MASACRE DE AZTRA

TUTORIA DE DERECHO LABORAL II

DR. IVN CASTRO

INTEGRANTES:

ARIANA LLAGUNO
INDICE
JOSUE
MACIAS
GEANELLA LOAYZA
1.

A-2015

ANTECEDENTES.............................................................................................. 1

2.

NMERO DE VCTIMAS.................................................................................... 3

3.

GOBIERNO EN EJERCICIO............................................................................... 4

4.

CONSECUENCIAS JURDICAS...........................................................................4

5.

SITUACIN ACTUAL........................................................................................ 5

6.

BIBLIOGRAFA................................................................................................ 8

MASACRE DE AZTRA (18 DE OCTUBRE DE 1977)

1. ANTECEDENTES

En 1976 la Dictadura del Triunvirato sustituye el gobierno de Rodrguez Lara, con un

programa de gobierno que tiene como meta la transicin a la democracia. Su discurso gira en
torno al respeto al marco legal y la defensa de los derechos humanos. En el mbito
econmico las polticas del rgimen estn dirigidas hacia el apoyo a los grandes grupos
econmicos, como por ejemplo la produccin de azcar y con esto a los ms importantes
ingenios, mediante exoneracin de impuestos, y la privatizacin del comercio de azcar.
Por otra parte el movimiento sindical, a nivel nacional, haba fortalecido su
organizacin y capacidad de movilizacin durante la dcada de 1970, logrando en mayo de
1977 que tres centrales sindicales se unieran para realizar un segundo paro nacional, donde
participaron trabajadores pertenecientes a los sectores de ferrocarriles, ingenios azucareros,
telecomunicaciones, bancos, obreros industriales, profesores, estudiantes, organizaciones
campesinas, que fue duramente reprimido y que incluy encarcelamiento de dirigentes.
El sindicato y comit de empresa de Aztra (organizacin de trabajadores)
consiguieron en el segundo (1974) y tercer contrato colectivo (1976), la disposicin
gubernamental de obtener el 20% de utilidades anuales de la empresa.
La empresa Aztra (con casi cuatro mil trabajadores) que haba pasado a ser casi en su
totalidad propiedad del Estado en 1972, incumpli el pago de utilidades a los trabajadores
durante un ao (desde septiembre de 1976), pese a que en agosto de 1977 se decret una
nueva alza de precios del azcar y posteriormente en septiembre, la supresin del 20% de
participacin a los trabajadores.
En este contexto, en septiembre de 1977, los trabajadores presentan un pliego de
peticiones, en el Ministerio del Trabajo, siendo el pago de utilidades la principal demanda,
adems de estabilidad laboral y tabla de remuneraciones.
El 16 de Octubre de 1977, en una regin de la sierra ecuatoriana (Troncal, Caar)
cientos de obreros y campesinos, trabajadores del Ingenio Azucarero AZTRA (Azucarera
Tropical Americana), decidieron organizar una huelga y la toma de dicho ingenio para exigir
que se cumpla el Segundo contrato colectivo, y mejoras en sus pagos salariales.

Era poca de dictadura y el gobierno militar no permita que nadie levante su grito de
protesta ya que aquel que se atreviera a combatir el hambre y la injusticia seria reprimido de
la manera ms violenta y silenciada su voz.
La organizacin de los obreros y campesinos, y su firmeza en dicha rebelin preocup
al gobierno dictatorial buscando as una salida asesina y criminal con tintes fascistas de no
permitir que nadie se subleve.
Todo pareca marchar correctamente ya que los obreros fueron engaados con
promesas de que se aceptar sus pedidos; por lo cual, decidieron llevar a sus mujeres e hijos
para celebrar el triunfo de dicha lucha.
Pero la noche del 18 de Octubre mientras ellos dorman dentro de la fbrica, el
ejrcito irrumpi con sus fusiles asesinos, dieron un aviso de dos minutos para desalojar las
instalaciones, pero inmediatamente empiezan a lanzar bombas lacrimgenas a la nica orden
de matar (que el gobierno les haba dado), las rfagas de balas apuntaron a los corazones de
todos quienes se encontraban all, sin conciencia alguna a pesar de que se encontraban nios
y mujeres, y no bastndoles esto, para ocultar su repudiable crimen de la manera ms
cobarde, calcinaron a los inocentes cuerpos junto a las sobras de caa.
Este no ha sido el nico crimen que ha cometido el Estado, recordemos que el 15 de
noviembre de 1922 tambin fueron asesinados miles de hombres en la primera huelga general
y sus cuerpos fueron arrojados al Ro Guayas.
La dictadura, para encubrir su crimen, fabric una versin que nadie crey- con la
cual haca responsables de la masacre a los dirigentes laborales, e invent un supuesto plan
terrorista internacional. Los cadveres desaparecieron y segn se dice fueron arrojados a los
calderos del Ingenio, mientras a otros se los dej sepultados en el fondo del canal.
Los dirigentes fueron perseguidos y tomados presos; se allanaron sus domicilios. La
poblacin de La Troncal, donde la lucha de los zafreros continuaba, fue militarizada. La
dictadura desconoci a los legtimos representantes laborales e infiltr a varios agentes de
seguridad con el objeto de montar una directiva corrompida que lleg incluso a condecorar a
los responsables del asesinato.

Las reacciones de repudio en varias ciudades del pas e incluso a nivel internacional
no se hicieron esperar. Los trabajadores de los ingenios San Carlos y Valdez declararon una
huelga solidaria indefinida. En Cuenca se suspendieron los festejos de noviembre y en toda la
ciudad se colocaron crespones negros en seal de luto. En distintos sectores del pas se
efectuaron manifestaciones estudiantiles y de trabajadores, algunas de las cuales se
prolongaron por varias semanas.
Aztra se dio en el marco en el cual la dictadura pona en marcha el plan de retorno a
la democracia, exigiendo como requisito previo un clima de paz y de orden que en la
prctica signific la vigencia de decretos anti-obreros, ilegalizacin de la Unin Nacional de
Educadores, de la CEDOC y la FESE, encarcelamiento de dirigentes obreros y del
magisterio, represin al clero progresista y asesinato a dirigentes campesinos como
Mardoqueo Len y Rafael Perugachi. Fruto de esta poltica, los conflictos laborales bajaron
de 285 en 1975 a 171 en 1977 y a 117 en 1978.

2. NMERO DE VCTIMAS
El nmero de muertos constituye en las narrativas, un elemento altamente disputado
en cuanto significa la relevancia y dimensiones otorgadas al acontecimiento. Si por un lado la
versin oficial seala 26 ahogados, las denuncias o versiones contestatarias presentan un
nmero de ms de cien desaparecidos.
Esto abre mltiples aristas de interpretacin que corresponden al ncleo de memorias
sobre los hechos, en tanto el gobierno declara que fue un desalojo sin violencia en el marco
del respeto por los derechos humanos, todos los relatos hablan de una matanza con grados
extremos de violencia, represin y muerte.
Las memorias evocan de forma no lineal y a veces con errores de precisin de los
eventos.

3. GOBIERNO EN EJERCICIO

La masacre de Aztra se llev a cabo durante el Gobierno del Triunvirato Militar. Las
Fuerzas Armadas haban tomado el poder desde haca casi cuatro aos atrs. El Consejo
Supremo de Gobierno reemplaz en la Funcin Ejecutiva al General de Divisin Guillermo
Rodrguez Lara, quien lider un gobierno de izquierda moderada, bajo la denominacin
de "revolucionario y nacionalista".

4. CONSECUENCIAS JURDICAS

Los hechos suscitados en el ao 1977, y antes descritos, crearon alarma social dentro
del pueblo ecuatoriano contemporneo a los incidentes, provocando sentimientos de
indignacin dentro de la clase obrera y preocupacin en los grupos sindicales, que vean
como se vulneraban los derechos de los trabajadores.
Luego del triunvirato y la recuperacin de la democracia, se produjeron cambios
cualitativos dentro del ordenamiento jurdico ecuatoriano, y as, en el ao 1978, se forma una
asamblea constituyente para fabricar la carta magna que fue Aprobada en el Referndum del
15 de enero de 1978; y Publicada en el R.O. No. 800 de 27 de marzo de 1979.
La constitucin debe ir conforme a la realidad social, y como lo describi Ferdinand
Lasalle (1999) debe ser la suma de los factores reales de poder. En esa etapa, sobre el estado
recaa la presin obrera, por lo suscitado con los trabajadores del Ingenio Azucarero Aztra;
por tanto el legislador, considerando esto como antecedente, deba regular tales situaciones y
resguardar con mayor firmeza los derechos laborales.

La constitucin de 1978 en su art. 31 lit. I, menciona:

Art. 31.- El trabajo es un derecho y un deber social. Goza de la proteccin del Estado.
La ley asegura al trabajador el respeto a su dignidad, una existencia decorosa y una
remuneracin que cubra sus necesidades esenciales y las de su familia, y se regla por las
siguientes normas fundamentales:
i)

se reconoce y garantiza el derecho de los trabajadores a la huelga y el

de los empleadores al paro, de conformidad con la ley.

Se puede entablar un smil entre lo manifestado por la constitucin, en el presente

artculo, y el art 64. Num. 12 de la constitucin de 1967; ya que, a diferencia de su
predecesora, la constitucin del 78 aade, respecto del derecho a la huelga, aparte de
reconocer, garantiza este derecho y asimismo, asegura el respeto a la dignidad del trabajar y a
una existencia decorosa, entrando en subjetividades, para darle una tendencia sobreprotectora
a la norma, para que los trabajadores se resguardados; frente a la inseguridad que senta el
pueblo ante los suscitado en 1977.
En el ao de 1978, tambin se promulg un nuevo cdigo de trabajo. El cdigo de
trabajo en su art. 107 establece una sancin a las empresas, cuando se susciten irregularidades
en el pago de utilidades, teniendo esta norma, un espritu de prevencin para que no se
produzcan, a futuro, situaciones como las ocurridas en Aztra, ya que esto se cometi en un
rgimen dictatorial como respuesta a la exigencia de los trabajadores del pago del 20% de las
utilidades que les corresponda por ley, por la venta de azcar.
Antes de la masacre de Aztra, el triunvirato instauro leyes que ilegalizaron las
asociaciones como CEDOC y CEDOCUC, con la excusa que para devolver la democracia,
era necesario un clima de paz y de orden, y estos movimientos obreros no encajaban; por
tanto, dirigentes sindicales fueron encarcelados, siendo estas medidas inconstitucionales. Esta
situacin de desproteccin a los obreros y que desemboc con lo ocurrido en 1977 en el
Ingenio Azucarero; hizo que se deba reconsiderar tales situacin y con la transformacin que
sufri el ordenamiento jurdico un ao despus, todas estas situaciones se fueron regulando.

5. SITUACIN ACTUAL
En el ao 2014, la presidenta de la Comisin de los Derechos de los Trabajadores,
Betty Carrillo, al referirse al proyecto de resolucin para la declaratoria del Da de la
Dignidad del Trabajador Azucarero, indic que no solo hay que recordar la memoria histrica
de los hechos que sucedieron el 18 de octubre de 1977, hace 37 aos, que se dio la masacre
de decenas de obreros del Ingenio Azucarero de Aztra, sino que este hecho deplorable no
puede quedar en la impunidad, pues es hora de determinar responsables y culpables.

Este crimen se cometi en un rgimen dictatorial como respuesta a la exigencia de los

trabajadores del pago del 20% de las utilidades que les corresponda por ley, por la venta de
azcar, aadi,
Han pasado 37 aos y los diferentes gobiernos han dicho que iniciarn
investigaciones, que se descubrir a los responsables de esta masacre donde hubo nios,
mujeres, hombres muertos, acribillados, quemados, asfixiados con gas lacrimgeno, sin
resultado alguno y nosotros no queremos ser cmplices frente a estos hechos repudiables,
precis Betty Carrillo.
Seal que recobrar la memoria histrica no solo est en las acciones que realiza la
Comisin de la Verdad y Derechos Humanos, o lo que hace la Fiscala con la vigilancia del
Consejo de Participacin Ciudadana y el Defensor Pblico para darnos a conocer nombres y
apellidos de los responsables de esa masacre, sino que hay que reconocerla como la lucha
sindicalista, como la posibilidad del derecho a la huelga, la lucha de los trabajadores para
sindicalizarse, porque es un derecho adquirido que no podemos retroceder.
Hay que declarar el 18 de octubre como el Da de la Dignidad del Trabajador
Azucarero, pero esto no sera completo si no pasamos de la teora a la prctica donde el ser
humano est por encima del capital, por ello, en la resolucin se exhorta que se democratice
la propiedad a favor de los trabajadores, empleados y campesinos ecuatorianos para que
puedan acceder a la propiedad de las empresas y bienes que fueron incautados y que
actualmente se encuentran en posesin de fideicomiso mercantil.
Previamente, se recibi en comisin general a Fidel Jaramillo, director de la Comisin
de la Verdad de la Fiscala del Ecuador, quien destac la investigacin sobre las violaciones a
derechos humanos que se viene dando desde la Fiscala, el control del Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social y la Defensora Pblica para llegar a la verdad de
este hecho deplorable que se dio el 18 de octubre de 1977.
Subray que es una deuda llegar a la verdad respecto de la masacre a los trabajadores
del Ingenio Azucarero Aztra para dar con los culpables, cmplices y encubridores y aplaudi
la iniciativa propuesta por la Comisin de los Derechos de los Trabajadores.

Ms de treinta aos despus reflexionamos: el proceso judicial que se instaur contra

esta masacre, jams conden a culpable alguno; el crimen permanece impune Slo
quedaron las lgrimas, el dolor y el recuerdo de aquellos mrtires sin tumbas, cuyo grito de
protesta an resuenan en nuestros odos.

6. BIBLIOGRAFA
Recuperado de: http://www.telegrafo.com.ec/opinion/columnistas/item/la-matanza-deaztra.html

Recuperado de: http://www.asambleanacional.gob.ec/es/noticia/masacre-de-obreros-de-aztrano-debe-quedar-en-la-impunidad

Recuperado de: http://www.latroncal.gob.ec/WEB14/TURISMO/TUR01_1.HTML
Recuperado de: http://www.pacarinadelsur.com/home/huellas-y-voces/241-memorias-yrepresentaciones-de-la-matanza-de-trabajadores-de-aztra-1977
Recuperado de: http://ecuadorinmediato.com/index.php?
module=Noticias&func=news_user_view&id=85363&umt=trabajadores_del_ingenio_aztra_paralizan
_actividades
Recuperado de: http://www.ifa.org.ec/machetesudor.pdf