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Congreso del Frente Amplio

18 19 de Julio 2015

REGLAMENTO

Reglamento del Congreso del Frente Amplio 18 y 19 Julio 2015


El presente documento establece las normas y procedimientos para la realizacin del
Congreso del Frente Amplio.
I.- De los Objetivos y Fines del Congreso del Frente Amplio
Artculo 1
El I Congreso Nacional del Frente Amplio tiene como objetivo principal reforzar la unidad
entre las organizaciones y ciudadanos comprometidos con el FA, para contribuir a la
construccin de una mayora nacional poltica y social que cambie la Constitucin y sea
alternativa de gobierno, as como promover la unidad amplia entre los peruanos y
peruanas y sus organizaciones que luchamos de manera consecuente por un cambio
profundo.
El Congreso se realizar en base a un amplio consenso sobre los temas fundamentales de
agenda entre las distintas organizaciones polticas y sociales y las bases del Frente.
El Congreso evaluar la situacin poltica internacional y nacional para elaborar y aprobar
una Tctica poltica, electoral y social que nos permita acumular fuerzas y eficacia en
nuestra accin poltica, ganar aliados, legitimidad para nuestras propuestas y contribuir a
construir la ms amplia unidad poltica y social.
Tambin acordar las propuestas organizativas que nos permitan dar un salto en cantidad
y calidad en nuestro funcionamiento interno, estableciendo las reglas electorales de las
primarias para plancha presidencial y congresistas conforme al principio democrtico de
elecciones abiertas ciudadanas.
Finalmente como expresin de ser una organizacin profundamente democrtica, elegir
una Direccin Transitoria que funcionar temporalmente hasta pasadas las elecciones del
2016 y se logre una consolidacin del Frente Amplio.

II.- Sobre el Congreso del Frente Amplio


Artculo 2
El Congreso Nacional es la mxima instancia orgnica y de direccin poltica. Sus acuerdos
y decisiones son inapelables y de obligatorio cumplimiento para sus militantes y rganos
directivos.

Artculo 3.
El Congreso Nacional del Frente Amplio se llevar a cabo los das 18 y 19 de julio del 2015,
en la ciudad de Lima.
Artculo 4
El Congreso del Frente Amplio desarrollar la siguiente agenda:
1.- Plataforma Programtica al 2016
2.- Tctica Poltica al 2016
3.- Elecciones Internas para candidatos al 2016: fecha, reglamento, comit electoral
4.- Eleccin de Direccin Nacional Transitoria
Esta Agenda ser desarrollada tambin por los eventos preparatorios, locales, distritales,
provinciales y regionales; segn sus especificidades.
III.- Sobre la organizacin del Congreso
Artculo 5
La organizacin del Congreso estar a cargo del Grupo de Trabajo, cuyas
responsabilidades sern las siguientes:
a.- Centralizar y organizar el padrn de militantes hbiles por comits.
b.- Promover y supervisar la realizacin de eventos preparatorios: congresos y asambleas
distritales, provinciales, regionales y de los comits sectoriales.
c.- Verificar la cantidad de delegados acreditados por los eventos intermedios y publicar la
relacin de delegados plenos y fraternos antes del inicio del Congreso.
d.- Encargarse de proveer los servicios logsticos que sean necesarios y de cobrar las
cuotas por la participacin en el Congreso que se establezcan.
e.- Acreditar a los delegados asistentes y determinacin del qurum del Congreso,
resolviendo los eventuales problemas de acreditacin antes del inicio del Congreso.
f.- Garantizar la circulacin de los documentos y materiales para los eventos congresales
intermedios y en particular para los delegados asistentes al Congreso.
IV.- Sobre los integrantes del Congreso Nacional
Artculo 6
Los delegados asisten al Congreso Nacional en calidad de representantes de los afiliados
que los eligieron y son plenos y fraternos.
Los (as) delegados (as) plenos (as) tienen derecho a voz y voto y se identificarn con la
cartulina de color verde.
Los (as) delegados (as) fraternos (as), tienen derecho a voz, pero no tienen derecho a
voto, y se identificarn con la cartulina de color rojo.

Adems el Congreso contar con la presencia amplia de invitados (as) quienes tendrn
derecho a voz, pudiendo ser militantes o de otras organizaciones sociales o polticas. Ellos
se identificarn con la cartulina de color blanco.
Todos los asistentes al Congreso Nacional tienen la obligacin de comportarse con
respeto, fraternidad y tolerancia en relacin a los dems, y de respetar el Reglamento y las
indicaciones de la Mesa Directiva del Congreso.
Artculo 7
La eleccin de delegados(as) plenos(as) al Congreso Nacional se realizar en base a los
siguientes criterios:
1. Por organizaciones polticas y sociales, en la proporcin de 1 por cada 50 militantes
afiliados al Frente Amplio acreditados con las fichas correspondientes.
2. Por comits distritales, provinciales, regionales y sectoriales, en la proporcin de 1 por
cada 7 activistas del Frente Amplio presentes en el congreso o asamblea respectiva,
procurando la representacin de las organizaciones polticas y sociales de manera plural y
respondiendo proporcionalmente a su participacin real. Cada comit deber elaborar y
entregar un acta con los acuerdos relativos a los temas de agenda del Congreso.
Artculo 8
Los Voceros, alcaldes, presidentes, consejeros regionales y regidores provinciales, as
como dirigentes y lderes nacionales destacados de movimientos y organizaciones sociales
podrn ser delegados plenos.
Artculo 9
Para la eleccin de los delegados se considera de obligatorio cumplimiento los criterios de
cuota de gnero, juventud e identidad tnica, en una proporcionalidad mnima del 30%.
Artculo 10
Al momento de elegir a los delegados, tanto plenos como fraternos, deber considerarse
un porcentaje de alternos, quienes reemplazarn en la misma condicin en que fueron
elegidos, a los titulares, si es que ellos no puedan asistir por razones de fuerza mayor.
V.- Sobre la inscripcin de delegados al Congreso Nacional
Artculo 11
La inscripcin de los delegados (plenos y fraternos) se realizar de la siguiente manera:
a.- Las delegaturas correspondientes a Lima Metropolitana y la Provincia de El Callao se
inscribirn de manera presencial en nuestro Local Partidario, hasta un da antes de la
fecha de inicio del Congreso en el horario de 3PM a 10 PM. Para lo cual el responsable del
distrito o provincia, segn sea el caso debe acreditar la relacin de sus delegados, el Acta
de eleccin de los mismos, el pago de la cuota de inscripcin y el Informe de cumplimiento
de los indicadores, recabando su credencial y carpeta de trabajo.

b.- Las delegaturas de provincias podrn preinscribirse va internet o por escrito (envo
mediante agencia de transporte) hasta un da antes de la fecha de inicio del Congreso en
el horario de 3PM a 10 PM. Para lo cual el responsable del distrito o provincia, segn sea
el caso, debe acreditar la relacin de sus delegados, el Acta de eleccin de los mismos y el
Informe de cumplimiento de los indicadores.
Artculo 12
Para asegurar la sostenibilidad econmica del Congreso, se hace necesario establecer un
pago por la participacin en el mismo.
Todo el costo de la participacin en el Congreso, incluyendo los pasajes, deber estar
solventado de manera solidaria por sus bases para lo cual podrn realizar diversas
actividades (polladas, rifas, etc).
Consecuentes con nuestra propuesta de justicia social, el costo total de participar en el
Congreso, incluyendo pasajes, deber ser similar entre los que residen en Lima y Callao y
quienes viven en provincias, para lo cual se establece el siguiente cuadro de tasas:
- Fuera de Lima : 5 soles
- Para Lima y Callao: 30 soles
Se solicitar adicionalmente el apoyo solidario de los activistas de Lima para cubrir los
mayores costos de traslado que significa el traslado desde localidades alejadas.
VI.- Sobre el desarrollo del Congreso Nacional
Artculo 13
El Congreso se desarrollar mediante las siguientes sesiones de trabajo:
-La Instalacin del Congreso
-La constitucin de Comisiones de Trabajo
-El desarrollo de las Plenarias Resolutiva
Artculo 14
La Mesa Directiva del Congreso estar constituida por 07 miembros:
- Una Presidencia
- Una Vicepresidencia
- Dos Secretaras
- Tres Vocalas
Artculo 15
El pleno del 1er Congreso Nacional elige a los integrantes de la Mesa Directiva, quien se
constituye en la mxima autoridad del Congreso Nacional. La Mesa Directiva del 1er
Congreso Nacional se elegir cargo por cargo mediante votacin directa y a mano alzada.
Artculo 16
Las funciones y obligaciones de la Mesa Directiva del Congreso Nacional son:
a. Conducir adecuadamente la realizacin del Congreso Nacional, tanto del trabajo de

comisiones como de las plenarias, observando fraternidad, tolerancia y disciplina,


garantizando la libre expresin de todas las opiniones presentes en el Congreso.
b. Organizar la formacin de las Comisiones de Trabajo y proceder a su instalacin y
normal desarrollo.
c. Dirigir el desarrollo de las Plenarias Resolutivas en el marco del presente Reglamento y
nuestro Estatuto.
d. Actuar con total transparencia al momento de contabilizar las votaciones y la toma de
acuerdos.
e. Resolver toda clase de imprevistos que pudieran ocurrir durante la realizacin del
Congreso Nacional.
Artculo 17
Las funciones especficas de cada uno de los integrantes de la Mesa Directiva del Congreso
Nacional sern las siguientes:
Presidencia: Conducir el trabajo de la Mesa Directiva, con arreglo al presente
Reglamento.
Vicepresidencia: Contribuir a la conduccin del trabajo de la Mesa Directiva con arreglo
del presente Reglamento.
Secretara: Tomar las actas y el registro de los acuerdos del Congreso
Vocala: Encargados de contabilizar los votos emitidos por los delegados y velar por la
disciplina y el orden del 1er Congreso.
Inmediatamente elegida la Mesa Directiva juramentar e iniciar su trabajo.
Artculo 18
El Congreso Nacional constituir Comisiones de Trabajo. Ellas son instancias de trabajo,
encargados de cada punto de la Agenda. Eligen su Mesa Directiva compuesta por cinco
integrantes: Un Presidente, un secretario, un relator y dos vocales. Toman sus acuerdos
por mayora simple. Aquellas posiciones que sean minora, pero que alcancen el 30% de
votacin como mnimo, sern llevados al plenario resolutivo. El producto final de cada
Comisin es un Informe o Resolucin que ser presentado por escrito, ledo y sustentado
ante la Plenaria.
Artculo 19
La mxima instancia del Congreso lo constituir la Plenaria General: Constatado su
qurum respectivo, recibe los informes de las Comisiones, se pronuncia acerca de ellas,
mediante la participacin de los delegados y los lleva al voto.
Artculo 20
-Solo votan los delegados plenos.

-El voto es nico (no se puede elegir ms de una opcin en una misma votacin) e
intransferible.
Los acuerdos en el Congreso se tomarn por mayora simple de los delegados hbiles (se
entiende como hbiles los que se encuentren en la sala al momento de producirse la
votacin).
Artculo 21
Cualquier materia no contemplada en el presente Reglamento, ser tratada y resuelta por
la Mesa Directiva, consultando de ser necesario al Pleno del 1er Congreso Nacional.

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