursos que por ley debe hacer al Estado venezolano.
Por lo que el Gobierno dej de percibir recursos por el orden de los 1,8
billones de Bolvares desde diciembre de 2002. Como consecuencia del paro
petrolero que afecto las operaciones de PDVSA, lo que se redujo la
exportacin de crudo al extranjero, debilitando las finanzas pblicas. El paro
gener una demanda nerviosa y especulativa de dlares y en consecuencia
una fuerte salida de capitales, lo que afect el nivel de reservas
internacionales. Segn el Banco Central de Venezuela el 2 de diciembre de
2002, las reservas internacionales se ubicaban en $ 12.447 millones y para
el 31 de diciembre de 2002, se ubicaron en $ 11.873 millones, es decir que el
pas sufri una prdida de reservas $ 574 millones, lo que se traduce en una
perdida promedio de $ 28,7 millones diarios, BCV (2003).
Fue mediante Decreto Convenio Cambiario de fecha 5 de febrero de

2003, que se estableci un rgimen para la administracin de divisas que
contempla que el Banco Central de Venezuela Centralizar la compra y
venta de divisas en el pas, adems se crea la Comisin de Administracin
de Divisas (CADIVI), quien ser el organismo encargado de la administracin
y control de las divisas. Tambin mediante este convenio se fij el tipo de
cambio en Bs. 1.600 x Dlar.
Para febrero de 2004 se estableci que el tipo de cambio se

establecera en Bs. 1920 x Dlar, un segundo ajuste se realiz en febrero del
siguiente ao estableciendo la tasa Bs. 2.150 x Dlar, la cual se mantuvo fija
hasta el 11 de enero de 2010, cuando el gobierno anunci el aumento del
dlar mediante dos (2) tipos de cambio. El primero para sectores prioritarios
38
como salud y alimentos con una tasa de cambio de BsF. 2,60 x Dlar y un
segundo tipo de cambio para el resto de los sectores con una tasa de cambio
de BsF. 4,30 por Dlar, denominado dlar petrolero.
Poltica Monetaria
Para Samuelson y Nordhaus (1996), la poltica monetaria es el

segundo gran instrumento de la poltica macroeconmica es la poltica
monetaria, que utilizan los gobiernos cuando gestionan el dinero, el crdito y
el sistema bancario del pas. Alterando la oferta monetaria, el banco central
puede influir en muchas variables financieras y econmicas, como los tipos
de inters, los precios de las acciones, los precios de la vivienda y los tipos
de cambio.
Los pases vigilan de cerca sus movimientos de comercio exterior. Un

ndice especialmente importante son las exportaciones netas, que son la
diferencia numrica entre el valor de las exportaciones y el valor de las
importaciones. Cuando las primeras son superiores a las segundas, tenemos
un supervit, mientas que un saldo de exportaciones negativo es un dficit.
En el comercio internacional de un pas influye su tipo de cambio, que

representa el precio de su propia moneda expresado en las monedas de
otros pases. Estos adoptan diferentes sistemas para regular sus mercados
de divisas. Algunos dejan que los tipos de cambio sean determinados
totalmente por la oferta y la demanda; otros establecen un tipo de cambio fijo
frente a otras monedas.
Una economa internacional que funcione fluidamente es una intricada
red de conexiones comerciales y financieras entre los pases. Cuando el
39
sistema econmico internacional funciona fluidamente contribuye al rpido

crecimiento econmico; cuando se desmoronan los sistemas comerciales,
resultan perjudicadas la produccin y la renta de todo el mundo. Los pases
deben vigilar, sus relaciones econmicas internacionales por medio de la
poltica comercial, la gestin de los tipos de cambio y la coordinacin de su
poltica macroeconmica.
Balanza de Pagos
Segn Rodner (1994) la balanza de pagos es una cuenta que lleva
todo pas, relativa a las transacciones econmicas que realizan sus
residentes con el resto del mundo. No consiste en un registro contable de un
ente pblico o de una nacin, sino en un registro global de negocios
internacionales.
En la balanza de pagos venezolana se registran todos los

movimientos de exportaciones e importaciones que realizan los residentes de
Venezuela, as como los movimientos en las cuentas correspondientes a
inversiones realizadas en el pas. Ella sirve para medir: el desarrollo del
comercio internacional y las tendencias de exportaciones e importaciones
entre pases y regiones determinadas.
La balanza de pagos y los movimientos que se observan en perodos

determinados de sus cuentas, sirve igualmente para diagnosticar las
transacciones internacionales de un pas y ayuda a definir cambios en su
poltica monetaria y econmica.
40
Importaciones
Segn Case (2007), las importaciones son la compra de bienes y

servicios de un pas con el resto del mundo, estas transacciones tienen como
consecuencia un intercambio de monedas. Las importaciones le permite a
una economa obtener productos que no son producidos en un pas, o ms
econmicos o de mayor calidad.
Existen tres formas de financiar las importaciones: aumentar las

exportaciones de manera que lo que se importa sea menor a lo que se
exporta; con ingreso de capitales al pas por concepto de turismo, inversin
extranjera, entre otras y con endeudamiento pblico. Mientras las
importaciones no sean financiadas por endeudamiento pblico ni con un tipo
de cambio fijo, la economa no se ver afectada, cosa contraria ocurre
cuando el Estado interviene endeudndose o fijando tipos de cambio.
Importaciones en Venezuela
Venezuela se identifica por ser un pas ms importador que

exportador. Aproximadamente el 60% de los productos que se comercializan
en el pas tienen un componente importado.
En el grfico siguiente, se presenta una serie datos con los montos de

las importaciones en Venezuela desde el ao 2000 hasta el 2009.
41
FueenteBCV.
ImporttacionessenmileesdeBs.
Importacion
nesenmilesdeeBs.
27.331.994
26.342.9951
21.986.581
20.2273.321
15.044.891
04
11.932.50
11.131.210
10.45
57.234
8.923.537
59.953
7.05
20
000
2001
2002
2003
2
2004
2005
22006
20077
2008
2009
Grfico
G
N 1 Importac
ciones de Venezuela
V
a en miles d
de Bolvare
es.
Varia
acinPorcentualdelasImportaaciones
enVenezuela
80,00
0
60,00
0
40,00
0
20,00
0
0,00
0
20,00
0
40,00
0
2000 200
01 2002 20033 2004 20055 2006 2007
7 2008
VariacinP
Porcentualdelas
Imporrtacionesen
14,11 25,2
22 20,88 57,667 35,16 34,755 29,94 3,75 19,56
Ve
enezuela
Grfico N 2 Variacin
V
porcentual
p
de las imp
portacione
es de Venezzuela.
42
En el grfico anterior se presenta una serie datos con la variacin

porcentual de las importaciones en Venezuela desde el ao 2000 hasta el
2009.
Aire Comprimido
El aire comprimido es una tcnica que utiliza aire que ha sido
sometido a presin mediante la utilizacin de un compresor. En donde el aire
sufre un proceso en donde se le elimina la humedad y se filtra para obtener
un aire libre de contaminacin. La utilizacin del aire comprimido es muy
comn en la industria, debido a que su uso tiene una ventaja sobre los
sistemas hidrulicos por ser ms rpido, aunque es menos preciso en el
posicionamiento de los mecanismos y no permite aplicar grandes fuerzas.
(Wikipedia, 2010).
Caractersticas del Aire Comprimido
a) No implica riesgos graves ni peligro de accidentes.

b) El escape de aire no es txico ni explosivo.
c) Los circuitos de aire no estn expuestos a los golpes de ariete
como los hidrulicos.
d) Admite su combinacin con otras formas de energa.
e) Los costos no son muy superiores a los de otros sistemas de
energa
43
Compresores
Barrer (1999), define al compresor como el elemento encargado de
generar el aire comprimido. Por lo general, es una mquina que aspira aire
del ambiente y lo comprime hasta conferirle una presin superior, para
vencer la resistencia del aire a ser comprimido se vale de un motor.
Compresores de Tornillo
Segn Barrer (1999), el compresor de tornillo est formado por dos
rotores con un estriado helicoidal que engranan entre s. Las estras tienen
forma de lbulo en uno de los rotores, mientras que el otro posee forma de
cuna, haciendo que encajen perfectamente entre s. La diferencia de formas
determina cada una de las caractersticas del rotor, el lobulado se denomina
rotor macho y tiene cuatro lbulos, el otro es el hembra y posee seis contra
lbulos, por lo que la velocidad de giro de uno de ellos es el doble con
respecto al otro rotor.
Estos compresores estn diseados para funcionar a velocidades

elevadas, debido al hecho que no existen vlvulas de aspiracin y
compresin, ni fuerzas mecnicas que generen desequilibrios. Una
caracterstica de estos compresores es que los rotores no estn en contacto
entre s ni con la carcasa exterior. La fuerza motriz se le da al rotor hembra y
por medio de engranajes se le transmite al otro. Los compresores de tornillo
se diferencian de otro compresor debido:
a) Ausencia de oscilaciones y ruidos.

b) Ausencia de rozamientos lo que le da gran fiabilidad.
44
c) Poco espacio que ocupan.
Bases Legales
Dentro de esta investigacin, fue necesario conocer y estudiar el
control de cambio, para poder sustentar legalmente este proyecto, donde se
pudo establecer que el control de cambio, se encuentra regulado por el
Banco Central de Venezuela y por la Comisin de Administracin de Divisas
(CADIVI), mediante la Gaceta Oficial N 37.625 asimismo los requisitos y
trmites exigidos se encuentran regulados en la Providencia N 104 de la
Comisin de Administracin de Divisas. A continuacin se sealan los
artculos de conformidad con lo expuesto.
Decreto N 2.302, mediante el cual se crea la Comisin de

Administracin de Divisas. (2003)
Artculo 2. Se crea la Comisin de Administracin de Divisas
(CADIVI), la cual tendr por objeto ejercer las atribuciones, de conformidad
con lo previsto en el Convenio Cambiario N 1 de fecha 5 de febrero de 2003.
Artculo 3. La Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI),

tendr las siguientes atribuciones:
a) Establecer los registros de usuarios del rgimen cambiario que
considere necesarios, los requisitos de inscripcin y los
mecanismos de verificacin y actualizacin de registrosb) Otorgar autorizaciones para la adquisicin de divisas.
45
c) Autorizar de acuerdo al presupuesto de divisas establecido, la

adquisicin de divisas por parte de los solicitantes para el pago
de bienes, servicios y dems usos.
d) Determinar las autorizaciones de adquisicin de divisas que por
sus caractersticas y cuantas pueden ser objeto de delegacin.
e) Establecer y aplicar la metodologa que se utilizar para el
trmite y aprobacin de las autorizaciones de adquisicin de
divisas y velar por su cumplimiento.
f) Establecer los requisitos, limitaciones, garantas y recaudos que
deben
cumplir,
otorgar
presentar
los
solicitantes
de
autorizaciones de adquisicin de divisas.

g) Acordar y contratar, cuando lo considere necesario, la
recepcin, verificacin y trmite de las solicitudes para la
adquisicin de divisas.
h) Celebrar convenios con los bancos, casas de cambios y dems
instituciones
financieras
autorizados
para
que
realicen
actividades relativas a la administracin de rgimen cambiario.

i) Autorizar los bancos, casa de cambio y dems instituciones
financieras para que realicen actividades relativas a la
administracin de rgimen cambiario.
j)
Evaluar peridicamente los resultados de la ejecucin del

rgimen cambiario.
k) Recomendar al Ejecutivo Nacional las medidas que considere

necesarias para la mayor eficacia en el cumplimiento de sus
atribuciones.
l)
Establecer los sistemas de informacin y control que considere

necesarios para optimar la gestin referida a la autorizacin de
compra de divisas, as como verificar la utilizacin de las divisas
por parte de los usuarios.
46
m) Aplicar sanciones administrativas que le correspondan.

n) Las dems que le correspondan de conformidad con los
convenios cambiarios y las normas que lo desarrollen.
Articulo 7. La adquisicin de divisas estar sujeta a la previa
inscripcin del interesado en los registros de usuario y la autorizacin para
participar en el rgimen cambiario.
Articulo 8. La autorizacin de adquisicin de divisas ser nominal e

intransferible y tendr una validez de ciento veinte (120) das continuos,
contados a partir de la fecha de su notificacin.
Articulo 10. Para velar por el cumplimiento de las normas que rigen
el rgimen de administracin de divisas, la Comisin de Administracin de
Divisas establecer los documentos y dems recaudos que debern
presentar los adquirientes de divisas para comprobar la utilizacin de las
mismas.
Articulo 11. La Comisin de Administracin de Divisas podr

suspender, mediante providencias, el registro y la tramitacin de la
autorizacin de adquisicin de cualquier solicitante de divisas mientras se
culmina la investigacin.
Articulo 13. La Comisin de Administracin de Divisas cesar en el

ejercicio de sus atribuciones una vez que se haya dejado sin efecto el
rgimen de administracin de divisas.
47
Convenio Cambiario N1 de fecha 05 de febrero de 2003
Articulo 1. El Banco Central de Venezuela centralizar la compra y

venta de divisas en el pas.
Articulo 2. La coordinacin, administracin, control, y establecimiento

de requisitos, procedimientos y restricciones que requiera la ejecucin de
este convenio corresponde a la Comisin de Administracin de Divisas
(CADIVI).
Artculo 6. Para las operaciones indicadas en el presente Convenio

Cambiario, el Banco Central de Venezuela fijara de comn acuerdo con
Ejecutivo Nacional el tipo de cambio y lo ajustara cuando lo considere
conveniente.
Artculo 26. La adquisicin de divisas por personas naturales y

jurdicas para transferencias, remesas y pago de importaciones de bienes y
servicios, estar limitada y sujeta a los requisitos condiciones que
establezcan la Comisin de Administracin de Divisas.
Providencia N 104 de fecha 23 de Junio de 2010. Mediante La Que Se

Establecen Los Requisitos y El Trmite Para La Autorizacin de
Adquisicin de Divisas Destinadas a las Importaciones
48
Artculo 1. La presente providencia regula los requisitos y el trmite

para obtener la Autorizacin de Adquisicin de Divisas (AAD) destinadas a la
importacin de bienes.
Artculo 2. Quedan sujetos a esta normativa las personas naturales o

jurdicas debidamente domiciliadas en el territorio de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y que realicen operaciones de importacin.
Artculo 3. Los solicitantes deben inscribirse por una sola vez en el

Registro de Usuarios del Sistema de Administracin de Divisas (RUSAD). A
tal efecto, presentar por ante el operador cambiario autorizado, la planilla
obtenida por medios electrnicos conjuntamente con los siguientes recaudos:
2. Personas Jurdicas
a) Original y copia del Acta Constitutiva y Estatutos Sociales,
acompaados de sus ltimas modificaciones.
b) Original y copia del Registro nico de Informacin Fiscal (RIF).
c) Original y copia de la cdula de identidad o pasaporte del
representante legal y del documento pblico o autentico que
acredite dicha representacin.
d) Original y copia del documento de propiedad o arrendamiento del
establecimiento principal donde ejerce su actividad econmica.
e) Estados financieros correspondientes al ltimo ejercicio, auditados,
elaborado por un Contador Pblico Colegiado y debidamente
visado por el Colegio de Contadores Pblicos.
49
f) Original y copia de las declaraciones y pago del Impuesto al Valor

Agregado (IVA) de los tres (3) ltimos perodos impositivos.
g) Original y copia de las declaraciones y pago del Impuesto Sobre la
Renta (ISLR) de los tres (3) ltimos ejercicios fiscales.
h) Original de la solvencia del Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales (IVSS).
i) Original de la solvencia del Instituto Nacional de Capacitacin y
Educacin Socialista (INCES).
j) Original de la solvencia del Fondo de Ahorro Obligatorio de la
Vivienda (FAOV)
k) Original de la Solvencia Laboral emitida por el Ministerio del Poder
Popular para el Trabajo y Seguridad Social (MINPPTRASS)
l) Original y copia de la solvencia municipal
La Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI) podr requerir la

renovacin o actualizacin de cualquier de los documentos a que se refiere
este artculo, cuando estos hubieran perdido vigencia.
Artculo 9. Para el otorgamiento de la Autorizacin de Adquisicin de

Divisas (AAD) destinadas a la importacin, la Comisin de Administracin de
Divisas (CADIVI) valorar la disponibilidad de divisas establecida por el
Banco Central de Venezuela.
Artculo 13. La primera solicitud de Autorizacin de Adquisicin de
Divisas deber presentarse junto con la solicitud de inscripcin en el Registro
de Usuarios del Sistema de Administracin de Divisas (RUSAD).
50
Artculo 14. El usuario para poder realizar su solicitud de Autorizacin

de Adquisicin de Divisas, deber presentar ante el operador cambiario los
siguientes recaudos:
1. Planilla Obtenida por medios electrnicos.

2. Copia de la factura pro forma, la cual debe especificar los viene
a importar, precio a pagar, el lapso determinado para el
cumplimiento de la obligacin, costo de fletes, seguro y
modalidad de pago.
3. Certificado
de
No
Produccin
Nacional
Produccin
Insuficiente. Cuando corresponda.
Una vez presentada la solicitud el usuario no podr realizar cambios

en el tipo de divisas solicitadas ni en las modalidades de pago.
Artculo 15. La Autorizacin de Adquisicin de Divisas (AAD), ser

nominal e intransferible y tendr una validez de ciento ochenta (180) das
continuos a partir de la fecha de emisin, durante este lapso el usuario
deber nacionalizar los bienes.
Si transcurrido este lapso no se ha realizado el trmite, la Comisin de

Administracin de Divisas podr negar la Autorizacin de Liquidacin de
Divisas (ALD).
51
Artculo 18. Los bienes a importar debern sujetarse a los

lineamientos establecidos por el Ejecutivo Nacional. En el caso de
importaciones que se canalicen a travs del Convenio de Pagos y Crditos
Recprocos entre los Bancos Centrales de los pases miembros de la
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) y del Sistema Unitario de
Compensacin Regional de Pagos (SUCRE), la Autorizacin de Adquisicin
de Divisas (AAD), ser emitida por la Comisin de Administracin de Divisas.
Artculo 27. El usuario deber presentar ante su operador cambiario

los siguientes recaudos: (Para solicitar la Solicitud de Autorizacin de
Liquidacin de Divisas).
a) Ticket de cierre de importacin.

b) Solicitud
de
Autorizacin
de
Adquisicin
de
Divisas
para
importacin (RUSAD 004 Y 005).

c) Comprobante de aprobacin de Autorizacin de Adquisicin de
Divisas (AAD).
d) Copia de la factura comercial definitiva.
e) Copia del documento de transporte.
f) Copia de la Declaracin nica de Aduanas, acompaada de la
Declaracin Andina del Valor.
g) Copia de la Determinacin y Liquidacin de Tributos Aduaneros.
h) Comprobante de pago de la tasa por servicios aduaneros.
i) Copia de los dems documentos que soporten la importacin de
los bienes.
52
Artculo 30. Cumplidos los requisitos exigidos, La Comisin de

Administracin de Divisas (CADIVI) podr otorgar la Autorizacin de
Liquidacin de Divisas (ALD).
Artculo 31. Previa aprobacin de la Comisin de Administracin de

Divisas (CADIVI), el operador cambiario autorizado proceder a adquirir en el
Banco Central de Venezuela (BCV), el monto de las divisas autorizadas.
Trminos Bsicos
Tamayo y Tamayo, M. (1998), establece la definicin de trminos

bsicos como Es la aclaracin del sentido en que se utilizan palabras o
conceptos empleados en la identificacin del problema (p.78).
Definicin de Trminos.
Los trminos bsicos dentro de esta investigacin son los siguientes:
Certificado de No Produccin
Los Certificados de No Produccin Nacional o Produccin Insuficiente

fueron establecidos como medios de filtrado de la concesin de AAD por
parte de CADIVI.
Cuando un rubro no ha sido declarado prioritario por el Ejecutivo
Nacional, el importador debe solicitar ante el ministerio del ramo
53
correspondiente esa certificacin, que hace constar que el producto no se

fabrica en el pas o se produce en cuanta insuficiente, documento que sirve
al mismo tiempo como recomendacin a CADIVI para conceder una AAD
conducente a la autorizacin de compra de divisas a precio oficial.
Demanda
Rivera (2007) define a la demanda como una estimacin razonada de

las posibilidades cuantitativas de ventas de un producto o de un servicio para
un periodo determinado y para una clientela definida. La demanda es una
cuantificacin de los deseos del mercado y est condicionada por los
recursos disponibles del consumidor y por los estmulos del marketing de
nuestra firma y de la competencia.
Devaluacin
Prdida de valor de una moneda local frente a una moneda extranjera.
Divisas
Sinnimo de moneda extranjera. El trmino se aplica a billetes y
monedas extranjeras, depsitos en bancos e instituciones financieras
internacionales, transferencias, cheques y letras.
Efecto
54
El efecto es aquello que se obtiene por virtud de una causa. La

relacin entre una causa y efecto es conocida como casualidad, tambin se
conoce como el fin por el que se realiza una cosa.
Evaluacin
Se denomina evaluacin, el proceso dinmico a travs del cual, una

empresa, organizacin institucin puede conocer sus propios rendimientos,
especialmente sus logros y debilidades y as reorientar propuestas o bien
focalizarse en aquellos resultados positivos para hacerlos an ms
rendidores.
Factura Pro Forma

CADIVI (2008), la define como proyecto de factura, que expide el
proveedor, a los fines de facilitar al comprador las gestiones previas. Esta
indica al comprador los bienes a ser importados, el precio a pagar, el lapso
determinado para el cumplimiento de la obligacin.
Fuga de Capitales
Fenmeno en el cual los capitales de un pas, convertidos en divisas,
salen masivamente de l, a menudo a causa de incertidumbre econmica,
poltica o de especulacin, entre otras.
Inflacin
55
Aumento sostenido del nivel general de precios, disminuyendo el valor

real de la moneda.
Mercado de Divisas
El mercado de divisas es el lugar en el que se intercambian las
monedas de los diferentes pases y en el que se determinan los tipos de
cambio.
Mercado Negro
Generalmente aparece cuando hay restricciones impuestas en la

negociacin de un bien. Mercado clandestino en el que puede adquirirse o
venderse un bien. Como escapa a las regulaciones de las autoridades
competentes, en el caso de las divisas, el mercado negro absorbe su
demanda y produce un alza en el tipo de cambio que maneja.
Oferta
Spencer (1993), define la oferta como la relacin que muestra las

distintas cantidades de una mercanca que los vendedores estaran
dispuestos a vender durante un perodo determinado de tiempo.
Prioridades
Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola defines la

prioridad como la precedencia o superioridad de una cosa respecto a otra.
56
Reservas Internacionales
Capitales que estn en posesin del banco central de un pas y que le
permiten, entre otras cosas, financiar pagos al exterior y garantizar la
circulacin interna de la moneda.
Verificacin Fsica
CADIVI (2008), explica que es un examen practicado a los bienes
importados y a la documentacin de la importacin. El examen comprende
la comprobacin de la existencia, identificacin, clasificacin arancelaria,
nmero de bultos, pas de origen y procedencia.
Sistema de Variable
Concepto de Variable
Segn Arias (2006) una Variable es una caracterstica o cualidad,

magnitud o cantidad que puede sufrir cambios, y que es objeto de anlisis
medicin manipulacin o control de una investigacin. (p.57)
A los efectos de esta investigacin se estudiarn las siguientes

variables objeto de estudio:
Poltica cambiaria del Estado venezolano con respecto a la

importacin.
57
Evaluacin poltica cambiaria que rige las importaciones.
Efectos del control de cambio en la importacin y comercializacin.
Tomando
en
cuenta
lo
expuesto
anteriormente,
la
presente
investigacin contiene una gran cantidad de variables en funcin a los

objetivos especficos, expuesto en el siguiente cuadro de variables, as como
los respectivos indicadores.
Para tales efectos, dentro del Cuadro N 1, se presentan las diferentes

variables y definiciones conceptuales que se tomarn como base para la
formulacin de las teoras, a travs de las cuales se conocern y se
explicarn los resultados de la investigacin
58
Cuadro N 1 Operacionalizacin del Sistema de Variables

Instrumentos
Objetivos
Especficos
Variable
Definicin
Operacional
Dimensin
Indicadores
Fuente
de
Recoleccin
tems
de Datos
Requerimientos.
Es el manejo por
parte de la
Conocer la
autoridad
poltica
cambiaria del
estado
Poltica cambiaria
del Estado
venezolano con
venezolano con
respecto a la
respecto a la
importacin de
importacin
compresores.
econmica de un
pas de la tasa de
cambio con el fin
de darle estabilidad
al mercado
Caractersticas
Prioridades.
Documental
Campo
extranjero pero que
Reglamentos
de la Poltica
Cambiaria
Manuales,
Gua de Entrevista
Limites.
a la vez sea
compatible con el
mercado interno
Tipo de cambio.
Evaluar la
Evaluacin
Es el proceso
Criterios de
poltica
poltica cambiaria
dinmico que
Evaluacin:
Aprobacin de
cambiaria que
que rige las
comprende la
Poltica de
Divisas.
bsqueda y
Importaciones.
rige las
importaciones
Campo
59
4
Gua de
Entrevista.
importaciones
obtencin de
Poltica
de los
informacin.
Cambiaria
Otorgamiento
compresores de
de Divisas.
6
Documental
aire comprimido
Manuales y
Reglamentos
de tipo tornillo
Negacin de
7y8
Divisas
Establecer los
efectos del
Afecta la
control de
cambio en la de
Efectos del
Es aquello que se
los compresores
control de cambio
obtiene por virtud
de aire
en la importacin
de una causa
comprimido de
adquisicin de
Equipos.
Disponibilidad.
Variable del
Fuente: Autores
60
importaciones.
Campo
Producto
sustituto
Producto
tipo tornillo.
Disminucin de
Gua de
entrevista
10
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
Tipo de Investigacin
Segn Arias (2006), el tipo de investigacin segn el nivel se refiere al

grado de profundidad con que se aborda un fenmeno u objeto de estudio. El
tipo de investigacin se desarroll en funcin al objetivo general del proyecto.
Tomando en consideracin el enfoque terico y su relacin con el

objetivo general, la modalidad de investigacin que aplica para tratar la
problemtica objeto de estudio es el tipo de investigacin descriptiva.
La investigacin es descriptiva ya que busca describir situaciones o

eventos, especificar propiedades o cualquier otro fenmeno que sea
sometido a anlisis y mide o evala diversos aspectos, dimensiones o
componentes del fenmeno a investigar. Debido a que desde el punto de
vista cientfico describir es medir.
La validez de este tipo de investigacin en el proceso de obtencin del

conocimiento cientfico se observa en el planteamiento del autor Arias
(2006), sobre la investigacin descriptiva que seala que.
61
La
investigacin
descriptiva
consiste
en
la
caracterizacin de un hecho, fenmeno, individuo o

grupo, con el fin de establecer su estructura o
comportamiento. Los resultados de este tipo de
investigacin se ubican en un nivel intermedio en
cuanto a la profundidad de los conocimientos que
refiere. P24
Diseo de Investigacin
Para Sabino, (2002), seala que el diseo de la investigacin: Se

ocupa de proporcionar un modelo de verificacin que permitan comparar
hechos con teoras, y su forma, es la de una estrategia o plan general que
determina las operaciones necesarias para hacerlo. (p.63)
Segn Arias (2006), El diseo de investigacin es la estrategia

general que adopta el investigador para responder al problema planteado.
De acuerdo a lo sealado por el autor se considera necesaria para la

elaboracin de un trabajo de investigacin la realizacin del diseo. El
diseo de la investigacin es la manera que tiene el investigador para
responder a la problemtica planteada. Dentro del diseo de investigacin
de este trabajo, se consider que se establecer un Diseo Mixto,
trabajando con el Diseo Documental y el Diseo de Campo.
62
Hernndez, Roberto y otros (2006, p.755), definen el diseo mixto

como un proceso que recolecta, analiza y vincula datos para responder las
distintas preguntas, empleado dos o ms diseos de investigacin.
Investigacin Documental.
Por lo tanto Arias (2006) define El diseo documental lo como un
proceso
basado
en
la
bsqueda,
recuperacin
anlisis,
crtica
interpretacin de datos secundarios, es decir los obtenidos por otros

investigadores, con el propsito de aportar nuevos conocimientos.
Los documentos que se utilizarn y revisarn sern las Providencias,

Decretos, Leyes de la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI).
Investigacin de Campo.
Arias, (2006) define la investigacin de campo como: Aquella que
consiste en la recoleccin de datos directamente de los sujetos investigados,
o de la realidad donde ocurren los hechos (hechos primarios), sin manipular
o controlar variable alguna. (p.31)
Considerando lo expuesto anteriormente, la siguiente investigacin se

basa en este tipo de diseo evalundose que el estudio se realiz con
informacin real. Los datos que se recogern en campo son las entrevistas
que se realizarn en la Empresa ESKA. Utilizando la totalidad de los
indicadores establecidos en el cuadro de operacionalizacin de variables.
63
Poblacin y Muestra
Poblacin
Segn Arias (2006), la poblacin es un conjunto finito o infinito de

elementos con caractersticas comunes para los cuales sern extensivas las
conclusiones de la investigacin. Quedando delimitada por el problema y los
objetivos del estudio.
En referencia a lo expuesto anteriormente, y del tipo de informacin

que se requiere obtener en el estudio de campo para analizar los indicadores
definidos en el cuadro de operacionalizacin de variables para alcanzar los
objetivos trazados en esta investigacin, la poblacin objeto de estudio se
encuentra representada por el Presidente y el Gerente General de la
empresa ESKA, C.A.
Esta poblacin se seleccion, en virtud de los conocimientos tcnicos

y tericos que poseen sobre el proceso de importacin incluidos los trmites
necesarios del control de cambio, adems de tener la competencia de tomar
decisiones en el mbito de la importacin.
Muestra
Arias (2006), define a la muestra como un subconjunto representativo

y finito que se extrae de la poblacin accesible.
64
En esta investigacin al ser la poblacin a estudiar pequea, finita y

numricamente definida, no se extraer muestra, motivo por el cual se
trabajar con la totalidad de la poblacin, que se encuentra integrada por el
Presidente y Gerente General. Razn por la cual no se utilizar ninguna
tcnica de muestreo.
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos
En esta investigacin, se manejarn las tcnicas de recoleccin de

datos que se consideren acordes al tipo de informacin, para el desarrollo
del Objetivo General y de los Objetivos Especficos.
Tcnica de Recoleccin de Datos
Arias
(2006),
establece
que,
se
entender
por
tcnica
el
procedimiento o forma particular de obtener datos o informacin. (p.67)
Las tcnicas de recoleccin de datos se entienden como las diversas

formas de obtener la informacin un ejemplo de estas son: el anlisis
documental, anlisis de contenido, la observacin, la encuesta y la
entrevista.
Instrumentos de Recoleccin de Datos
Los instrumentos de recoleccin de datos Arias, (2006), los define

como Un instrumento de recoleccin de datos es cualquier recurso,
dispositivo o formato (en papel o digital), que se utiliza para obtener, registrar
o almacenar informacin. (p.69)
65
Las tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos que se utilizaran

para esta investigacin sern el Anlisis Documental y la Entrevista, con el
fin de obtener la informacin relacionada con la problemtica objeto de
estudio.
Anlisis Documental
Arias, (2006), establece que el anlisis documental, es un proceso

basado en la bsqueda, recuperacin, anlisis, crtica e interpretacin de
datos secundarios, es decir los obtenidos por otros investigadores. (p.27)
Entrevista
Arias, (2006), define a la entrevista como, Una tcnica basada en un

dilogo o conversacin cara a cara entre el entrevistador y el entrevistado
acerca de un tema previamente determinado, de tal manera que el
entrevistador pueda obtener la informacin requerida. (p,73) (Ver Anexo)
Cuadro N 2 de Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Objetivo Especfico
Conocer
la
Tcnica
poltica
cambiaria del Estado

Venezolano
respecto
importacin
con
a
Anlisis Documental
la
y
66
Instrumento
Manuales,
Reglamentos
comercializacin
de
compresores
de
aire
comprimido
de
tipo
Entrevista
Gua de Entrevista
tornillo.
Evaluar
la
poltica
cambiaria que rige las
Anlisis Documental
importaciones de los
compresores
de
aire
comprimido
de
tipo
tornillo con la demanda
Manuales,
Reglamentos
Entrevista
Gua de Entrevista
Entrevista
Gua de Entrevista
Establecer los efectos

del control de cambio
en
la
importacin
comercializacin de los
compresores
de
aire
comprimido
de
tipo
tornillo.
Fuente: Autores
Validez del Instrumento
La validez del instrumento estuvo determinada por el juicio de

expertos en el rea: Lic. Inmaculada Carpi, Lic. Mara Elena Snchez y Lic.
Tirso Gonzlez, quienes aportaron su experiencia en la correccin del
instrumento, que recogi la informacin necesaria que sirvi de base para la
recoleccin de los datos. Los instrumentos fueron entregados para su
revisin y posteriormente fueron aprobados por los expertos.
67
CAPITULO IV
ANLISIS Y PRESENTACIN DE RESULTADOS
Los resultados de este estudio, se desprenden del procesamiento y
anlisis de los datos obtenidos en el instrumento aplicado a los integrantes
de la poblacin objeto de estudio.
A continuacin se presentan y analizan los
resultados que se
obtuvieron a travs de la aplicacin del instrumento, de acuerdo a los tems

considerados en la gua de entrevista, los cuales se definieron a partir de la
operacionalizacin del sistema de variables, definido en funcin a los
objetivos especficos del estudio.
Pregunta N 1: Cules son los trmites y requisitos exigidos por

CADIVI para la importacin de su producto?
Con respecto a esta pregunta los entrevistados aportaron la siguiente

informacin. Para introducir un solicitud de adquisicin de divisas es
necesario en primer lugar estar inscrito ante la Comisin de Administracin
de Divisas y poseer el nmero de Registro de Usuarios del Sistema de
Administracin de Divisas,
en segundo lugar es necesario consignar los
siguientes documentos: Copia de la factura pro forma, Certificado de No

Produccin Nacional y tener todas las solvencias vigentes. (Gmez, 2010)
El segundo entrevistado aporto la siguiente informacin. Actualmente

para poder realizar los trmites ante la Comisin de Administracin de
Divisas, solamente debemos consignar ante nuestro operador cambiario la
68
factura pro forma, el certificado de no produccin y la planilla obtenida del

portal de CADIVI, adicionalmente es indispensable poseer todas las
solvencias ante los distintos rganos vigentes, el problema radica en que no
todas tienen los mismos perodos de validez, por lo que es necesario estar
constantemente renovndolas, por lo que en ocasiones en necesario solicitar
su renovacin con antelacin para evitar retrasos. (Merola, 2010).
Los datos expuestos por los entrevistados manifiestan que la

Comisin de Administracin de Divisas le exige a la empresa una serie de
requisitos que se deben presentar cada vez que se desea realizar una
solicitud de adquisicin de divisas, algunos de estos requisitos tienen una
vigencia determinada tal como es el caso del Certificado de No Produccin
Nacional y las distintas solvencias, la renovacin de los mismos es un
proceso que se debe realizar con anterioridad al vencimiento de estos, para
as evitar un retraso en la aprobacin de las divisas.
Esta situacin representa una amenaza para la empresa debido a que

su fuente de ingresos proviene de la venta de los productos que son
importados por lo tanto, al ser necesario la presentacin de todos estos
recaudos para la importacin de los mismos dificulta el acceso a los bienes
por lo que se generan retrasos al momento de cumplir sus obligaciones con
sus clientes, ya que los perodos de espera del producto se extienden.
Pregunta N 2. Existe alguna preferencia para la importacin de su

producto?
Con respecto a la pregunta anterior los entrevistados aportaron la

siguiente informacin. No existe ninguna preferencia en la importacin de
nuestro producto, debido a que nosotros no clasificamos para importaciones
69
productivas, los montos negociados con nuestros proveedores son

superiores a los $ 50.000, motivo por lo cual no podemos disfrutar de esa
preferencia. Porque si realizramos importaciones por montos inferiores a los
$ 50.000 nuestros costos de transporte se incrementaran, esta modalidad de
importacin lo nico que garantiza es mayor rapidez en la aprobacin de la
adquisicin de divisas, siempre es necesario la presentacin de los
recaudos.
Tambin es importante resaltar que al importar nuestro producto

desde Italia no podemos aprovechar el acuerdo de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI). La cual trata que la solicitud de
aprobacin de divisas se realiza mucho ms rpido gracias al acuerdo
(Merola, 2010)
No, existe ninguna preferencia para la importacin de nuestro

producto en primer lugar porque con el pas de origen que es Italia no existe
ningn acuerdo comercial en materia de aranceles y en segundo lugar
nuestro producto no es considerado de primera necesidad por lo que es
necesario la presentacin del Certificado de No Produccin Nacional
(Gmez 2010).
A pesar de que la existencia de acuerdos internacionales en materia

comercial no se encuentre ligada directamente al control de cambio, en
algunos casos tal como es el caso de la Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI), se ofrecen beneficios en materia de solicitud y
aprobacin de divisas, en cuanto los tiempos de procesamiento de sus
solicitudes son menores, por lo tanto, como la empresa obtiene el producto
desde un pas que no se encuentra dentro de los pases miembros no
70
obtiene ninguna preferencia al momento de realizar la solicitud de aprobacin

de divisas.
En este sentido tambin se destaca que las importaciones productivas
mantienen el mismo lmite de importacin que son $ 50.000, para cualquiera
de los sectores de la economa sin considerar el tipo de bien a importar,
situacin que perjudica a la empresa debido a que manejar importaciones
por montos inferiores a los $50.000 o su equivalente en otras monedas
obligara a la empresa a incurrir en mayores gastos de importacin como los
son: fletes, seguros, gastos de nacionalizacin, comisiones, entre otros,
afectando as la capacidad de ser competitivos en el mercado, porque al
incrementarse los costos automticamente se sentir el impacto en los
precios del producto.
Pregunta N 3. Cul es la clasificacin arancelaria de su producto?

informacin. A nuestro producto le corresponden dos clasificaciones
arancelarias, ambas se encuentran dentro de la misma partida la cual es la
8414, la primera clasificacin dentro de esta partida es la 8414.80.21 que
engloba a los compresores con una capacidad inferior a los 40 Hp y la
segunda es la 8414.80.22 que engloba a los compresores con una capacidad
superior a los 40 Hp. (Merola, 2010)
Bsicamente a nosotros nos corresponden dos cdigos arancelarios

los cuales se encuentran dentro de la misma partida la 8414, que agrupa
todo lo referente a bombas y compresores de aire. Estos dos cdigos se
debe a que el primero solamente agrupa a los compresores con una
capacidad hasta 40 Hp y la segunda a los compresores con una capacidad
71
superior a 40 Hp. El primer cdigo es el 8414.80.21 y el segundo el

8414.80.22 (Gmez, 2010)
La situacin antes descrita permite conocer el arancel de aduanas con

el fin determinar la clasificacin que otorga la Comisin de Administracin de
Divisas al bien importado por la empresa. Dicha clasificacin dir si es
necesario o no la presentacin del Certificado de No Produccin Nacional,
adems del tipo de cambio establecido para la importacin del producto. Esta
clasificacin de los bienes que otorga la Comisin de Administracin de
Divisas en conjunto con los ministerios puede ha varia constantemente, por
lo que la empresa debe estar pendiente ante los cambios que pueden ocurrir
en la clasificacin de sus cdigos.
Pregunta N 4. Qu tipo de cambio aplica para la importacin de su

producto?

informacin. Actualmente el tipo de cambio estipulado por la Comisin de
Administracin de Divisas para la importacin de nuestro producto es la tarifa
de BsF. 4,3 por Dlar o mejor conocida como dlar petrolero (Gmez, 2010).
El tipo de cambio establecido para la importacin de nuestro producto

es el dlar petrolero que tiene una tasa de BsF. 4,3 por Dlar, la cual es la
tarifa ms alta debido a que nuestro producto no es considerado de primera
necesidad (Merola, 2010)
El rgimen de Control de Cambio, ha manejado dos tipos de cambio

un primer tipo denominado preferencial con un valor de BsF. 2,6 por Dlar
este tipo cambio se les asigna solamente a los sectores considerados de
72
primera necesidad como lo son los alimentos y la salud, un segundo tipo de

cambio con un valor de BsF. 4,3 por Dlar para el resto de los bienes y
servicios a importar.
Al encontrarse los compresores de aire comprimido excluido del grupo

de dlares preferenciales, la empresa se ve obligada a importar a la tasa de
BsF. 4,30 por Dlar incrementando as el costo de sus productos. Al analizar
la lista de bienes con acceso a las divisas preferenciales se observa que los
productos enlistados all son principalmente productos de salud, alimento,
maquinaria y equipos del sector agrcola, excluyendo al resto de los
productos a la segunda tarifa.
Esta situacin afecta al producto importado por la empresa debido a

que estos equipos son necesarios para el funcionamiento de las industrias de
cualquier sector.
Pregunta N 5. En Cunto tiempo la Comisin de Administracin de

Divisas (CADIVI) aprueba su solicitud de divisas para importacin?
Con respecto a esta

siguiente
informacin.
interrogante los entrevistados aportaron la
Durante
este
ltimo
ao
la
Comisin
de
Administracin de Divisas se ha demorado en promedio 60 das para aprobar

la solicitud de adquisicin de divisas y en algunos casos se ha llegado a
demorar hasta 120 das, situacin que nos preocupa porque en diversas
ocasiones
hemos
quedado
con
nuestro
inventario
en
cero
como
consecuencia de los largos perodos de aprobacin de divisas. Esta situacin

en los lapsos de espera para la solicitud de aprobacin de divisas se ha
venido intensificado con el paso de los aos. (Gmez, 2010)
73
A lo largo del control de cambio la Comisin de Administracin de

Divisas, ha venido incrementando el tiempo para la aprobacin de las
solicitudes de divisas, en promedio se estn manejando unos 60 das. Esta
situacin nos preocupa particularmente ya que sin la aprobacin no podemos
realizar la importacin, por lo que en diversas ocasiones hemos tenido que
recurrir al mercado permuta que existe en el pas poder importar el producto.
(Merola, 2010). Resalta el entrevistado que el mercado permuta es distinto al
mercado paralelo o negro.
El tiempo que toma la Comisin de Administracin de Divisas en

aprobar una solicitud de adquisicin de divisas es
importante para la
empresa ya que sin esta aprobacin es imposible realizar la importacin del

producto, por lo que la empresa debe tomar previsiones para evitar que su
inventario llegue a cero. La actual situacin coloca a la empresa en una
incertidumbre debido a que los lapsos de tiempo para la aprobacin de
divisas se estn alargando.
Adems debe considerarse que durante el tiempo de espera de la

aprobacin de las solicitudes se venciera alguna de las solvencias esa
solicitud sera rechazada motivo por el cual la empresa debe estar
consciente antes de introducir una solicitud debe verificar que ninguna de las
solvencias tenga vencimiento cercano a los sesenta (60) das para evitar que
la solicitud le sea rechazada.
Pregunta 6. Una vez aprobada la solicitud de divisas Cunto tiempo

demora la Comisin de Administracin de Divisas en liquidar su solicitud?
Con respecto a esta interrogante los entrevistados aportaron la

siguiente informacin. Si los tiempos para la aprobacin de las divisas son
74
altos, que puedo decir de los de liquidacin. La Comisin de Administracin

de Divisas se ha demorado en liquidar las facturas pendientes a nuestros
proveedores prcticamente doce (12) meses. Lo que representa un gran
inconveniente con nuestros proveedores, a pesar que se mantengan cartas
de crdito, tardan en recibir su pago hasta seis meses despus de lo
estipulado que son 90 das (Merola, 2010)
.
El tiempo que demora la Comisin de Administracin de Divisas en
liquidar la solicitud es superior a las condiciones de pago que se encuentran
en la factura que son noventa (90) das, en ocasiones los retrasos llegan a
los 12 meses, situacin que incomoda a nuestro proveedor (Gmez, 2010)
La situacin antes descrita, demuestra una gran incompetencia por

parte del ente administrador que es la Comisin de Administracin de
Divisas, debido a que no es capaz de respetar los lapsos de tiempo
estipulados en las facturas que son noventa (90) das extendindose hasta
dieciocho (18) meses en liquidar las rdenes. Esta situacin afecta
directamente a la empresa ya que es ella quien asumi la obligacin y debe
darle respuesta al proveedor, este exige en ocasiones que las rdenes sean
respaldadas con cartas de crditos en bancos del exterior lo que genera un
costo financiero extra para la empresa. La aplicacin del control de cambio
afecta las relaciones con el exterior, debido a que los proveedores
internacionales conociendo la situacin en que se encuentra el pas eliminan
el financiamiento directo.
Pregunta 7. La Comisin de Administracin de Divisas ha negado

alguna solicitud de divisas para su empresa?
75

siguiente informacin. En este ao si nos han rechazado solicitudes,
argumentando bsicamente que existe produccin nacional del producto,
este motivo nos ha obligado a buscar otro mecanismo de importacin
adems de los ya mencionados anteriormente (Merola, 2010)
Durante este ao si y la razn que argumenta la Comisin de
Administracin de Divisas es una supuesta produccin nacional, esta
situacin nos preocupa y nos obliga a buscar mecanismos diversos a CADIVI
para la importacin de nuestro producto, lgicamente amparados dentro del
marco legal (Gmez, 2010)
Esta situacin contina demostrando una alta ineficiencia por parte del
ente administrador la Comisin de Administracin de Divisas, debido a que
estos han rechazado solicitudes de la empresa argumentando una
produccin nacional. Cuando en el pas no existe produccin de este
producto, debido a que todos estos compresores son producidos en el
extranjero y distribuidos en el pas.
Por lo tanto, podemos inferir que las decisiones tomadas por el ente
administrador carecen de fundamentacin tcnica, que perjudican a las
empresas que realicen importaciones.
Pregunta 8. Si la Comisin de Administracin de Divisas rechaza

alguna de sus solicitudes tiene algn otro mecanismo de importacin?

informacin. Si existe otro mecanismo distinto a CADIVI, hasta el mes de
junio se nos permita mediante las casas de bolsas adquirir ttulos valores,
que posteriormente eran vendidos y as podamos obtener divisas, a una
76
tasa mayor a la oficial lgicamente. Pero a partir de junio surgi el Sistema

de Transacciones con Ttulos Valores en Moneda Extranjera (SITME). Este
nuevo sistema nos permite a travs del Banco Central de Venezuela obtener
divisas a una tasa promedio de BsF. 5,30 por Dlar, sin la necesidad de
entregar tantos trmites. La nica condicin base es que la Comisin de
Administracin de Divisas no haya otorgado divisas en los ltimos noventa
(90) das.
Por lo que hemos venido migrando hacia este sistema la tasa ofrecida
por el SITME, posee una diferencia de BsF. 1 por Dlar y por este pequeo
costo obtenemos divisas mucho ms rpido y sin todos los trmites que
exige CADIVI. Motivo por el cual hemos utilizado este sistema desde junio
como mecanismo de importacin. (Merola, 2010)
Si existe otro mtodo de importacin que desde junio hemos venido

utilizando como mecanismo de importacin, ya que nos permite acceso a las
divisas sin todos los trmites exigidos por la Comisin de Administracin de
Divisas, y con periodos de respuestas ms corto, aproximadamente 48 horas
por cada solicitud. Facilitndonos as las importaciones, este mecanismo a
pesar que posee una tasa de BsF. 1 por Dlar superior a la oficial, nos evita
inconvenientes con nuestros proveedores ya que sus facturas son
canceladas de contado. Este mecanismo es conocido como Sistema de
Transacciones con Ttulos Valores en Moneda Extranjera (SITME). (Gmez,
2010).
La situacin antes descrita, plantea la existencia de un mercado

permuta, situacin que permite a la empresa realizar las importaciones por
un mecanismo distinto al ofrecido por la Comisin de Administracin de
Divisas (CADIVI). Este mercado permuta nace como consecuencia de la
77
larga aplicacin del control de cambio en el pas, debido a que la Comisin

de Administracin de Divisas no es capaz de satisfacer la alta demanda de
divisas existente.
En sus inicios el mercado permuta, no tena una intervencin directa

por parte del Estado, este se manejaba directamente por la oferta y demanda
de divisas que exista, lo que ocasionaba especulaciones en cuanto al tipo de
cambio. Esto gener que el Estado se viera obligado a intervenir en este
mercado, es por ello que a partir del mes de Junio se cre el Sistema de
Transacciones de Ttulos Valores en Moneda Extranjera (SITME), este
facilita el acceso a las divisas necesarias para la importacin de productos,
sin la necesidad de tantos requisitos,
trmites y sin largos perodos de
espera. La debilidad que presenta este sistema es que se establece un lmite

mximo de divisas mensuales que son $ 350.000 y un lmite diario de $
50.000.
Esta situacin se presenta como una oportunidad para la empresa

debido a que tiene otro mecanismo donde puede adquirir las divisas
necesarias para cumplir con sus obligaciones en el extranjero.
Pregunta 9. De qu manera el control de cambio ha afectado la

importacin de su producto?

siguiente informacin. El impacto ms considerable que hemos enfrentado
es la disminucin de los niveles de inventario, particularmente porque no
podemos realizar el mismo nmero de importaciones, debido a que se
requiere una gran cantidad de liquidez, adems los trmites alargan el
78
proceso de importacin razn por la cual el nivel de inventario disminuye

(Merola, 2010)
Definitivamente ha sido la disminucin de los niveles de inventario,

esto debido a que no se han realizado el mismo volumen de importaciones,
ya que acceder a las divisas nos cuesta cada da ms (Gmez, 2010)
La situacin antes descrita, impacta negativamente en la empresa

ESKA, C.A, debido a que, los altos controles burocrticos que regulan el
control de cambio aplicado en Venezuela, han dificultado el acceso a las
divisas necesarias para la importacin de los compresores, situacin que se
reflejada directamente en sus inventarios, como consecuencia de la
disminucin en los volmenes de sus importaciones.
El control de cambio limita la importacin de los compresores, debido

a que se encuentra sujeto a la previa aprobacin de las divisas, que en
diversas ocasiones han sido rechazadas. Esto le dificulta a la empresa
cumplir con sus metas planteadas, en consecuencia el cronograma de
importacin se ve afectado obligando a la empresa en incurrir en mayores
gastos.
Pregunta 10. Dentro del mercado venezolano existe algn producto

sustituto que reemplace el suyo y que no se vea afectado por el control de
cambio?

informacin. No existe produccin nacional de este producto u otro producto
sustituto que lo reemplace y aun as es necesario la obtencin del Certificado
de No Produccin Nacional. El producto similar en cuanto a funciones con el
79
nuestro son los compresores tipo pistn, pero las empresas que existen en el
mercado son ensambladoras, estas importan las distintas partes y piezas y
ensamblan el producto, por lo tanto, no se puede hablar de una produccin
nacional.
Hay que considerar que el sector productivo de este pas cada da cae
ms lo que trae como consecuencia una mayor dependencia de los
productos importados. (Merola, 2010)
No existe ningn producto que sustituya al nuestro que no se vea

afectado por el control de cambio, todos los productos similares son
importados, lo nico que ocurres es que en algunas empresas ensamblan las
distintas partes y piezas. Ya que para la importacin de las mismas se
requiere de igual manera el Certificado de No Produccin Nacional. Por lo
tanto no podemos hablar de que existe produccin nacional. (Gmez, 2010)
La situacin antes descrita, refleja que no existe produccin nacional

de compresores de tipo tornillo, ni de algn producto similar que los
sustituya.
En
el
mercado
venezolano
se
ofrecen
productos
con
caractersticas similares, que son los compresores de tipo pistn. Existen

empresas que importan partes y piezas de estos equipos para proceder a
ensamblarlos, sin embargo esto no se puede considerar como produccin
nacional, y por lo tanto, se rige por los lineamientos establecidos por la
Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI).
Para la empresa ESKA, C.A, esta situacin no representa una

amenaza, debido a que sus competidores deben seguir los mismos trmites
y requisitos exigidos por la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI),
para poder importar sus productos.
80
Anlisis General
La poltica cambiaria durante los ltimos siete aos se ha mantenido,

bajo un rgimen de control de cambio, trayendo como consecuencia una alta
demanda de divisas que el Estado no se encuentra en la capacidad de
satisfacer, esto gener una disminucin cercana al 20% para finales del ao
2009 en las importaciones del pas.
El principal efecto que ha trado el control de cambio para la empresa

ESKA, es una disminucin en sus importaciones del 33%, con respecto al
primer semestre del ao 2009 donde realiz tres (3) importaciones y durante
el mismo periodo de 2010 efectu solamente dos (2), quedando excluida una
tercera importacin por la falta de aprobacin de divisas por parte de la
Comisin de Administracin de Divisas. Esta disminucin en el nmero de
importaciones se traduce en una cada de los inventarios, situacin que no le
ha impedido a la empresa cumplir los compromisos que tiene con sus
clientes.
La falta de asignacin de divisas por parte de la Comisin de

Administracin de Divisas ha obligado a la empresa a buscar un mecanismo
alterno para la importacin de su producto, encontrando la compra y venta
de ttulos valores, que maneja un tipo de cambio promedio de 5,30 BsF. por
Dlar. Obteniendo un segundo efecto, el incremento en los costos de
adquisicin de los productos cercano al 30%. Como consecuencia en la
diferencia entre el tipo de cambio oficial y el permuta. Este incremento solo
afecta el costo del producto directamente con el proveedor extranjero, debido
a que los gastos de nacionalizacin se deben cancelar a un tipo de cambio
de 4,30 BsF. Por Dlar. Este mecanismo de compra y venta de ttulos valores
le permite a la empresa una mayor facilidad para adquirir las divisas, ya que
81
se eliminan todos los controles burocrticos establecidos por la Comisin de

Administracin de Divisas.
El incremento en los costos del producto afectar el precio de los

mismos en igual proporcin (30%), para que la empresa pueda mantener los
mrgenes de ganancias que ya tiene establecidos. Este incremento en los
precios no afectar la demanda del producto, debido a que la empresa tiene
una trayectoria de ms de 50 aos, lo que ha generado entre sus clientes
una reputacin de lealtad, ya que ofrece productos de calidad. Este tipo de
producto no se ve amenazado por uno sustituto, adicionalmente las
empresas requieren de este tipo de producto para su operacin
82
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
A
continuacin
se
presentan
las
conclusiones
recomendaciones derivadas de la presente investigacin, que permiti

determinar el efecto del control de cambio en la importacin de los
compresores de aire comprimido de tipo tornillo para la empresa ESKA, C.A.
Estas conclusiones se relacionan con los objetivos especficos propuestos
para este estudio:
1. Conocer la poltica cambiaria del estado venezolano con respecto a la

importacin de compresores en la empresa ESKA, durante el perodo
enero 2010 a agosto 2010.
Desde el ao 2003, Venezuela se encuentra bajo un rgimen de

control de cambio, mantenindose con un tipo de cambio fijo y que
con el transcurso del tiempo se han venido generando una serie de
mini devaluaciones. Este rgimen de control de cambio fue de
cambios mltiples hasta diciembre de 2010, cuando se convirti en
control de cambio total
Para regular y administrar el rgimen de control de cambio se cre la

Comisin
de
Administracin
de
83
Divisas
(CADIVI).
Organismo
encargado de establecer todos los trmites y requisitos necesarios

para la adquisicin de divisas.
Para la importacin de los compresores de tipo tornillo es necesario la

presentacin de los siguientes requisitos: estar inscrito ante la
Comisin de Administracin de Divisas, presentar la factura proforma,
tener vigentes las distintas solvencias. La importacin de estos
productos no est sujeta a ninguna preferencia, puesto que la
empresa no cumple los requisitos necesarios.
2. Evaluar la poltica cambiaria que rige las importaciones de los

La poltica cambiaria no ha presentado variaciones en cuanto a su

estructura a largo de estos ltimos siete aos por lo que se encuentra
llena de vicios, como lo son la burocracia.
La empresa ESKA, C.A se ve afectada en la adquisicin de divisas

para la importacin de compresores de tipo tornillo, debido a que los
trmites tanto para la solicitud de divisas, como para la liquidacin de
divisas se demoran cada vez ms, adems de rechazarles solicitudes
an cuando cumple con todos los requisitos establecidos por la ley.
Como consecuencia de los retrasos que existen en la Comisin de

Administracin de Divisas, surgi un mercado permuta que le facilita la
adquisicin de divisas a la empresa sin todos los trmites y requisitos
exigidos por CADIVI.
84
3. Establecer los efectos del control de cambio en la importacin de los

El control de cambio gener para la empresa ESKA, C.A una cada en

el inventario de los compresores de aire comprimido de tipo tornillo,
debido a que no realiz la totalidad de las importaciones esperadas.
Debido a la ausencia de una poltica cambiaria ajustada a la realidad

del pas, se genera un clima de incertidumbre que impacta
directamente en la importacin de los compresores de aire comprimido
de tipo tornillo.
La aplicacin de un control de cambio por largos periodos de tiempo

trae como consecuencia, que el Estado no pueda satisfacer la
demanda de divisas. Por lo que la empresa ESKA, C.A tuvo que
buscar mecanismos alternos que le permitieran importar su producto.
La aparicin del mercado permuta a pesar de que es una va alterna

para la importacin de los compresores, afecta a la empresa en
cuanto a que debe incurrir en mayores costos para poder adquirir el
producto, ya que existe un incremento cercano al 30% en el tipo de
cambio
85
Recomendaciones
En relacin con los objetivos propuestos, sobre la base de las
experiencias adquiridas a travs de la realizacin de este trabajo y del
anlisis
de
los
resultados
obtenidos,
se
exponen
las
siguientes
recomendaciones para la empresa ESKA, C.A y la Comisin de

Administracin de Divisas (CADIVI):
1. En vista de que el control de cambio ha afectado las importaciones de

la empresa, se recomienda migrar en su totalidad al mercado permuta,
el cual tambin se encuentra regulado por el Sistema de
Transacciones de Ttulos Valores en Moneda Extranjera (SITME), este
mercado le permitir realizar las importaciones con mayor facilidad
debido a que no se requieren tantos trmites y al ser una pequea
empresa no supera los lmites determinados por el organismo.
2. Se le recomienda a la empresa revisar su modelo de inventario, para

determinar si este se adapta a las necesidades de la empresa para
evitar que incurra en costos de inventarios innecesarios. Debido a que
si logr satisfacer la demanda de su producto a pesar de la
disminucin de las importaciones pudiera estar manejando unos
niveles de inventarios elevados.
3. Se sugiere revisar el plan de marketing, para determinar si la
migracin al nuevo modelo de importacin afectar las estrategias
dentro de este plan, como consecuencia del aumento del 30 % en los
precios de los compresores de tipo tornillo.
86
4. Se le recomienda a la Comisin de Administracin de Divisas

(CADIVI) realizar un estudio exhaustivo del control de cambio, debido
a que este no se adapta a la realidad del pas, perjudicando al aparato
productivo.
5. Se sugiere a CADIVI sincerar el control de cambio a fin de evitar la
crisis econmica del pas, debido a que no se ha atacado el problema
de la fuga de capitales sino mas bien a provocado la devaluacin de la
moneda, la disminucin de las reservas internacionales y el ndice de
inflacin ms alto de Latinoamrica.
6. Se recomienda a CADIVI, flexibilizar el esquema de control de cambio,

a fin de facilitar el acceso a las divisas para importacin, disminuyendo
la cantidad de trmites y requisitos necesarios. Con el propsito de
reactivar la economa del pas, esto solo se lograr con la participacin
activa de todo el sector productivo pblico y privado.
87
Bibliografa
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Episteme.
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Macroeconoma. Dcima Edicin Mxico: Mc Graw Hill.
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Sabino, C. (2002) El Proceso de Investigacin Caracas: Editorial Panapo.
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Tamayo y Tamayo (2004) El Proceso de la Investigacin Cientfica: Mxico

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Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2010) Manual de Trabajos

de Grado de Especializacin y Maestra y Tesis Doctorales Cuarta
Edicin Caracas: Fondo Editorial de la Universidad Pedaggica
Experimental Libertador.
89
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Repblica Bolivariana de Venezuela, 37.625, Febrero 5, 2003.
Decreto N 2.302, Presidencia de la Repblica (Se crea la Comisin de

Administracin de Divisas) (2003, febrero) Gaceta Oficial de la
Republica Bolivariana de Venezuela, 37.625, Febrero 5, 2003.
Providencia 104, Comisin de Administracin de Divisas (Providencia

Mediante la cual se establecen los requisitos y el trmite para la
autorizacin de adquisicin de divisas destinadas a las importaciones)
(2010, junio) Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
39.456, Junio 23, 2010.
Providencia 089, Comisin de Administracin de Divisas (Providencia que

regula los requisitos y el trmite para la autorizacin de adquisicin de
divisas destinadas a las importaciones productivas) (2010, junio)
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 39.456, Junio
23, 2010.
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Crespo, Alenjandra (2004) El Control de Cambio en Venezuela [Documento

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Fernndez, J. (2004) El Control de Cambio [Documento en Lnea].

Disponible:www.ucab.edu.ve/losteques/Profesorado/fernandez.../control
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Wikipedia (2010) Aire Comprimido [Documento en Lnea]. Disponible:

www.es.wikipedia.org/wiki/aire_comprimido. [Consulta: 2010, noviembre
10].
91
ANEXOS
92
Anexo 1
Gua de Entrevista
Pregunta N 1: Cules son los trmites y requisitos exigidos por

CADIVI para la importacin de su producto?
Pregunta N 2. Existe alguna preferencia para la importacin de su

producto?
Pregunta N 3. Cul es la clasificacin arancelaria de su producto?
Pregunta N 4. Qu tipo de cambio aplica para la importacin de su

producto?
Pregunta N 5. En Cunto tiempo la Comisin de Administracin de

Divisas (CADIVI) aprueba su solicitud de divisas para importacin?
Pregunta 6. Una vez aprobada la solicitud de divisas Cunto tiempo

demora la Comisin de Administracin de Divisas en liquidar su solicitud?
Pregunta 7. La Comisin de Administracin de Divisas ha negado

alguna solicitud de divisas para su empresa?
Pregunta 8. Si la Comisin de Administracin de Divisas rechaza

alguna de sus solicitudes tiene algn otro mecanismo de importacin?
Pregunta 9. De qu manera el control de cambio ha afectado la

importacin de su producto?
93
Pregunta 10. Dentro del mercado venezolano existe algn producto

sustituto que reemplace el suyo y que no se vea afectado por el control de
cambio?
94
Anexo 2:
Cuadro N 3 Importaciones Liquidadas por Sectores Econmicos.
IMPORTACIONES ORDINARIAS
DIVISAS AUTORIZADAS A LIQUIDAR (ALD) Y LIQUIDADAS (BCV) POR SECTORES ECONMICOS
PERODO: DEL 01/01/2010 AL 30/09/2010
(Millones USD)
Monto
Autorizado a
liquidar
(con ALD)
CADIVI
% de participacin
Monto CADIVI
Monto Liquidado BCV
Alimentos
3.074,50
20,50%
3.080,00
Salud
2.751,80
18,30%
2.866,80
Comercio
1.984,10
13,20%
1.777,70
Automotriz
1.729,50
11,50%
1.788,50
Maquinarias y Equipos
980,4
6,50%
978,8
Qumicos
835,8
5,60%
974,7
Telecomunicaciones
759,4
5,10%
754,5
Informtico
464,6
3,10%
382,5
Servicios
356,5
2,40%
303,9
Caucho y Plstico
309,7
2,10%
358,1
Electrodomstico
273,2
1,80%
244,2
Metalrgico
241,7
1,60%
126,1
Textil
232,9
1,60%
216,9
Construccin
217,2
1,40%
236,7
Grfico
153,1
1,00%
95,2
Elctrico
138,9
0,90%
135,4
Electrnico
124,7
0,80%
112,4
Papel - Cartn - Madera
110,5
0,70%
95,7
Minerales No Metlicos
82,9
0,60%
87,1
Librera y tiles Escolares
70,3
0,50%
53,9
Comunicaciones - Prensa
47,1
0,30%
47,8
Salud-Veterinario
38,3
0,30%
43,5
Ciencia y Tecnologa
15,6
0,10%
21,4
Sector Econmico
95
Tabaco y Bebidas Alcohlicas

Total General
9,9
0,10%
10,2
15.002,50
100%
14.792,20
Fuente:CADIVI
En cuanto a los niveles de participacin de los sectores econmicos

en el total de importaciones ordinarias, se mantienen Alimentos
(20,5%) y Salud (18,3%), de primeros en la clasificacin sectorial.
Todo ello ajustado a los lineamientos establecidos por el Ejecutivo
Nacional, en torno a las prioridades de la poltica cambiaria, que
establece el abastecimiento de bienes esenciales para garantizar la
seguridad alimentaria y la salud de la poblacin venezolana; como
principios rectores. Asimismo, el fortalecimiento de los programas y
proyectos de desarrollo de la produccin nacional.
Cabe destacar adems, que los sectores de alimentos y salud
muestran
significativos
respectivamente,
incrementos,
asimismo,
los
del
sectores
26,1%
comercio,
57,8%
junto
con
maquinarias y equipos repuntaron en la asignacin de divisas, en

comparacin con el segundo trimestre del ao 2009.
96
Ane
exo: 3
Grfiico N 3 Fu
uncionamie
ento del Sistema de Transacciones con Ttulos
en Moneda
M
Extranjera (S
SITME)
Fuente
e: BCV.
97
Ane
exo 4
Gua para Rea
alizar Operaciones en
e el Sistem
ma de Tran
nsacciones
s con
e Moneda
a Extranjerra (SITME)..
Ttulos en
98
Ane
exo 5
Certificaci
n de Valid
dacin del Instrumen
nto
99
Ane
exo 6
Certificaci
n de Valid
dacin del Instrumen
nto
100
1
Ane
exo 7
Certificaci
n de Valid
dacin del Instrumen
nto
101
1

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NUEVA ESPARTA

EFECTO DEL CONTROL DE CAMBIO SOBRE LA IMPORTACIN DE

Tutor: Econ. Vicente Vilanova

Queremos manifestar nuestro agradecimiento a todas las personas

Dios, por habernos dado la fuerza necesaria para culminar con

Padres que nos han brindado el apoyo para superar los

Al profesor Vicente Vilanova, por su apoyo para que

A nuestros profesores por habernos apoyado a lo largo de la

A la empresa ESKA, C.A, por el suministro de informacin

Quiero dedicar este trabajo de grado a mi To Gabrielle que fue

A mis padres y hermanos por el apoyo brindado durante toda la

Universidad Nueva Esparta

NUEVA ESPARTA UNIVERSITY

Poltica Cambiaria venezolana

Tipo de Cambio Flexible

Control de Cambio en Venezuela

Factura Pro Forma

Cuadro N 1 Operacionalizacin del Sistema de Variables..49

Grfico N 1 Importaciones de Venezuela en miles de Bolvares 31

Venezuela se ha caracterizado por ser un pas mono productor, su

Actualmente el pas se encuentra bajo un rgimen de control de

En la presente investigacin, se pretende determinar, el efecto del

Por esta razn, es necesario conocer la poltica cambiaria del estado

compresores. Por lo anteriormente expuesto, esta investigacin se

el problema de investigacin, donde se plantean los

aspectos relacionados con el objeto de estudio de la investigacin, se

Captulo II, marco terico, se exponen todos los aspectos relacionados

Captulo III, Metodologa de la Investigacin, en el cual se presentan

Captulo IV, en este captulo se establecern las tcnicas necesarias

recomendaciones que permitan aportar soluciones al problema del objeto de

La orientacin terica, que se utilizara, para abordar la temtica de

Segn BCV (2010), el Control de cambio es una poltica de la

El Proyecto se centra en el estudio de la empresa ESKA, C.A, que fue

La empresa cuenta 12 trabajadores entre gerentes, empleados y

organizacional est conformada: un presidente, un gerente general, un

Su misin es, atender las necesidades de nuestros clientes,

En la actualidad la empresa importa compresores de aire comprimido

Para el primer semestre del ao 2009, la empresa realiz tres (3)

La actual situacin ha impactado negativamente a la empresa ya que

ha elevado y trayendo como consecuencia que la empresa deba modificar su

Estos compresores proporcionan una ventaja que los destaca de los

de la empresas que los utilizan, son probados en

condiciones de trabajo extremas, garantizando as las mximas prestaciones.

Tomando en consideracin la situacin antes descrita y sus

Formulacin Del Problema

Segn Hernndez, Roberto, Fernndez, Carlos y Baptista, Pilar (2006,

Tomando en consideracin el planteamiento anterior y a los efectos de

Qu indicadores influyen en el efecto del control de cambio sobre la

Determinar el efecto del control de cambio sobre la importacin de los

1. Conocer la poltica cambiaria del estado venezolano con respecto a la

2. Evaluar la poltica cambiaria que rige las importaciones de los

3. Establecer los efectos del control de cambio en la importacin de los

La importancia o justificacin de este estudio est considerada para

El Estado, ya que es el ente encargado de determinar las polticas en

La Empresa, debido a que se contar con un estudio para ver cul ha

Los Clientes, ya que estos buscan obtener productos de buena

Dentro de toda investigacin es necesario establecer un punto lmite

Segn Arias (2006), la delimitacin de la investigacin significa indicar

El presente trabajo de investigacin se encuentra delimitado dentro de

La temtica objeto de estudio est relacionada con el efecto del

El estudio documental y de campo de la presente investigacin se

En este trabajo de investigacin existen algunas limitaciones para el