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PROGRAMA DE GOBIERNO
Funciones
Realizar las acciones de coordinacin, apoyo tcnico y asesora que sean necesarias para
asegurar que el Gobernador del Estado cuente con el seguimiento directo y continuo de las
prioridades de gobierno; y que no estn explcitamente encomendadas a otras reas de la
Administracin Pblica Estatal.
Hacer el seguimiento de las decisiones, acuerdos y rdenes gubernamentales relacionadas
con los propsitos y bajo las condiciones que se sealan en el prrafo anterior.
Hacer acopio de la informacin necesaria sobre las prioridades gubernamentales y los
asuntos especiales que el Gobernador del Estado indique.
Realizar tareas de enlace y de coordinacin de actividades que, para los propsitos
descritos, deban llevarse a cabo con especialistas y representantes de la sociedad.
Realizar labores de representacin, estudios proyectos especiales y las dems que
expresamente le encomiende el titular del Poder Ejecutivo Estatal.
SECRETARIAS DE DESPACHO
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.
Ttulo tercero.
Capitulo VII
De los Secretarios
Artculo 91. Para el despacho de los asuntos encomendados al Ejecutivo, habr tantas
Secretaras, dependencias y organismos pblicos como la Administracin Pblica de la
Para el despacho de sus asuntos, la Secretara contar con las dependencias y entidades
siguientes:
Secretara del despacho que comprende:
Las Subsecretaras, Direcciones Generales, Coordinaciones y entidades mencionadas en
este listado;
Coordinacin General de Administracin;
Editora de Gobierno; y
Centro Estatal de Desarrollo Municipal de Veracruz.
Subsecretara de Gobierno, que comprende;
Direccin General de Gobernacin;
Direccin General de Coordinacin Regional;
Direccin General de Prevencin y Readaptacin Social;
Direccin del Archivo General del Estado;
Coordinacin del Sistema del Servicio Civil de Carrera; y
VII.- Despachar las consultas que formulen las dependencias del Poder Ejecutivo,
ayuntamientos, organismos descentralizados y empresas de participacin estatal, sobre
interpretacin administrativa de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y circulares, y
someter los proyectos de respuesta a la consideracin del Gobernador del Estado.
VIII.- Tramitar los recursos administrativos que compete resolver al Gobernador del
Estado.
IX.- Proponer al Gobernador del Estado, los programas relativos a la proteccin de los
habitantes, al orden pblico y a la prevencin de los delitos, as como proceder a la
ejecucin de los mismos.
X.- Atender todo lo relativo a la seguridad pblica .
XI.- Organizar y vigilar el trnsito en las carreteras y caminos de jurisdiccin estatal, en los
trminos que sealen las leyes y reglamentos respectivos.
XII.- Despachar lo relativo al ejercicio de las facultades que los artculos 38, 87 fraccin
XIV, 97, 102, 103, 108 y 109 de la Constitucin Poltica del Estado, otorga al Titular del
Poder Ejecutivo, sobre:
A) Nombramientos, renuncias y licencias, que excedan de un mes, de los Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
B) Nombramiento y remocin del Procurador General de Justicia y de quien lo supla en sus
faltas temporales, que excedan de cinco das; de los Secretarios o de los servidores
pblicos del Poder Ejecutivo; y
C) Los nombramientos y remociones que resulten de las leyes federales.
Quedan exceptuados los nombramientos y remociones que la Ley atribuya expresamente a
otra dependencia del Ejecutivo del Estado.
XIII.- Otorgar al Poder Judicial del Estado, el auxilio que requiera para el debido ejercicio de
sus funciones.
XIV.- Dar el trmite correspondiente a los exhortos judiciales.
XV.- Conducir las relaciones del Poder Ejecutivo con la Federacin, las Entidades
Federativas, los Poderes Legislativo y Judicial del Estado, as como con los municipios.
XVI.- Intervenir en auxilio y coordinacin con las autoridades federales, para la observancia
de las disposiciones legales federales relativas al Escudo, la Bandera e Himno Nacionales;
poblacin; culto religioso; detonantes y pirotecnia; posesin y portacin de armas de
fuego; juegos y sorteos; prevencin y control de catstrofes pblicas.
XVII.- Prestar toda clase de ayuda y apoyos a los rganos encargados de ejecutar los
Programas Nacionales de Auxilio en Casos de Desastre y el de Proteccin Civil cuando
intervengan dentro del Estado de Veracruz.
XVIII.- Establecer la coordinacin entre las dependencias del Estado en materia de
proteccin al consumidor, con la Procuradura Federal del Consumidor y dems organismos
instituidos para el mismo fin.
XIX.- Intervenir en los asuntos agrarios que le encomiende el Gobernador del Estado.
XX.- Participar en las tareas de coordinacin de la Comisin Agraria Mixta y vigilar el
adecuado funcionamiento de la Procuradura Agraria.
XXI.- Intervenir en materia electoral, de acuerdo con lo que sealen las leyes de la
materia.
XXII.- Ejercer las funciones que en materia de trabajo corresponden al Ejecutivo Estatal.
XXIII.- Realizar los trmites necesarios para reivindicar la propiedad del Estado, por
conducto del Procurador General de Justicia.
XXIV.- Vigilar y controlar todo lo relativo a la demarcacin y lmites del Estado.
XXV.- Proveer lo conducente para la ejecucin de las penas y medidas de seguridad
impuestas por las autoridades judiciales, as como la vigilancia y control de las personas
que se encuentren cumpliendo una condena a disposicin del Ejecutivo Estatal y elaborar
los programas de readaptacin social de sentenciados.
XXVI.- Administrar los centros de readaptacin social y tramitar por acuerdo del
Gobernador del Estado, las solicitudes de extradicin, amnista, indulto, libertad anticipada
y traslado de procesados y sentenciados, y las instituciones de menores infractores.
XXVII.- Llevar el registro de autgrafos y legalizar las firmas de los servidores pblicos
estatales, inclusive los de la Universidad Veracruzana; de los Presidentes Municipales y
Secretarios de los Ayuntamientos, as como de los dems funcionarios a quienes est
encomendada la fe pblica para autentificar los documentos en que intervengan o que los
mismos expidan.
XXVIII.- Vigilar las funciones de los Notarios Pblicos del Estado. Autorizar sus libros de
protocolo y controlar el Archivo de Notaras.
XXIX.- Organizar y vigilar el ejercicio de las funciones del Registro Civil.
Veracruz de Ignacio de la Llave.- Efectuar en coordinacin con las dems Secretaras, el
compendio de datos necesarios para la preparacin del Informe Anual de Gobierno.
Veracruz de Ignacio de la LlaveI.- Coordinar, dirigir y controlar las actividades de las Juntas
de Mejoramiento Moral, Cvico y Material.
Veracruz de Ignacio de la LlaveII.- Organizar los actos cvicos del Gobierno del Estado.
Veracruz de Ignacio de la LlaveIII.- Presidir el Consejo Consultivo de Proteccin Ciudadana;
la Comisin del Centro Estatal de Desarrollo Municipal; el Consejo Estatal de Poblacin; la
Junta de Gobierno de la Academia de Polica y las dems que sealen los ordenamientos
legales.
Veracruz de Ignacio de la LlaveIV.- Desempear las comisiones que el Gobernador del
Estado le encomiende y mantenerlo informado sobre el desarrollo de sus propias
actividades.
Veracruz de Ignacio de la LlaveV.- Vigilar la exacta aplicacin de las disposiciones
contenidas en el artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Ley Federal del Trabajo y los Reglamentos Estatales vigentes en materia laboral, as como
las relaciones del Gobierno del Estado con sus trabajadores.
Veracruz de Ignacio de la LlaveVI.- Llevar las relaciones colectivas de trabajo de los
servidores pblicos del Estado, en coordinacin con las dependencias interesadas.
Veracruz de Ignacio de la LlaveVII.- Proteger los derechos, propiedades, posesiones y
especialmente la integridad corporal de las personas, y adoptar las medidas necesarias
para prevenir la comisin de ilcitos. penales.
Veracruz de Ignacio de la LlaveVIII.- A peticin de los Presidentes Municipales, cooperar en
el mantenimiento del orden pblico y seguridad de los municipios.
Veracruz de Ignacio de la LlaveIX.- Atender los asuntos de trnsito y transportes.
XL.- Organizar y mantener actualizado el Archivo General del Gobierno del Estado, as
como del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio.
XLI.- Tramitar de acuerdo a los convenios con el Gobierno Federal, la expedicin de
pasaportes.
XLII.- Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos y otras disposiciones legales
aplicables.
SECRETARA DE FINANZAS Y PLANEACIN
Para el despacho de sus asuntos, la Secretara contar con las dependencias y entidades
siguientes:
I Secretara del despacho que comprende:
a) Procurador Fiscal;
b) Subprocurador Fiscal;
c) Jefe de la Unidad de Asuntos Jurdicos;
d) Contralor Interno;
e) Subdirector de Auditora;
f) Subdirector de Desarrollo Administrativo y Evaluacin; y
g) Departamento de Quejas, Denuncias, Responsabilidades y Situacin Patrimonial.
II Subsecretario de Ingresos.
a) Jefe del Instituto de Capacitacin en Administracin Hacendaria de Veracruz;
b) Jefe del Departamento de Supervisin de Ingresos;
c) Subdirector Jurdico de Ingresos
d) Director de Catastro
e) Director de Fiscalizacin
f) Director de Recaudacin
g) Director de Poltica Tributaria
h) Director de Administracin
III Subsecretario de Egresos
a) Director de Presupuesto y Contabilidad Gubernamental
b) Director de Inversin Pblica
IV Subsecretario de Planeacin e Informtica
a) Director de Informtica
b) Director de Planeacin Hacendaria
Ley No. 49
del Estado con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico del Gobierno Federal.
XVII.- Registrar, controlar y suscribir conjuntamente con el Gobernador del Estado, crditos
a cargo del Gobierno Estatal, que hayan sido previamente autorizados por la Legislatura del
Estado.
XVIII.- Intervenir como fideicomitente nico, en los fideicomisos del Gobierno del Estado.
XIX.- Formular mensualmente los estados financieros consolidados de la Hacienda Pblica y
ponerlos en conocimiento del Gobernador del Estado. Asimismo, en la primera quincena
del mes de enero de cada ao informar al titular del Ejecutivo sobre el ejercicio fiscal
anterior.
XX.- Proponer al Gobernador del Estado la cancelacin de cuentas incobrables, as como el
otorgamiento de estmulos en los casos que procedan.
XXI.- Proporcionar, en coordinacin con la Secretara General de Gobierno, la asesora en
materia de interpretacin y aplicacin de las leyes tributarias del Estado, que le sea
solicitada por los Ayuntamientos, as como realizar una labor permanente de difusin y
orientacin fiscal. Resolver las consultas que en materia de interpretacin y aplicacin de
las leyes tributarias del Estado, le planteen los particulares, sobre situaciones ciertas y
casos concretos.
XXII.- Tramitar y resolver los recursos administrativos en la esfera de su competencia.
XXIII.- Administrar el catastro de la Entidad, de conformidad a lo establecido en las
disposiciones legales respectivas.
XXIV.- Elaborar y mantener actualizado el Padrn de Contribuyentes y llevar las estadsticas
de ingresos del Estado.
XXV.- Vigilar que los empleados que administren fondos y valores del Estado caucionen
debidamente su manejo.
XXVI.- Custodiar los documentos que constituyan valores del Estado.
XXVII.- Controlar las actividades de todas las Oficinas Recaudadoras Estatales.
XXVIII.- Participar en el establecimiento de los criterios y montos de estmulos fiscales, en
coordinacin con las dependencias a las que corresponda el fomento de las actividades
productivas.
XXIX.- Atender las observaciones de la Direccin de Contadura y Glosa de la Legislatura
Local, en un plazo no mayor de 30 das naturales, contados a partir de la notificacin
respectiva.
Veracruz de Ignacio de la Llave.- Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos, y
otras disposiciones legales aplicables.
B).- En materia de Planeacin y Control.
I.- Instrumentar y aplicar la poltica econmica para el desarrollo del Estado de acuerdo con
la Ley de Planeacin Estatal.
II.- Proyectar con la intervencin de las Secretaras del despacho y organismos auxiliares
del Poder Ejecutivo, el Plan Estatal, los Planes Regionales, Sectoriales y Especiales de
Desarrollo; los programas estatales de inversin y aquellos de carcter especial que fije el
Gobernador del Estado, con la participacin y consulta popular.
III.- Coordinar la implementacin del Plan Estatal de Desarrollo, procurando que los
programas, objetivos, metas y estrategias que contenga, se cumplan a travs del programa
operativo anual aprobado por el Ejecutivo del Estado.
IV.- Establecer los procedimientos, criterios y lineamientos generales para la elaboracin e
integracin de los programas que se deriven del Plan Estatal de Desarrollo, en coordinacin
con las dependencias y organismos correspondientes.
V.- Procurar la congruencia entre las acciones de la Administracin Pblica y los objetivos y
prioridades del Plan Estatal de Desarrollo.
VI.- Programar la inversin pblica en funcin del Plan Estatal de Desarrollo.
VII.- Autorizar la suficiencia presupuestal a las dependencias centralizadas para el ejercicio
del gasto pblico asignado a sus programas, conforme a la calendarizacin respectiva.
VIII.- Autorizar, previo acuerdo del Gobernador del Estado las ampliaciones o reducciones
de los recursos asignados a los programas a cargo de las dependencias y de las entidades
comprendidas en el presupuesto de egresos. Asimismo, opinar a solicitud de la
coordinadora de sector, sobre las modificaciones presupuestales de las entidades no
incorporadas al presupuesto de egresos mencionado.
IX.- Evaluar peridicamente la relacin que guardan los programas y presupuestos de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica, con los objetivos y prioridades del
Plan Estatal de Desarrollo, as como los resultados de su ejecucin, a fin de recomendar, se
adopten las medidas necesarias para corregir las desviaciones detectadas y adecuar, en su
caso, el plan y los programas respectivos.
X.- Someter a la consideracin del Ejecutivo las propuestas de adecuacin del Plan Estatal
de Desarrollo.
XI.- Coordinar las actividades del Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de
Veracruz.
XII.- Establecer las normas y procedimientos para la organizacin y funcionamiento del
Sistema Estatal de Informacin que permita, adems, determinar los modelos alternativos
de desarrollo para el Estado, as como coordinar dicho Sistema.
XIII.- Establecer la coordinacin de los programas de desarrollo socioeconmico del
Gobierno del Estado, con los de la Administracin Pblica Federal y de los Municipios de la
Entidad.
XIV.- Promover la participacin de los sectores social y privado del Estado, en la
formulacin de los planes y programas de desarrollo socioeconmico.
XV.- Estudiar y formular los proyectos de leyes, decretos, reglamentos y dems
disposiciones relativas a la planeacin, programacin, presupuestacin y evaluacin de la
actividad econmica del Estado.
XVI.- Disear, implementar y actualizar un sistema de programacin del gasto pblico,
acorde con los objetivos y necesidades de la Administracin Pblica, asesorando y
apoyando a las dependencias y organismos auxiliares en la integracin de sus programas
especficos.
XVII.- Vigilar que los programas de inversin de las dependencias del Ejecutivo y sus
organismos auxiliares, se realicen conforme a los objetivos del Plan de Desarrollo
aprobado.
XVIII.- Proyectar y calcular los egresos del Gobierno del Estado, en base a lo dispuesto por
la fraccin XVI del apartado B) de este artculo.
XIX.- Formular el anteproyecto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado,
tomando en consideracin los anteproyectos de presupuestos de las dependencias y
entidades del gobierno estatal, que debern elaborar y presentar a sta, con la anticipacin
necesaria en trminos de las disposiciones legales aplicables.
XX.- Coordinar y evaluar los programas de inversin pblica de las dependencias del
Ejecutivo y sus organismos auxiliares.
XXI.- Se deroga.
XXII.- Establecer los lineamientos sobre la forma y trminos en que las dependencias
centralizadas deben llevar su contabilidad; solicitar informes y cuentas para consolidar la
contabilidad gubernamental, llevar la estadstica general del Gobierno Estatal y examinar
peridicamente los flujos de informacin de cada dependencia, y en su caso, recomendar
las modificaciones necesarias.
XXIII.- Hacer la glosa preventiva de los ingresos y egresos del Gobierno Estatal; elaborar la
cuenta pblica y mantener las relaciones permanentes de coordinacin con la Direccin de
Contadura y Glosa de la Legislatura del Estado, para el establecimiento de los
procedimientos que permitan a ambos rganos, el cabal cumplimiento de sus respectivas
responsabilidades.
XXIV.- Proceder al registro de los contratos y convenios, de los que resulten derechos y
obligaciones pecuniarias para el Gobierno del Estado, cuando stos satisfagan todos los
requisitos legales.
XXV.- Informar a la Contralora General sobre las responsabilidades que afecten la Hacienda
Pblica del Estado en el ejercicio del gasto.
XXVI.- Vigilar financiera y administrativamente la operacin de los organismos auxiliares
que no estn expresamente encomendados a otra dependencia, informando de ello a la
Contralora General.
XXVII.- Asesorar a los municipios del Estado en la instrumentacin de mtodos y sistemas
de planeacin, programacin, presupuestacin e informtica, para la elaboracin de sus
planes y programas de desarrollo econmico y social, cuando as lo soliciten.
XXVIII.- Verificar que los subsidios y transferencias de fondos, realizados por el Ejecutivo
del Estado con cargo a su propio presupuesto, en favor de los municipios o de instituciones
de los sectores social y privado, se apliquen conforme a los trminos establecidos en los
programas aprobados al efecto.
XXIX.- Integrar y mantener actualizada la informtica de la Entidad, as como lo relativo a
la situacin geogrfica del Estado.
Veracruz de Ignacio de la Llave.- Asesorar al Gobernador del Estado en la elaboracin de
los convenios que celebre con los Gobiernos Federal y Municipales o de otras Entidades
Federativas, en materia de planeacin, programacin, supervisin y evaluacin del
desarrollo del Estado.
Veracruz de Ignacio de la LlaveI.- Propiciar que el desarrollo econmico y social del Estado
sea armnico, para que beneficie en forma equitativa a las diferentes regiones del Estado,
evaluando peridicamente los resultados obtenidos en trminos simples y comprensibles.
Veracruz de Ignacio de la LlaveII.- Formular las bases y normas de planeacin,
programacin, presupuestacin, ejecucin y evaluacin, que debern observar las
dependencias de la Administracin Pblica Estatal en materia de adquisiciones.
Veracruz de Ignacio de la LlaveIII.- Derogada.
Veracruz de Ignacio de la LlaveIV.- Derogada.
Veracruz de Ignacio de la LlaveV.- Revisar, en los trminos de los instrumentos de
coordinacin que se suscriban, que los recursos financieros ministrados por la Federacin al
Gobierno del Estado sean canalizados hacia los objetivos propuestos en los programas
respectivos y se apliquen con honestidad y transparencia.
Veracruz de Ignacio de la LlaveVI.- Verificar y comprobar el cumplimiento de las normas y
disposiciones internas en materia de: sistemas de registro y contabilidad, contratacin y
pago de personal, contratacin de servicios, obra pblica, control, adquisiciones,
arrendamientos, conservacin, uso, destino, afectacin, enajenacin y baja de bienes
muebles; concesiones, almacenes y dems activos y recursos materiales de la
Administracin Pblica Estatal.
Veracruz de Ignacio de la LlaveVII.- Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos, y
otras disposiciones legales aplicables.
C).- En materia de Administracin.
I.- Se deroga.
II.- Proponer al Gobernador las medidas tcnicas y administrativas que estime
convenientes para la organizacin y funcionamiento del Gobierno del Estado.
III.- Establecer normas, lineamientos y polticas en materia de administracin,
remuneraciones y desarrollo de personal de las dependencias y entidades del Ejecutivo.
IV.- Promover la capacitacin del personal del Gobierno del Estado, para el mejor
desempeo de sus labores.
V.- Participar en la elaboracin de las condiciones generales de trabajo; vigilar su
cumplimiento y difundirlas entre el personal del gobierno estatal, y aplicar las sanciones de
carcter laboral.
VI.- Emitir, en coordinacin con la Contralora General del Estado, criterios y lineamientos
Ley No. 49
Orgnica de la Administracin Publica del Estado de Veracruz-Llave
Captulo IV
De la Competencia de las Dependencias del Poder Ejecutivo
Seccin Tercera
De la Secretaria de Educacin y Cultura
Artculo 30. La Secretara de Educacin y Cultura, es el rgano encargado de promover y
administrar la educacin que imparta el Estado en todos sus niveles y modalidades, con
excepcin de la universitaria que se rige por su propia Ley Orgnica, y de atender,
supervisar y coordinar las tareas educativas, as como las actividades culturales,
recreativas y deportivas, a fin de estimular la superacin y el bienestar de la poblacin, en
los trminos del Plan Estatal de Desarrollo.
Artculo 31. A la Secretara de Educacin y Cultura corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
I.- Planear, fomentar, dirigir y vigilar la educacin que impartan las instituciones oficiales y
particulares en todos los tipos, niveles y modalidades, en trminos de la legislacin
correspondiente.
II.- Formular las polticas y programas generales, relativos a la difusin de la cultura, la
conservacin e incremento del patrimonio artstico y la promocin de las actividades
recreativas y deportivas.
III.- Gestionar, elaborar y en su caso ejecutar, los acuerdos de coordinacin que en materia
educativa celebre el Estado con el Gobierno Federal y con los Ayuntamientos.
IV.- Organizar y fomentar la educacin artstica que se imparta en las escuelas e
instituciones oficiales e incorporadas, para la difusin de las bellas artes y de las artes
populares.
V.- Representar al Gobierno del Estado ante todo tipo de organismos educativos.
VI.- Otorgar becas a los estudiantes de escasos recursos econmicos que hayan obtenido
en sus estudios las ms altas calificaciones, en los trminos de las disposiciones legales
relativas.
VII.- Revalidar los estudios, equivalentes a los que se impartan en el Estado. En los
trminos de la Ley de la materia y autorizar la incorporacin de las escuelas particulares al
sistema educativo estatal.
VIII.- Coordinar con las universidades e instituciones de educacin superior, el servicio
social de pasantes, la orientacin vocacional y otros aspectos educativos que se acuerden
con dichas instituciones, con respecto de las polticas educativas de las mismas.
IX.- Coordinar, organizar, dirigir y fomentar con los Ayuntamientos e instituciones pblicas
o privadas del establecimiento de bibliotecas, hemerotecas, casas de cultura, museos y
promover la creacin de nuevos entes culturales.
X.- Impulsar las actividades de difusin y fomento cultural.
XI.- Promover la edicin y distribucin de obras cientficas, histricas y literarias sobre
temas de inters para el conocimiento y desarrollo cultural del Estado.
XII.- Mantener por s o en coordinacin con los gobiernos Federal y Municipales, programas
permanentes de educacin para adultos, de alfabetizacin, de enseanza abierta y de
acreditacin de estudios.
XIII.- Fomentar y vigilar el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica en la
Entidad.
XIV.- Promover, en coordinacin con la Secretara de Salud y Asistencia y la de Desarrollo
Urbano, los programas de Educacin para la Salud y Mejoramiento del Ambiente.
XV.- Coordinar con las autoridades competentes, la realizacin de campaas para prevenir,
combatir y erradicar la drogadiccin y el alcoholismo.
XVI.- Promover y organizar actividades de recreacin y aprovechamiento del tiempo libre,
tendientes a estimular la formacin integral de la niez y la juventud veracruzana.
I.- Proponer las polticas y ejecutar los programas relativos al fomento del turismo estatal.
II.- Proveer tcnica y econmicamente el establecimiento de polos de desarrollo turstico en
el litoral costero, de acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo.
III.- Procurar la conservacin y proteccin del entorno natural y cultural de las zonas de
desarrollo turstico en el Estado, coordinadamente con la Direccin General de Asuntos
Ecolgicos.
IV.- Promover la formacin y capacitacin de recursos humanos que deban incorporarse al
sector turstico, con el objeto de elevar la calidad de los servicios.
V.- Fomentar, apoyar y promover el turismo social, en coordinacin con las dependencias y
entidades del sector pblico y privado, as como propiciar la formacin de asociaciones,
patronatos, comits y dems organismos que lo auspicien y prestarles la asesora
correspondiente.
VI.- Formular y difundir la informacin turstica del Estado de Veracruz y coordinar la
publicidad que en esta materia realicen las dependencias y entidades estatales, de
conformidad con los lineamientos establecidos al respecto, as como divulgar la que
efecten los sectores social y privado.
VII.- Coadyuvar con la dependencia competente, en la elaboracin de la informacin
estadstica relacionada con los sitios de inters turstico en el Estado, y mantenerla
permanentemente actualizada, as como coordinarse con las autoridades federales en esta
materia.
VIII.- Promover y apoyar el desarrollo de la infraestructura turstica y estimular la
participacin de los sectores de la poblacin interesados en la inversin turstica.
IX.- Coadyuvar con las dependencias y entidades del sector pblico, as como con los
sectores privado y social, en la conservacin del sealamiento turstico en las vas pblicas
estatales y municipales y en los lugares de inters turstico del Estado.
X.- Promover que el crdito destinado a las actividades tursticas, se oriente hacia los
renglones prioritarios enunciados en el Plan Estatal de Desarrollo.
XI.- Promover, organizar y participar en conferencias, ferias, exposiciones, encuentros,
congresos, eventos tradicionales y folklricos y actividades culturales relacionadas con la
actividad turstica, que permitan una mayor afluencia de turismo hacia el Estado.
XII.- Establecer, operar y optimizar un sistema de informacin y orientacin al pblico, as
como la recepcin de quejas y sugerencias, en relacin con los servicios tursticos que se
prestan en el Estado.
XIII.- Promover en coordinacin con las autoridades federales competentes, las zonas de
desarrollo turstico del Estado, as como la formulacin de las declaratorias respectivas.
XIV.- Colaborar con las autoridades federales competentes en la vigilancia de la correcta
aplicacin de los precios autorizados o registrados, as como de la prestacin de los
servicios tursticos, conforme a las disposiciones legales aplicables.
XV.- Coordinarse con la Delegacin de la Procuradura Federal del Consumidor y organismos
afines, para establecer lineamientos y polticas de proteccin al turista, en base a lo
dispuesto por la fraccin XII de este apartado.
XVI.- Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos, y otras disposiciones legales
aplicables.
D).- Asuntos comunes a las materias anteriores:
I.- Cuidar que los crditos destinados a la industria, minera, comercio y turismo, sealados
en los programas de desarrollo se orienten hacia los renglones prioritarios aprobados.
II.- Fomentar la organizacin y constitucin de toda clase de sociedades cooperativas de
produccin y consumo, as como otorgar la asistencia tcnica y administrativa
correspondiente.
III.- Difundir las actividades industriales, comerciales, artesanales y tursticas, a travs de
ferias, exposiciones, convenciones y dems eventos promocionales.
Organo Descentralizado
Centro para el Desarrollo Integral de la Microempresa
Funciones
Fortalecer integralmente la operacin de las microempresas.
Procurar cambios en su forma de comprar, producir y comercializar.
Elevar el nivel tecnolgico de sus procesos productivos, su productividad y la calidad de sus
productos.
Establecer mecanismos que les faciliten el acceso a la capacitacin , asesora, asistencia
tcnica, a las fuentes de financiamiento institucional y a la organizacin interempresarial.
Programas
Financiamiento.
Promocin.
Capacitacin.
Asesora y Asistencia Tcnica.
SECRETARA DE COMUNICACIONES
Para el estudio, planeacin y despacho de sus asuntos, la Secretara de Comunicaciones y
Obras Pblicas contar con las dependencias y entidades siguientes:
I Secretario de Comunicaciones y Obras Pblicas.
a) Director General de Administracin;
b) Director General de Carreteras Estatales;
c) Director General de Caminos Rurales;
d) Director General de Telecomunicaciones;
e) Director General de Obras Pblicas;
f) Director General de Aeropuertos y Aerodrmos;
g) Director General de Caminos y Puentes,
h) Director de la Junta Estatal de Caminos;
i) Director de Maquinara de Veracruz;
j) Director General de Ferrocarriles;
k) Director General de Puertos y Dragado; y
l) Jefe de la Unidad de Enlace y Desarrollo.
Ley No. 49
Orgnica de la Administracin Publica del Estado de Veracruz-Llave
Captulo IV
De la Competencia de las Dependencias del Poder Ejecutivo
Seccin Quinta
De la Secretaria de Comunicaciones
Artculo 34. La Secretara de Comunicaciones, es el rgano encargado de planear y regular
el desarrollo de las comunicaciones, proyectando y ejecutando las obras de construccin,
conservacin y rehabilitacin.
Artculo 35. A la Secretara de Comunicaciones, corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
A).- En materia de carreteras:
I.- Formular programas anuales de construccin, conservacin y rehabilitacin de
carreteras, puentes, aeropuertos de jurisdiccin estatal, estaciones y centrales de
autotransporte local, de acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo, sometindolos al
Ejecutivo.
II.- Intervenir en los convenios para la construccin de carreteras en la Entidad.
III.- Construir y conservar las carreteras y puentes en cooperacin con los Gobiernos
Federal, Municipal y particulares.
IV.- Planear, ejecutar y en su caso supervisar, por s o a travs de terceros, por
administracin directa, por adjudicacin o por concurso a los particulares, las obras para la
construccin, mantenimiento y rehabilitacin de carreteras, puentes, estaciones y centrales
de autotransporte y aeropuertos de jurisdiccin estatal.
V.- Expedir las bases tcnicas a que deben sujetarse los concursos para la adjudicacin de
los respectivos contratos y vigilar el cumplimiento de los mismos, de acuerdo con la Ley.
VI.- Dirigir, coordinar y controlar la ejecucin de los proyectos relativos a la construccin,
conservacin y rehabilitacin de las obras de comunicacin a que se refiere este apartado.
VII.- Elaborar los proyectos y presupuestos de las obras de comunicacin, debiendo
coordinarse con las dependencias que correspondan.
VIII.- Formular las bases y normas de planeacin, programacin, presupuestacin,
ejecucin y evaluacin, que se debern observar en materia de vas de comunicacin
estatal.
IX.- Coordinarse con la Secretara de Desarrollo Urbano para que, en los derechos de va de
las vas estatales de comunicacin, se respeten las prescripciones ecolgicas.
X.- Participar en los procedimientos para el otorgamiento de concesin de carreteras y
autopistas estatales, supervisando su cumplimiento y en su caso, llevando a cabo los
trmites para la aplicacin de sanciones.
XI.- Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos, y otras disposiciones legales
aplicables.
B).- En materia de Caminos Rurales de Solidaridad:
I.- Formular programas anuales de construccin, conservacin y rehabilitacin de caminos
y puentes rurales, de acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo, sometindolos al acuerdo
del Gobernador.
II.- Elaborar los proyectos y presupuestos de los caminos rurales, debiendo coordinarlos
con las dependencias que correspondan.
III.- Formular las bases y normas de planeacin, programacin, presupuestacin, ejecucin
y evaluacin, que se debern observar en materia de caminos y puentes rurales.
IV.- Trabajar coordinadamente con los particulares, ayuntamientos de la Entidad y las
dependencias estatales y federales vinculadas con la construccin, mantenimiento y
rehabilitacin de caminos rurales.
V.- Coordinar y apoyar la construccin, conservacin y rehabilitacin de caminos y puentes
rurales, coordinando en su caso, la participacin de las dependencias estatales y vigilando
el cumplimiento de las obligaciones contradas por el Estado, para este efecto.
VI.- Supervisar el cumplimiento de los programas de construccin, conservacin y
rehabilitacin de caminos y puentes rurales, as como la realizacin de todas las obras, con
ellos relacionadas.
VII.- Asesorar tcnicamente a los ayuntamientos y particulares en la realizacin de caminos
y puentes rurales, cuando as lo soliciten.
VIII.- Cuidar que en la construccin, conservacin y rehabilitacin de caminos y puentes
rurales, se respeten las disposiciones aplicables en materia de Ecologa.
IX.- Promover y apoyar la integracin de patronatos e intervenir en los convenios para la
construccin de caminos y puentes rurales en la Entidad.
X.- Dirigir, coordinar y controlar la ejecucin de los proyectos relativos a la construccin y
reparacin de los caminos y puentes rurales.
XI.- Proponer al Ejecutivo Estatal la construccin, por parte del Estado, de los caminos y
puentes rurales que no sea posible llevar a cabo con el apoyo de los particulares y cuya
realizacin se considere indispensable para el desarrollo de la Entidad, y en su caso,
de Desarrollo Regional.
Es as como surge esta dependencia del Ejecutivo Estatal que, entre otras funciones, tiene
la de proyectar y coordinar, con la participacin que corresponda a los gobiernos federal,
municipal y grupos organizados de la sociedad, la planeacin del desarrollo regional a
travs del ordenamiento de los asentamientos humanos, la regulacin del desarrollo
urbano y regional, as como polticas y programas orientados a la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente.
Funciones
Ordenamiento Territorial y de los Asentamientos Humanos
Patrimonio del Estado
Desarrollo Urbano
Infraestructura Regional y
Medio Ambiente
Objetivos Especficos
Ordenar el territorio y los asentamientos humanos de la entidad en una estructura regional
que fundamente el diseo de polticas pblicas diferenciadas.
Establecer las bases para promover el desarrollo integral y sustentable de la regiones de
Veracruz, y
Promover la concurrencia de esfuerzos y recursos institucionales y de la sociedad civil, para
alentar la creacin de empleo; hacer uso racional de los recursos naturales y elevar las
condiciones de bienestar social.
Direccin General de Ordenamiento Urbano y Regional
Planear el desarrollo regional, urbano y de los centros histricos de la entidad.
Disear y operar el sistema estatal de informacin regional y urbana.
Aplicar los instrumentos de evaluacin y seguimiento derivados de la planeacin del
desarrollo.
Controlar la ocupacin del suelo urbano de los asentamientos humanos de la entidad.
Actualizacin legislativa y reglamentaria, regional y urbana.
Direccin General de Asuntos Ecolgicos
Proteger, conservar y restaurar los recursos naturales de la entidad.
Gestionar y promover la adecuada disposicin final de los residuos slidos municipales y
promocin para la adecuada disposicin final de los residuos slidos.
Impusar una nueva cultura del medio ambiente.
Actualizacin legislativa ambiental.
Direccin General de Infraestructura Regional
Programar, evaluar y dar seguimiento a los requerimientos de infraestructura y
equipamiento urbano y regional.
Formular, coordinar y en su caso ejecutar los programas de electrificacin urbana,
suburbana y rural.
Construir, ampliar, mejorar y modernizar las obras viales urbanas.
Mejorar la imagen urbana de centros histricos y rehabilitar los inmuebles declarados como
monumentos histricos, artsticos culturales.
Direccin General de Patrimonio del Estado
Poseer, vigilar, conservar y administrar los inmuebles de propiedad estatal.
Crear el sistema estatal de informacin de patrimonio inmobiliario del estado.
de observancia nacional, pero que deben ser adecuadas a las condiciones y necesidades de
cada Estado.
En SESVER, existen 485 unidades de salud, de las cuales 457 son de primer nivel, 27 de
segundo y una de tercero (estos dos ltimos son hospitales).
Los recursos humanos existentes son 2,393 mdicos, 5,466 paramdicos, y 3,337
administrativos. El total es de 11,196 empleados.
Ley No. 49
Orgnica de la Administracin Publica del Estado de Veracruz-Llave
Captulo IV
De la Competencia de las Dependencias del Poder Ejecutivo
Seccin Octava
De la Secretaria de Salud y Asistencia
Artculo 38. La Secretara de Salud y Asistencia, es el rgano encargado de conducir las
polticas y programas de salud pblica, seguridad y asistencia sociales, de acuerdo a lo
establecido en el Plan Estatal de Desarrollo.
Artculo 39. A la Secretara de Salud y Asistencia, corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
I.- Proponer las polticas, conducir y evaluar los programas de salud de acuerdo con el Plan
Estatal de Desarrollo.
II.- Planear, normar, establecer, coordinar y evaluar un sistema integral de servicios de
salud y asistencia para el estado, en coordinacin con instituciones de salud de los
Gobiernos federal, estatal y municipal, y de instituciones sociales y privadas.
III.-Proponer al Ejecutivo los acuerdos de coordinacin de acciones relativas a los servicios
de salud.
IV.-Planear campaas sobre servicios mdicos, salud pblica y asistencia social, en
coordinacin con las autoridades federales y municipales, organismos pblicos
descentralizados e instituciones sociales y privadas.
V.- Establecer las normas que orienten los servicios de asistencia social que prestan los
sectores pblico, social y privado y proveer su cumplimiento.
VI.- Participar con la Secretara de Desarrollo Urbano y con las autoridades federales, en la
formulacin, conduccin y evaluacin de las polticas de saneamiento ambiental.
VII.- Dictar normas tcnicas en materia de salubridad local y verificar su cumplimiento.
VIII.- Planear y coordinar las acciones de docencia, investigacin y capacitacin que en el
campo de la salud pblica se realicen en el estado.
IX.- Normar la asistencia pblica en el estado.
X.-Administrar los bienes y fondos que el Gobierno estatal destine a los servicios de salud.
XI.- Coadyuvar con la Secretara de Salud de la Federacin en la vigilancia del
cumplimiento de la Ley General de Salud y sus reglamentos.
XII.- Proponer las bases para que los Gobiernos federal y estatales convengan en coordinar
sus acciones y recursos para la realizacin de programas destinados a promover la salud y
educar a la poblacin en esta materia.
XIII.- Asesorar y apoyar a los municipios de la entidad que lo soliciten en la
instrumentacin de medidas y acciones en materia de atencin mdica, salud pblica y
asistencia social.
XIV.-Promover, organizar y participar en conferencias, convenciones, encuentros y
congresos relacionados con el derecho a la salud.
XV.- Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos y otras disposiciones legales
aplicables.
Organo Descentralizado
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia
Ley Numero 60
Sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social
Captulo I
Artculo 6. De acuerdo a lo dispuesto en la Ley General de Salud, corresponde al Gobierno
del Estado, como autoridad local en materia de salubridad general, organizar, operar,
supervisar y evaluar la prestacin de los servicios de salud en materia de asistencia social,
dentro de su jurisdiccin territorial y con base a las normas tcnicas que al efecto
establezca la Secretara de Salud.
Artculo 7. El Sistema Estatal de Asistencia Social, que a su vez se ubica dentro del
Sistema Estatal de Salud, estar constituido por las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica, tanto estatal como municipal, y por las personas fsicas o morales
de los sectores social y privado, que presten servicios de asistencia social, as como por los
mecanismos de coordinacin de acciones de asistencia social en el Estado.
Captulo II
Del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Veracruz.
Artculo 15. Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos que le competen, el
organismo contar con los siguientes rganos superiores:
I Patronato;
II Junta de Gobierno;
III Direccin General;
IV La Procuradura de la Defensa del Menor, la Familia y el Indgena; y
V El Comisario.
El Patronato estar integrado por once miembros designados y removidos libremente por el
Gobernador del Estado, seleccionados de los sectores pblico, social y privado; mismos que
no percibirn retribucin, emolumentos o compensacin alguna. El Patronato tendr las
siguientes facultades:
I. Emitir opinin y recomendaciones sobre los planes de labores, presupuestos, informes y
estados financieros anuales del Organismo;
II. Apoyar las actividades del organismo y formular sugerencias tendientes a su mejor
desempeo;
III. Contribuir a la obtencin de recursos que permitan el incremento del patrimonio del
Organismo y el cumplimiento de sus objetivos;
IV. Designar a su Presidente y al Secretario de Sesiones;
V. Celebrar sesiones ordinarias dos veces al ao y las extraordinarias que se requieran de
conformidad con el reglamento respectivo; y
VI. Las dems que sean necesarias para el ejercicio de las facultades anteriores.
La Junta de Gobierno ser la mxima autoridad del Organismo y estar integrada por:
a Un Presidente, designado y removido por el Gobernador del Estado.
b Nueve vocales que sern los titulares de:
1. Secretara General de Gobierno;
2. Secretara de Salud y Asistencia:
3. Secretara de Educacin y Cultura;
4. Secretara de Desarrollo Econmico;
5. Procuradura General de Justicia;
6. Direccin General de Asistencia Pblica;
7. Direccin General de Trabajo y Previsin Social;
8. Direccin General de Educacin Popular; y
cumplimiento de los objetivos del Organismo, previa autorizacin del Presidente de la Junta
de Gobierno o en su defecto de dos de los vocales;
VIII Actuar en representacin del Organismo con facultades generales para actos de
administracin, para pleitos y cobranzas, as como aquellos que requieran clusula especial
conforme a las Leyes, otorgar poder; y
IX Las dems que sean necesarias para el ejercicio de las anteriores, que a juicio de la
Junta de Gobierno le sean delegadas a ste.
La Procuradura de la Defensa del Menor, la Familia y el Indgena, estar a cargo de un
Procurador Estatal, que ser el Coordinador de Asistencia Jurdica del Organismo. Ser
designado y removido libremente por el Gobernador del Estado y deber reunir los
requisitos siguientes: Ser ciudadano mexicano por nacimiento; poseer titulo de Licenciado
en Derecho; y ser mayor de 25 aos de edad y con experiencia en asistencia social. La
Procuradura tendr las siguientes atribuciones:
I Asesorar a los sujetos de esta ley, especialmente a los menores, indgenas e incapaces y
representarlos ante cualquier autoridad, en los asuntos compatibles con los objetivos del
Organismo, as como interponer los recursos ordinarios y extraordinarios procedentes para
la defensa de sus intereses;
II Proponer a las partes interesadas soluciones amistosas para el arreglo de sus conflictos y
hacer constar los resultados en actas autorizadas;
III Intervenir en los asuntos relacionados con la adopcin de menores, cuando se le
solicite;
IV Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables, que favorezcan a los
menores infractores;
V Investigar, prevenir y atender la problemtica del maltrato y abandono de los menores,
ancianos, mujeres e indgenas;
VI Divulgar los derechos y obligaciones de los sujetos de esta Ley entre la comunidad;
VII Vigilar el cumplimiento de las normas tcnicas expedidas por la Secretara de Salud, en
las casas hogar, asilos, casas-cuna y guarderas;
VIII Ejercer las funciones a que se refieren las fracciones XIII, XIV y XV del artculo 17 de
esta Ley; y
IX Las dems que le concedan esta Ley y otros ordenamientos legales aplicables.
Para el mejor desempeo de sus funciones podr contar con uno o varios Procuradores
Auxiliares, Psiclogos, Trabajadores Sociales, Intrpretes y dems profesionales y pasantes
que las necesidades del servicio lo requieran, adscritos al Organismo, a los Comits,
Subcomits, y Sistemas Municipales de la Institucin. Los servicios que preste la
Procuradura de la Defensa del Menor, la Familia y el Indgena, sern gratuitos.
Las autoridades, organismos y dependencias del sector pblico estn obligados a auxiliar a
la Procuradura en el cumplimiento de sus funciones y a proporcionarle los informes que
solicite.
El Comisario ser el Secretario de Finanzas y Planeacin y tendr las facultades que
expresamente seala la Ley de Sociedades Mercantiles y adems las siguientes:
I Vigilar que la administracin de los recursos y el funcionamiento del Organismo, se hagan
de acuerdo con lo que disponga esta Ley y los programas y presupuestos aprobados;
II Practicar las revisiones de los estados financieros y las de carcter administrativo que se
requieran;
III Recomendar a la Junta de Gobierno y al Director General, las medidas preventivas y
correctivas que sean convenientes para el mejoramiento del Organismo;
IV Asistir a las sesiones del Patronato y de la Junta de Gobierno; y
V Las dems que sean necesarias para el ejercicio de las anteriores.
El Organismo recomendar y promover el establecimiento de Organismos similares en
los Municipios, a los cuales prestar apoyo y colaboracin tcnica y administrativa en
Especializadas
1
2
1 Instancia
1
1
1
1
1
1
1
1
8
Especializadas
1
2
1 Instancia
1
1
1
3
6
Especializadas
1
2
3
1 Instancia
1
1
3
5
Especializadas
1
1 Instancia
1
1
1
4
Especializadas
1
1
1 Instancia
1
2
1
Cultura.
Desarrollo Pesquero.
Proteccin a la Infancia.
Desarrollo Social.
Planeacin municipal.
Equidad y gnero.
Agua potable y saneamiento.
Turismo
Reservas territoriales municipales.
Editorial, correccin y estilo.
Energticos.
Vigilancia de la Contadura Mayor de Hacienda.
Del Ramo 033.
La H. Legislatura del Estado, para la administracin de los recursos humanos y materiales,
cuenta con las dependencias de: Oficiala Mayor, Direccin de Asuntos Jurdicos, Contadura
Mayor de Hacienda, Departamento de Recursos Humanos, Departamento de Recursos
Materiales, Departamento Editorial y de Comunicacin Social, Departamento de Biblioteca y
Archivo, y el Cuerpo Tcnico Profesional de Apoyo.
La Constitucin Poltica de Veracruz, establece en el artculo 33, que el Gobierno del Estado
es representativo, popular y democrtico. Es decir, que quienes gobiernan a los
veracruzanos son representantes electos por el pueblo a travs de su voto directo. El Poder
Legislativo, se deposita en una Asamblea llamada "Legislatura del Estado", sus miembros
son electos en forma directa por mayora relativa y representacin proporcional.
Actualmente, la Legislatura est integrada por cuarenta y cinco diputados, veinticuatro
miembros nombrados popularmente en eleccin directa, por el principio de mayora relativa
y con veintin diputados que sern electos por el principio de representacin proporcional.
Todos los diputados tienen igual categora y los mismos derechos y obligaciones; por cada
diputado propietario se elegir un suplente.
Las facultades y obligaciones de la H. Legislatura se sealan en el artculo 68; la
Legislatura se renueva cada tres aos y comenzar a sesionar el primero de octubre
inmediato posterior a las elecciones. El primer perodo ordinario de sesiones se iniciar el
1 de octubre de cada ao y concluir el 31 de diciembre y el segundo perodo se llevar a
cabo del 1 de junio al 15 de julio. En el primer perodo de sesiones ordinarias la
Legislatura se ocupar preferentemente de examinar, discutir y aprobar los presupuestos
que le sean presentados por el Gobernador y en examinar discutir y aprobar los planes de
arbitrios de los municipios. En el segundo perodo se ocupar de revisar y dictaminar la
cuenta pblica del Gobierno del Estado correspondiente al ao anterior, tambin de
examinar y aprobar las cuentas de recaudacin y distribucin de caudales del ao anterior.
Conocer a travs del Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje, de los asuntos laborales de
la administracin pblica y sus trabajadores, sean de base o de confianza, en los trminos
que fije la Ley Estatal del Servicio Civil.
Resolver las controversias laborales que se susciten entre el Poder Judicial y sus
trabajadores, sean de base o de confianza, las que se regirn por las reglas especiales y de
excepcin que disponga la Ley Estatal del Servicio Civil en el ttulo correspondiente, de
acuerdo con lo dispuesto por el artculo 116, fraccin VI, de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Tramitar y resolver mediante los procedimientos que seale la Ley, los asuntos de menores
infractores.
Pleno del Tribunal Superior
Erigirse en Jurado de Sentencia conforme a lo dispuesto en el artculo 123 de la
Constitucin local, para conocer en juicio poltico, cuando los servidores pblicos incurran
en actos u omisiones que constituyan perjuicio a los intereses pblicos fundamentales y a
su correcto despacho.
Conocer, en los trminos que fije la Ley respectiva, de los juicios de responsabilidad civil
derivada del ejercicio del cargo respectivo, que se instauren a instancia de parte agraviada
o de sus causahabientes en contra de Magistrados, Consejeros, Procurador General de
Justicia, Secretarios de Despacho y dems funcionarios subalternos de los Poderes
Ejecutivo y Judicial.
Dictaminar sobre la probable responsabilidad administrativa de los Consejeros de la
Judicatura.
Dirimir conflictos que surjan entre los Municipios y cualquiera de los Poderes del Estado y
de los Poderes entre s, siempre que tales conflictos no sean de la competencia de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, conforme al artculo 105, fraccin I de la
Constitucin General de la Repblica.
Procurar la unificacin del criterio sustentado en las resoluciones en materia Penal, Civil,
Mercantil, Administrativa o laboral, cuando las mismas sean contradictorias.
Resolver los conflictos de competencia que surjan entre los Tribunales.
Iniciar ante la Legislatura las Leyes que tengan por objeto mejorar la Legislacin Civil,
Penal, administrativa, labora y procesal, as como la organizacin de los Tribunales.
Expedir la reglamentacin interior del Poder Judicial.
Designar, mediante insaculacin, a un Magistrado y a un Juez de Primera Instancia para
que integren el Consejo de la Judicatura y, en su caso, resolver sobre la solicitud de licencia
o renuncia que presenten dichos funcionarios.
Las dems atribuciones que les seale la Constitucin Local y las Leyes.
Tribunales Colegiados en Materia Penal
A los Tribunales en materia penal les corresponde conocer de los asuntos siguientes:
En ltima instancia de los recursos que se interpongan en contra de las resoluciones
dictadas por los Jueces de primera Instancia y Auxiliares en asuntos del orden penal.
De conflictos de competencia que se susciten en la materia entre los diversos Juzgados del
Estado.
De la calificacin de las excusas y recusaciones de los Jueces de Primera Instancia en
materia penal.
Las dems atribuciones que le confiera esta Constitucin y las Leyes.
licencias.
Juzgados Menores
A los Jueces Menores les corresponde:
El ejercicio de las facultades que les sealen las leyes.
Efectuar concursos de oposicin para ocupar los puestos vacantes de empleados y, en vista
del resultado y de los antecedentes de carrera judicial de los aspirantes, hacer la propuesta
respectiva al Consejo de la Judicatura, para que se expida el nombramiento
correspondiente.
Tramitar o en su caso resolver de acuerdo a lo que disponga la Ley, las solicitudes de
licencia.
Juzgados Auxiliares de los de Primera Instancia o de los Menores
A los Jueces Auxiliares les corresponde:
Constituirse legalmente, por acuerdo del Consejo de la Judicatura y en base a lo que
disponga la ley, en cualquier localidad de Distrito Judicial correspondiente y conocer a
plenitud de jurisdiccin de los asuntos judiciales de los integrantes de los pueblos
indgenas, tomando en cuenta sus prcticas y costumbres jurdicas y de los dems asuntos
que disponga la ley.
Actuar dentro de un mismo Juzgado, por acuerdo del Consejo de la Judicatura, en base a lo
que disponga la ley.
Los dems asuntos que sealen las leyes:
Juzgados de Paz
A los Jueces de Paz les corresponde:
El ejercicio de las facultades que les sealen las Leyes.
Efectuar concursos de oposicin para ocupar los puestos vacantes de empleados y, en vista
del resultado y de los antecedentes de carrera judicial de los aspirantes, hacer la propuesta
respectiva al Consejo de la Judicatura, para que se expida el nombramientos
correspondiente.
Tramitar o en caso resolver de acuerdo a lo que disponga la Ley, las solicitudes de licencia.
Consejo de la Judicatura
Al Consejo de la Judicatura le corresponde.
Conducir la administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial y sus integrantes.
Formar y actualizar a los funcionarios del Poder Judicial, as como el desarrollo de la carrera
judicial, la cual se regir por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad,
profesionalismo e independencia, de acuerdo con lo que disponga la Ley.
Erigir, de acuerdo con la Ley de Egresos, los Tribunales y Juzgados en las materias que se
requieran, pudiendo haber Tribunales o Juzgados Mixtos o Auxiliares, determinar la
cabecera de Distrito o ciudad donde deban residir, y adscribir a los Magistrados y Jueces
que deban integrar cada uno de ellos.
Nombrar y cambiar de adscripcin a los Jueces de Primera Instancia, Menores y Auxiliares
de ambos y a los de Paz, a los Secretarios de dichos Juzgados; as como resolver sobre las
renuncias que le presenten estos servidores y dems funcionarios y empleados del Poder
Judicial.
Disponer que los Magistrados del Tribunal Estatal de Elecciones, en los periodos en que no
est instalado se integren al Tribunal Superior, de acuerdo con lo que disponga la Ley.
Tramitar las denuncias o quejas en contra de Magistrados del Tribunal Superior; investigar
las mismas, respetando la garanta de audiencia, desahogar probanzas y dictaminar si hay
o no responsabilidad y, en su caso, turnar el asunto al Poder Legislativo para la resolucin
definitiva.
Resolver los instructivos de responsabilidad por quejas o denuncias presentadas en contra
de Jueces, Secretarios, actuarios y dems funcionarios y empleados del Poder Judicial,
cuando incurran en el incumplimiento de obligaciones o en las faltas administrativas, previa
garanta de audiencia, fundado y motivando su resolucin.
Firmar y llevar al cabo convenios con las Instituciones de Educacin Superior a efecto de
que la carrera judicial se desarrolle a nivel de excelencia y practicar los exmenes de
oposicin.
Elaborar el proyecto de presupuesto de egresos del Poder Judicial y someterlo a la
aprobacin del Pleno del Tribunal Superior.
Administrar el fondo auxiliar para la imparticin de justicia, que se integrar con los
productos y rendimientos que se generen por las inversiones de los depsitos en dinero o
valores que se efecten ante los tribunales judiciales, y adems con los ingresos por el
pago de multas, cauciones o por cualquier otra prestacin autorizada por la ley, en ejercicio
de las atribuciones del Poder Judicial, que sern aplicados ntegramente al mejoramiento de
la imparticin de justicia.
Conocer de los avisos que los Magistrados le den de sus ausencias hasta por cinco das y
otorgar permisos econmicos por el mismo trmino a los Jueces del Estado; asimismo,
podr delegar esa facultad en los Presidentes de los Tribunales y Jueces par que la ejerzan
respecto de las solicitudes que les presenten los Secretarios y empleados d dichos rganos
jurisdiccionales.
Nombrar, respetando el principio de la carrera judicial y de preferencia por el sistema de
oposicin, a los Secretarios de los Tribunales y de los Juzgados, a los Defensores de Oficio,
y dems funcionarios y empleados del Poder Judicial.
Conceder a Jueces, Secretarios, Defensores de Oficio, licencias con goce o sin goce de
sueldo, de acuerdo a lo que disponga la Ley. Las licencias de los dems funcionarios y
empleados del Poder Judicial se otorgarn por la autoridad y en los trminos que disponga
la Ley.
Expedir los reglamentos en materia administrativa, de carrera judicial, de escalafn y
rgimen disciplinario; as como dictar acuerdos de carcter general y obligatorios para el
ejercicio de sus atribuciones.
Las resoluciones del Consejo sern definitivas e inatacables y el ejercicio de algunas
atribuciones de este artculo son formalmente jurisdiccionales y materialmente
administrativas.
Las dems atribuciones que las sealen las Leyes.
Tribunales Colegiados
Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal
Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil
Tercer Tribunal Colegiado en Materia Penal
Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Civil
Quinto Tribunal Colegiado en Materia Penal
Sexto Tribunal Colegiado en Materia Civil
Tribunales Regionales Unitarios
Xalapa
Tuxpan
Acayucan
Tribunal de lo Contencioso Administrativo
Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje
Tribunal Estatal de Elecciones
Comisin Jurisdiccional de Menores Infractores
Consejo de la Judicatura
DISTRITO JUDICIAL I
Cabecera: Pnuco
Juez Mixto de 1 Instancia
Juez Mixto Menor
El distrito judicial comprende 3 Juzgados de Paz.
DISTRITO JUDICIAL II
Cabecera: Ozuluama
Juez Mixto de 1 Instancia
El distrito judicial comprende 7 Juzgados de Paz y 32 Juzgados de Comunidad.
DISTRITO JUDICIAL III
Cabecera: Tantoyuca
Juez Mixto de 1 Instancia
El distrito judicial comprende 7 Juzgados de Paz y 34 Juzgados de Comunidad.
DISTRITO JUDICIAL IV
Cabecera: Huayacocotla
Juez Mixto de 1 Instancia
El distrito judicial comprende 4 Juzgados de Paz y 46 Juzgados de Comunidad.
DISTRITO JUDICIAL V
Cabecera: Chicontepec
Juez Mixto de 1 Instancia
El distrito judicial comprende 5 Juzgados de Paz y 165 Juzgados de Comunidad.
DISTRITO JUDICIAL VI
Cabecera: Tuxpan
Juez 1 de 1 Instancia
Juez 2 de 1 Instancia
Juez Mixto Menor
El distrito judicial comprende 4 Juzgados de Paz y 34 Juzgados de Comunidad.
DISTRITO JUDICIAL VII
Cabecera: Poza Rica
Juez 1 de 1 Instancia
Juez 2 de 1 Instancia
Juez 4 de 1 Instancia
Juez 1 Menor
Juez 2 Menor
Cabecera: Orizaba
Juez 1 de 1 Instancia
Juez 2 de 1 Instancia
Juez 4 de 1 Instancia
Juez Mixto Menor
El distrito judicial comprende 16 Juzgados de Paz y 58 Juzgados de Comunidad.
DISTRITO JUDICIAL XVI
Cabecera: Zongolica
Juez Mixto de 1 Instancia
El distrito judicial comprende 11 Juzgados de Paz y 29 Juzgados de Comunidad.
DISTRITO JUDICIAL XVII
Cabecera: Veracruz
Juez 1 de 1 Instancia
Juez 2 de 1 Instancia
Juez 3 de 1 Instancia
Juez 4 de 1 Instancia
Juez 6 de 1 Instancia
Juez 8 de 1 Instancia
Juez 1 Menor
Juez 2 Menor
El distrito judicial comprende 13 Juzgados de Paz y 38 Juzgados de Comunidad.
DISTRITO JUDICIAL XVIII
Cabecera: Cosamaloapan
Juez 1 de 1 Instancia
Juez 2 de 1 Instancia
Juez Mixto Menor
El distrito judicial comprende 13 Juzgados de Paz y 23 Juzgados de Comunidad.
DISTRITO JUDICIAL XIX
Cabecera: San Andrs Tuxtla
Juez 1 de 1 Instancia
Juez 2 de 1 Instancia
Juez Mixto Menor
El distrito judicial comprende 8 Juzgados de Paz.
DISTRITO JUDICIAL XX
Cabecera: Acayucan
Juez 1 de 1 Instancia
Juez 2 de 1 Instancia
Juez Mixto Menor
El distrito judicial comprende 10 Juzgados de Paz y 21 Juzgados de Comunidad.
DISTRITO JUDICIAL XXI
Cabecera: Coatzacoalcos
Juez 1 de 1 Instancia
Juez 2 de 1 Instancia
Juez 3 de 1 Instancia
Juez 4 de 1 Instancia, Ciudad de Minatitln
Juez 6 de 1 Instancia
Juez Mixto Menor
Juez Mixto Menor, Ciudad de Minatitln
El distrito judicial comprende 13 Juzgados de Paz y 9 Juzgados de Comunidad
REGIONALIZACIN POLTICA
Municipio
II
III
III
III
XVI
IV
X
XI
XII
XIII
XVI
V
***
IX
X
XI
XII
XVI
VI
***
VIII
IX
X
XII
PERODOS CONSTITUCIONALES
BREVE HISTORIA
REFORMAS MS SOBRESALIENTES
DE LA
CONSTITUCIN ESTATAL
La primera Constitucin Poltica del Estado promulgada el 3 de junio de 1825, seala que el
Poder Legislativo residira en un Congreso compuesto de diputados elegidos popularmente,
divididos en Cmara de Diputados y Cmara de Senadores. Durante el receso del Congreso
funcionara el Consejo de Gobierno compuesto por el vicegobernador, dos senadores y dos
diputados
La Constitucin del 3 de abril de 1850 determin que el Poder Legislativo reside en el
Congreso, compuesto de doce diputados propietarios y seis suplentes elegidos
popularmente. El Consejo de Gobierno estar compuesto de cinco diputados elegidos por
el mismo Congreso, presididos por el miembro ms antiguo.
La Constitucin del 18 de noviembre de 1857 expres que la Legislatura se integra por un
Presidente elegido por los ciudadanos, de un Diputado propietario y un suplente nombrados
por cada distrito electoral, renovndose cada dos aos y llevando a cabo dos perodos de
sesiones en el ao.
Las Constituciones de 1871 y de 1902 establecieron que la Legislatura estara integrada por
un Diputado propietario y un suplente, nombrados por cada distrito electoral y la diputacin
permanente estara compuesta de seis diputados.
La Constitucin Poltica de 1917 estableci la integracin de la Legislatura de quince
miembros nombrados por los distritos electorales; por reforma de 27 de octubre de 1931
correspondi la integracin de 11 miembros y mediante la ley N 326 de 20 de septiembre
de 1978 se reforma por segunda vez el artculo 46 al determinar la integracin de diecisis
miembros nombrados popularmente en eleccin directa, por mayora relativa en los
distritos electorales uninominales y con quince diputados que sern electos por
representacin proporcional.
En 1942 la renovacin se hizo cada tres aos conservndose la fecha de inicio de funciones
hasta 1950; a partir de este ao se estableci el 1 de octubre como inicio de sesiones
ordinarias.
En 1988 se determina la integracin de la Legislatura de veinticuatro miembros nombrados
popularmente en eleccin directa y diecisis diputados electos por representacin
proporcional.
Diversas reformas constitucionales mencionan la fecha de la lectura del Informe, as en
1982, el Gobernador y el Presidente del Tribunal Superior de Justicia lo presentarn
anualmente el 16 de septiembre en la apertura de las sesiones ordinarias de la legislatura.
En 1959 el 30 de noviembre; si el Gobernador no pudiere concurrir, la lectura es realizada
por el Secretario General de Gobierno.
En 1980 la lectura del Informe es el 31 de octubre; en 1986 se establece que el
Gobernador y el Presidente del Tribuna Superior de Justicia leern el Informe los das 30 y
15 de noviembre, respectivamente. Y el ao en que se inicie un perodo constitucional, el
Gobernador leer el Informe el 31 de octubre.
En 1991 se determina que el Gobernador y el Presidente del Tribunal superior de Justicia
leern un Informe anual los das 25 y 15 de octubre, respectivamente. Para 1996 se
establece que el Gobernador presentara ante la Legislatura el da 30 de noviembre un
informe por escrito de las actividades. As, en 1997 se estableci que la Legislatura iniciar
sesiones en cada trienio el da primero de diciembre, fecha en que el Gobernador
presentar ante la Legislatura un informe por escrito de las actividades realizadas, excepto
en el ltimo ao de su mandato en que dicho documento deba presentarse el da 31 de
octubre.
En 1998 se establecen dos perodos de sesiones ordinarias; la integracin de la Diputacin
Permanente de 22 diputados y la presentacin de un informe por escrito de las actividades
realizadas por el Poder Ejecutivo ante la Legislatura el 15 de noviembre.
El 13 de septiembre de 1999, el Ejecutivo Estatal present a consideracin de la H. LVIII
Legislatura del Estado, la Iniciativa de Reforma Integral a la Constitucin. El 15 de enero
del 2000 se aprob el texto constitucional que se promulg el 4 de febrero. La Constitucin
2000 fortalece el principio de la divisin de Poderes, acota al Ejecutivo Estatal, ampla las
facultades del Poder Legislativo y dota de plena autonoma al Poder Judicial. Consta de un
total de 83 artculos, divididos en seis ttulos.
BREVE HISTORIA
REFORMAS MS SOBRESALIENTES
DE LA
DE
IGNACIO
DE LA
Perodo
1824
1824-1828
1828-1841
1828-1829; 1830 y
1846
1829-1830
1833
1834,1835,1841 y
1842
1838-1840 y 18441846
1839
1844
1844,1846-1849,
1855-1856
1835, 1839 y 1846
1849-1850
1853
1853-1855
1853-1855
1855, 1856, 1861-
G.C.*
G.C. *
G.C. *
G.C. *
G.C. *
G.C. *
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DE
LLAVE
1862
1856, 1857-1861
1861, 1868, 1869,
1870
1862
1862-1863
1863
1863-1867 y 18711875
1863
1865
1866-1867
1872
1872-1875
1874
1875-1876
1876
1876-1880
1877
1878
1879
1880-1892
1881
1883
1883-1884
1884-1888
1885
1885
1885
1888-1891
1892 y 1912
1892
1892-1911
1893
1893
############
1899
1911
1911
1911-1912
1911
1911-1912
1911
1912
1912
1912
1912-1913
1913
1914
1913
1914-1917
1915
G.C. *
G.C. *
G.C. *
G.C. *
G.C. *
G.C. *
G.C. *
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G.C. *
G.C. *
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C. Angel Casarn
Jos Pereyra Carbonel
Lic. Gonzalo Vzquez Vela
Lic. Manuel Maples Arce
Profr. Abel S. Rodrguez
Lic. Miguel Aguilln Guzmn
Lic. Francisco Salcedo Casas
Lic. Guillermo Rebolledo
Lic. Ignacio Herrera Tejeda
Adn Ramrez Lpez
Lic. Miguel Alemn Valds
Lic. Fernando Casas Alemn
Lic. Carlos M. Carren
Lic. Jorge Cerdn Lara
Lic. Edgardo Jos Luengas
Lic. Juan Cerdn
Lic. Miguel Aguilln Guzmn
C. Adolfo Ruz Cortnez
Lic. Angel Carbajal
Lic. Marco Antonio Muoz Turbunll
Lic. Antonio M. Quirasco
Lic. Fernando Lpez Arias
Lic. Rafael Murillo Vidal
Lic. Rafael Hernndez Ochoa
Lic. Agustn Acosta Lagunes
1916-1924
1916
1916
1917
1919
1919-1920
1916
1920
1920-1921
1920
1920
1920-1924 y 19281932
1922
1923
1932-1934
1927
1927
1932
1932-1936
1935
1936
1936
1936-1939
1939-1940
1939-1940
1940-1944
1940-1941
1942
1938-1944
1944-1948
1948-1950
1950-1956
1956-1962
1962-1968
1968-1974
1974-1980
1980-1986
1986-1988
Lic.
Lic.
Lic.
Lic.
1988-1992
1992-1998
1998-2005
2005-2011
G.C. *
G.C. *
G.C. *
2011-2017
G.C.
G.C. *
G.C. *
G.C. *
G.C. *
G.C. *
G.C. *
G.C. *
G.C. *
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G.C. *
G.C. *
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http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM30veracruz/gobierno.html