Colombianos incrementan la solicitud de

acciones de tutela por el derecho a la salud

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Los nmeros son claros. Durante el 2013 se registr un aumento de un

7,1% en las acciones de tutela solicitadas por los colombianos. Adems, una
cuarta parte de las solicitudes estn ligadas al derecho a la salud. Estos datos
figuran en el informe La tutela y los derechos a la salud y la seguridad social
2013, presentado por el Defensor del pueblo, don Jorge Armando Otlora.

Qu es la accin de tutela?
El artculo 86 de la Constitucin de Colombia seala que la accin de
tutela es el mecanismo efectivo por el que los colombianos pueden proteger sus
derechos fundamentales, cuando una accin u omisin de cualquier autoridad
pblica los ponga en peligro y no haya otro mecanismo para defenderlos.
Dicha accin estipula un plazo mximo de 10 das para que la autoridad
judicial se manifieste de modo efectivo tras un procedimiento sumario e
improrrogable que alumbre un fallo judicial de inmediato cumplimiento.
El desarrollo reglamentario de la accin de tutela se contempla en el Decreto
extraordinario 2591/91 de Colombia, donde se estipulan los pormenores de la
accin de tutela.

Acciones de tutela presentadas por los

colombianos
El informe del Defensor del Pueblo seala que los ciudadanos presentaron
acciones de tutela sobre todo reclamando su derecho de peticin en base
al artculo 23 de la Constitucin. Casi la mitad de las acciones de tutela fueron por
este motivo.
En segundo lugar estuvieron las acciones relacionadas con el derecho a la
salud, con un porcentaje del 25,3%, lo que supone ms de una de cada cuatro
acciones de tutela presentadas. Este porcentaje equivale en cifras a un total de
ms de cien mil solicitudes, dato que preocupa especialmente a la defensora del
pueblo y cuyas causas y repercusin analiza en el informe presentado.

El resto de las acciones de tutela presentadas se refieren a otros derechos

econmicos, sociales y culturales; vida digna y dignidad humana; y seguridad
social.

Acciones de tutela relacionadas con el derecho a la

salud. Estadsticas y causas.

El mayor nmero de tutelas presentadas estn relacionadas con los

tratamientos mdicos; hasta un total del 26,18% de las acciones fueron iniciadas
por este motivo y las especialidades mdicas por las que los colombianos
presentaron ms acciones de tutela fueron la neurociruga, la neurologa, la
oncologa, la ortopedia y la psiquiatra.
Adems de los tratamientos, otros de los rubros en los que se registraron
acciones de tutela fueron:

Medicamentos, 15,92%.

Citas mdicas, 11,47%.

Cirugas, 9,41%.

Prtesis, rtesis e insumos mdicos, 9,06%.

La mayor parte de dichas acciones se presentaron contra Coomeva, la

nueva EPS, Saludcoop y Caprecom. Estas EPS suman ms de 40.000 del total
de las acciones de tutela registradas, casi la mitad del total de las acciones
presentadas relativas a la salud.

Distribucin geogrfica de las tutelas por el

derecho a la salud
El documento presentado por el Defensor del Pueblo tambin recoge una
distribucin geogrfica de las tutelas presentadas por departamentos:
1.

Antioquia fue, con gran diferencia, el departamento donde se presentaron

mayor nmero de tutelas, con ms de una quinta parte del total nacional,
el 21,74%.

2.

Bogot aparece en segundo lugar con el 11,59%.

3.

El Valle del Cauca est en tercer lugar con el 10,76%.

4.

Caldas es el cuarto departamento en la estadstica, con el 6,74%.

5.

Santander es el quinto con el 6,28%.

Por otra parte, las tutelas presentadas contra el INPEC (Instituto Nacional

Penitenciario y Carcelario) se han incrementado por encima de la media del 7,1%

interanual, ya que han crecido un 18,05%. Este incremento por encima de la
media nacional tambin se percibe en las tutelas presentadas contra las
Fuerzas Militares y la Polica para reclamar servicios de salud, ya que las
mismas aumentaron en un 12,78%.
La conclusin a la que se llega tras analizar estos datos, es que cada da son
ms los colombianos que sienten amenazados algunos de sus derechos
fundamentales, una razn de peso para informar a los ciudadanos de todos los
mecanismos de que disponen para garantizar el respeto a dichos derechos y que
puedan reclamar frente a las acciones que los pongan en peligro.