INSTITUTO UNIVERSITARIO

POLITECNICO SANTIAGO MARIO

MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR

ESCUELA DE SISTEMA

SISTEMA I

TRABAJO TEORICO

PLANIFICAION ESTRATEGICO

Profesor: Carlos Alcala

Alumno: Antonio Vasquez

2013
Barcelona, 15 de Agosto

INTRODUCCION

En las acciones de la vida cotidiana personal hasta en las prcticas sociales

e institucionales, permanentemente confrontamos el hecho de que en casi todas
las actividades humanas los medios y recursos son escasos y los objetivos a
alcanzar mltiples y diversos. Frente a esta situacin, que se da en casi todos los
campos y dominios del quehacer humano, es necesario realizar un anlisis y
diagnstico sobre la realidad en la que se ha de actuar, tomar decisiones y
proceder a la accin, para obtener los resultados previstos o deseados. Resulta
claro que la planificacin aparece como una funcin inherente a todo proceso de
accin o de actividades que procura alcanzar determinados objetivos.
Planificadores somos todos nosotros, aun cuando esta no sea nuestra
profesin. Si la existencia humana es un experimento social permanente, la
planificacin es una actividad intrnseca a la vida misma. Nuestra rutina ms
comn es, por lo tanto, planificar, cada da, todos los das, sin parar, hasta morir.
Toda decisin, o por lo menos la mayora de las decisiones, es precedida por un
anlisis, y este anlisis es, en s mismo, un momento de planificacin. El acto de
planificar, sin embargo, no es neutral. Emerge de un complejo proceso, racional y
emocional, que combina valores, creencias, aspiraciones, deseos, pasiones,
motivos, intereses, compromisos, conceptos, teoras, ideas, ideales, objetivos,
smbolos, etc., que, en su conjunto, reflejan una concepcin de realidad que
atribuye ciertos significados a la vida, las cosas, los fenmenos, el ser humano,
etc.

Origen de la planificacin
.
Los componentes esenciales que constituyen las principales etapas del
proceso administrativo en una empresa son: planeacin, organizacin, direccin y
control. Esta tesis fue expuesta por Henry Fayol (Escuela Clsica de
Administracin),
La planeacin es la primera etapa de la administracin, es el ejercicio
intelectual que habr de realizar el administrador ya que deber justificar todas las
acciones que habrn de realizarse en las reas sustantivas, de apoyo y
administrativas. La funcin de la planeacin busca influir en el futuro, tomando
acciones predeterminadas y lgicas en el presente, por lo que representan la
esencia de una operacin efectiva.
Diferentes autores han definido la planificacin, como se podr observar a
continuacin:
" La planeacin consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse,
estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones
para realizarlo, y la determinacin de tiempos y nmeros necesarios para su
realizacin

".

A. Reyes Ponce.
"Determinacin del conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro y el de los
pasos necesarios para alcanzarlos a travs de tcnicas y procedimientos
definidos" Ernest Dale.
" Planeacin es la seleccin y relacin de hechos, as como la formulacin y uso
de suposiciones respecto al futuro en la visualizacin y formulacin de las
actividades propuestas que se cree sean necesarias para alcanzar los resultados
esperados" George R. Terry.

"La planeacin es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual
se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se embozan planes
y programas" J. A. Fernndez Arenas.
"La planeacin consiste en determinar los objetivos y formular polticas,
procedimientos y mtodos para lograrlos" L. J. Kazmier.
"Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla polticas, planes,
procedimientos, y cuenta con un mtodo de retroalimentacin de informacin para
adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias" Burt K. Scanlan.
"Mtodo por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre los
alternativos

cursos

de

accin,

partir

de

los

cuales

establece

los

objetivos"Joseph L. Massie.
"Planear es el proceso para decidir las acciones que deben realizarse en el
futuro, generalmente el proceso de planeacin consiste en considerar las
diferentes alternativas en el curso de las acciones y decidir cual de ellas es la
mejor" Robert N. Anthony.
Sin embargo, es importante notar que en el c

oncepto de planificacin se encuentran inmersos los siguientes elementos:

Objetivo: lo que se espera lograr o alcanzar

Cursos alternos de accin: son los diferentes caminos, formas

de accin y estrategias, para lograr los objetivos

Eleccin: implica la determinacin, anlisis y seleccin de la

decisin ms adecuada

Futuro: se trata de prever situaciones futuras y de anticipar

hechos inciertos

Principios de la Planificacin
.
Los Principios rigen a cada una de las etapas del proceso administrativo y
su aplicacin es necesaria para lograr una administracin racional. Estos
principios son verdades fundamentales de aplicacin general que sirven como
guas de conducta a observar en las acciones de la administracin.
Por ello para ser asertivos en nuestra planeacin requerimos tomar en
cuenta los siguientes principios:

Factibilidad

Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes

demasiado ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. La
planeacin debe adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que
actan en el medio ambiente.

Objetividad y cuantificacin.
Este principio establece la necesidad de utilizar datos objetivos como
estadsticas, estudios de mercado, estudios de factibilidad, clculos
probabilsticos, etc. La planeacin ser ms confiable en tanto pueda ser
cuantificada, expresada en tiempo, dinero, cantidades y especificaciones
(porcentajes, unidades, volumen, etc.)

Flexibilidad.
Al elaborar un plan, es conveniente establecer mrgenes de holgura que
permitan afrontar situaciones imprevistas y que proporcionen nuevos cursos
de accin que se ajusten fcilmente a las condiciones.

Unidad.
Todos los planes especficos de la empresa deben integrarse a un plan
general y dirigirse al logro de los propsitos y objetivos generales, de tal
manera que sean consistentes en cuanto a su enfoque, y armnico en
cuanto al equilibrio e interrelacin que debe existir entre stos.

Del cambio de estrategias.

Cuando un plan se extiende con relacin al tiempo, ser necesario
rehacerlo completamente. Esto no quiere decir que se abandonen los
propsitos, sino que la empresa tendr que modificar los cursos de accin
(estrategias) y consecuentemente las polticas, programas, procedimientos
y presupuestos.

Importancia de la planificacin
.
La planificacin es un esquema bsico para cambiar la empresa. La
planificacin es una herramienta que permite al gerente llevar con xito su rol

gerencial. El plan permite al gerente efectuar el control y el cumplimiento de las

acciones consideradas.
La planificacin propicia el desarrollo de la empresa al establecer mtodos
de utilizacin racional de los recursos, reduce los niveles de incertidumbre,
establece un sistema racional para la toma de decisiones, reduce al mnimo los
riesgos y aprovecha al mximo las oportunidades, promueve la eficiencia al
eliminar la improvisacin y proporciona los elementos para llevar a cabo el control.
Proceso de planeacin
.
Siendo la planeacin un proceso mediante el cual determinamos hacia
dnde queremos dirigirnos, con qu medios, siguiendo los pasos y en cunto
tiempo; su proceso comienza con una minuciosa investigacin de los hechos
presentes, pasados y una estimulacin del futuro, tanto de situaciones externas
como internas de la empresa, para que con base en toda esa informacin, se
conozcan los antecedentes y los diferentes elementos que debern coordinarse,
antes de fijar los objetivos como segunda etapa del proceso de planeacin.
La determinacin de los objetivos, es fundamental; ya que obteniendo
claridad y precisin en ste concepto, los dems pasos se facilitan notablemente y
la elaboracin de cursos de accin para alcanzar los objetivos fijados, cada uno de
los cursos alternativos contendr sus polticas, procedimientos, programas y
presupuestos.
A continuacin se exponen las caractersticas de cada una de las fases
enunciadas:
Fijacin de objetivos.- Los objetivos muestran lo que se espera alcanzar en el
futuro, se lanzan hacia metas especficas y concretas. Los objetivos pueden

definirse a corto plazo (un ao como mximo) o a largo plazo (cinco aos),
dependiendo de la necesidad de precisar sus objetivos.
Cursos alternativos de accin.- Conjunto de caminos a seguir, para alcanzar cada
uno de los objetivos forjados, logrando as:

Que sea posible la toma de decisiones sobre compromisos futuros.

Que sea posible la toma de decisiones futuras, de forma rpida, econmica

y con menos desajustes, para la empresa en desarrollo.

Seleccin de evaluacin de las alternativas.- Consiste en hacer un estudio

especial y evaluar las alternativas existentes, para que la persona que toma las
decisiones, proceda a analizar las consecuencias que traera la aplicacin de cada
una de ellas.
Las Polticas.- Son planes fijados o guas de accin limitadas o especializadas.
Fijan los lmites dentro de los cuales deben funcionar determinadas actividades o
unidades de operacin. Deben establecerse SIEMPRE por escrito.
Los Procedimientos.- Describen una serie de labores que sealan el curso de las
determinadas operaciones, las cuales deben mantenerse dentro de los lmites
sealados dentro de las polticas.
Los Programas.- Son aquellos planes en los que no solamente se fijan los
objetivos y la secuencia de operaciones, sino principalmente, el tiempo necesario
para ejecutar cada una de sus partes.
Los Presupuestos.- Son la determinacin cuantitativa de los elementos
programados.

Los procesos.- Un proceso es un plan, en donde se expresan anticipadamente los

resultados en datos numricos.
Paradigmas de la Planificacin
.
Puede decirse que a lo largo del tiempo han ocurrido cambios en el sentido
que se le da a la planificacin, en funcin de su objetivo, orientacin temporal, tipo
de planificacin y otros aspectos, as tenemos que:

Cambio de paradigma
Objetivo
Orientacin temporal
Tipo de planificacin
Modo de produccin
Rol del planificador
Anlisis
Frecuencia
Horizonte temporal
Visin profesional
nfasis temtico
Elaboracin

De
Hacer un plan
Reactiva
Normativa
Desde la oficina

A
Desarrollar procesos
Prospectiva
Participativa
En
interaccin
con

Tcnico
Lineal - extrapolativo
Puntual - ocasional
Corto plazo (3 aos)

actores
Tecnopoltico
Situacin - contingencial
Permanente
Mediano y largo plazo

Monodisciplinario
Infraestructura fsica
Predominio tcnico

(10 aos)
Interdisciplinario
Desarrollo integral
Construccin social

As tambin, como indica Jos de Souza Silva en su ponencia en la

Semana de la Planificacin Econmica y Social (20-24/09/04), de la Universidad
Nacional (UNA) de Costa Rica, en el contexto de la "globalizacin", que integra el
actual cambio de poca, tres paradigmas estn emergiendo para influenciar los
"futuros" posibles para la planificacin: el paradigma neo-racionalista influenciado
por una visin ciberntica de mundo, el paradigma neo-evolucionista derivado de
una visin mercadotcnica de mundo y el paradigma constructivista-crtico
generado a partir de una visin contextual de mundo

Del paradigma neo-racionalista emerge una planificacin para la

alienacin cuya filosofa es la filosofa de la indiferencia propia del pensamiento
mecanicista, que es rehn de la bsqueda interminable de la eficiencia como fin,
perdiendo la perspectiva de la relevancia de lo humano, lo social, lo ecolgico, lo
poltico, lo tico, etc. La planificacin es percibida como actividad exclusiva de los
planificadores, los cuales optan por modelos instrumentales de gestin, donde la
racionalidad de la reingeniera reina en nombre de la razn, sin espacio para la
emocin, bajo la premisa de que lo nico importante es ser eficiente. Las unidades
de planificacin se transforman en centros de poder poltico, financiero e
institucional.
Del paradigma neo-evolucionista emerge la planificacin para la
domesticacin cuya filosofa es la filosofa del egosmo propia del pensamiento
economicista, que es rehn de la bsqueda interminable de la acumulacin como
fin (que tiene el lucro mximo como criterio nico), donde lo humano, lo social, lo
ecolgico y lo tico no son relevantes sino obstculos a dicho objetivo. Los
planificadores optan por la racionalidad econmica que percibe y valora al ser
humano solamente en su rol econmico. La planificacin es un esfuerzo centrado
exclusivamente en la satisfaccin de las demandas del mercado. Inspirada en el
concepto de competitividad, la planificacin neo-evolucionista privilegia slo a los
insumos, productos, procesos y servicios capaces de agregar valor econmico.
Del paradigma constructivista-crtico emerge la planificacin para la
liberacin cuya filosofa es la filosofa de la solidaridad propia del pensamiento
tico comprometido con la sostenibilidad de todas las formas de vida, donde lo
humano, lo social, lo ecolgico y lo tico prevalecen sobre lo econmico, lo poltico
y lo institucional, considerados apenas como medios. Los planificadores optan por
una racionalidad comunicativa donde el contexto es la referencia y la interaccin
es la clave para superar problemas construidos por la accin humana a travs del
aprendizaje social. Esta planificacin parte de las historias, realidades,

necesidades y aspiraciones locales, y asume que innovaciones relevantes

emergen de procesos complejos de interaccin social.
Si a cada modo de planificacin corresponde un modo de interpretacin y
un modo de intervencin, que reflejan una cierta concepcin de mundo, en el
momento actual la prctica de la planificacin est ante por lo menos tres caminos
diferentes, eventualmente complementarios, pero no siempre compatibles, hacia la
construccin del futuro de la humanidad y del planeta.
Tipologa de la Planeacin
.
De acuerdo al perodo, la planificacin se puede clasificar en:
1.

A corto plazo: Su tiempo no es mayor a un ao.

a.

Inmediatos. Se establecen a seis meses.

b.

Mediatos. Se fijan en un perodo de seis meses a un ao.

2.

A mediano plazo: Se realiza por un perodo de uno a tres aos.

3.

A largo plazo: Se proyecta a ms de tres aos.

Con otro enfoque se subdivide a la planificacin en:

1. Planeacin Estratgicos: Es la planeacin de tipo general proyectada al
logro de los objetivos institucionales de la empresa y tienen como finalidad
bsica el establecimiento de guas generales de accin de la misma.
Este tipo de planeacin se concibe como el proceso que consiste en decidir
sobre los objetivos de una organizacin, sobre los recursos que sern
utilizados, y las polticas generales que orientarn la adquisicin y
administracin de tales recursos, considerando a la empresa como una
entidad total.

2. Planeacin Tctica: Parte de los lineamientos sugeridos por la planeacin

estratgica y se refiere a las cuestiones concernientes a cada una de las
principales reas de actividad de las empresas y al empleo ms efectivo de
los recursos que se han aplicado para el logro de los objetivos especficos.
La diferencia entre ambas consiste en el elemento tiempo implicado en los
diferentes procesos; mientras ms largo es el elemento tiempo, ms
estratgica es la planeacin. Por tanto, una planeacin ser estratgica si
se refiere a toda la empresa, ser tctica, si se refiere a gran parte de la
planeacin de un producto o de publicidad
3. Planeacin

Operativa: Se

rigen

de

acuerdo

los

lineamientos

establecidos por la Planeacin Tctica. Se refiere bsicamente a la

asignacin previa de las tareas especficas que deben realizar las personas
en cada una de sus unidades de operaciones.
Planificacin social
.
La planificacin social fue correctamente valorada por los operadores
y tcnicos de la estructura del estado a partir de las ltimas dcadas del siglo XX,
en el sentido de que era necesario intentar invertir eficientemente los recursos
destinados a resolver las distintas problemticas que se le presentaban, y esta
herramienta ofreca la posibilidad de optimizar dicha inversin. Sin embargo,
sucesivos experimentos, insuficientes desarrollos de herramientas prospectivas,
escasos niveles de conocimiento del objeto social entre otras dificultades dejaron
escapar grandes esfuerzos tcnicos y tericos.
La planificacin social, de salud, de desarrollo econmico y del empleo,
etc., son siempre escenarios complejos, que no pueden ser tratados unisectorial ni
unidisciplinariamente. De ser una actividad de responsabilidad exclusiva del
Estado, pasa a ser derecho y responsabilidad conjunta de toda la sociedad.

El Estado juega un rol muy importante en la gestin social planificada ya

que debe convocar a la participacin de los actores sociales y facilitar la
participacin, generar los 'espacios de articulacin' e inintervenir en ellos
para proveer

informacin y

para

incorporar la

mxima

racionalidad y

equidad
Independiente del modelo de planificacin utilizado por los estados
nacionales, esta ha presentado serias dificultades estructurales en cuanto a
ofrecer soluciones suficientemente poderosas como para resolver adecuadamente
las distintas problemticas que deberan resolver. La planificacin social responde
a la necesidad de la implementacin de las polticas pblicas, y evidentemente
ambas se articulan con arreglo a las directrices ideolgicas que el orden social
permite y/o que est en condiciones de aceptar.
Se puede decir entonces que la planificacin social no es otra cosa que la
va por la cual las polticas pblicas se implementan y legitiman. Resulta entonces
que la planificacin social se ubica ms bien, en un nivel tctico, pero que a su
vez, conserva una importante proporcin de caractersticas estratgicas, lo cual le
otorga a la planificacin social caractersticas especiales en tanto puede ser
concebida en un plano intermedio e interdependiente estratgico - tctico.
Sin duda, la planificacin social sigue siendo una herramienta til para
minimizar el grado de incertidumbre que tiene la aplicacin de polticas pblicas,
especialmente cuando no existe informacin oportuna, vlida y confiable, o
cuando esta es sesgada y poco representativa, an cuando es necesario revisar
sus fundamentos tericos con arreglo a los nuevos escenarios en los cuales le
compete su quehacer. Sin embargo, la aplicacin tecnocrtica de la planificacin
social conlleva una serie de peligros propios de la ingeniera social, tales como la
sobrevaloracin de aspectos presupuestarios o la subvaloracin de aspectos que

parecieran ser estadsticamente irrelevantes por sobre variables de carcter social

y con fuertes consensos al interior de la sociedad.
Planificacin Normativa
.
La planificacin normativa es aqulla que partiendo de un diagnstico de
como era una situacin dada y teniendo en cuenta un modelo de como deseara
ser, esboza un plan cerrado a ser aplicado en esta situacin.
Entre los postulados de la planificacin normativa tenemos:

El sujeto es diferente y diferenciable del objeto

No puede haber ms de una explicacin verdadera

Explicar es descubrir las leyes que rigen el objeto

El poder no es un recurso escaso

No existe la incertidumbre mal definida

Los problemas a que se refiere el plan son bien estructurados y

tienen solucin conocida

La planificacin normativa est centrada en la lgica de la formulacin. Los

planes, programas y proyectos expresan lo deseable. En este tipo de planificacin
se enfatiza lo tecnocrtico, haciendo de la planificacin una tecnologa que orienta
las formas de intervencin social. Su centro es el diseo y suele expresarse en
un plan libro. Importan las decisiones del sujeto planificador que est fuera de
la realidad, considerada como objeto planificable. No tiene en cuenta, de manera
significativa, los oponentes, los obstculos y dificultades que condicionan la
factibilidad del plan.
En la planificacin normativa, el punto de partida es el modelo analtico
que explica la situacin problema, expresada en un diagnstico y el punto de
llegada es el modelo normativo que expresa el diseo del deber ser. La

dimensin normativa se expresa en un deber ser, del que se deriva un esquema

riguroso, formalizado y articulado de actuacin.
Se parte del supuesto de que el sistema social puede ser objeto de
orientacin por parte del planificador, el sujeto que planifica est sobre o fuera
de la realidad planificada, tiene el monopolio del plan y la capacidad de controlar la
realidad.
Crisis del modelo de planificacin normativa

Beneficios inferiores a los restos de tiempo y recursos

Falta de nexo o relacin entre el plan y la ejecucin de las

acciones

No se evalan los resultados

Las personas que formulaban los planes no eran las que dirigan
y ejecutaban el trabajo

Las oficinas de planificacin no tenan influencia en las decisiones

respecto a las acciones del plan

Falta de atencin a la evolucin de los cambios del entorno

Ausencia de mecanismos de control para detectar imprevistos

Desactualizacin demasiado rpidos: los planes perdan vigencia.

Desarticulacin entre el plan y el presupuesto anual

Dificultades para efectuar modificaciones parciales.

Al parecer, todava los pases subdesarrollados se guan institucionalmente

bajo el prisma de la planificacin normativa o tradicional; donde el que planifica es
tambin el mismo ente que ejecuta. La rigidez de las acciones son direccionadas
desde la planificacin normativa. Este tipo de esquema responde a una estructura
piramidal, en donde la autoridad es ejercida casi de modo paternal.
Verdaderamente este sistema poco ayuda al desarrollo de las naciones.

Planificacin Estratgica
.
Igor Ansoff (1980), gran terica de la estrategia, identifica la aparicin de la
planificacin estratgica con la dcada de 1960 y la asocia a los cambios en los
impulsos y capacidades estratgicas. Frederik Taylor manifestaba que el papel
esencial del "management" exiga la planificacin de las tareas que los empleados
realizaran, el gerente pesara el qu y cundo ejecutar las tareas y el trabajador
haca.
En el siguiente cuadro se muestra la evolucin histrica de la planificacin
estratgica desde la dcada de los 60' hasta la dcada de los 90':

Dcada de los 60'

Dcada de los 70'

Dcada de los 80'

Planeacin para un perodo

Planeacin para empresas

Planeacin para recortes

de estabilidad y crecimiento

en situacin de ataque

y racionalizacin

Dcada de los 90'

Planeacin para:
1. Crecimiento
rentable
2.
Desnormatizacion y
privatizacin
3. Mercados
mundiales

Principales diferencias de los estilos de planificacin estratgica por cada dcada

Proyecciones LP
Estrategias explcitas
La alta Gerencia esta a

Alta importancia a

Presupuestos 5 aos

Divisiones en unidades

cargo de la estrategia.

los factores del

Planes Operativos

empresariales estratgicas

Enfoque total del negocio;

entorno

detallados

Proyeccin explorativa

elaboracin y puesta en

Uso de tecnologas

Estrategias para el

Planeacin para el cambio

marcha de la Estrategia

informticas

crecimiento y la

sociopoltico

Liderazgo visible ejercido

Incremento del

diversificacin

Simulacin de

por la alta Gerencia.

calculo de riesgos

estrategias alternativas

Compromiso de los

Altas velocidades

funcionarios a todos los

en la renovacin del

niveles

conocimiento

Inversiones masivas en

Altas velocidades

nuevas Tecnologas

en adquirir y perder
ventajas
competitivas

Principales tcnicas por dcada

Proyeccin tecnolgica
Planeacin de escenarios

Creacin de escaos

Formacin de

Planeacin de fuerza

Apreciacin del riesgo

competitivos

Liderazgo

laboral

poltico

Filosofas y objetivos

Benchmarking

Presupuestacin del

Proyeccin social

empresariales explcitos

Holstica gerencial

programa

Evaluacin de impacto

Portafolios de tecnologas

Inteligencia

Anlisis de vacos

ambiental

y recursos

emocional

Matriz de producto mercado

Anlisis de portafolio de

Empleados propietarios

Mejoras continuas

negocios

de acciones

Cuadro de

Curvas de experiencia

Entrenamiento interno de

indicadores

Anlisis de sensibilidad

mercadeo y servicios

y riesgo

Programas de

Presupuestacin base cero

mejoramiento a la
calidad
Bases de datos internas y
externas

La necesidad de planear estratgicamente, se deriva de que toda empresa

opera en un medio que experimenta constantes cambios. Estos cambios son:
cambios tecnolgicos, cambios polticos y gubernamentales, cambios en el grado
y carcter de la competencia, cambio en las actitudes o normas sociales y
cambios de actitud econmica.
La Planificacin Estratgica es una poderosa herramienta de diagnstico,
anlisis, reflexin y toma de decisiones colectivas, en torno al quehacer actual y al
camino que deben recorrer en el futuro las organizaciones e instituciones, para

adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el entorno y lograr el
mximo de eficiencia y calidad de sus prestaciones.
El concepto de planificacin estratgica est referido principalmente a la
capacidad de observacin y anticipacin frente a desafos y oportunidades que se
generan, tanto de las condiciones externas a una organizacin, como de su
realidad interna. Como ambas fuentes de cambio son dinmicas, este proceso es
tambin dinmico.
Este tipo de planeacin se concibe como el proceso que consiste en decidir
sobre los objetivos de una organizacin, sobre los recursos que sern utilizados, y
las polticas generales que orientarn la adquisicin y administracin de tales
recursos, considerando a la empresa como una entidad total.
Una de las funciones instrumentales de la planificacin estratgica es hacer
un balance entre tres tipos de fuerzas, que responden a su vez a distintas
preguntas:
o La misin de la organizacin: Cul es el sentido de la existencia del
servicio o institucin?
o Las oportunidades y amenazas que enfrenta la organizacin y que
provienen del medio externo: Cules sern las demandas que nos
plantear el entorno? Qu tipo de dificultades y obstculos pueden
entorpecer nuestra capacidad de respuesta?
o Las

fortalezas

debilidades

del

ambiente

interno

de

la

organizacin: Qu es lo que somos capaces de hacer? Qu elementos

de nuestra estructura interna podran mostrarse inadecuados a la hora de
una mayor exigencia productiva?

Un efectivo plan estratgico ayuda a balancear estas tres fuerzas, a

reconocer potencialidades y limitaciones, a aprovechar los desafos y a encarar los
riesgos.
La Planificacin Estratgica requiere una participacin considerable del
equipo directivo, ya que son ellos quienes determinan los objetivos a incluir en el
plan de negocio y quienes los despliegan hacia niveles inferiores de la
organizacin para, en primer lugar, identificar las acciones necesarias para lograr
los objetivos; en segundo lugar, proporcionar los recursos oportunos para esas
acciones, y, en tercer lugar, asignar responsabilidades para desarrollar dichas
acciones.
Importancia de la planeacin estratgica
.
a)

Es indispensable para que los directivos puedan cumplir con sus

responsabilidades en forma eficiente.

b)

Exige al director, que formule y conteste preguntas claves.

c)

Puede similar el futuro en papel, permite a la empresa tomar mejores

decisiones en cuanto a actividades o peligros futuros.

d)

Es una manera efectiva de considerar a un negocio como sistema y

as evitar la suboptimizacin de partes del sistema a costo de todo.

e)

La planeacin, estimula el desarrollo de metas apropiadas, las cuales

a su vez, son factores poderosos para la motivacin de las personas.

f)

Proporciona una estructura para la toma de decisiones de toda

mpresa.

g)

Es necesario para el mejor desempeo de la empresa y sus

principales partes integrantes.

h)

Seala a la alta direccin asuntos claves y establece prioridades de

cmo tratarlos.

i)

Los sistemas de planeacin estratgica, son canales perfectos de

comunicacin.

j)

Ayuda a capacitar a los directivos como los directores.

k)

Los sistemas de planeacin proporcionan una oportunidad para los

integrantes de la organizacin, para contribuir a la toma de decisiones.

l)

Aquellas empresas que la aplican, han superado a las que no la

utilizan.

m)

El xito, se obtiene fcilmente con la planeacin.

Beneficios de la planificacin estratgica

.
Al disear una buena planeacin dentro de la organizacin, los gerentes
ofrecen mtodos para lograr el objetivo establecido, ayudan a prever los
problemas antes de que surjan y a afrontarlos antes de que se agraven.
Tambin reducen las posibilidades de cometer y encontrarse con sorpresas
desagradables debido a que los objetivos, metas y estrategias, son estudiados
detalladamente.
Los beneficios derivados del proceso de planificacin son stos:
o

Alinea reas clave de negocio para conseguir aumentar: la lealtad de

clientes, el valor del accionista y la calidad y a su vez una disminucin
de los costes.

Fomenta la cooperacin entre departamentos.

Proporciona la participacin y el compromiso de los empleados.

Construye un sistema sensible, flexible y disciplinado.

Conclusiones
.
La planificacin ha sido entendida como la determinacin de un curso
concreto de accin que se habr de seguir. Con ella se fijan principios
orientadores y se establecen secuencias de operaciones necesarias para alcanzar
lo esperado, con ella se precisan tiempos, costos y financiamientos necesarios.
Planificar, sin duda, es una de las actividades caractersticas en el mundo
contemporneo, volvindose cada vez ms necesaria ante la creciente
interdependencia y rapidez que se observa en el acontecer de los fenmenos
econmicos, polticos, sociales y tecnolgicos. Con la planificacin se trata y se
cree que se est planeando el futuro en vez de padecerlo.
La planeacin sigue siendo en esencia un ejercicio de sentido comn, a
travs del cual se pretende entender, en primer trmino, los aspectos cruciales de
una realidad presente, para despus proyectarla, diseando escenarios en los que
se busca finalmente obtener el mayor provecho posible.

La planificacin requiere que por cada objetivo se definan las acciones a

realizar, se anticipen los problemas por resolver, se priorizen sus soluciones, se
establezcan recursos y responsabilidades, y se diseen medidas de seguimiento
que permitan no slo evaluar el avance, sino sobre todo volver a planear.

BIBLIOGRAFIA
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Planificacin Normativa y Estratgica en base a escenarios alternativas

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Planificacin estratgica

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http://www.eduteka.org/foros/index.php?board=2;action=display;threadid=547